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工信局涉企收費自查報告
工信局涉企收費自查報告第一篇:
各市人民政府:
經(jīng)省政府同意,為進一步加強涉企收費管理,減輕企業(yè)負擔,促進實體經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)“財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部關(guān)于印發(fā)《涉企收費清理情況專項檢查方案》的通知”(財稅[2016]76號)要求,決定在全省開展涉企收費清理情況專項檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項明確如下:
一、檢查范圍和職責分工
范圍包括:行政機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體收取的涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金,行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準入以及其他具有強制壟斷性的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費,行業(yè)協(xié)會商會涉企收費等。檢查的重點是:
(一)對于國家明令取消、停征、免征,以及降低收費標準的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目(見附件2),未按規(guī)定落實到位的;(財政、物價部門牽頭,相關(guān)部門配合)
(二)違反行政事業(yè)性收費和政府性基金立項審批管理規(guī)定,擅自設(shè)立收費基金項目、提高征收標準、擴大征收范圍的;(財政、物價部門牽頭,相關(guān)部門配合)
(三)沒有法定依據(jù)設(shè)立行政審批前置中介服務(wù)(包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等,下同)并收費的;(物價、編辦牽頭,相關(guān)部門配合)
(四)沒有法定依據(jù)設(shè)立投資審批前置中介服務(wù)并收費的;(物價、編辦牽頭,相關(guān)部門配合)
(五)政府部門及所屬單位通過設(shè)置不合理的市場監(jiān)管和準入條件,增加企業(yè)繳費負擔的;(經(jīng)信部門牽頭,相關(guān)部門配合)
(六)將政府職責范圍內(nèi)的事項交由事業(yè)單位或中介組織承擔并收取費用的;(物價、編辦牽頭,相關(guān)部門配合)
(七)政府部門及所屬單位利用電子政務(wù)平臺搭車收費的;(物價部門牽頭,相關(guān)部門配合)
(八)政府部門及所屬單位利用行政檢查搭車收費,或要求被檢查單位接受付費服務(wù)的;(經(jīng)信部門牽頭,相關(guān)部門配合)
(九)政府部門及所屬單位違規(guī)要求企業(yè)提供各類審計、年檢、鑒證報告,增加企業(yè)負擔的;(經(jīng)信部門牽頭,相關(guān)部門配合)
(十)中介服務(wù)機構(gòu)利用行政職能、壟斷地位指定服務(wù)、強制服務(wù)并收費的;(物價、編辦牽頭,相關(guān)部門配合)
(十一)行業(yè)協(xié)會商會強制企業(yè)入會收取會費,強制參加會議、培訓、展覽、評比、表彰等收取費用的;(民政部門牽頭,行業(yè)協(xié)會商會業(yè)務(wù)主管部門配合)
(十二)行業(yè)協(xié)會商會依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準的;(民政部門牽頭,行業(yè)協(xié)會商會業(yè)務(wù)主管部門配合)
(十三)未按規(guī)定公布行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置中介服務(wù)收費和實行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單,以及未建立常態(tài)化公示制度的;(財政、物價部門牽頭,相關(guān)部門配合)
(十四)企業(yè)反映強烈的其他違規(guī)收費行為。(相關(guān)部門)
二、檢查方式及具體安排
由于時間緊,此次檢查以各地自查為主。各市財政、編辦、價格、經(jīng)濟和信息化、民政等部門要按照職責分工,對本地區(qū)(包括所屬縣、區(qū))涉企收費的現(xiàn)狀進行摸底調(diào)查,查清涉企收費種類、性質(zhì)、標準、范圍、數(shù)額和依據(jù)。同時,通過書面調(diào)查、座談交流、問卷調(diào)查、第三方評估等方式,廣泛聽取意見和建議,了解企業(yè)繳費情況及負擔水平。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對照檢查范圍和重點,對本地區(qū)涉企收費認真開展自查自糾。對于不符合收費管理規(guī)定的、不符合當前實際情況的收費項目一律取消,對過高的收費標準要堅決降低。各市財政、編辦、價格、經(jīng)濟和信息化、民政部門要對本地區(qū)(包括所屬縣、區(qū))涉企收費自查自糾工作的組織情況、取得的成效、存在的問題、下一步的工作措施和建議進行總結(jié),形成本地區(qū)(包括所屬縣、區(qū))涉企收費清理自查報告。自查報告(含電子版)請于8月12日前報送省財政廳,同時抄送省編辦、省物價局、省經(jīng)信委、省民政廳和省政府督查辦。
