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村級財務(wù)自檢自查報告
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村級財務(wù)自檢自查報告1
根據(jù)《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)局關(guān)于組織開展全市村級會計委托代理服務(wù)工作檢查的通知》(昆財會〔20__〕1號)通知要求,我縣紀(jì)委、財政局、農(nóng)林局分別于12月3日-16日及20__年3月5日-17日開展了兩次自檢自查工作,現(xiàn)將相關(guān)檢查情況報告如下:
一、基本情況
我縣轄6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個村委會、666個村民小組。截止6月30日,全縣村組集體經(jīng)濟(jì)組織資金達(dá)到3125萬元,有集體資金的村委會73個,占全部村委會的100%;有集體資金的村民小組有503個,占全部村民小組數(shù)的75.5%,沒有集體資金的163個,占24.5%。今年,按照省、市文件精神,我縣及時制定并下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于全面推行村級會計委托代理服務(wù)工作實施意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原村組帳鄉(xiāng)代管的基礎(chǔ)上,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,認(rèn)真宣傳貫徹省、市文件精神,扎實工作,村級會計委托代理服務(wù)工作有序進(jìn)行。目前,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“村級會計委托代理服務(wù)中心”,73個村委會,已100%實現(xiàn)了村級會計委托代理,666個村民小組,有661個實行了委托代理服務(wù),但全部是手工記帳。代理資產(chǎn)總額8394萬元,其中:貨幣資金5339萬元。
二、自檢自查情況
。ㄒ唬┩菩写寮墪嬑写矸⻊(wù)工作組織機(jī)構(gòu)落實情況。
縣委、縣政府非常重視此項工作,根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹云南省全面推進(jìn)村級會計委托代理服務(wù)工作的實施意見》(昆政辦〔〕24號)文件精神,并結(jié)合我縣實際,縣人民政府研究下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣關(guān)于全面推行村級會計委托代理服務(wù)工作的實施意見的通知》(富政通〔〕35號),在全縣開展了村級會計委托代理服務(wù)工作?h政府成立了縣村級會計委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長,縣農(nóng)林局、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由縣民政局、國土管理局、廣電局、審計局、社保局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在農(nóng)林局,由農(nóng)林局局長任辦公室主任,業(yè)務(wù)由農(nóng)經(jīng)管理站具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)。把推行村級會計委托代理服務(wù)工作列入重要議事日程,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,建立健全農(nóng)村財務(wù)管理長效機(jī)制,切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村級會計委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作的開展情況。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,成立了“村級會計委托代理服務(wù)中心”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站加掛“村級會計委托代理服務(wù)中心”牌子,啟用了新印章。同時,抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的工作人員來擔(dān)任村級會計委托代理服務(wù)工作。
二是縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都力所能及的安排了一定的.工作經(jīng)費(fèi)(其中縣級安排了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1萬元,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了3000-5000元),確保了此項工作的順利開展。
三是積極宣傳,召開了動員大會,認(rèn)真開展培訓(xùn)?h、鄉(xiāng)兩級采取多種途徑開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),到目前為止已對各層次的業(yè)務(wù)人培訓(xùn)了11期534人次。其中:縣級集中培訓(xùn)了4期,309人次。于7月29日和9月3—5日縣農(nóng)林局、財政局兩部門聯(lián)合對全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級會計委托代理服務(wù)中心人員和73個村委會的財務(wù)報員,共計101人,進(jìn)行了四天的村級會計委托代理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。培訓(xùn)會上,采取分科分段培訓(xùn)的方式,主要講解了《會計基礎(chǔ)》、《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》及相關(guān)的法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了培訓(xùn),并印制了各相關(guān)業(yè)務(wù)知識資料180冊。