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倉(cāng)庫(kù)管理自查報(bào)告
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,報(bào)告有著舉足輕重的地位,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。你還在對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到一籌莫展嗎?下面是小編精心整理的倉(cāng)庫(kù)管理自查報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
一、清倉(cāng)查庫(kù)的范圍和內(nèi)容
本次清倉(cāng)查庫(kù)的范圍包括存放在我省轄區(qū)內(nèi)的所有中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧(含最低收購(gòu)價(jià)糧、臨時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口糧以及國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧,下同)、地方儲(chǔ)備糧,國(guó)有及國(guó)有控股(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)有”)糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧。以上所稱(chēng)糧食包括大豆,不含食用植物油。具體內(nèi)容如下:
。ㄒ唬⿴(kù)存糧食數(shù)量檢查
重點(diǎn)查清中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧和國(guó)有糧食企業(yè)(包括中儲(chǔ)糧總公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司等中央直屬企業(yè))儲(chǔ)存商品糧的數(shù)量、品種情況。對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)代收、代儲(chǔ)的商品糧,要查清糧權(quán)歸屬情況。
(二)庫(kù)存糧食賬務(wù)檢查
重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存實(shí)物與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬、銀行資金賬的賬實(shí)相符、賬賬相符情況,賬務(wù)處理的合規(guī)情況,以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進(jìn)行分賬管理、分倉(cāng)儲(chǔ)存情況。對(duì)利用農(nóng)發(fā)行貸款收購(gòu)的糧食,要重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存與貸款是否對(duì)應(yīng),資金占用是否合理。
。ㄈ⿴(kù)存糧食質(zhì)量檢查
重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率。其中,地方儲(chǔ)備成品糧只檢查質(zhì)量合格率。
。ㄋ模┲醒牒偷胤絻(chǔ)備糧輪換管理情況檢查
重點(diǎn)檢查20xx年度中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃執(zhí)行情況,包括輪換計(jì)劃下達(dá)是否規(guī)范,輪換的品種、數(shù)量、時(shí)間與計(jì)劃是否一致,輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量是否符合政策規(guī)定,是否存在擅自串換品種、變更輪換庫(kù)點(diǎn)和數(shù)量以及未輪報(bào)輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問(wèn)題。
(五)成品糧庫(kù)存情況檢查
重點(diǎn)檢查地方儲(chǔ)備成品糧的數(shù)量和質(zhì)量情況。
。┱咝约Z食財(cái)政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況檢查
重點(diǎn)檢查20*年和20*年中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)和輪換費(fèi)是否及時(shí)足額撥補(bǔ)到代儲(chǔ)企業(yè),最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)和保管費(fèi)用是否及時(shí)足額撥補(bǔ)到委托收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)。
。ㄆ撸┲攸c(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況檢查
重點(diǎn)檢查納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況。每個(gè)設(shè)區(qū)市選擇3—5家在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)具有一定代表性的企業(yè),進(jìn)行糧食庫(kù)存情況的典型調(diào)查。
二、清倉(cāng)查庫(kù)的組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┤∏鍌}(cāng)查庫(kù)的組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單附后)。省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在省糧食局設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織落實(shí)清倉(cāng)查庫(kù)的各項(xiàng)具體工作,辦公室主任由省糧食局主管領(lǐng)導(dǎo)兼任,成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)處(室)的負(fù)責(zé)同志組成。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專(zhuān)家組、案件核查組、新聞宣傳組、工作保障組等專(zhuān)項(xiàng)工作組。