各級減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組(聯(lián)席會議),要積極依托減輕企業(yè)負擔舉報平臺,加大對違規(guī)收費行為的查處曝光力度。8月中下旬,省財政廳、省編辦、省物價局、省經(jīng)信委、省民政廳將會同有關(guān)部門對企業(yè)反映(舉報)、問題明顯、自行整改力度不大的地區(qū)安排重點督查。對查實的亂收費問題,將追究相關(guān)部門和單位責任人的責任,處理情況報請省政府作為年度目標責任考核的重要內(nèi)容。
8月16日至8月31日期間,財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部將會同有關(guān)部門組成4個檢查組,對部分省(區(qū)、市)進行實地檢查。請各地各部門高度重視這次檢查工作,要加強領(lǐng)導,明確分工,統(tǒng)籌做好迎查準備,確保全面完成檢查任務(wù)。
聯(lián)系人:李紅燕 劉雯
聯(lián)系電話: 83633074,83633077(傳真)
省財政廳 省編辦 省物價局 省經(jīng)濟和信息化委 省民政廳
2016年8月1日
工信局涉企收費自查報告第二篇:
根據(jù)南寧市財政局、南寧市物價局、南寧市工業(yè)和信息化委員會、南寧市民政局《關(guān)于認真做好涉企收費清理情況專項檢查工作的通知》(南財綜〔2016〕298號)精神,為做好西鄉(xiāng)塘區(qū)涉企收費清理情況專項檢査工作,制定本方案。
一、工作目標
全面深化收費清理改革,落實國家、自治區(qū)涉企收費停免征政策,開展涉企收費現(xiàn)狀摸底調(diào)查,查清涉企收費種類、性質(zhì)、標準、范圍、數(shù)額和依據(jù);了解企業(yè)繳費情況及負擔水平;在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上對照檢查的范圍和重點對涉企收費開展自查自糾。進一步加強涉企收費管理,減輕企業(yè)負擔,促進實體經(jīng)濟發(fā)展。
二、工作任務(wù)
檢查的范圍包括:行政機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體收取的涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金,行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準入以及其他具有強制壟斷性涉企經(jīng)營服務(wù)性收費,行業(yè)協(xié)會商會涉企收費等。
檢查的重點是:
(一)對于國家明令取消、停征、免征,以及降低收費標準的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目(政策文件見附件),未按規(guī)定落實到位的;
(二)違反行政事業(yè)性收費和政府性基金立項審批管理規(guī)定,擅自設(shè)立收費基金項目、提高征收標準、擴大征收范圍的;
(三)沒有法定依據(jù)設(shè)立行政審批前置中介服務(wù)(包括各類技術(shù)審查、論證、評詁、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等,下同)并收費的;
(四)沒有法定依據(jù)設(shè)立投資審批前置中介服務(wù)并收費的;
(五)政府部門及所屬單位通過設(shè)置不合理的市場監(jiān)管和準入條件,增加企業(yè)繳費負擔的;
(六)將政府職責范圍內(nèi)的事項交由事業(yè)單位或中介組織承擔并收取費用的;
(七)政府部門及所屬單位利用電子政務(wù)平臺搭車收費的;
(八)政府部門及所屬單位利用行政檢査搭車收費,或要求被檢查單位接受付費服務(wù)的;
(九)政府部門及所屬單位違規(guī)要求企業(yè)提供各類審計、年檢、鑒證報告,增加企業(yè)負擔的;
(十)中介服務(wù)機構(gòu)利用行政職能、壟斷地位指定服務(wù)、強制服務(wù)并收費的;
(十一)打業(yè)協(xié)會商會強制企業(yè)入會收取會費,強制參加會議、培訓、展覽、評比、表彰等收取費用的;
(十二)行業(yè)協(xié)會商會依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準的;
(十三)未按規(guī)定公布行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置中介服務(wù)收費和實行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單,以及未建立常態(tài)化公示制度的;
