執(zhí)法質(zhì)量自查報告(通用4篇)
在現(xiàn)實生活中,報告與我們的生活緊密相連,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編為大家收集的執(zhí)法質(zhì)量自查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
執(zhí)法質(zhì)量自查報告1
一、主要成績
上半年,我局共出動執(zhí)法人員人次,檢查生產(chǎn)加工企業(yè)間次,檢查經(jīng)銷企業(yè)間次,辦理案件宗,作出行政處罰罰沒款共萬元,執(zhí)行到位萬元。其中立案案件宗(計量案件宗,質(zhì)量案件宗,特種設(shè)備案件宗),已審理宗,作出行政處罰罰沒款共萬元,已結(jié)案宗,執(zhí)行到位萬元;現(xiàn)場處罰案件宗,作出行政處罰罰款萬元,已全部執(zhí)行到位。
二、機構(gòu)設(shè)置及其人員配備及執(zhí)行記錄
1、設(shè)置政策法規(guī)宣教股,配備專職法制工作人員,法制機構(gòu)工作人員為公務(wù)員。
2、設(shè)置稽查隊為專職行政執(zhí)法機構(gòu),并委托其執(zhí)法,被委托機構(gòu)符合《行政處罰法》第十九條規(guī)定;殛爤(zhí)法人員為公務(wù)員,且持有有效行政執(zhí)法證件。
3、調(diào)整了行政案件審理委員會成員,由5名執(zhí)法人員組成,并下設(shè)案件審理委員會辦公室。
4、指定政策法規(guī)宣教股為受理行政執(zhí)法投訴、申訴的機構(gòu),并由專人負責(zé)。
5、局不定期組織法制機構(gòu)工作人員和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和制度以及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,并積極參加省、市上級部門組織的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);殛犆吭掳才虐胩鞎r間舉行案件辦理分析交流會,對正在辦理的案件進行分析、研究,促進案件順利執(zhí)行,提高案件辦理質(zhì)量。
三、建章立制及執(zhí)行記錄
1、制訂《縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法制度匯編》,匯總了我局的行政執(zhí)法責(zé)任制、各部門崗位執(zhí)法責(zé)任制、法制機構(gòu)和工作人員管理規(guī)定、行政案件辦理程序規(guī)定、行政案件審理委員會制度、行政執(zhí)法人員管理制度、行政案件管理制度,罰沒財、物和登記保存(封存、扣押)物資管理制度,行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法監(jiān)督的規(guī)定等規(guī)章制度。
2、根據(jù)實際情況及時完善其他有關(guān)行政執(zhí)法制度,制訂了法制機構(gòu)工作人員和執(zhí)法人員教育、培訓(xùn)制度,案件辦理分析交流制度、行政案件審理制度、罰款決定與罰款收繳分離實施辦法、打假責(zé)任制度,受理、處理行政執(zhí)法投訴、申訴制度,落實“五不放過制度”、案件移送制度以及行政執(zhí)法證件管理制度等。
3、減免行政處罰嚴格依照《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、對上級轉(zhuǎn)辦交辦案件及時登記并根據(jù)上級要求開展查處工作,查處結(jié)束后及時將處理結(jié)果上報轉(zhuǎn)辦交辦部門。
5、嚴格依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行案件移送,對涉嫌構(gòu)成犯罪的案件和超越質(zhì)監(jiān)部門職權(quán)范圍的案件堅決移送有關(guān)部門處理。
以上各項制度我局均能認真執(zhí)行,并對執(zhí)行情況進行記錄。
四、行政執(zhí)法情況
1、所辦理案件屬于質(zhì)監(jiān)部門職權(quán)范圍,超出質(zhì)監(jiān)部門職權(quán)范圍或涉嫌構(gòu)成犯罪的案件及時移送有關(guān)部門處理。