省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù):一是按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,組織領(lǐng)導(dǎo)全省清倉(cāng)查庫(kù)工作,協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)和問(wèn)題。二是根據(jù)《20xx年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定全省清倉(cāng)查庫(kù)具體方案并組織實(shí)施。三是組織全省參加企業(yè)自查、市級(jí)普查及省級(jí)復(fù)查的工作人員進(jìn)行清倉(cāng)查庫(kù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是派出復(fù)查工作組,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的糧食庫(kù)存及清倉(cāng)查庫(kù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行復(fù)查。五是協(xié)助國(guó)務(wù)院抽查工作組開(kāi)展糧食庫(kù)存抽查。六是向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送清倉(cāng)查庫(kù)工作情況和結(jié)果。七是匯集全省至具體承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的20xx年3月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)資料,按市、縣行政區(qū)域分解并逐級(jí)下達(dá)。八是受理、核查舉報(bào),并配合國(guó)務(wù)院抽查工作組對(duì)重大案件進(jìn)行核查。九是協(xié)助其他省做好異地儲(chǔ)糧檢查工作。
。ǘ└鞯厍鍌}(cāng)查庫(kù)的組織領(lǐng)導(dǎo)
各市、縣人民政府要按照〔20*〕118號(hào)文件和本實(shí)施方案的要求,負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有納入檢查范圍的糧食庫(kù)存進(jìn)行全面檢查。市、縣兩級(jí)人民政府都要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),同級(jí)發(fā)展改革、糧食、監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)發(fā)行等部門(mén)和單位為成員的糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)。各部門(mén)和單位要科學(xué)組織協(xié)調(diào),落實(shí)職責(zé)分工,細(xì)化工作要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保清倉(cāng)查庫(kù)工作的質(zhì)量和進(jìn)度。
市級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組”)的主要任務(wù):一是按照國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署,組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)工作。二是制定本地區(qū)糧食庫(kù)存普查工作方案,并組織實(shí)施。三是將省分解下達(dá)的本地區(qū)具體到承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的20xx年3月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)下達(dá)到縣。四是匯總本地區(qū)的糧食庫(kù)存普查結(jié)果,并向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交報(bào)告。五是協(xié)助國(guó)務(wù)院和省級(jí)工作組開(kāi)展復(fù)查、抽查工作。六是受理、核查舉報(bào),并配合國(guó)務(wù)院和省級(jí)工作組對(duì)重大案件的核查。
縣級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組”)的主要任務(wù):一是按照省、市人民政府的統(tǒng)一部署,組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)工作。二是組織和督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)納入清倉(cāng)查庫(kù)范圍的全部企業(yè)開(kāi)展糧食庫(kù)存自查。三是審核、匯總企業(yè)自查結(jié)果,向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作報(bào)告。四是協(xié)助各級(jí)工作組開(kāi)展糧食庫(kù)存普查、復(fù)查、抽查和案件核查等工作。
(三)直屬企業(yè)清倉(cāng)查庫(kù)的組織
按照在地原則,由市、縣級(jí)清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)中央和省、市直屬企業(yè)進(jìn)行檢查。從中央企業(yè)直屬庫(kù)抽調(diào)的人員,不得參與對(duì)本庫(kù)及其所監(jiān)管糧食的檢查;從省直和市直企業(yè)抽調(diào)的人員,不得參與對(duì)本企業(yè)及其所監(jiān)管糧食的檢查。
(四)清倉(cāng)查庫(kù)信息資料的整合
中儲(chǔ)糧北京分公司負(fù)責(zé)向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供河北省轄區(qū)內(nèi)20xx年3月末分市、縣,分實(shí)際承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和直屬企業(yè)庫(kù)存商品糧統(tǒng)計(jì)報(bào)表,各類(lèi)政策性糧食管理的文件制度和規(guī)范,以及輪換、銷(xiāo)售計(jì)劃等資料。省糧食局負(fù)責(zé)向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供20xx年3月末地方儲(chǔ)備糧和商品糧具體到實(shí)際承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以及地方儲(chǔ)備糧輪換、銷(xiāo)售計(jì)劃等資料。省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供20xx年3月末具體到承貸企業(yè)的銀行貸款明細(xì)和臺(tái)賬資料(分品種、分性質(zhì))。
省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)上述資料進(jìn)行整合、分解,在市級(jí)普查開(kāi)始前逐級(jí)下達(dá)至市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以此作為糧食庫(kù)存清查的依據(jù)。各級(jí)清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)分庫(kù)點(diǎn)資料進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)庫(kù)存異常變化的地區(qū)和庫(kù)點(diǎn),應(yīng)列為重點(diǎn)檢查對(duì)象。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將整合后的分庫(kù)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料,及時(shí)抄報(bào)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室。