(十四)企業(yè)反映強烈的其他違規(guī)收費行為。
對于不符合收費管理規(guī)定的、不符合當前實際情況的收費項目一律取消,對過高的收費標準要堅決降低。
三、工作措施和安排
本次涉企收費清理情況專項檢査工作時間為7月27曰至8月8日。
(一)建立涉企收費清理議事工作機制
西鄉(xiāng)塘區(qū)涉企收費清理議事機構(gòu)由城區(qū)財政局、城區(qū)物價局、城區(qū)工業(yè)和信息化局、城區(qū)民政局組成,主要負責我城區(qū)涉企收費清理情況專項檢查的組織指導工作。議事機構(gòu)下設(shè)一個辦公室、三個督查組,辦公室設(shè)在城區(qū)財政局,由城區(qū)財政局、城區(qū)物價局各抽調(diào)2-3 名人員組成,負責發(fā)放通知文件,制作統(tǒng)計報表及調(diào)查問卷、收集整理相關(guān)數(shù)據(jù)材料、核對相關(guān)文件及憑證、匯總收費清理情況形成專項檢查報告等。第一督查組由城區(qū)物價局、城區(qū)財政局各抽調(diào)2名人員組成,并視工作難度情況適當增加人員。第二督查組由城區(qū)民政局抽調(diào)2-3名人員組成,第三督查組由城區(qū)工信局牽頭,聯(lián)合城區(qū)商旅局、城區(qū)住建局各抽調(diào)1名人員組成。各成員單位將聯(lián)絡(luò)員名單、督查組人員名單報給議事機構(gòu)辦公室。(完成時間:7月28日前)
(二)摸底調(diào)查和自查自糾階段
對各執(zhí)收單位涉企收費現(xiàn)狀和企業(yè)繳費情況及負擔水平進行摸底調(diào)查,各執(zhí)收單位填報涉企收費清理情況專項檢查工作統(tǒng)計表,必要時提供相關(guān)資料及憑證,摸清收費情況底數(shù)。(牽頭單位: 城區(qū)財政局、城區(qū)物價局、城區(qū)工業(yè)和信息化局、城區(qū)民政局,配合單位: 各執(zhí)收單位。完成時間:8月2日前)
(三)實地調(diào)研核查階段
各督查組根據(jù)摸底調(diào)查統(tǒng)計情況,對各鎮(zhèn)及本級執(zhí)收單位涉企收費清理落實情況進行抽查(具體抽查對象和時間另行通知),形成督查報告于8月8曰前交議事機構(gòu)辦公室。根據(jù)檢査重點具體分工如下:
1.第一督查組按第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)、(七)、(八)、(十)、(十三)項內(nèi)容要求對執(zhí)收單位涉企收費清理落實情況進行抽查。(牽頭單位:城區(qū)財政局、城區(qū)物價局,配合單位:城區(qū)本級各執(zhí)收部門,完成時間:8月8曰前)
2.第二督查組按第(十一)、(十二)項要求對行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況進行抽查。(牽頭單位:城區(qū)民政局,配合單位:各行業(yè)協(xié)會商會業(yè)務(wù)主管部門,完成時間:8月8曰前)
3.第三督查組按第(五)、(九)、(十四)項內(nèi)容要求,分別從大、中、小、微型企業(yè)中各選取5家企業(yè)進行書面問卷調(diào)查統(tǒng)計,并對四類企業(yè)各選取1家進行實地調(diào)研、座談交流、第三方評估等,廣泛聽取意見和建議,了解企業(yè)繳費情況及負擔水平。(牽頭單位:城區(qū)工信局、城區(qū)商旅局、城區(qū)住建局,配合單位:各行業(yè)主管部門,完成時間:8月8曰前)
(四)檢查材料上報階段
議事機構(gòu)辦公室對西鄉(xiāng)塘區(qū)開展涉企收費清理檢查情況、取得的成效、存在的問題、下一步工作措施和建議進行總結(jié)并報城區(qū)政府,由城區(qū)政府上報南寧市財政局,抄送城區(qū)物價局、城區(qū)工業(yè)和信息化局、城區(qū)民政局。(完成時間:8月10日前)
四、工作要求
(一)高度重視。根據(jù)南寧市工作安排,南寧市檢查組初定于8月1日至2日,對我城區(qū)進行檢查,國家檢查組初定于8月15曰左右對廣西進行檢查,并對部分地市進行抽查。城區(qū)本級各相關(guān)部門要高度重視涉企收費清理情況專項檢查工作,明確一名領(lǐng)導具體抓此項工作。同時加強輿論引導,通過政府網(wǎng)站和公共媒體等渠道,加強涉企收費政策宣傳解讀;營造良好的輿論氛圍。
(二)配合協(xié)調(diào)。涉企收費檢查工作涉及面廣,時間緊任務(wù)重,牽頭部門要各負其責,各執(zhí)收部門要加強配合協(xié)調(diào),共同完成好本次檢査工作。對于收費情況底數(shù)不清,自查自糾工作走過場、應(yīng)付了事,不按規(guī)定報送材料,以及查實的亂收費問題,將追究相關(guān)部門和單位負責人的責任。
(三)各單位要參照本方案相應(yīng)建立議事工作機制,統(tǒng)籌安排、組織指導本區(qū)域涉企收費清理情況專項檢查工作,并于8月8日前將本地區(qū)檢查工作書面材料報城區(qū)財政局,同時抄送城區(qū)物價局、城區(qū)工業(yè)和信息化局、城區(qū)民政局。
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