廉潔風險自查報告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告有著舉足輕重的地位,報告成為了一種新興產業(yè)。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊桑旅媸切【幨占淼牧疂嶏L險自查報告,歡迎大家分享。
廉潔風險自查報告1
構建廉潔風險防控機制建設,是黨中央根據黨風廉潔建設和反腐敗斗爭作出的重要決策,其目的就是要通過建立科學管用的風險防控機制,監(jiān)督和制約個人權力,有效化解廉潔風險,為推動科學發(fā)展營造風清氣正環(huán)境。鄂莊煤礦積極探索廉潔風險防控預警機制的辦法,通過找準廉潔風險點、落實防控措施、嚴格控制風險三個環(huán)節(jié),全面實施了各級領導人員、重點崗位管理人員廉潔風險防控,形成了以廉潔風險的查找、防范、控制為主線,對權力的制約、監(jiān)督、清理為核心,反腐倡廉制度建設、規(guī)范執(zhí)行為主要內容,從源頭有效防控廉潔風險的工作新機制,取得了積極成效。
一、關于廉潔風險防控機制的基本內涵及特性
廉潔風險防控機制,是運用現代管理理念,將風險防控理論和質量管理方法應用于反腐倡廉工作實踐,以防控廉潔風險為核心內容,針對可能誘發(fā)腐敗的各類風險,通過分析評估,查找風險點,建立前期預防、中期監(jiān)控、后期處置的防線,形成對防控工作實施過程和質量管理的預防腐敗工作機制。廉潔風險可分為思想道德風險、崗位職責風險、業(yè)務流程風險、制度機制風險、外部環(huán)境風險五種類型(簡稱“五類風險”)。廉潔風險防控機制建設從微觀來說主要是指廉潔風險管理,可分為查找及評定風險等級、制定并實施注重預防、突出重點、管理過程、自我完善、立足內控并形成操作規(guī)程五個環(huán)節(jié)的特性:
(一)注重預防。引入風險管理機制,在明確和充分評估廉潔風險種類和級別的基礎上,通過制定和實施有針對性的預防措施,建立預警和防范機制,做到彌補漏洞,降低風險,防患于未然,把保護干部和注重預防的工作落到實處。
。ǘ┩怀鲋攸c。緊密聯系實際,通過查找評定廉潔風險和制定防范措施,把重大決策、重大項目安排和大額度資金審批及使用、重要人事任免等重點工作崗位和關鍵環(huán)節(jié)納入重點監(jiān)控管理范疇。
。ㄈ┕芾磉^程。加強對管理事項從經辦開始到完結全過程的管理,通過預防措施,及時發(fā)現潛在的廉潔風險和管理的薄弱環(huán)節(jié),糾正問題,循環(huán)反復,達到規(guī)范行為的目的。
。ㄋ模┳晕彝晟。從最熟悉的日常工作環(huán)節(jié)入手,及早發(fā)現廉潔風險,選擇確定最適用的防范措施,達到確保自己不出現“以崗謀私”、“”等腐敗問題的效果。
。ㄎ澹┝⒆銉瓤。一是立足流程(程序)控制。針對不同部門的權力事項和用權方式,優(yōu)化運行程序,制定作業(yè)標準,明確具體權力事項的業(yè)務程序,做到下一道程序對上一道程序進行控制,每道程序或每個環(huán)節(jié)之間相互制衡。二是立足崗責控制。按照“誰主管誰負責”的要求,把黨風廉潔建設責任制與內控機制緊密結合起來,把“一崗雙責”制度貫穿到內控機制運行的全過程。三是立足層級控制。
二、建立廉潔風險預警機制的必要性
構建廉潔風險預警機制,就是運用現代管理理念,把風險管理理論和全面質量管理方法應用到黨風廉潔建設和反腐倡廉工作中,鄂莊煤礦以排查防控廉潔風險為核心內容,針對可能誘發(fā)腐敗的各類風險,對廉潔風險的各種信息實施動態(tài)監(jiān)測和綜合分析,及時預測廉潔風險的變化趨勢并發(fā)出先兆預警,緊緊抓住“自查、防控、督查、評估”等關鍵環(huán)節(jié),對在工作中可能或已經出現的廉潔風險苗頭進行預先防范、警示以及采取應急措施,有效防止和及時處理崗位廉潔風險。20xx年全礦副科級以上人員227名,通過個人自查,對個人存在的問題和不足形成了個人自查報告,自查報告共計227份,查找存在問題共計856條,制定了防范、防控措施856條,提前預防和提前化解權力運行中的各類廉潔風險,做到懲治于已然,防之于未然,促使權力運行更加規(guī)范,從政行為更加廉潔。
三、建立廉潔風險預警機制的主要措施
針對當前基層行反腐倡廉建設面臨的新情況新問題,鄂莊煤礦從廉潔風險易發(fā)多發(fā)的重點部門、重點環(huán)節(jié)入手,通過探索建立與廉潔風險防范有關信息的收集、分析、評估和反饋制度,加強對廉潔風險點的排查和分析評估,加強對典型案件的深入剖析,實現分析、評估、預警和預防一體化,提高案件預防工作的整體水平,最大限度減少違紀違法案件的'發(fā)生。
。ㄒ唬┘訌娏肆疂嶏L險信息的收集和分析工作。鄂莊煤礦高度重視從反映、案件查處、干部考核和專項檢查中獲取的廉潔風險信息,全年信息員共計上報204條紀檢信息,各級黨政、單位部門負責人,共計座談1623人,座談了3240條信息,形成以案件風險排查和員工異常行為排查為主要內容的多渠道信息收集機制。
(二)突出了重點加強風險預警防控。圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權力運行,對重點人員、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的風險評估工作,可針對重要部門、關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的特點,根據部門和崗位的職能特點,以及在行使職權過程中存在的風險和違紀問題發(fā)生的幾率等,組織開展風險評估,借鑒現代風險管理的方法,認真細化和分析各類風險點的表現形式,制定有針對性的風險防控制度和措施。
。ㄈ⿵娀藢嗔κ褂玫谋O(jiān)督制約。加強權力使用過程中可能存在的廉潔風險點的排查;借助區(qū)務公開、民主管理、群眾評議等多種形式,提高權力使用的透明度;紀委人員每月5日前,開啟黨風廉政舉報箱,建立了開箱登記薄做好了開箱記錄和舉報電話登記。通過紀檢信息員、意見箱、舉報電話等各種形式,有效防止和杜絕權力腐敗,最大限度降低廉潔風險,有力促進企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
。ㄋ模┓e極發(fā)揮警示教育重要作用。充分運用個案預防、系統預防和專項預防等方法,通過加強對已經查辦的典型案件的剖析,深入查找案件發(fā)生的體制機制制度方面的深層次原因,舉一反三,有針對性地提出加強預防的對策措施;全年共計播放廉潔警示教育片4場次,通過觀看警示教育片的形式,利用典型案例在黨員干部中開展警示剖析教育。
廉潔風險自查報告2
為進一步推進懲治和預防腐敗體系建設,強化對部門權力運行的內部制約和監(jiān)督,逐步健全完善治賄糾風工作長效機制,促進公司各項工作又好又快發(fā)展,根據市紀委、市國資局《關于開展國有企業(yè)廉政風險防控管理工作考核評價辦法的通知》文件精神和要求,按照上級部門的部署和安排,從20xx年起,我公司認真排查本單位在廉政方面存在的個性和共性問題,全面開展以人為點、以程序為線、以機制為面的環(huán)環(huán)相扣的廉政風險防控工程,建立起融教育、制度、監(jiān)督于一體,從源頭有效防控廉政風險的新機制,扎實推進懲防體系建設,廉政風險防范和行政權力運行監(jiān)控機制工作取得明顯成效。
一、加強領導,提高認識
為了切實做好廉政風險防控管理工作,從源頭上預防腐敗,促進干部廉潔從政,推進懲治和預防腐敗體系建設,確保各項防范管理措施落到實處,我公司成立了廉政風險防控管理工作領導小組,由公司經理楊后海同志任組長,其他班子成員任副組長,職能科室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,具體負責此項工作的組織協調工作,制定了《枝水司廉政風險防控管理工作實施方案》,通過認真分析查找我公司權力運行的風險點和薄弱環(huán)節(jié),樹立廉政風險防控管理意識;明晰風險點的崗位、部位和環(huán)節(jié),進行科學評估;建立廉政風險防控和監(jiān)管機制,拓展從源頭上防治腐敗工作領域;增強干部廉潔從政、依法行政意識,降低廉政風險。以黨支部會、公司辦公會、中心組學習、職工會等形式,重點學習了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨員紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》,通過學習,使大家認識到開展廉政風險排查、建立防控機制工程是融教育、制度、監(jiān)督于一體,能從源頭上有效防控廉政風險的新機制,從而做到人人主動參與,人人提高認識。
二、積極部署,廣泛動員
自20xx年6月,我公司召開了廉政風險防控管理工作動員會,對廉政風險防控管理工作進行了專項工作的動員部署,強調“排查廉政風險、建立防控機制”是黨風廉政建設工作的創(chuàng)新舉措,它以關口前移的方式,把有效防范和化解廉政風險的責任落實到每個科室、每個崗位和每個人,從而建立預防腐敗的長效工作機制,能真正做到用制度管權、管人、管事。這次專項工作從6月中旬開始,分三個階段進行,即:宣傳動員、組織實施、風險評估、總結驗收三個階段組織實施。要求各科室要從貫徹落實黨的十七大精神,建立健全懲防腐敗體系,推進源頭治理和加強黨的執(zhí)政能力建設的.政治高度,認識廉政風險防控工作的重要性、必要性和緊迫性,加強組織領導,周密部署安排,認真組織實施。
三、深入查找,積極預防
根據實施方案的總體要求,我公司采取自下而上和自上而下相結合的方式,以人為本、注重預防、突出重點、公開透明的工作原則,全面開展了排查工作。圍繞公司職能,進行權限梳理、確認、登記;以規(guī)范權力運行為核心,查找重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)和重點人員,在崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境等方面,可能產生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風險點。從行政管理事項、業(yè)務工作流程等方面,逐一排查廉政風險點,經組織嚴格審核把關后,將風險點登記匯總。共排查出科室風險點17個,黨委審定后報市廉政風險防控管理領導小組審定風險點為8個。填寫了《廉政風險防控管理權力清單登記表》和《廉政風險防控管理風險點登記表》。