三、檢查時(shí)點(diǎn)和方式;
(一)檢查時(shí)點(diǎn)
以20xx年3月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)。
。ǘz查方式
本次清倉(cāng)查庫(kù)按縣級(jí)人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查,市級(jí)人民政府全面普查,省級(jí)人民政府重點(diǎn)復(fù)查和國(guó)務(wù)院抽查工作組隨機(jī)抽查的方式組織實(shí)施。
縣級(jí)人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查是整個(gè)清倉(cāng)查庫(kù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),對(duì)提高清倉(cāng)查庫(kù)的效率具有重要作用?h級(jí)人民政府要精心組織部署,按照清倉(cāng)查庫(kù)的統(tǒng)一要求,督促本地納入檢查范圍的所有企業(yè),切實(shí)做好自查工作。企業(yè)在完成自查的同時(shí),要為下一步市級(jí)普查、省級(jí)復(fù)查和國(guó)家抽查做好充分準(zhǔn)備。
市級(jí)普查是確保清倉(cāng)查庫(kù)工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市級(jí)人民政府要切實(shí)按照“有倉(cāng)必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則,對(duì)本地區(qū)納入檢查范圍的糧食企業(yè)庫(kù)存情況逐一進(jìn)行全面普查,確保檢查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。
省級(jí)復(fù)查由省人民政府采取隨機(jī)抽樣、突擊檢查和暗查等多種方式,對(duì)市級(jí)普查和縣級(jí)自查的工作質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核。省級(jí)復(fù)查要突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的深入檢查,并對(duì)市級(jí)普查和縣級(jí)自查工作質(zhì)量情況和檢查結(jié)果作出評(píng)估。
普查、復(fù)查均采取省內(nèi)綜合交叉的檢查方式,對(duì)參與檢查的人員按照“統(tǒng)一抽調(diào)、混合編組、集中培訓(xùn)、綜合交叉、本地回避”的原則在轄區(qū)內(nèi)擇優(yōu)選調(diào)和安排。從縣(市、區(qū))抽調(diào)參加市級(jí)普查的人員不得參與對(duì)本縣(市、區(qū))的普查工作,從市抽調(diào)參加省級(jí)復(fù)查的人員不得參與對(duì)本市的復(fù)查工作。
自查、普查、復(fù)查的具體檢查方法,按照《20xx年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》執(zhí)行,另文下發(fā)。
四、清倉(cāng)查庫(kù)進(jìn)度安排
(一)準(zhǔn)備階段
1、成立機(jī)構(gòu)。20xx年2月底前,各市、縣人民政府都要成立糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),并將機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員名單等情況報(bào)送上一級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作機(jī)構(gòu)備案。
2、制定和下發(fā)清倉(cāng)查庫(kù)實(shí)施方案。各市、縣人民政府要根據(jù)〔20*〕118號(hào)文件精神和本實(shí)施方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,逐級(jí)細(xì)化制定本轄區(qū)內(nèi)清倉(cāng)查庫(kù)的具體實(shí)施方案,并報(bào)上一級(jí)清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。市級(jí)實(shí)施方案要在20xx年2月底前報(bào)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3、動(dòng)員和培訓(xùn)。20xx年2月中旬前,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織業(yè)務(wù)骨干和師資參加全國(guó)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室組織的培訓(xùn)。20xx年3月中旬前,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成全省參加省級(jí)復(fù)查、市級(jí)普查和督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自查的全體檢查人員的培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容以本實(shí)施方案、《20xx年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》為主。20xx年3月下旬,全省各級(jí)人民政府要完成清倉(cāng)查庫(kù)工作的動(dòng)員和部署。
4、其它準(zhǔn)備。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和被查企業(yè),應(yīng)按照本實(shí)施方案和市、縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的具體方案要求,備齊相關(guān)文件、賬務(wù)和報(bào)表資料,提前準(zhǔn)備工作底稿,對(duì)不規(guī)則貨位進(jìn)行形態(tài)整理,備齊經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢定合格的計(jì)量和質(zhì)量等檢查工具。考慮到個(gè)別存糧數(shù)量較少、糧堆形狀難以規(guī)范的貨位需要采用稱(chēng)重法檢查糧食數(shù)量,各市應(yīng)根據(jù)清查工作需要,提前配置少量移動(dòng)式散糧自動(dòng)秤。
。ǘ┳圆殡A段