針對村級會計委托代理工作的實際,重點講解了村集體經(jīng)濟(jì)組織會計核算工作實際操作中用到的業(yè)務(wù)知識。在培訓(xùn)會上,各中心主任還相互交流了當(dāng)前村級會計委托代理服務(wù)工作開展的情況、存在的問題和下步工作打算?h財政、農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)分別對當(dāng)前需要統(tǒng)一明確的問題進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,對下步工作的開展提出了具體要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別對所轄村委會的領(lǐng)導(dǎo)及報帳員進(jìn)行相關(guān)政策、法律法規(guī)及村級會計委托代理服務(wù)工作的緊迫性、重要性進(jìn)行講解宣傳。共培訓(xùn)了7期,234人。
通過狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)中心人員、村委會干部及村民理財小組人員明確了實施村級會計委托代理服務(wù)的重要意義,掌握了村集體經(jīng)濟(jì)組織會計核算的方法、步驟和操作規(guī)程,學(xué)習(xí)了會計基礎(chǔ)知識、財經(jīng)法規(guī)和會計職業(yè)道德等知識,提高了業(yè)務(wù)素質(zhì),明確了各自的工作職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任心,對更好地服務(wù)基層農(nóng)民群眾、搞好村級會計核算和村務(wù)公開、提高財務(wù)工作質(zhì)量,促進(jìn)我縣村級會計委托代理服務(wù)工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ),培訓(xùn)工作取得了明顯的效果。
。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)情況
為確保級級會計委托代理工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,縣財政局、農(nóng)業(yè)局共同研究制定了《村級會計工作紀(jì)律》、《農(nóng)村財務(wù)處理流程》、《村級會計委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)》等制度,并由縣級統(tǒng)一制作發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心張貼上墻,要求嚴(yán)格按照制度實施代理服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集合實際建立和完善了各項財務(wù)制度,如:財務(wù)公開制度、民主理財制度、借款管理、資金管理制度、檔案管理制度等。全縣73個村委會、666個村民小組都簽訂了委托代理協(xié)議,其中:73個村委會和661個村民小組進(jìn)行了清理移交,實現(xiàn)會計委托代理,完成了我縣的村級會計委托代理服務(wù)工作,F(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常,逐步走上了制度化和規(guī)范化的軌道。
。ㄋ模╅_展村級會計委托代理服務(wù)工作的實際效果
幾年來我縣在村組帳鄉(xiāng)代管的基礎(chǔ)上實行了“村級會計委托代理服務(wù)工作”,村財務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)從代理前的73個,減少到6個;財務(wù)人員從738個,減少到26個;代管資金總額從2865萬元,增加到5339萬元,增加2474萬元,增長了86%;農(nóng)村財務(wù)問題信訪、上訪件數(shù)從3件降為0件。通過村情簡報,及時將村組的財務(wù)向群眾進(jìn)行公開,密切了干群關(guān)系。對實行會計委托代理有90%的干部群眾對反映較好,還有10%的群眾持有懷疑態(tài)度,坐以觀望。所以我們在今后的工作中要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,做到100%群眾滿意、放心。
。ㄎ澹╅_展村級會計委托代理服務(wù)工作中存在的問題和不足。
1、制度建設(shè)和執(zhí)行方面存在一定的不足。主要表現(xiàn)在民主理財流于形式,理財小組作用沒有正常發(fā)揮;《昆明市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》貫徹執(zhí)行還有差距,對資源、資產(chǎn)的管理還沒有深入等方面。
2、因我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,稅源匱乏,財政十分困難,工作經(jīng)費(fèi)實在無力安排,開展村級會計委托代理服務(wù)工作無經(jīng)費(fèi)保證!按寮墪嫶矸⻊(wù)中心”的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)沒有保證。
3、目前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是手工記帳,工作量大,基本上一個工作人員要做十多套帳,并且操作不規(guī)范,效率低。要改變這種狀況,必須實行會計電算化。但是,面臨的困難是:沒有資金購置電算化設(shè)施和財務(wù)軟件。
4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務(wù)中心人員少,多數(shù)是身兼數(shù)職,任務(wù)重。少則2個人代理10個村委會及所轄村民小組,賬套達(dá)70個,多則8個人代理29個村委會及所轄村民小組的帳,帳套達(dá)到200多個。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理中心工作人員及村委會報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,變動頻繁,專職的少,兼職的多,不利于村級會計委托代理工作的長期開展。