四、完善制度,動態(tài)防控
在廉政風險防控管理工作中,我公司結合工作實際,制定《廉政風險評估預警防控實施細則》,進一步完善原有的工作制度,用制度管人管事,防止崗位廉政風險轉化為腐敗行為。同時不斷完善機制、優(yōu)化工作流程、規(guī)范工作規(guī)則、加大對熱點、重點崗位人員定期交流或輪崗力度等措施,鎖定履權界限,控制自由裁量權,實行權力制衡。深化以黨務廠務公開牽頭的各類公開,搭建公開平臺。對于在廉政風險防控管理工作中形成的材料、制度,都匯總成冊,其中《廉政風險防控管理權力清單登記表》和《廉政風險防控管理風險點登記表》都在公開欄、電子顯示屏上公開,隨時接受廣大職工和社會各界的監(jiān)督。為了對風險控制進行有效控制,實行廉政風險預警,暢通廉政風險預警信息“綠色通道”,采取事前預防、事中監(jiān)控、事后處置辦法,及時發(fā)現傾向性、苗頭性問題,及時處理,避免問題演化發(fā)展成違紀違法行為。
廉政風險防控管理工作是一項長期而艱巨的工任務,我們要從不同層面開展多種活動,采取多種形式,進一步促進領導干部廉潔自律,強化自我約束機制和社會監(jiān)督機制,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,打造政治過硬、作風過硬、業(yè)務過硬的干部職工隊伍,按照市委、市政府“兩市一極”的總體要求,為實現我市“打造濱江宜居城市和長江帶強勁增長極”的目標提供堅強的紀律和作風保障。
廉潔風險自查報告3
20xx年12月,青陽縣被省委確定為全省“縣委權力公開透明運行”試點縣。該縣以試點工作為契機,積極探索,大膽實踐,同步推進廉政風險防控管理工作。突出以“四重一大”為重點,緊緊抓住“權力集中的關鍵領域、權力運行關鍵環(huán)節(jié)、權力行使的關鍵崗位”,強化“事前預防、事中監(jiān)控、事后追究”的制度建設,著力推進廉政風險防控體系建設,取得了初步成效。然而,兩年多來,隨著反腐倡廉形勢的進一步發(fā)展,廉政風險防控工作中的一些問題也逐漸暴露和顯現出來,主要表現在:
一是少數單位領導思想認識不到位。有的單位領導認為廉政風險防控只是階段性工作,工作缺乏持久性,甚至在思想上有厭煩抵觸情緒;有的單位領導抓經濟工作、業(yè)務工作內行,抓對黨風廉政建設工作外行,對廉政風險防控工作的重視,也僅停留在口頭上,在“四重一大”上仍按慣性思維決策,工作習慣穿舊鞋、走老路;有的單位領導對廉政風險防控管理工作缺乏主體意識,思想上存在不愿管、不想管的現象,被動應付,消極防控,流于形式。
二是廉政風險點查找不結合實際、不及時更新。少數單位對廉政風險查找不夠深入,有的對廉政風險查找存在避重就輕,避實就虛等現象;有的重客觀風險的查找,輕主觀風險的查找;還有的單位重一般干部的廉政風險的查找,輕主要領導廉政風險的查找。此外,廉政風險查找防控也是動態(tài)的過程,隨著一些行政審批權的取消和規(guī)范,單位工作職責的調整,工作內容的變化,少數單位沒有隨著形勢的變化,及時調整新的風險點,制定新的防控措施。
三是廉政風險防控措施不具體、不管用。少數單位雖制定不少防控措施,但有的防控措施缺乏針對性,過多于依賴宣傳教育,風險防控寄希望于權力主體的自覺、自愿和自律;有的防控措施缺乏系統性,沒有抓住問題的主要矛盾,沒有分析廉政風險產生的深層次原因,導致風險防控就事論事,沒能在源頭預防腐敗、堵塞漏洞。有的防控措施缺乏可操作性,廉政風險防控只是片面的自己查找、自己防控,沒有引導、發(fā)動廣大群眾和服務對象參與監(jiān)督,導致防控措施寫在紙上,掛在墻上,沒有真正落實到工作上去,沒能真正取得防控實效。
四是監(jiān)督考核、責任追究機制難到位。由于廉政風險防控工作難以用量化的手段進行評估,檢查考核也僅停留在“做了沒有”的淺層,難以觸及到“做的怎樣”的深層,導致難以有針對性的開展檢查考核,同時也難以厘清廉政風險防控的`責任,對責任人進行責任追究。
。ㄒ唬┖葑h員干部作風建設,提高廉政風險防控工作的主動性
領導干部特別是主要負責人,其工作作風狀況對黨風政風和整個社會風氣具有導向作用,而風清氣正的社會環(huán)境對廉政風險防控工作具有推動和促進作用。因此,抓好干部作風建設是做好廉政風險防控工作的前提和保證。今年,從中央到地方都相繼出臺了改進工作作風、密切聯系群眾的各項規(guī)定。各級要以貫徹落實各項規(guī)定為契機,抓好黨員干部的作風建設,以優(yōu)良的作風扎實做好廉政風險防控工作。在抓好作風建設上,必須堅持做到領導帶頭,率先垂范,黨員領導干部要時時處處用規(guī)定對照自己、檢查自己、修正自己。要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,把心思用在干事業(yè)上,把精力放到抓落實中。真正把各項規(guī)定當做轉變作風的標桿,以自身的示范表率作用帶動各項規(guī)定的有效貫徹,凝聚強大的“正能量”。今年,該縣嚴格執(zhí)行各級改進工作作風、密切聯系群眾的規(guī)定,密集開展作風建設暗訪,推動了全縣各級干部作風的轉變,提高了其抓廉政風險防控的主動性。
。ǘ﹦(chuàng)新宣傳教育方式,提高廉政風險防控教育的針對性
思想是行動的指南,開展反腐倡廉教育是保持黨員干部思想不腐敗的第一道防線,也是廉政風險防控一項基礎性工作。要確保宣傳教育取得實效,必須做到以下幾點:一要“因材施教”。抓好宣傳教育不是簡簡單單的說教,要結合不同的人群、不同的年齡、不同的崗位因材施教,突出教育的針對性。例如,對高風險崗位的工作人員主要是抓好法制教育和警示教育,讓他們時時處處緊繃拒腐防變的弦;對黨員領導干部主要是抓好黨性教育和黨紀教育,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀;對年輕的干部職工主要抓好職業(yè)道德教育、示范教育和廉政教育,讓他們懂得把握,懂得珍惜,在今后的人生道路上既走的遠,更走的穩(wěn)。二要豐富形式內容。要針對新時期黨員干部廉政心理、廉政思維和相關價值取向發(fā)展變化的特點和規(guī)律,不斷探索和實踐豐富多樣的教育形式和途徑。在制定和實施廉政學習教育培訓規(guī)劃過程中,要進行分解,設立階段性的目標,確保形式上的嚴謹性。同時,在內容上要注重上下結合、內外結合,不斷創(chuàng)新教育載體,讓教育更加入情入理,入腦入心。在加強教育的同時,還要營造一種良好的社會風氣,通過環(huán)境和輿論的壓力,引導廣大黨員干部秉公守法。三是加強廉政文化建設。開展積極向上的廉政文化活動,對于倡導清風正氣,增強反腐倡廉意識,營造良好的社會氛圍,具有重要作用。古代一些諸如包拯、海瑞等清官,能做到“清正、廉潔、奉公”,主要是能將廉政意識和品質,內化為他們的道德信念,從而自覺地以內心的道德力量抵制外在的廉政風險,F如今,要在全社會深入開展廉政文化建設,一方面加強廣大黨員干部的廉政修養(yǎng),自覺地嚴格要求自己,行使好手中的權力,規(guī)避權力制約的道德風險,另一方面可以營造風清氣正的社會氛圍。
。ㄈ┙⒖茖W的權力結構和運行機制,提升廉政風險防控的科學性
只要公權力存在,腐敗就將長期存在,同樣,廉政風險也將伴隨其長期存在。黨的十七大報告要求建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。建立科學的權力結構和運行機制,可從從以下兩個方面入手:一是科學配置權力。一種權力結構,如果本身的配置不合理、不科學,想在權力行使過程中依靠道德的力量加以規(guī)范,是很困難的。因此,首先要在建立科學的權力結構上下功夫,通過適當分解決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權,使決策職能、執(zhí)行職能、監(jiān)督職能由不同部門相對獨立行使,努力形成不同性質的權力既相互制約、相互把關,又分工負責、相互協調的權力結構,才能使決策更加科學,執(zhí)行更加高效,監(jiān)督更加有力,從而保證權力依法運行,最大限度地防止權力濫用現象的發(fā)生。比如,為防止權力濫用和“一把手”腐敗,可實行“一把手”不直接分管“人、財、物”制度,推行不相容崗位相互分離的工作機制,在領導班子分工上,分管審批的領導,不同時分管業(yè)務;分管執(zhí)行的,同時不分管監(jiān)督業(yè)務。此外,為防止執(zhí)紀執(zhí)法機關權力濫用,可以將行政處罰自由裁量權進行了細化,對自由裁量權進行分檔和監(jiān)管,防止腐敗現象的發(fā)生。
二是要完善權力運行機制。首先在權力運行的每一個環(huán)節(jié),都要設置規(guī)范、嚴密的權力運行程序。目前權力運行存在的突出問題之一,就是缺乏清晰、嚴密的程序性規(guī)定;有的雖然規(guī)定了權力運行程序,卻不遵守程序,或者隨意減免程序、改變程序,甚至權力運行不透明,制造腐敗機會。要消除這種現象,就要使權力運行的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)在時間和功能上相互銜接、環(huán)環(huán)相扣。還要制定相關的工作細則。細化到進入權力運行過程的每一位公務人員均能按照崗位職責、工作程序和規(guī)則,順利地進入工作角色和工作狀態(tài),并有所依從、有所畏懼。20xx年,青陽縣在縣委權力公開透明運行試點中,為規(guī)范“一把手”權力,防止決策的盲目性和隨意性,我們推行“四重一大”決策制度和“一把手”末位表態(tài)制度,規(guī)定縣里的重大問題決策、重要人事任免、重大項目安排、重大事件處置和大額資金使用必須堅持按規(guī)定程序集體決策,在決策過程中,要求縣委主要領導必須末位表態(tài),防止決策“一言堂”現象的發(fā)生。從一個地方上來講,只能以制度的形式對一些權力的運行加以規(guī)范、監(jiān)督和制約。但如果從全國、全省范圍來講,要保證權力的公正、穩(wěn)定、有效行使,必須以法律、規(guī)章的形式對權力運行加以規(guī)范,使權力運行程序變成法定程序,權力的賦予、行使與交接等,均由法律法規(guī)作出明確規(guī)定。凡是用法律法規(guī)和規(guī)章制度形式加以明文確定的權力運行程序,任何人都要遵行,不得違背。如此,才能使權力運行真正成為規(guī)范有序的過程。