2、行政執(zhí)法程序合法。按一般程序辦理的行政案件,都經(jīng)過立案、調(diào)查取證、審理并形成處理意見、告知(聽證)、作出行政處理決定、送達、執(zhí)行、結(jié)案等程序。案件辦理遵循“先立案,后查處”原則,查處時有2個以上執(zhí)法人員,并出示行政執(zhí)法證件,所有立案案件經(jīng)集體審理并做到查審分離。
3、定性準確、取證到位。行政案件的辦理能對違法事實認定清楚、全面,證據(jù)確鑿,并采取拍照、錄像和復(fù)印有關(guān)資料等方式固化證據(jù),證據(jù)間相互佐證,對違法行為定性準確、全面,不避重就輕。
4、法律適用準確,正確行使自由裁量權(quán)。嚴格遵循法律適用原則,做到優(yōu)先適用上位法、特別法和新法,不存在選擇性適用法條以及增、減法條規(guī)定的行政處罰內(nèi)容的情況,文字表述準確,適用法律寫全稱。針對違法行為的輕重和對社會造成的影響、危害等,正確行使自由裁量權(quán),行政處罰不存在顯失公正的情況。
5、行政處罰執(zhí)行符合規(guī)定。罰沒款罰收分離,除法律規(guī)定可以代收的外,罰沒款一律由指定銀行代收,并出具省財政統(tǒng)一的罰沒收據(jù)。對不符合行政處罰減、免條件的,不隨意減、免行政處罰。罰沒物品處理機構(gòu)與案件辦理機構(gòu)分離。
6、文書使用正確、規(guī)范。辦理案件使用統(tǒng)一格式的執(zhí)法文書,文書使用正確,內(nèi)容不存在違反法律法規(guī)規(guī)定的情況;文書語言簡潔、規(guī)范,不存在隨意使用簡稱、簡寫的情況;文書不存在涂改現(xiàn)象,更改處由當(dāng)事人確認;《行政處罰決定書》以電腦打印形式,并及時上報市局稽查大隊辦理備案手續(xù)。
五、其他情況
1、行政案件投訴、申訴情況。今年,我局沒有接到質(zhì)監(jiān)部門管轄范圍的投訴案件,收到關(guān)于對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量問題和建筑房屋質(zhì)量問題等投訴,我局建議當(dāng)事人到相關(guān)職能部門反映情況。
2、涉案物品和罰沒物品管理情況。設(shè)立了固定的物品保管場所,指定專人對涉案物品進行統(tǒng)一管理,并建立詳細檔案;詳細記錄物品出入庫、交接及處理情況,物品處理情況及時歸檔;不存在挪用、調(diào)換、私分涉案物品的情況。
3、責(zé)任追究落實情況。我局嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度,今年沒有出現(xiàn)因過錯導(dǎo)致行政處罰錯誤或顯失公正的情況,沒有出現(xiàn)因過錯導(dǎo)致具體行政行為在行政復(fù)議、行政訴訟中撤消、變更或確認違法的情況。
4、行政執(zhí)法案件公開情況。對符合案件公開條件的案件,根據(jù)《省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)公開行政執(zhí)法案件管理辦法(試行)》進行公開,公開的'范圍、方式、內(nèi)容、期限、程序均符合規(guī)定要求。
5、對本轄區(qū)內(nèi)查處的影響較大的違法行為依照“五不放過”要求依法查處,做到:案情沒有查清的不放過,假冒偽劣商品源頭和流向沒有查明的不放過,沒有依法處理的不放過,該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員該建議紀檢監(jiān)察機關(guān)予以處理而沒有建議的不放過。
6、法制宣傳教育情況。我局十分重視法制宣貫工作,調(diào)整了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,兩名副局長擔(dān)任副組長,加強了對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局執(zhí)法人員通過書籍資料,案例分析,互聯(lián)網(wǎng)論壇等方式,加強了對質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解,提高了自身的素質(zhì)。