4月5日前,縣級(jí)人民政府要督促和指導(dǎo)本地納入檢查范圍的所有企業(yè)認(rèn)真自查,完成情況匯總,并上報(bào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。確因統(tǒng)計(jì)、賬務(wù)等資料匯總分解任務(wù)重的,自查階段可延至4月10日完成。被查企業(yè)要根據(jù)自查情況認(rèn)真填寫(xiě)各類(lèi)工作底稿和匯總表格,準(zhǔn)備與檢查當(dāng)日糧食庫(kù)存實(shí)際情況一致的貨位平面圖、貨位明細(xì)表,以及分倉(cāng)保管賬、保管總賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表、輔助賬表、原始憑證等賬務(wù)資料,合同、運(yùn)單、發(fā)票等反映糧食出入庫(kù)業(yè)務(wù)的憑證,糧食測(cè)溫、測(cè)濕、熏蒸等作業(yè)記錄,為后續(xù)普查、復(fù)查、抽查做好準(zhǔn)備。
。ㄈ┢詹殡A段
4月20日前,由市級(jí)人民政府按綜合交叉的原則組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)糧食庫(kù)存情況進(jìn)行全面普查,確保不留死角。普查范圍應(yīng)嚴(yán)格與省分解下達(dá)的分庫(kù)點(diǎn)糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)資料的口徑一致。重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況檢查及糧食庫(kù)存典型調(diào)查,結(jié)合各市普查工作一并開(kāi)展。典型調(diào)查可選擇在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)具有一定代表性的3~5家?guī)齑嬉?guī)模較大的企業(yè)。普查期間要保留完整的工作底稿、原始記錄等資料。
。ㄋ模⿵(fù)查階段
4月底前,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成若干個(gè)清倉(cāng)查庫(kù)復(fù)查工作組,由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶隊(duì),每組負(fù)責(zé)1—2個(gè)市,對(duì)所到市的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)查,對(duì)該市的普查工作作出評(píng)估。復(fù)查比例為該市納入檢查范圍糧食庫(kù)存總量的20%~30%,對(duì)復(fù)查企業(yè)個(gè)數(shù)不作規(guī)定,但要照顧到中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧復(fù)查數(shù)量的大致均衡。復(fù)查的同時(shí)進(jìn)行質(zhì)量抽檢,抽樣代表數(shù)量為被復(fù)查企業(yè)所承儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧庫(kù)存量的25%左右,所抽取的樣品實(shí)行跨省交叉檢驗(yàn)。復(fù)查工作結(jié)束后,各復(fù)查工作組將復(fù)查期間形成的工作底稿、原始記錄等資料,連同復(fù)查工作總結(jié)報(bào)告及相關(guān)匯總表,一并提交省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?偨Y(jié)報(bào)告及相關(guān)匯總表需經(jīng)組長(zhǎng)簽字。
。ㄎ澹┏椴殡A段
5月10日開(kāi)始,國(guó)務(wù)院抽查工作組對(duì)我省糧食庫(kù)存情況采取不事先打招呼、隨機(jī)選點(diǎn)的方式進(jìn)行抽查,抽查的企業(yè)不少于10個(gè)。質(zhì)量抽查的抽樣代表數(shù)量為被抽查企業(yè)所承儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧庫(kù)存量的25%左右,抽查樣品實(shí)行集中統(tǒng)一檢驗(yàn)。各市、縣要做好迎接國(guó)家抽查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(六)檢查結(jié)果匯總上報(bào)和整改階段
各地要在全面檢查糧食庫(kù)存的基礎(chǔ)上,對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),逐級(jí)匯總檢查結(jié)果,編制相關(guān)報(bào)表和檢查工作報(bào)告。各級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)庫(kù)存檢查結(jié)果層層把關(guān),數(shù)據(jù)匯總中發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)統(tǒng)、漏統(tǒng)、重復(fù)統(tǒng)計(jì)、虛報(bào)庫(kù)存數(shù)量等問(wèn)題,要及時(shí)糾正,對(duì)檢查認(rèn)定的賬實(shí)差數(shù)要做出詳細(xì)的書(shū)面說(shuō)明。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上提出整改措施,由主管部門(mén)下發(fā)整改通知書(shū),并督促企業(yè)限時(shí)報(bào)送整改結(jié)果,有關(guān)資料存檔備案,并在檢查報(bào)告中如實(shí)反映,視問(wèn)題成因和嚴(yán)重程度進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
5月10日前,各市人民政府向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交清倉(cāng)查庫(kù)工作總結(jié)報(bào)告及相關(guān)匯總報(bào)表?偨Y(jié)報(bào)告包括縣級(jí)組織企業(yè)自查和市級(jí)組織普查情況、重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況檢查及糧食庫(kù)存典型調(diào)查等情況。
5月底前,市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)辦理完畢所接收的與糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量相關(guān)的舉報(bào)案件,并向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交核查報(bào)告。
5月30日前,省人民政府向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室提交清倉(cāng)查庫(kù)工作總結(jié)報(bào)告及相關(guān)匯總報(bào)表。省級(jí)總結(jié)報(bào)告包括市級(jí)普查工作匯總情況和省級(jí)復(fù)查工作情況。6月15日前,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦理完畢所接收的與糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量相關(guān)的舉報(bào)案件,并向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室提交核查報(bào)告。
五、清倉(cāng)查庫(kù)工作要求;
。ㄒ唬┲鸺(jí)落實(shí)責(zé)任