。ㄋ模┻M一步加大公開透明力度,擴大干部群眾參與監(jiān)督的廣泛性
“陽光是最好的反腐劑”。要想廉政風險防控工作取得實效,最重要的一條就是要堅持公開透明,擴大群眾參與,接受群眾監(jiān)督。因此,在推進廉政風險防控工作必須與黨務公開、權力公開和政務公開有機結合,切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,由政府“唱獨角戲”,變?yōu)檎腿罕姷摹按蠛铣薄R皇亲鹬厝罕娦枨。要廣泛征求群眾意見,聽取群眾的所急、所需、需想,公開群眾最關心,與切身利益最緊密的內容,同時,建立權力公開互動和質詢機制。防止“重形式輕內容”的應付式公開,“想知道的不公開,不重要的才公開”的選擇性公開,“只公布不回應、只告訴不說明”的單向度公開,創(chuàng)造一個健康的公開環(huán)境。二是突出公開重點。在加大公開透明上,要突出重點,要將群眾關心的干部人事任免、大額資金使用、重大項目招投標、重大項目安排、民生工程政策落實等內容,作為重點公開內容,隨時對外公開。將行政處罰自由裁量權、“三公”經費支出、責任追究、干部獎懲等,作為重點監(jiān)控內容,只要不涉及保密,一律在相關部門監(jiān)督下,定期對外公開,確保隱形權力公開化、透明化。三是豐富公開形式。權力公開、政務公開的主要形式有政府門戶網站,電子監(jiān)察,新聞發(fā)布會,新聞媒體,公開欄,公示、聽證、旁聽等等。各級各單位要針對不同的群體,選擇不同的公開形式,以最直接、最通俗易懂的形式讓群眾知曉、參與和監(jiān)督。四是開門接受評議。廉政風險防控工作做的怎樣,群眾最有發(fā)言權。各級各單位在重大問題決策上,不僅要做到結果公開,更要做到程序公開,把監(jiān)督權、話語權、評判權交給群眾和服務對象,讓決策的全過程接受全社會參與和評議,保障決策的科學性和民主性。同時把群眾的評議結果作為干部考核任用的重要依據,保證了評議的有效性。
。ㄎ澹┘哟蟊O(jiān)督檢查和行政問責力度,確保廉政風險防控的長效性
廉政風險防控抓好了,就會促進經濟社會全面發(fā)展,從而也就成為硬道理。抓好廉政風險防控,完善機制、強化監(jiān)督和責任追究是保障。一是完善工作機制。首先要建立責任落實機制。要落實領導責任制,督促其將廉政風險防控工作納入重要議事日程,融入到具體的業(yè)務環(huán)節(jié)和工作崗位。其次建立制度保障機制。逐步建立廉政風險的防范管理體系,以制度的形式強制提高防范管理的針對性,以制度的規(guī)范性來確保風險管理的有效性,增強風險管理的實效,使廉政風險管理工作向經常化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。最后是建立修正完善機制。要針對平時執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)紀辦案中發(fā)現的問題,倒查廉政風險防控中的漏洞,認真剖析問題發(fā)生的深層次原因,從而不斷修正完善防控措施。二是強化監(jiān)督檢查。要通過開展各種監(jiān)督檢查和對重要崗位人員的監(jiān)督管理,及時發(fā)現和解決問題,實現案件防范關口前移。重視風險隱患的成因、防范措施的制訂、問題的整改及責任追究等情況。對重要崗位人員的監(jiān)督管理,要經常分析和注意掌握干部職工的思想動態(tài)和思想行為,不僅了解其在崗的表現,同時對八小時以外的情況進行關注,發(fā)現有違規(guī)違紀的,及時查處。三是實行責任追究。一方面對風險防控管理工作中,搞形式、走過場、弄虛作假、欺上瞞下以及造成違紀違法案件發(fā)生的,嚴格追究有關領導的責任。另一方面根據履職過錯的性質和程度,采取責令檢查、通報批評、行政告誡、調離崗位、免職等方式對相關責任人進行責任追究。通過實施責任追究,破除“以習慣替代制度,以情感替代原則”的陋習,不斷增強規(guī)范履職的自覺性和有效性。
廉潔風險自查報告4
為健全預防腐敗工作長效機制,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,根據中共?谑屑o律檢查委員會《關于進一步鞏固深化廉政風險排查防控管理工作的通知》(海紀發(fā)[20xx]6號)精神和《?谑薪逃株P于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求,結合學校實際,現就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。
為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領導,成立學校廉政風險防控管理工作領導小組。領導小組的人員組成是:黨支部書記賴亦萍任組長,副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長,洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經永、吳清松、符國平為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在學校黨支部辦公室。
。ㄒ唬┲笇枷搿<訌娏L險防控管理工作,要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,以規(guī)范權力運行為核心,以加強制度建設為重點,以現代信息技術為支撐,以制約監(jiān)督為手段,著力構建權力運行前期預防、中期監(jiān)督、后期處置有機結合的廉政風險防控機制,不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平。
(二)工作原則。加強廉政風險防控管理工作,要堅持和把握以下原則:一是突出重點,健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領域、重點部位和關鍵環(huán)節(jié),采取規(guī)范程序、制約權力等有效辦法,把防控措施落實在權力運行之中,規(guī)范領導干部用權行為。二是以防為主,防控結合。著眼預防,壓縮權力自由裁量權的空間,形成對權力運行的有效制約機制。三是公開透明,依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定,做好權力運行的公開;按照法律賦予的職責權限,對防控中發(fā)現的問題,依法依紀處置。
。ㄒ唬┲攸c領域。圍繞學校“人、財、物”管理監(jiān)督重點,學校實施廉政風險防控管理工作的重點領域為:民主決策、干部管理、人事管理、財務管理、資產管理、教研經費管理和基建工程(包括修繕、改建、擴建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。
。ǘ⿲嵤┓秶。實施廉政風險防控管理工作的范圍是:校領導、校內各處室及中層領導。
根據《?谑薪逃株P于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的總體要求,我校實施廉政風險防控管理工作分以下五個階段進行:
第一階段,動員部署階段(20xx年5月28日前)。這一階段的主要任務是:召開全校會議進行動員部署,學習傳達上級文件精神,印發(fā)學校實施方案,利用多種媒體廣泛開展宣傳動員,統一思想,提高認識,明確有關操作方法。
第二階段,清權確權階段(6月28日前)。一是逐項清理權力。依照相關法律和上級文件夾,對領導班子決策權,人、財、物管理審批及業(yè)務權責等權力進行清理和確認,摸清權力底數。二是形成權力清單。根據前期的排查摸底,認真制定《職權目錄》和《權力運行流程圖》!堵殭嗄夸洝分饕獌热莅ǎ郝殭嗝Q,職權內容,行使責任人和公開的形式、范圍!稒嗔\行流程圖》主要內容包括:行使職權的'崗位及人員,運行程序和工作流程及相關銜接點,辦理時限,投訴舉報途徑方法。三是進行權力公開。由學校辦公室負責,統一制定職權公開欄上墻,對《職權目錄》和《權力運行流程圖》以及有關制度進行公開。
第三階段,排查廉政風險階段(20xx年7月15日前)。這一階段的主要任務是:依照崗位職責,采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式,全面排查廉政風險點。
。ㄒ唬┱J真查找個人崗位職責風險。組織校領導和中層領導對照工作職責,認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內容及其表現形式,找準廉政風險點,由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。
。ǘ┱J真查找各處室廉政風險。對內部管理和錢財使用、招生、評職、教學安排等重要事項,由各處室對照職責定位等情況,查找各方面存在的廉政風險點,召開單位會議討論,填寫《處室廉政風險防控登記表》,經分管領導審核確定。
。ㄈ┱J真查找全校廉政風險。結合特殊教育學校工作職責定位,在中層領導和各處室查找風險點的基礎上,查找全校廉政風險點,重點在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式,填寫《單位廉政風險防控登記表》,由校黨支部會議研究決定,在學校內進行公示。
。ㄋ模└鶕䴔嗔Φ闹匾浴⑹褂妙l率、腐敗現象發(fā)生頻率和危害程度,將廉政風險劃分為三個等級。校領導崗位為一級,各處室正職(正科)崗位為二級,各處室副職(副科)崗位為三級。
各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學校放暑假前交到學校辦公室。
第四階段,構建體系階段(20xx年8月28日前)。這一階段的主要任務是:
。ㄒ唬┲贫ǚ揽卮胧7揽卮胧┌訌妽徫涣逃⒔∪茖W決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務校務公開、加強監(jiān)督工作等。
。ǘ┙⒎揽刂贫。建立健全對廉政風險前期預警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施:針對個人,要采取談心疏導、批評教育、領導約談等方式進行防控處置;針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置;對新發(fā)現的廉政風險,責成有關處室和個人限時制定防控措施。