執(zhí)法人員在巡查企業(yè)和執(zhí)法過程中,主動對企業(yè)、群眾進行計量、標(biāo)準、質(zhì)量、特種設(shè)備等法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳和教育,提高企業(yè)的守法意識,促進企業(yè)的質(zhì)量管理。在“3.15”消費者權(quán)益日等特殊日子,聯(lián)合有關(guān)部門開展大型現(xiàn)場宣傳活動,通過派發(fā)資料、現(xiàn)場真假鑒別、接受投訴咨詢等形式,向廣大人民群眾宣傳了有關(guān)的法律法規(guī)。另外還通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)。今年上半年,分別向省、市、縣媒體投遞稿件并被采納共19篇,其中省局網(wǎng)站采納1篇,市局網(wǎng)站采納1篇,日報采納6篇,市電視臺采納1篇,縣新聞媒體采納9篇,市局簡報采納1篇。
7、行政復(fù)議、訴訟及國家賠償情況。今年我局沒有行政復(fù)議撤消、變更或確認違法的案件;無行政訴訟撤消、變更或確認違法的案件;無違法行使職權(quán)而導(dǎo)致國家賠償?shù)陌讣?/p>
六、存在問題和整改措施
存在問題:
1、有關(guān)規(guī)章制度不夠細化,執(zhí)行情況記錄不夠全面;
2、執(zhí)法人員數(shù)量較少,人員素質(zhì)需進一步提高;
3、大案要案少,需進一步開拓案源;
4、法制宣傳形式比較單一等。
整改措施:
1、進一步完善和細化有關(guān)規(guī)章制度,認真執(zhí)行并做好詳細記錄;
2、充實執(zhí)法隊伍,加強對執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的素質(zhì),提高辦案水平和辦案質(zhì)量;
3、加大行政執(zhí)法力度,狠抓大案要案;
4、加大法制宣傳力度,積極開展形式多樣的宣傳活動。
執(zhí)法質(zhì)量自查報告2
根據(jù)省局《關(guān)于開展行政執(zhí)法案件檢查的通知》(川工商辦〔20xx〕247號)的要求,我局迅速組建專班、集中時間對20xx年7月1日至20xx年6月30日期間辦結(jié)的行政處罰和20xx年以來的行政審批案卷進行自查和評查,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴密
為認真落實好省局行政執(zhí)法案件檢查工作的安排部署,我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會議,研究落實自查方案,深刻領(lǐng)會抓好自查的意義,并且提出把這次行政執(zhí)法案件的自查和評查,作為進一步規(guī)范和提升工商行政執(zhí)法水平的有力舉措。為確保各局認真自查、集中評查,提出“兩堅持、三嚴格”即:堅持行政許可評查涵蓋所有登記法規(guī)、堅持行政處罰案卷涵蓋所有工商業(yè)務(wù),做到涉及所有業(yè)務(wù)范圍;嚴格執(zhí)行評查制度和評分標(biāo)準、嚴格按照評查程序、嚴格梳理疑難問題不遺漏,認真總結(jié)經(jīng)驗不瞎評。為此成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,法規(guī)科、企業(yè)科、個體科負責(zé)人為成員的案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組,從縣區(qū)局抽調(diào)行政審批、核審人員、經(jīng)檢執(zhí)法等崗位業(yè)務(wù)骨干共同組成行政執(zhí)法評查工作小組,就檢查的組織形式、重點內(nèi)容、實施方案步驟等事項進行了統(tǒng)一安排,評查采取“一案兩評”即先由各縣區(qū)抽調(diào)人員實行交叉初評,再由市局相關(guān)科室匯同復(fù)評,以此保證案卷評查的公正性和準確度;認真做好評查情況分析通報準備。
二、重點突出、狠抓落實
根據(jù)文件要求,此次行政執(zhí)法案卷檢查,我們除了重點對已結(jié)案的行政處罰案卷的辦案程序、行政強制措施、適用法律、證據(jù)效力及規(guī)范使用行政處罰文書等情況外,同時還對行政許可的合法性和適當(dāng)性進行檢查,具體包括:事實認定、證據(jù)采集、行政處罰法律適用和公正性、辦案程序、采取強制措施、法律文書使用、行政處罰決定書、案件執(zhí)行及罰沒財物收繳、立卷等方面。