6、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度不齊,管理規(guī)范方面存在一定的差距。
(六)對村級會計委托代理服務(wù)下一步工作的意見
1、建議省、市考慮“村級會計委托代理中心”工作機(jī)構(gòu)、人員編制等問題,真正從政策上穩(wěn)定隊伍,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)配齊、配強(qiáng)工作人員,并保持相對穩(wěn)定。
2、建立健全農(nóng)村財務(wù)管理及村級會計委托代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)制度,加大檢查執(zhí)行力度。
3、克服困難,加大工作力度,按時、按質(zhì)完成全縣的村級會計委托代理服務(wù)工作的后續(xù)的管理服務(wù)工作。
4、抓各類人員的培訓(xùn),提高中心工作人員和村組報帳員的素質(zhì),通過對中心工作人員、村組報帳員培訓(xùn)學(xué)習(xí),使其進(jìn)一步掌握《村集體經(jīng)濟(jì)會計制度》,學(xué)會基本的會計基礎(chǔ)知識,以適應(yīng)村級會計管理工作的需要。
建議省、市每年安排專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi),不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是對我縣這樣一個連保人員工資都困難的貧困縣,如果沒有省、市的支持,面對龐大的隊伍,培訓(xùn)工作根本無法開展。
5、積極創(chuàng)造條件,爭取各方面的支持,特別是上級財政部門和農(nóng)業(yè)部門的關(guān)心支持,幫助配置電算化設(shè)備和財務(wù)軟件,實行會計電算化。只有實行電算化,才能提高工作效率。才能實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理,也才能使村級會計委托代理工作長期、有效、健康的可持續(xù)開展。
村級財務(wù)自檢自查報告2
為進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理,整頓財務(wù)管理秩序,市政府決定在近期內(nèi)開展一次拉網(wǎng)式、全方位的財務(wù)大檢查,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查內(nèi)容
1、查賬戶。看所開設(shè)的賬戶是否重復(fù),賬戶印鑒是否齊全,查賬戶余額與現(xiàn)金和銀行存款是否相符。
2、查印鑒。看是否按規(guī)定保管印鑒,是否隔手管理。
3、查賬目。查賬賬、賬表、賬證、賬實是否相符。
4、查現(xiàn)金和銀行存款。以年終賬簿為基礎(chǔ),審核未入賬戶的收支單據(jù)或者款項,調(diào)整現(xiàn)金和銀行存款余額,認(rèn)真核對銀行對賬單,對未達(dá)款項要逐筆登記,核實清楚。認(rèn)真填寫銀行存款調(diào)節(jié)表和現(xiàn)金盤存表,由單位主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人簽字。
5、查審批程序?词杖胧欠袢胭~,支出是否嚴(yán)格按財務(wù)制度經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,請款是否按規(guī)定程序辦理。
6、查隔手制?词欠裼袃(nèi)控制度,隔手制是否落實,會計出納是否分設(shè),不相容會計崗位是否分離。
7、查票據(jù)?雌睋(jù)是否有專人、專柜、專賬管理,票款是否相符。
8、查操守?磿嬋藛T職業(yè)道德是否規(guī)范,品行是否端正,有無打牌、等不良習(xí)氣。
二、檢查步驟
本次財務(wù)檢查時間從20xx年1月21至20xx年2月底。具體分為單位自查、交叉檢查和重點抽查三個階段。
。ㄒ唬﹩挝蛔圆樽约m階段(1月21日至24日)
全市各行政事業(yè)單位,區(qū)鎮(zhèn)處機(jī)關(guān)及其所屬各單位,都應(yīng)按照《會計法》、財經(jīng)法規(guī)和會計制度的要求,對20*年的財務(wù)情況進(jìn)行認(rèn)真的自查自糾,并寫出書面檢查報告,于元月24日報市財政局(監(jiān)督局*)。村級財務(wù)由市經(jīng)管部門組織并指導(dǎo)搞好自查,情況由經(jīng)管局匯總后報市財政局(監(jiān)督局)。
。ǘ┙徊鏅z查階段(2月4日至14日)
所有行政事業(yè)、國企單位為被交叉檢查單位(各部門二級單位由本部門自行檢查),交叉檢查由各地、各單位分管財務(wù)負(fù)責(zé)人帶隊按規(guī)定時間入戶檢查,具體交叉情況表附后。村級財務(wù)交叉檢查由市經(jīng)管局負(fù)責(zé)布置安排落實。
。ㄈ┲攸c抽查階段(2月15日至2月24日)
在交叉檢查的基礎(chǔ)上,由市監(jiān)察局牽頭組織財政、審計、人民銀行對全市各單位及區(qū)鎮(zhèn)處采取抽簽的方式,確定百分之三十的`單位為重點抽查單位。
三、工作要求
1、加強(qiáng)對財務(wù)檢查的領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立財務(wù)檢查工作專班,由市監(jiān)察局、市財政局、市人民銀行、市審計局、市經(jīng)管局等單位組成。辦公室設(shè)在市財政監(jiān)督局。各有關(guān)部門要相應(yīng)成立財務(wù)檢查專班,由一把手親自掛帥,督促抓好本次財務(wù)檢查工作。
2、自查報告、交叉檢查報告、抽查報告都應(yīng)有檢查人員、被檢查單位一把手和財務(wù)人員簽字后上報,情況由市財政局負(fù)責(zé)匯總后上報市政府。村級檢查情況由市經(jīng)管局負(fù)責(zé)報市財政統(tǒng)一匯總。
3、自查出問題并整改的,不予追究責(zé)任;被查出問題的,將根據(jù)有關(guān)情況,依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
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