(三)資料匯總。建立海南(?冢┨厥饨逃龑W校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內容主要有:上級有關文件、學校廉政風險防控實施方案、《職權目錄》、崗位職責風險等。
第五階段,總結驗收階段(9月8日前)。9月1日起,各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結自查,并于9月5日之前將自查總結報學校辦公室,學校于9月8日前形成自查報告報市教育局。
。ㄒ唬┮y一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作,是進一步健全預防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預防體系建設、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措,有利于加大治本力度、預防力度和制度建設力度,強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制;有利于把風險管理理念融入日常管理工作,增強領導干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識,及時發(fā)現和糾正工作中的失誤和偏差。
(二)要落實工作責任。各級領導要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務,列入重要議事日程,加強組織領導,周密安排部署,認真組織實施。各級領導要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作,確保預防腐敗各項要求落到實處。
。ㄈ┮獓栏褙熑巫肪俊Σ徽J真開展廉政風險防控管理工作,搞形式主義的,要嚴肅批評,限期整改。對因工作不力,防控措施不落實、管理責任不到位,導致廉政風險等級升級或轉化為嚴重問題的,按照有關規(guī)定追究黨紀政紀責任。
廉潔風險自查報告5
本人對照制度執(zhí)行情況和規(guī)范性在廉潔履職的風險點上進行了深入的排查,現將自查報告匯報如下:
一、崗位職務
產品經理
二、個人崗位職責
1.產品需求調研,調研用戶需求并以流程圖形式表現出來
2.畫交互原型圖,主要用于內部開發(fā)、設計、測試熟悉產品
3.寫需求文檔,主要用于開發(fā)過程中按照業(yè)務規(guī)范編碼
4.核查效果圖、前端頁面保證流程順利進行
5.與開發(fā)、設計、測試討論傳達需求細節(jié)和邏輯
6.驗收產品完成度,為產品上線做充足準備
三、廉政風險點
1.用戶需求調研
2.畫產品原型圖
3.編寫需求文檔
4.驗收產品
四、廉政風險表現形式
1.不按規(guī)定程序和標準進行
2.不按用戶需求畫圖,用戶體驗差
3.不按標準寫需求文檔
4.不按公平公正態(tài)度驗收每一功能
五、廉政風險防控措施
1.提高思想覺悟,嚴格執(zhí)行公司管理制度,按照規(guī)定程序和標準開展工作,保證需求調研過程有序進行
2.嚴格按照用戶需求畫原型圖,保證最優(yōu)的'用戶體驗
3.遵守公司管理秩序,按照項目規(guī)范和標準編寫需求文檔
4.端正思想,嚴格按照公平公正原則驗收產品功能,保證產品順利上線
總之,我個人堅決持之以恒地貫徹中央各項廉政規(guī)定,將不斷增強自律意識和廉政思想,樹立廉潔形象,始終保持共產黨員的本色,并且努力在工作方面提升自身能力,發(fā)揮個人最大價值。
廉潔風險自查報告6
根據黨中央、國務院的部署和要求,認真貫徹和落實廉潔風險防控,提高治理腐敗力度和從根源上預防腐敗相關文件的精神。近幾年,國資委、中央紀委等部門全面部署國有企業(yè)實施廉潔風險防控的具體工作。國有企業(yè)是國民經濟的支柱,也是黨執(zhí)政的經濟基礎。企業(yè)要正確認識并實施黨中央要求,穩(wěn)步、深入的開展廉潔風險防控工作,進而形成以建設制度為基礎、以分析風險點為前提、以規(guī)范權力為主要內容、以全面覆蓋為宗旨的廉潔風險防控體系。國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作,是有效解決企業(yè)滋生腐敗的根本性工作,也是增強企業(yè)廉政建設水平的有效策略和措施。
一、國有企業(yè)廉潔風險防控的主要內容
第一,思想道德風險。是指因為領導缺乏正確的政績觀、利益觀、權力觀,放松自身世界觀改造,放松理論學習等原因,導致行為失范、權利失控,進而造成污染腐敗、以權謀私等嚴重后果的廉潔風險。
第二,業(yè)務流程與崗位責任存在的風險。指因為崗位職責具有的特殊性、制度機制不完善或缺失、設計的工作流程不健全、不根據控制要求處理問題、權力范圍大及裁量空間大、沒有嚴格監(jiān)督制約機制或者執(zhí)行不到位等因素,導致的在職工作人員不正確履行或干脆不履行職責、亂作為、慢作為、不作為等現象,進而出現以權謀私、瀆職、失職等較為嚴重后果的腐敗風險。
第三,外部環(huán)境存在的風險。指因為服務和管理對象在開展業(yè)務過程中對工作人員及領導干部實施利益或其他誘惑等原因,導致權錢交易、瀆職失職等后果的廉潔風險。
二、國有企業(yè)開展預防控制廉潔風險工作的內涵
。ㄒ唬┝疂嶏L險預防控制的涵義
廉潔風險管理與防范的研究范疇屬于管理學,由預防控制廉潔管理和廉潔風險點等概念組成的。一是廉潔風險點。其概念是公共權力在使用過程中產生的因監(jiān)督、制度、教育缺失,領導不能自律而出現廉潔風險的崗位與環(huán)節(jié)。廉潔風險點是動態(tài)的,隨著崗位職能的轉變與權力的變化而出現變化。廉潔風險是可防范的、可描述的。二是廉潔風險防范,是將質量管理手段和風險管理理念運用在實際反腐倡廉的工作中,根據領導干部工作中會出現或正在演變的廉潔風險問題,運用制度梳理、崗位分析的手段,對各個階段實施前期預防、中期控制、后期處置,根據計劃、實施、考核、驗證的管理機制,評估、識別權力行駛過程中潛在及已出現的廉潔風險,構建起國有企業(yè)工作業(yè)務與反腐倡廉間的關聯機制,形成全面的源頭治理、預防控制、科學化解的風險防控體系。
(二)廉潔風險以執(zhí)行防控管理為核心
在分析風險管理理論的基礎上,將防范風險的工作細分為預防、監(jiān)控、處置三條防線。前期預防是日;念A防性手段,減少出現腐敗行為的可能性;中期監(jiān)控是實施工作檢查和風險預警的動態(tài)性手段,發(fā)現工作中存在的傾向性、苗頭性問題;后期處置是根據監(jiān)控中出現的問題采取懲戒性措施,糾正錯誤和偏差,杜絕廉潔風險發(fā)展成為腐敗行為。防范風險的相關措施是基于違法行為尚未出現前的預防性體系,在工作的各個環(huán)節(jié)中體現出預防的價值,進而完成全面預防的目標。
三、國有企業(yè)開展廉潔風險防控過程中存在的問題
。ㄒ唬]有建立起系統嚴格的制度體系
。▏衅髽I(yè)制度存在的風險。國有企業(yè)存在管理漏洞和監(jiān)督空檔,企業(yè)管理中部門和個人管理機制和管理制度中也存在的廉潔風險,)亟待建立起完善、全面、嚴格、系統的制度體系,為預防和控制國有企業(yè)廉潔風險提供制度基礎,讓管控工作有章可循。另外很多管理者沒有認識到廉潔風險防控的重要性,認為其不過是宣傳教育活動,在配合監(jiān)管方面缺少主動性;而群眾認為此工作與已無關,是管理人員的事,所以對其漠不關心。
。ǘ]有建立完善的防控廉潔風險的機制
盡管國有企業(yè)在黨風廉政建設環(huán)節(jié)有相關的制度要求,但只有企業(yè)紀委一個部門管理,其他部門及企業(yè)職工都沒參與進來,難以形成完善、系統的防控體系,其監(jiān)管效果比較有限。傳統防控廉潔風險工作的效果較差,一些職工認為其就是廉政教育,不過是看錄像、聽報告、作表態(tài)等。這種情況難以符合全員防控廉潔風險的具體要求。
。ㄈ╊A防控制國有企業(yè)廉潔風險工作的監(jiān)管力度不足
國有企業(yè)經常出現腐敗案件,落實制度程度及監(jiān)管管理力度不足是其主要原因。紀檢部門在約束監(jiān)管干部的力度方面還有一定差距,對干部八小時工作時間外的社交和生活情況沒及時、準確的了解和掌握,信息來源方式比較單一,難以全面的對其進行監(jiān)督和管理。
四、國有企業(yè)廉潔風險防控管理的路徑
。ㄒ唬嫿ㄖ贫润w系,為防范廉潔風險提供制度基礎
近幾年,國有企業(yè)領導干部以及重要崗位工作人員,在履行崗位責任、實施經營管理、制定和行使決策過程中,擅自違反法規(guī)政紀、黨規(guī)黨紀以及國有企業(yè)規(guī)章制度和崗位職業(yè)規(guī)范,損害企業(yè)利益或獲得不正當利益的案件時有發(fā)生。面對這種情況,紀檢部門和國有企業(yè)應該統一反腐倡廉與改革發(fā)展的意識、統一預防腐敗與懲治腐敗的工作力度,將國有企業(yè)預防控制廉潔風險列入到國家懲防體系中,重點建設國有企業(yè)預防控制廉潔風險的相關制度,不但要和國有懲防體系相統一,也要強調企業(yè)的特殊性。在制度內容方面,將風險排查、教育、預警、化解視為重要任務。在防控措施方面,將防控風險體現在企業(yè)經營管理的各個環(huán)節(jié)中;在工作對象方面,以企業(yè)“一把手”及領導團隊為重點,對重點部位和重要崗位提出針對性較強的防控要求,為國有企業(yè)實施廉潔風險防控奠定制度基礎。同時預防控制廉潔風險的空間和領域,也要從之前的業(yè)務流程拓展到全部流程中,以點帶面進而實現全覆蓋、全過程以及全員參與到防控廉潔風險的相關工作中。
。ǘ┩晟品揽貦C制,提高防控風險的覆蓋面
第一,對崗位職責進行清理,完善排查廉潔風險的相關機制。預防和控制廉潔風險首先就是要找準方向,根據定義的范圍,按照企業(yè)經營管理過程中行政議事規(guī)則、任免重要干部、決策重大問題、決策重大投資項目、使用大額資金、物資材料的投票招標、黨務公開工作等權力運行流程和議事規(guī)則,對廉潔風險預防控制的重點工作和重點領域進行選擇后,就進入排查風險的工作中。排查風險工作不但是全面工作的基礎,也是制定預防控制策略的前提,工作的內容是調查并找到風險點。此工作的重點是查找風險,要根據行權環(huán)節(jié)和工作流程,在崗位職責的基礎上進行調查、分析和查找。例如招投標管理過程中的邀請招標工作,其行政權力包括招標部門審核權、經營部門建議權、管理部門監(jiān)督權,在分析風險點時要將工作流程與上述三個職責結合起來進行排查和分析。