20xx年7月1日至20xx年6月30日期間辦結(jié)的一般程序行政處罰案件全市共計查辦1612件,簡易程序案件950 件,此次行政執(zhí)法案卷自查,集中抽查縣區(qū)局行政處罰案卷各10卷共50卷,行政許可案卷560卷。評查主要分為二個步驟,第一階段為評查。行政執(zhí)法評查小組對所屬具有行政執(zhí)法權(quán)的5個相關(guān)單位的行政執(zhí)法案卷隨機抽取,均采用“一案兩評”的方式步驟評查。評查組通過實地檢查、個案剖析等方法,點面結(jié)合,檢查到基層執(zhí)法單位;第二為階段總結(jié)整改。市局組織召開了由各縣區(qū)局局長、分管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科(股)隊人員參加的全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評查通報分析會,對評查的情況從問題危害及影響、問題產(chǎn)生原因進行分析,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,從如何應(yīng)對和整改提出具體措施和要求,對問題以通報方式督促落實。
通過評查我們發(fā)現(xiàn),在這610件涉及行政處罰、行政許可的案卷中,案卷登記程序合法,登記材料齊全,處罰主體正確,處罰依據(jù)明確,處罰種類和適用準確,案卷制作比較規(guī)范。全市全年無敗訴或復(fù)議被撤銷案件。
三、總結(jié)經(jīng)驗、落實制度
總體來說,行政執(zhí)法案卷檢查情況較好,我局行政執(zhí)法案卷質(zhì)量較高,這是我局行政執(zhí)法水平進一步提高的結(jié)果,之所以能夠出現(xiàn)上述情況,主要是做好了幾個方面的監(jiān)督工作:
(一) 對執(zhí)法程序的監(jiān)督切實到位
行政處罰程序更加合法。重實體輕程序現(xiàn)象有了明顯改善,立案、查處、核審、執(zhí)行“四分離”制度得到健全。各辦案機構(gòu)嚴格依照規(guī)定查辦案件,全市所有自查案卷未發(fā)現(xiàn)明顯違反法定程序查辦的案件,所有辦案人員和機構(gòu)的程序性意識切實得以加強,杜絕“輕程序,重實體”。法制機構(gòu)、監(jiān)察機構(gòu)對辦案人員和辦案機構(gòu)對執(zhí)法程序的監(jiān)督突顯成效。
(二) 對案件實體的監(jiān)督更加有力
辦案機構(gòu)對案件事實和證據(jù)的理解更加深刻到位,法制機構(gòu)嚴把核審關(guān),對事實不清、證據(jù)不足的案卷決不和稀泥,決不裝糊涂,從自查情況看,查辦的案卷均已做到事實清楚、證據(jù)充分,實體性監(jiān)督有力到位。特別是證據(jù)收集的更加全面,各辦案機構(gòu)對證據(jù)收集的意識增強,證據(jù)收集也較為全面,更加重視對書式證據(jù)及旁證材料的提取,收集證據(jù)的方式也較為規(guī)范,多數(shù)現(xiàn)場檢查記錄記載全面、有序;旧献龅搅俗C據(jù)確鑿、真實、關(guān)聯(lián)度強。
(三) 對強制措施使用的監(jiān)督扎實有序
全市各辦案機構(gòu)均全部使用新式強制文書,行政強制措施實施更加規(guī)范。申領(lǐng)和使用強制文書均嚴格依照規(guī)定審批、登記、備案和歸檔保存,同時留存一份交監(jiān)察室備案,加強監(jiān)督。實施強制措施的文書中引用的法律條、款、項具體和訴權(quán)告知較清楚;實施行政強制措施后能夠依法及時解除行政強制措施或沒收非法財物。加強強制措施文書使用的'監(jiān)督,確保行政強制措施的合法合理。
(四) 對案件執(zhí)行工作的監(jiān)督程序化、制度化
加大了對執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)督,完善了處罰決定的執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定,定責(zé)定人負責(zé)案件的執(zhí)行,對有能力履行處罰決定的當(dāng)事人一律申請法院強制執(zhí)行,全市申請法院強制執(zhí)行案件85件,執(zhí)行罰沒款40余萬元。對沒有履行能力和經(jīng)批準分期履行的,依程序?qū)徟、登記和備案員,杜絕徇私,畸輕畸重,確保案件的執(zhí)行。