本次清倉(cāng)查庫(kù)工作是國(guó)務(wù)院
組織開(kāi)展的全國(guó)性糧食庫(kù)存專(zhuān)項(xiàng)檢查,時(shí)間緊,任務(wù)重,涉及部門(mén)多,各有關(guān)職能部門(mén)和單位必須在同級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,密切配合,協(xié)同工作。切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織機(jī)構(gòu)到位,檢查人員到位,措施落實(shí)到位。
各級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)全責(zé)。要建立和完善明確的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,企業(yè)法人代表、地方有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)人,都要逐級(jí)在清倉(cāng)查庫(kù)工作報(bào)告及相關(guān)報(bào)表上簽字。各級(jí)清倉(cāng)查庫(kù)工作組負(fù)責(zé)人都要在檢查報(bào)告上簽字,對(duì)檢查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格工作底稿制度,各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí),并妥善保存、留底備查,不得擅自篡改、損毀。發(fā)現(xiàn)有工作走過(guò)場(chǎng),弄虛作假,妨礙清倉(cāng)查庫(kù)工作,造成檢查結(jié)果失實(shí)的,要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
。ǘ┍WC質(zhì)量和進(jìn)度
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的通知》(〔20*〕118號(hào))的統(tǒng)一部署,依據(jù)本實(shí)施方案和《20xx年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,周密制定具體工作方案,細(xì)化工作內(nèi)容和步驟,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行檢查方法,明確時(shí)限要求,確保所有檢查工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。
。ㄈ┱鎸(shí)反映糧食庫(kù)存狀況
各類(lèi)企業(yè)要積極配合清倉(cāng)查庫(kù)工作,實(shí)事求是地反映糧食庫(kù)存的真實(shí)情況。對(duì)已銷(xiāo)售出庫(kù)的糧食要及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,核減當(dāng)月統(tǒng)計(jì)賬,未回籠的銷(xiāo)售貨款計(jì)入相應(yīng)結(jié)算賬戶(hù),不得以任何理由虛增庫(kù)存。嚴(yán)禁以虛購(gòu)虛銷(xiāo)方式掩蓋虧庫(kù)。
。ㄋ模┰鰪(qiáng)清倉(cāng)查庫(kù)透明度和公信力
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)過(guò)程的監(jiān)督,增強(qiáng)工作的透明度和社會(huì)公信力。各地可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo),向社會(huì)公布糧食庫(kù)存檢查的政策、內(nèi)容、程序、方法和工作要求,組織新聞媒體進(jìn)行正面宣傳,防止負(fù)面炒作,正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,穩(wěn)定市場(chǎng),安定民心。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要設(shè)立舉報(bào)電話(huà),接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違規(guī)違法案件并選擇典型案件公開(kāi)曝光。
。ㄎ澹﹪(yán)明紀(jì)律清正廉潔
各地區(qū)、各部門(mén)要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員參加清倉(cāng)查庫(kù)工作。要對(duì)檢查人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育,嚴(yán)明工作紀(jì)律。檢查人員要堅(jiān)持原則,自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)參加可能影響清倉(cāng)查庫(kù)工作的活動(dòng),不得吃請(qǐng)、受禮,對(duì)違反紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。
(六)加強(qiáng)保密工作
國(guó)家糧食庫(kù)存的數(shù)量和布局屬于國(guó)家秘密事項(xiàng),對(duì)檢查過(guò)程中涉及的中央政策性糧食庫(kù)存及省級(jí)糧食庫(kù)存的數(shù)量、布局要嚴(yán)格保密。各地要按照國(guó)家保密規(guī)定,制定清倉(cāng)查庫(kù)保密措施,配備必要硬件設(shè)施,明確保密責(zé)任,特別是在數(shù)據(jù)傳輸、新聞宣傳等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,防止發(fā)生泄密事件。
六、清倉(cāng)查庫(kù)的經(jīng)費(fèi)保障
各地應(yīng)本著勤儉節(jié)約、提高效率的原則,安排落實(shí)本次清倉(cāng)查庫(kù)工作經(jīng)費(fèi)。糧食行政管理部門(mén)要嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)工作新發(fā)生的必要開(kāi)支進(jìn)行嚴(yán)格審核,并向同級(jí)財(cái)政部門(mén)如實(shí)申報(bào)。本次清倉(cāng)查庫(kù)工作新發(fā)生的必要開(kāi)支,由省級(jí)財(cái)政核實(shí)后專(zhuān)項(xiàng)列支,中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。任何地方和部門(mén)不得將清倉(cāng)查庫(kù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給被查企業(yè)。有關(guān)清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)的安排、撥付和管理等事項(xiàng),由省財(cái)政部門(mén)另行規(guī)定。
七、清倉(cāng)查庫(kù)文件資料的保存
全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作中形成的大量
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