第二,強調防控風險的重要性,完善企業(yè)內控機制。這是防控工作的中心內容,防控風險涉及到防與控兩個方面。要運用正確的防控措施,讓風險防控體現出事前防范、科學監(jiān)控、有效化解的作用和功能。設計防控措施要以排查風險點為核心,并根據其特點運用相應的策略與措施,增強防控的質量和效率。根據決策風險,對領導議事規(guī)則進行完善,重視業(yè)務流程中行使權力的重要環(huán)節(jié);根據執(zhí)行風險,建立健全崗位防控廉潔風險的具體策略;根據專項風險,制定并實施全方位、全過程預防和控制風險的'措施。具體措施包括重視監(jiān)管企業(yè)經營管理的流程、重視監(jiān)管資金運用的相關流程、重視監(jiān)管物資購銷的流程、重視監(jiān)管工作項目建設等。
第三,充分體現出各方面管理的作用,完善權力監(jiān)控機制。首先要對重大決策的監(jiān)督控制予以重視。將重大決策的相關情況當作是領導人述廉述職和向職工代表大會報告的主要內容,構建起決策通告制、情況記錄制、票決制、集體決策制,促進企業(yè)規(guī)范化、民主化、科學化的制定重大決策。其次重視國有企業(yè)職工的民主監(jiān)督。提倡國有企業(yè)廠務公開、黨務公開,將領導干部職務消費、工資薪酬等群眾較為在意的情況向企業(yè)職工代表大會進行通報。最后重視對專門機構的監(jiān)督管理。提高監(jiān)事會的監(jiān)督職能,對國有企業(yè)經營管理的各個環(huán)節(jié),要定期開展檢查和監(jiān)督的工作。
第四,以增強國有企業(yè)管理效能為中心,完善廉潔風險防控的專項監(jiān)察機制。首先對專項監(jiān)察的內容予以完善。組織國有企業(yè)實施健全內管制度、優(yōu)化業(yè)務流程、增強監(jiān)察執(zhí)行力的工作,研究并查找流程、制度中存在的漏洞和缺陷,進而提出改進、完善的建議和意見。其次對專項監(jiān)察的具體權限進行規(guī)范。專項監(jiān)察管理人員經過審核批準,責令被檢查人員和部門停止違規(guī)、違法行為,管理部門要及時對涉嫌違法違紀者作誡勉談話、廉潔約談、紀律處分、組織處理等工作,根據情節(jié)的嚴重性還可以移送司法部門予以處理。最后是對監(jiān)察結果的運用進行規(guī)范。對于在專項監(jiān)察中已經查實的問題,要簽發(fā)監(jiān)察決定書或者建議書,并跟蹤與監(jiān)督執(zhí)行的具體情況。
。ㄈ┙⒔∪U蠙C制,確保廉潔風險防控工作獲得實際效果
第一,制定全面的責任機制。國有企業(yè)要明確董事會、黨委、經理等領導在實施廉潔風險防控中過程中的責任和義務,黨委負責人是防控廉政風險的第一責任人。國有企業(yè)領導的工作主要體現在制定防控規(guī)劃、完善制度、檢查督辦與組織協調等方面,紀檢監(jiān)察部門具有協助設計方案、明確分工、分解任務、安排進度等工作的責任,并做到認真落實防控工作。
第二,建立健全工作促進機制。積極建立生產經營管理、民主監(jiān)督、重大決策、產權交易以及廉潔監(jiān)察試點,運用以點帶面的方法,逐步完成試點、推廣及全面覆蓋的目標。
廉潔風險自查報告7
根據自治區(qū)高校工委、教育廳《關于開展教育系統廉政風險防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀20xx17號)要求,我校已對廉政風險防控工作進行了自查,現將有關情況報告于下:
一、廉政風險防控工作整體情況
我校認真貫徹落實上級工作精神和部署,堅持“治標兼治本、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,嚴格按照要求,結合自身情況認真開展了廉政風險防控工作。通過學習傳達上級文件精神,以崗位廉政教育為基礎,以重點崗位監(jiān)控為重點,以制度機制建設為保障,著力構建我校懲治和預防腐敗體系,統一了教職工思想,進一步深化了校務公開制度,為深入推進廉政風險防控工作打下了優(yōu)良的思想基礎,推動我校各項工作又好又快發(fā)展。
二、學校廉政風險防控工作主要做法
(一)廉政風險防控工作五項規(guī)定動作即梳理職權、編繪權利(主要業(yè)務程序)運行流程圖、排查廉政風險點、劃分風險等級、制定防控措施的開展和完成情況
1.嚴格按照廉政風險防控工作五項規(guī)定動作開展工作注重預防原則,重視預防為先,重視廉政教育和制度建設,加強監(jiān)督,弘揚正氣,自上而下形成廉政光榮、腐敗可恥的思想觀念和廉政氛圍。
2.認真編繪權利(主要業(yè)務程序)運行流程圖
進一步建立和完善各項廉潔從政的規(guī)章制度,在領導決策、中層干部任免、財務管理、初高中招生考試、基建維修、政府物資采購等方面做到凡事有制度,制度抓落實,落實有監(jiān)管。
3.切實排查廉政風險點
主動探索學校黨風廉政建設工作的特點和規(guī)律,根據不同崗位、不同層面、不同職級的工作實際,不斷改進方法,規(guī)范工作流程,強化權力在陽光下操作。
4.劃分風險等級
突出抓好重點崗位、重點人員和重點環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范廉潔從政的制度建設,樹立嚴于律已、廉潔從政的干部隊伍形象,努力構建全面覆蓋、層層管理、重點防控、責任到人的廉政風險預警防控體系。
5.制定防控措施
在大額資金使用、基建維修、人員招聘、學校招生考試、中層干部任用等方面做到亮制度、講落實、重監(jiān)督,最大限制地減少不廉潔行為。
(二)廉政風險三個方面(思想道德、權利運行、制度機制)和三個層次(單位部門、領導干部、崗位個人)對廉政風險高的的單位和環(huán)節(jié)的防控情況,包括三重一大決策制度,考試招生考試、員工人士、招標采購、基建工程、財務管理、研究經費、學術道德等
1.加強政策學習
校黨支部和行政班子召開會議,認真學習《關于中國共產黨黨員干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等黨內法規(guī),讓全體黨員干部掌握廉政風險預警防控的基本要求、主要內容、方法步驟,達到統一認識,形成氛圍,增強做好廉政風險點查找的自覺性,為廉政風險管理奠定優(yōu)良的思想基礎和工作基礎。
2.制定防控方案
按照上級文件要求,召開推進廉政風險預警防控機制建設動員會,從廉政風險三個方面(思想道德、權利運行、制度機制)和三個層次(單位部門、領導干部、崗位個人)對廉政風險高的的單位和環(huán)節(jié)的防控,包括三重一大決策制度,考試招生考試、員工人士、招標采購、基建工程、財務管理、研究經費、學術道德等方面研究并制定《北海五中深入強化廉政風險防控工作實施方案》。
3.查找風險點
根據自治區(qū)高校工委、教育廳《關于開展教育系統廉政風險防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀20xx17號)要求,對照每個工作崗位、工作職責和工作流程上履行職責、執(zhí)行制度情況,全員參與,從領導干部開始,認真查找和梳理個人職責范圍內可能存在的廉政風險點和監(jiān)管風險點。
(三)干部教師工作崗位因知識、能力不足造成廉政風險的情況和單位采取的防控措施
1.查找崗位風險點
每個領導干部和相關工作人員結合自身崗位職責,本著對組織、對工作、對自己負責的態(tài)度,采取自己找、相互幫、領導提、組織審四個程序,認真查找和分析個人在履行崗位職責等方面存在的廉政風險點和監(jiān)管風險點。
2.查找科室風險點結合年級、科室工作重點,對照職責定位和履行情況,分別查找出業(yè)務流程、制度機制等方面存在或可能存在的廉政風險點,并認真分析和細化風險的內容與表現形式,經分管領導審定后,報校黨總支和行政審核。
3.查找單位風險點
學校黨政領導班子成員結合自身崗位工作特點,重點查找在落實“三重一大”規(guī)定等方面容易產生腐敗行為的風險內容及其表現形式,查找學校風險,并把實踐中的有效做法從制度上固定下來。
(四)廉政風險防控中采取的創(chuàng)新思路及做法。舉例說明1.加強組織領導
學校成立了“廉政風險防控工作領導小組”,學校黨支部書記為組長,學校副校級領導為副組長,黨總支書記、各部門主要負責人為領導組成員。為加強對廉政風險防控工作的工作指導和督促檢查,領導小組下設辦公室,主任由校辦公室主任兼任,以便保證辦公室工作的高效運行。
2.強化制度建設
結合學校實際情況,經校黨總支討論研究制定了《廉政風險防控工作實施方案》,明確了廉政風險防控工作的指導思想、目標要求、主要內容、工作重點和實施步驟,作為全校開展廉政風險防控工作的指導性文件,進一步落實和修訂完善現有規(guī)章制度,規(guī)范權力運行,提高制度執(zhí)行力,切實加強制度建設,真正形成用制度管權、管人、管事的長效機制。
3.廣泛發(fā)動動員組織召開了校廉政風險防控工作動員會,校長結合學校《廉政風險防控工作實施方案》,介紹了防控工作的指導思想和目標,對我校開展廉政風險防控工作進行動員和部署,教育和引導廣大教職員工全面掌握開展廉政風險防控工作的重要意義、基本要求、主要內容和政策辦法,增強風險認識,克服畏難情緒,消除抵觸心理,改變錯誤認識,扎實開展好廉政風險防控各項工作。
4.加強宣傳報道
學校依托校園網、廣播站、電子屏、宣傳板等宣傳陣地加強對廉政風險防控工作的宣傳和引導,介紹上級有關政策精神和其他兄弟學校加強防控工作的好做法、好經驗,及時反映學校和校內各單位廉政風險防控工作的開展情況,廣泛接受群眾意見、建議和監(jiān)督。
三、開展廉政風險防控工作面臨的主要問題與困難,建議或者意見
(一)面臨的主要問題與困難
1.準確定位難。如梳理職權、編繪權利(主要業(yè)務程序)運行流程圖、排查廉政風險點、劃分風險,形成機制完善、推進制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設等。
2.圍繞中心難。學校的中心工作是教育教學。廉政風險預警防控工作要在這方面創(chuàng)造性設計、務實性推進,做到廉政風險預警防控目標與提高教育教學相結合、與干部群眾對反腐倡廉建設的`期望相適應,為經濟社會發(fā)展營造風清氣正、廉潔高效的優(yōu)良環(huán)境,推動經濟社會又好又快發(fā)展比較難。
3.突破重點難。廉政風險防控機制建設是一項創(chuàng)新性很強的工作,涉及的工作領域廣,對象層面多,必須明確重點。但在實際操作過程中突破重點比較難。如工程項目建設和民生保障等重點領域,如何抓住人、財、物管理和權力運行的關鍵環(huán)節(jié),在具體操作層面上如何突破風險識別真實性和客觀性,突破工作常規(guī)性和長效性,突破工作創(chuàng)新性,突破工作復雜性等都比較難。
(二)建議
1.建立長效預警制度
學校應該建立廉政風險預警防控長效機制,定期聽匯報、查資料、走訪、信息監(jiān)控、民主評議、不定期抽查等方法,對廉政風險點、工作制度、預防措施、監(jiān)督管理等項工作開展情況進行檢查。對查出的問題,按照分級管理的原則,及時糾正和處置權力運行中的失誤和偏差,化解廉政風險,避免苗頭性、傾向性問題轉變?yōu)檫`紀違法行為。
2.開展承諾公示
廉政風險點涉及的校級、中層領導干部,要簽訂《領導干部個人廉政風險預警防控承諾書》,就建立的防控措施和制度公開作出執(zhí)行承諾,自覺接受監(jiān)督。
3.健全完善制度
針對不斷出現的新情況新問題,主動探索監(jiān)督新舉措,防止腐敗行為發(fā)生,保障廉政風險預警防控機制有效運行,形成持續(xù)和不斷完善的循環(huán)機制。
4.建立廉政風險防控平臺
以崗位職責、風險類別、風險點表現形式、風險等級、防控措施等為主要內容,對廉政風險實行常態(tài)化、動態(tài)化管理。每個步驟完成后,由領導小組進行全面總結,提升認識,對廉政風險查缺補漏,對防控措施豐富完善,提高工作水平。
廉潔風險自查報告8
按照全區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育安排和省委巡視整改要求,結合工作實際,我單位從思想道德、制度機制、崗位職責及業(yè)務流程等方面著手,采取“自己查、相互找、領導點、組織評”等方式,組織全機關人員進行廉政風險源點的拉網式排查,現將情況匯報如下:
一、工作措施
1、認真搞好宣傳發(fā)動。接到區(qū)紀委下發(fā)的廉政風險排查通知后,我中心迅速召開了全體職工會議,統一了思想,根據文件精神,成立了廉政風險排查領導小組。明確廉政風險工作的重要意義和內容要求,充分認識廉政風險的客觀存在性與現實危害性,使全體人員自覺參與到廉政風險排查工作中來。
2、全員廣泛參與,認真清查風險。本著全員查找、全面查找的原則,結合重點崗位、重點人員,從一般干部到主要領導,各自對照自己的崗位職責,主動查找風險點。認真分析查找各自崗位及在平時行使職能所有環(huán)節(jié)中容易產生不廉潔或影響工作績效的風險點。全體人員全部參與了風險排查,分別填制了個人崗位廉政風險識別和自我防控表,科室工作職責和廉政風險識別自我防控表。對排查出的風險,辦公室認真進行梳理、分類,根據風險可能產生的后果,將風險確定為三個等級。
3、加強監(jiān)督防范,實現標本兼治。對排查和確定的風險點,堅持做到監(jiān)督監(jiān)控、預警處置,實施標本兼治。重點圍繞“三重一大”、業(yè)務流程等方面,健全完善決策機制和管理制度。針對查找的`廉政風險點,制定廉政風險防控措施,并將措施落實到崗,責任落實到人。通過廉政風險點排查活動的開展,根據崗位風險例舉及分析,對崗位職務行為可能承擔的相關行政責任或法律責任條規(guī),讓全體工作人員做到“三個知道”:知道崗位風險所在,知道防范措施,知道“越規(guī)”以后的責任后果。使每一位工作人員對自己崗位的工作職責、崗位責任風險有一個清醒的認識,并結合自身工作實際,提出針對性、警示性強的預防措施,切實增強自我防范風險意識,提高抵抗風險能力。
二、廉政風險點及防控措施
。ㄒ唬┲卮笫马棝Q策風險內容方面:
1、在安排工作,確定工作思路、確立工作目標方面;
2、在關系商務系統發(fā)展的重要決策和關系干部職工切身利益的重要問題方面。
防控措施:
1、嚴格遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則來安排部署,重大事項決策要在全體職工大會或公示欄進行公示;
2、堅決執(zhí)行“三重一大”事項報告制度,接受上級部門監(jiān)督。
(二)重要人事任免風險內容方面:領導班子成員分工及調整;中層干部的選撥、任免、推薦,重要崗位人事調整;后備干部的推薦、選撥和使用意見;推薦申報區(qū)級(含)以上綜合類先進個人或先進集體。
防控措施:
1、按照民主集中制的原則和黨支委會議事規(guī)則進行,不濫用權力、徇私舞弊、優(yōu)親厚友;
2、完善健全內部控制和監(jiān)督機制;
3、征求派駐紀檢組意見,有問題的暫緩提拔使用。
。ㄈ┲卮箜椖堪才棚L險內容方面:審核或上報的各類項目,如外貿、服務外包、商貿流通、電子商務專項扶持資金等業(yè)務。
防控措施:
1、企業(yè)申報各類項目必須提交申請報告和可行性報告等資料,聯合財政局初審行文,報上級部門審批;
2、單位執(zhí)行項目必須做好詳細預算,明確經費來源與開支渠道,不得突破預算標準。
。ㄋ模┐箢~資金使用風險內容方面:各種會議培訓經費安排;公務用車購置維修;一次性采購5000元以上的辦公設備。
防控措施:
1、嚴格控制會議培訓規(guī)模和時間,對會議的各項費用要做詳細預算,各項費用由分管領導或主要領導嚴格把關,并將預算方案提交支部會集體決策;
2、認真落實廉潔自律各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。
(五)思想道德類風險點:
1、政治理論學習不夠,可能產生重業(yè)務、輕政治的傾向,政治素質下降等情況;
2、在日常工作中,部分職工怕承擔責任,怕得罪人,有畏難情緒,可能產生工作態(tài)度不端正,不思進取、得過且過,導致工作一般化,不能開拓工作新局面;
3、思想放松,廉政意識不強,可能導致吃拿卡要的不廉潔情況發(fā)生;
4、不能及時安排、有效落實自己份內工作,消極怠工,可能導致工作出現偏差或失誤。
防控措施:
1、提高全單位干部職工的工作責任心,事業(yè)心,樹立全心全意為人民服務的思想;
2、在全單位范圍內開展思想大交流活動,讓黨員干部相互查找對方優(yōu)缺點,提出好的防范措施和改進辦法,并學習對方的長處和優(yōu)點;
3、堅持以人為本,始終不渝地做到立黨為公,執(zhí)政為民,轉變工作作風,多開展“走出去、請進來”的廉政教育活動。
廉潔風險自查報告9
按照區(qū)紀委工作要求,***鎮(zhèn)黨委、政府認真探索廉政風險防控管理機制,著力查找廉政風險點,完善防控措施,健全內控機制,積極構建與自身實際相符合的懲治和預防腐敗體系,夯實預防腐敗工作基礎,全面保障和推動了***鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的深入發(fā)展,為經濟社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,F將全鎮(zhèn)廉政風險防控管理主要工作情況匯報如下:
一、主要工作開展情況
一是領導重視,組織有力。鎮(zhèn)黨委高度重視廉政風險防范管理工作,把開展廉政風險防范管理工作納入黨委工作的重要日程,進一步統一思想,提高認識,并由鎮(zhèn)紀委精心組織,認真安排,確保工作落到實處,取得實效。同時,及時成立了由分管副書記任組長的廉政風險防范管理工作領導小組,制定出臺具體的實施方案,為該項工作的開展奠定了堅實基礎。二是多方動員,認真排查。全鎮(zhèn)各基層黨組織通過召開動員大會、專題學習會、組織生活會、研討培訓會、專題講座、觀看警示教育片等形式,進一步增強了廉政風險防范意識,并積極教育引導廣大黨員干部積極參與廉政風險防范管理工作。三是強化措施,認真評估。鎮(zhèn)廉政風險防范管理工作領導小組嚴格把關,制定落實有效防控措施。以開展個人自查、部門評查、交叉互查活動,徹查風險點及表現形式,確保各部門廉政風險點查找不遺漏。針對各部門查找出來的風險點,明確廉政風險排查的目標效果,實行責任追究制,有效地推進部門內控機制建設。四是落實責任,加強防范。鎮(zhèn)紀委建立廉政風險防范責任制和逐級談話制度,通過開展廉政教育活動和廉政承諾活動,進一步加強對廉政風險點的.防范。同時,建立工作報告制度。鎮(zhèn)直各部門將本單位廉政風險防范管理工作開展的如風險查找、風險評估、制定防范措施等情況,及時進行歸檔整理。五是完善體系,制定措施。鎮(zhèn)直各部門將工作職責、業(yè)務流程等內容對外公開,Ⅰ級風險崗位公開監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督。對群眾提出的問題、意見及建議,各部門要制定措施、明確責任人及辦理時限,并及時公開辦理結果。
廉政風險防范管理工作開展以來,取得了顯著成效,主要表現在:一是廣大黨員干部對這項工作的認識進一步加強。廣大黨員干部紛紛表示,廉政風險防范管理工作是黨風廉政建設在新階段的新實踐,是預防教育懲治并重的新途徑,在今后工作中要時刻牢記,并付諸與行動。二是領導作風和機關工作效率進一步改善和提高。
二、存在問題
結合***鎮(zhèn)工作的實際,雖然廉政風險防范管理工作取得了一定成效,但仍然存在一些不足之處,主要表現在:
1、廉政風險防范管理工作的各項制度有待進一步完善。
2.部分黨員干部在思想上對廉政風險防范管理工作的認識不夠,存在著無所謂的態(tài)度。
3、個別同志認為該工作只是黨員干部的事,思想上得不到正確認識。
三、下一步主要工作計劃
一是做好內部管理與外部監(jiān)督相結合文章。充分調動部門內部、部門之間、紀檢監(jiān)察、社會輿論等監(jiān)督管理的積極性,全面做好前期預防、中期監(jiān)控、后期處置,始終把監(jiān)督貫穿于業(yè)務工作的全過程,切實形成合力化解風險。
二是做好廉政建設和業(yè)務工作相結合文章。通過廉政風險防范管理工作,將監(jiān)督管理關口前置,讓廣大黨員干部從思想上增強“風險防范人人有責”的意識,努力形成全員參與廉政防范風險的良好氛圍,營造良好的廉政勤政環(huán)境。
三是做好增強風險意識和制度建設相結合文章。進一步增強黨員干部隊伍的風險意識、責任意識、自律意識,進一步制定完善各項制度,切實轉變機關作風,加大政務公開透明度,提高工作效率,促進工作規(guī)范性。
我們將進一步強化憂患意識、崗位擔當意識、作風效能意識、廉潔自律意識,扎實做好廉政風險防范管理工作,為全鎮(zhèn)經濟社會事業(yè)健康發(fā)展提供強有力的保障。
為把廉政風險防范管理工作落到實處,更好地推動全校整體工作水平,按照《中國共產黨武威市涼州區(qū)紀委關于進一步做好廉政風險防控工作的通知》(涼紀發(fā)〔**〕51號)和《涼州區(qū)教育局轉發(fā)中國共產黨武威市涼州區(qū)紀委關于進一步做好廉政風險防控工作的通知》文件要求,我校認真開展自查工作,查找自身存在的問題,采取有效措施進行整改,自查工作深入扎實,F將我校廉政風險防控管理工作自查情況匯報如
一、成立廉政風險防控領導小組
我校高度重視廉政風險防控工作,建立健全了廉政風險防控管理機制,成立了以校長張玉德同志任組長的廉政風險防控工作領導小組,組織機構健全。
二、構建廉政風險防控體系
我校制定了《廉政風險防控管理工作的實施方案》、建立健全了廉政風險防控責任分解表、網絡體系、廉政風險防控管理權力清單登記表以及懲治和預防腐敗體系基本框架等一系列的防控體系。
三、開展廉政風險防控管理工作宣傳
堅持以宣傳教育廉政風險防控管理工作為主線,利用宣傳欄、板報等形式宣傳廉政風險防控知識,使全體教師處于廉政文化的氛圍中,提高廉政觀念。
學校領導積極開展廉政建設自查情況,了解教師的思想作風情況以更好地改進工作,嚴格實行責任追究制度,工作中逐步建立完善以告誡警示組織處理和紀律處分等責任為主的追究體系,有力促進黨風廉政和反腐敗工作的順利開展。
四、存在的問題
我校廉政風險防控管理工作領導小組對全體教師查找廉政風險點的情況進行了全面檢查,對不符合規(guī)定的,要求重新查找。通過廉政風險防控管理工作,初步積累了一些經驗和做法,但也存在不足之處,廉政風險防控管理工作缺乏長期宣傳教育計劃,黨風廉政教育活動開展仍不夠深入,我們將在今后的工作中加以改進。通過查找廉政風險點,使干部充分認識到查找廉政風險點的重要意義,樹立了高度的工作責任心和使命感,為廉政風險防控管理工作的順利開展奠定了基礎。
廉潔風險自查報告10
根據全州國土資源系統兩整治、一改革專項治理工作要求,礦管站按照工作職能,依據工作程序,確定了劃定礦區(qū)范圍、采礦權新立、采礦權有償延續(xù)、采礦權變更等四個環(huán)節(jié)中存在和潛在廉政風險點,通過自己找、相互查、集體議的方式,全面查找存在或潛在的崗位廉政風險點,并制定了相應的防控措施,F將礦管站廉政風險點的排查和防控措施落實情況匯報如下:
一、認真學習,提高認識
根據省、州國土資源系統兩整治一改革專項治理工作動員會議精神,我們認真學習了《關于印發(fā)臨夏州國土資源局黨組20xx年開展兩整治一改革專項治理工作實施方案的通知》等文件,通過認真學習,使我們意識到我們實際工作中確實存在或潛在著一些廉政風險點,認識到了這項工作的重要性,增強了我們站工作人員廉政風險意識和自律意識,為我們站廉政風險點的排查打下了堅實的思想基礎。
二、對照職能,認真排查廉政風險點
通過學習部、省、州國土資源系統兩整治一改革專項治理工作動員大會會議精神,并根據《XX縣國土資源局 20xx年開展兩整治一改革專項治理工作實施方案》要求,一是站內積極開展了工作中存在或潛在的廉政風險點的排查工作,我們按照工作職能,圍繞采礦權出讓中的重點環(huán)節(jié),從崗位職責、業(yè)務流程、管理環(huán)節(jié)、制度機制和外部環(huán)境等方面,通過自己找、相互查、集體議的方式排查廉政風險點。首先自己查找工作中的廉政風險點。其次,工作人員相互查找工作中的廉政風險點。最后,所有工作人員集中討論,從自己找、相互查出存在或潛存的廉政風險點中,經過認真討論、篩選,從劃定礦區(qū)范圍、采礦權新立、采礦權有償延續(xù)、采礦權變更登記等四個重點環(huán)節(jié)中確定出四個廉政風險點。二是我們針對排查出的崗位廉政風險點,通過認真分析廉政風險點存在的原因,制定了相應的廉政風險防控措施。
(一)劃定礦區(qū)范圍工作中的風險點及防控措施
風險點:接受好處將不符合縣礦產和土地規(guī)劃的劃定了礦區(qū)范圍的風險點。
防控措施:一是同意劃定礦區(qū)范圍的,必須按要求上報《新設采礦權礦區(qū)范圍劃定審查表》,首先表中必須要有分管土地、礦產副局長確認符合規(guī)劃,并簽字。其次,必須要有局長同意劃定礦區(qū)范圍的簽字,并加蓋單位公章。二是上報申請劃定礦區(qū)范圍的,礦管、土地規(guī)劃相關人員聯合進行現場實地踏勘,嚴格對照縣土地、礦產規(guī)劃,核對上報的《新設采礦權礦區(qū)范圍劃定審查表》中規(guī)劃符合情況是否屬實,確保劃定的礦區(qū)范圍必須符合兩個規(guī)劃;三是符合土地、礦產兩個規(guī)劃申請劃定礦區(qū)范圍的,提交局務會研究確定是否同意上報
(二)采礦權新立審批中的風險點及防控措施
風險點:接受好處將資料不全受理或托人情打招呼受理不合規(guī)范的報件受理的風險點。
防控措施:新設采礦權申請登記報件資料齊全后,必須由采礦權人上報州政府政務大廳國土資源局受理,做到受、辦件人的分離;
(三)采礦權延續(xù)工作中的'風險點及防控措施
風險點:接受好處將資料不全受理或托人情打招呼受理不合規(guī)范的報件的風險點。
防控措施:采礦權延續(xù)申請登記報件資料齊全后,由采礦權人上報州政府政務大廳國土資源局受理,做到受、辦件人的分離。
(四)采礦權變更工作中的風險點及防控措施
風險點:接受好處將資料不全受理或托人情打招呼受理不合規(guī)范的報件的風險點。
防控措施:采礦權變更申請登記報件資料齊全后,由采礦權人上報州政府政務大廳國土資源局受理,做到受、辦件人的分離。
三、查漏補缺,完善各項制度
針對已經排查出的廉政風險點,規(guī)范了在礦區(qū)范圍劃定、采礦權新立、采礦權有償延續(xù)、采礦權變更登記等方面的工作流程,明確了工作人員的崗位職責,制定了重要環(huán)節(jié)和關鍵部位廉政風險點防控措施。下一步我們將根據《XX縣國土資源局20xx年開展兩整治一改革專項治理工作實施方案》要求,進一步對照職能,從劃定礦區(qū)范圍、采礦權新立、采礦權有償延續(xù)、采礦權變更四個環(huán)節(jié)繼續(xù)認真排查廉政風險點。從堵塞漏洞入手,進一步完善各項管理制度,防止在采礦權出讓過程中重點環(huán)節(jié)和關鍵部位的滋生,確保我們站內廉政風險點的排查,各項預防措施落到實處。
廉潔風險自查報告11
根據xx紀發(fā)[20xx]5號《關于開展重點領域關鍵環(huán)節(jié)廉潔風險防控與監(jiān)督工作的通知》要求,xx部門積極推進廉潔風險防控工作,認真查找廉潔風險點,完善防控措施,健全內控機制,現將有關情況報告如下:
一、自查情況
1.認真梳理,確定重點領域,全面查找風險點
在校紀委的部署和指導下,xx部門從20xx年12月起啟動重點領域關鍵環(huán)節(jié)廉潔風險防控清單梳理工作,對xx部門的工作領域、關鍵環(huán)節(jié)及廉潔風險點進行了全面排查,同時對照防控舉措進行梳理修訂。
一直以來xx部門十分重視廉潔風險防控體系建設,從20xx年起,組織梳理xx內部控制制度,認真編制職權目錄。對人事薪酬、物資采購、財務報銷、業(yè)務接待等權力的內部運行,編制完成了職權目錄,明確各部門關鍵崗位職責、可能存在的風險點,建立了相應的控制制度和內部運行流程圖。
在本次梳理過程中,組織專班人員在已建立的內部控制項目基礎上,對xx各個業(yè)務領域再次進行全面梳理,從風險領域-風險點-表現形式-防控措施-職責分工等項目,逐個討論分析,確定了包括人事與薪酬管理、財務管理、采購與管理、技術及服務合作管理、國有資產管理(設備、家具)、商鋪管理、庫房管理、維修服務管理等在內的xx部門十大重點領域,初步排查梳理20余個風險點。
2.自查整改,制定落實措施,不斷促進規(guī)范
針對xx確定的十大重點領域,分別由相關中心負責人牽頭推進落實梳理自查工作,相關管理部門參與共同研討。在對照業(yè)務管理工作環(huán)節(jié)、工作流程,查找風險點,分析廉潔風險的表現形式,制定修訂防控措施的同時,各業(yè)務部門結合自查反饋意見,修改完善清單各項內容。
20xx年上半年,重點針對xx人事薪酬、財務、采購與合同管理等涉及面較廣的領域,加強了內部檢查,開展培訓溝通和修訂完善;下半年結合檢查,重點對清單中涉及庫房管理、維修服務、國有資產、商鋪管理、技術和服務合作領域的內容進行了再次討論修訂。11月,xx部門組成檢查組專班對防控措施落實情況進行專項檢查,以查促改,及時調整管理舉措、進一步修訂完善防控措施及相關管理制度。
據不完全統計,就本次“廉潔風險防控工作”,xx部門共召開干部會議8次,組織小型座談溝通、部門交流等數十次,專項自查16項次;20xx年底完成重點領域廉潔風險防控清單的10大領域27個風險點66個表現形式,完善近100條防控措施。
二、主要做法
1.領導重視,精心組織。xx保障部黨委高度重視廉潔風險防控管理工作,把開展廉潔風險防控工作納入黨委工作的重要日程,以加強廉潔風險防控促進業(yè)務管理的`規(guī)范和提升,統一思想,提高認識,部署階段任務,指導督查工作進展,協調解決突出問題,確保工作落到實處,取得實效。
2.以點推面,有序推進。從分析研討確定xx部門10大重點領域及后續(xù)工作思路;到以采購與合同管理為例,擬定“采購合同管理廉潔風險防控表”(模板);到黨委、中心各單位多方參與,各重點領域的逐步鋪開。各領域結合具體業(yè)務流程、關鍵環(huán)節(jié)等實際工作集中討論、反復修改。期間,xx部門各單位、基層黨組織通過專題學習、研討培訓、警示等形式,增強廉潔風險防范意識,教育、指導廣大干部參與廉潔風險防控管理工作。
3.以查促改,落實責任。近年來,xx部門一直堅持開展廉潔風險防控監(jiān)督檢查,對xx部門關鍵崗位、工作重點環(huán)節(jié)進行檢查監(jiān)督。本次專項工作中結合風險排查梳理,加大檢查力度,通過綜合檢查、專項督查、隨機抽查等方式,與部門負責人、部門主管等關鍵崗位人員面對面溝通,發(fā)現問題及時指出,進一步落實各部門風險防控措施和職責的具體分工;同時,對關鍵崗位人員提出要求,抓準時機進行廉潔教育談話,夯實xx廉潔建設的基礎。
4.完善制度,加強防范。20xx年xx部門及各中心(部門)對現有制度進行全面系統的清理和審查,認真做好“立、改、廢”工作,進一步完善“以制度管人管事、以制度規(guī)范權力運行”的管理方式,努力構建廉潔風險防控長效機制的基本構架。建立廉潔風險防范責任制,開展逐級談心談話,通過開展廉潔教育活動和廉潔承諾活動,進一步加強對廉潔風險點的防范。
三、存在的問題
xx部門廉潔風險防控工作開展以來,取得了一定成效,但也存在一些問題:
1.風險防范的意識還需繃緊。部分黨員干部在思想上對廉潔風險防控工作的認識仍存在慣性思維,風險意識還不夠強。
2.教育培訓的力度還需加強。廉潔教育的常態(tài)化、廣泛性還不夠,教育培訓的內容、形式還可以更豐富多樣;在加強思想教育的同時,還可結合工作方法的培訓增加教育培訓的針對性、實效性。
3.制度措施的健全還需完善。通過梳理發(fā)現制度仍有不完善,結合時代變化、管理要求、工作實際的修訂不夠及時,有些提法不準確;廉潔風險點、防控措施梳理還需更細。
4.防控措施的落實還需跟進。對廉潔風險防控措施執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督仍需加強。梳理中我們結合開展檢查,發(fā)現有制度有措施,但工作執(zhí)行還不夠到位,工作有些沒有做細做實,落實不夠。
四、下一步工作思路
1.加強廉潔教育,提高風險防控意識。通過廉潔風險防控梳理工作,將監(jiān)督管理關口前置,加強日常教育監(jiān)督,讓廣大黨員干部從思想上增強風險防控意識,努力形成全員參與廉政防范風險的良好氛圍,營造良好的廉潔勤政環(huán)境。
2.加強制度建設,完善風險防控措施。圍繞權力運行的“關節(jié)點”,內部管理的“薄弱點”,問題易發(fā)的“風險點”,進一步梳理完善相關防控措施和制度規(guī)范,從保障部層面的制度,深化細化到各中心的內部控制制度,制定完善貼合xx部門實際的、更有針對性、可操作性的防控措施。
3.突出重點,強化管理。以“三重一大”事項和“關鍵環(huán)節(jié)和關鍵崗位”為重點,突出抓好“三重一大”事項決策及“人財物”重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的工作運行和廉政風險防控,把防控措施落實到具體工作崗位人員、細化到工作運行的各個環(huán)節(jié),融入管理、業(yè)務工作的全過程,推動管理水平和管理效能不斷提高。
4.注重檢查,務求實效。在規(guī)范工作運行、健全廉潔風險防控機制上務求實效,把廉政風險防控工作納入干部工作目標考核,并將檢查考核結果作為干部和使用的重要依據。進一步加強內部檢查抽查,加大督查力度,及時提出整改,促進防范措施落實到位。
xx部門
20xx年xx月xx日
廉潔風險自查報告12
。ㄒ唬┘訌娬嗡枷虢ㄔO。
(1)加強思想理論建設。嚴格按照市區(qū)兩級紀檢組的工作安排,制定黨風廉政建設主體責任清單,認真落實“三會一課”制度,學習貫徹中央和地方的有關文件精神,不斷強化創(chuàng)新理論,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,勇于擔當作為,以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處。
。2)強化思想作風建設。認同黨的性質、綱領、宗旨,落實黨的路線方針、政策,是全局干部職工必備的素質,講政治,是我們必須堅持的底線。堅持思想上行動上的自覺,牢固樹立社會主義核心價值觀,堅定不移堅持走中國特色社會主義道路,堅決做到清正廉潔、勤政務實,把為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,永葆共產黨人的.政治本色。
。3)認真履行主體責任。嚴格執(zhí)行局內《“三重一大”事項議事規(guī)則》,凡涉及“三重一大”事項一律在局黨組會上議定。
。ǘ┟鞔_職責落實責任。
。1)制定全年目標計劃。認真落實市派駐生態(tài)環(huán)境局紀檢組及區(qū)紀委監(jiān)委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務。制定年度領導班子黨風廉政建設主體責任清單及班子成員責任清單;落實主要領導與班子成員、班子成員與科室負責人層層簽訂《年度黨風廉政建設責任書》,把責任明確到主管人和具體承辦人,使責任主體、責任內容、責任目標清晰明確,做到層層抓落實;組織好本單位領導班子及班子成員述責述廉大會,壓實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”責任。
。2)定期開展提醒談話。每季度由局主要領導與分管領導、分管領導與科室負責人進行提醒談話,及時了解掌握黨風廉政建設工作開展情況,共同研討措施,對發(fā)現的苗頭性、傾向性問題盡力抓早、抓小。
。ㄈ┘訌婎A防腐敗體系建設。
。1)建立健全工作機制。重點針對資金使用、項目建設、行政審批、執(zhí)法檢查、科級以上人員職務晉升等重要領域的自查自糾工作,歲末年初、重大節(jié)日等節(jié)點,定期開展專項督促檢查;對服務窗口規(guī)范服務情況、干部職工在崗在位情況、工作狀態(tài)等情況開展不定期抽查。
(2)完善崗位廉政風險防控建設。制定成華生態(tài)環(huán)境局《廉政風險點及防控措施表》,局領導班子成員及各科室認真清理自身和本科室職權,梳理廉政風險點,將行政執(zhí)法、行政審批等權力事項納入監(jiān)管內容,真正達到預警在先、監(jiān)督防范實時的目的。
。ㄋ模╅_展各類專項整治工作。
。1)廣泛開展專項整治工作。結合“反四風”“三嚴三實”“兩學一做”和“不忘初心牢記使命”學習教育主題活動,廣泛開展侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治、領導干部賭博斂財專項整治、扶貧領域違紀違規(guī)問題專項整治、違規(guī)收送禮金問題專項整治等整治工作,并取得實效。
(2)開展專項治理“腐敗”工作。征求、收集服務對象和人民群眾的意見及訴求,發(fā)動干部職工針對“不作為、慢作為、亂作為”積極開展專項排查整治,取得了階段性成效。
。3)持續(xù)開展正風肅紀活動。實時關注本單位的違反中央“八項規(guī)定”和“四風”問題新動向新表現,不定期開展自查自糾工作。收集服務對象和辦事群眾意見建議,嚴查群眾身邊的“四風”問題。
。4)持續(xù)開展警示教育。在重大節(jié)假日向全體干部職工發(fā)送廉潔信息,重申中央“八項規(guī)定”精神,弘揚清風正氣;及時學習傳達中央、省、市紀委關于違法違紀行為相關通報,督促領導干部學習《黨的十九大以來查處違紀違法黨員干部案件警示錄》及《無禁區(qū)全覆蓋零容忍》、閱讀《懺悔實錄》、觀看反腐教育警示片等反面教材。積極參加成華區(qū)紀委監(jiān)委組織的“清廉成華,評政問廉”電視監(jiān)督問責活動,使干部從中受教育,強化遵紀守法的自覺性。
。ㄒ唬C構改革以來,成華生態(tài)環(huán)境局接受市派駐紀檢組及區(qū)派駐紀檢組的雙重領導和監(jiān)督,日常工作量大,單位崗位責任風險點多,紀檢監(jiān)察工作由辦公室人員兼職,工作難以勝任。建議各區(qū)(市)縣增設紀檢監(jiān)察室,指定一名副局長分管此項工作,日常工作由專職人員負責。
。ǘ┎糠指刹苛疂嵶月梢庾R不強,不能完全把黨風廉政建設和自身實際工作結合起來,沒有解決實際工作中存在的廉政問題。建議由市局統一安排各區(qū)(市)縣,分期分批組織人員加強黨風廉政建設方面的學習教育,努力提高生態(tài)環(huán)境系統工作人員的遵紀守法的自覺性。
(三)負責紀檢監(jiān)察工作人員專業(yè)素質不強,理論知識不夠扎實。建議由市局組織各區(qū)(市)縣,主辦紀檢監(jiān)察工作培訓,切實加強紀檢監(jiān)察人員的專業(yè)素質和工作技能。
廉潔風險自查報告13
自“隊伍建設年”活動進入第四階段以來,本人嚴格按照活動要求,認真對照黨紀條規(guī),采取“自己查、群眾提、員工評的”方式,對個人在廉潔履職的風險點進行了深入的排查,現將排查情況匯報如下:
一、風險點的查找
(一)思想道德方面
1、放松學習,放棄世界觀、人生觀長期的自我改造
2、思想觀念與形勢發(fā)展的要求適應,脫離實際、脫離群眾,抵擋住金錢、權利的誘惑
3、缺乏民主意識,以自我為中心,搞“一言堂”
4、愿接受監(jiān)督,放松自我約束,聽進同意見和建議
(二)崗位職責方面
1、重要問題決策、重要干部任免、重要項目安排時講原則,廣泛征求意見,暗箱操作或獨斷專行,接受親友請托違規(guī)操作。
2、履行職責到位,認真負責、重視黨風廉政建設,忽視班子和隊伍建設
(三)生活作風方面
1、放松對自身人生觀、世界觀的.教育和要求,對自己生活、交友的圈子把關嚴。
二、存在風險的原因
(一)學習夠,對風險點的存在和防范認識充分;
(二)工作責任心強,對潛在的問題和風險點重視和把握夠。
三、防范措施
(一)加強學習,提高素質。通過學習樹立正確的人生觀、世界觀,堅定自身信念動搖。提高自身的業(yè)務素質,強化工作本領,提高工作水平,防止在知覺中違紀違規(guī)。
(二)增強工作責任心。始終牢記權力是一種責任,也有可能成為一種負擔,用得好是為人民服務,用得好就成了為自己服務,為個人服務,僅會失去民心,丟掉名譽,甚至還有可能違反黨紀國法。
(三)以身作則,做好本職工作。要若人知,除非己莫為,能心存僥幸,首先從自己做起。嚴于律己,以史為鑒、以人為鑒、以案為鑒,時常對自己敲警鐘,嚴把本職工作質量關。
(四)規(guī)范辦事程序,自覺接受群眾和員工的監(jiān)督。秉公辦事,徇私情。斷反思,知錯就改。
(五)注意聽取上級領導的意見,虛心接受員工的建議,及時糾正錯誤。
針對以上問題,在我下一步的工作中,我將以此次廉政風險點排查為契機,以科學發(fā)展觀為統領,通過學習廉政風
險點防范細則和有關文件,并對個人思想進行斷地改造和結合
個人工作特點,筑牢拒腐防變的防火墻,廉潔自律,踏實工作,用實際行動向領導和同事們交上一份滿意的答卷。
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