(五) 對社會層面的監(jiān)督切實加強
各辦案機關(guān)均高度重視實際工作的社會效應(yīng),更加注重民生、民情,加大了關(guān)系民生的經(jīng)濟違法違章案件的查處,聘請了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,定時和不定時聽取人大代表、政協(xié)委員以及經(jīng)營業(yè)主的意見和建議。加強社會各層面的實際監(jiān)督,各辦案機構(gòu)對關(guān)系民生的違法案件查處更加有力,從查辦案件類型看,涉及食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量和酒類商標(biāo)侵權(quán)案件較以前有明顯上升,從而也體現(xiàn)出各級工商行政管理機關(guān)把監(jiān)管維權(quán)的重點放在關(guān)注民生維護民利上,執(zhí)法理念和監(jiān)管方式有了提升和轉(zhuǎn)變。
四、存在的問題
雖然總體看案件質(zhì)量較好,但仍還存在一些問題。⑴、“輕現(xiàn)檢重詢問”取證導(dǎo)向突出;⑵、個別案件程序存在瑕疵,主要是核審和局領(lǐng)導(dǎo)簽批環(huán)節(jié);⑶、未客觀搜集證據(jù)或搜集證據(jù)未形成證據(jù)鏈;⑷、新文書填寫不規(guī)范,主要是《行政強制法》實施后“現(xiàn)場檢查筆錄”和“實施行政強制措施措施決定書”填寫不規(guī)范;⑸、案卷的裝訂不規(guī)范。
五、整改措施
雖然我們行政執(zhí)法質(zhì)量有所提高、執(zhí)法能力不斷增強。但離上級部門的要求尚有距離,仍存在一些不足,在今后行政執(zhí)法工作中,我局將進一步落實各項行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高認識,進一步提升依法行政的水平。對于發(fā)現(xiàn)的問題,我局將立即著手整改,對執(zhí)法案卷通報分析會所通報的問題,市局備案登記,責(zé)令各辦案單位限期自行整改,并上報整改情況,采取有效的措施,杜絕此類現(xiàn)象的再次發(fā)生。同時,探索建立健全長效機制,促進和保障執(zhí)法水平和能力持續(xù)提升,一是要加大培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平;二是要健全完善長效評查制度;三是要繼續(xù)加大監(jiān)督力度,改善監(jiān)督的方式和方法,以科學(xué)、全面的監(jiān)督機制保障執(zhí)法工作的合法、合理、高效和廉潔。
執(zhí)法質(zhì)量自查報告3
為進一步提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,并追究行政執(zhí)法過錯行為,保障行政執(zhí)法職責(zé)的切實履行,規(guī)范行政處罰行為,提高衛(wèi)生行政部門辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平,我站按照《滿洲里市20xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作情況通報》的具體要求,對照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機關(guān)行政許可案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準》對20xx年的衛(wèi)生行政許可和行政執(zhí)法案卷進行認真自查。
現(xiàn)就我站行政執(zhí)法案卷自查工作情況匯報如下:
一、行政執(zhí)法案卷自查情況
(一)基礎(chǔ)標(biāo)準完全符合法律、法規(guī)要求
1、實施行政執(zhí)法主體合法。嚴格在法定職權(quán)內(nèi)和管轄區(qū)域內(nèi)實施,被處罰主體認定準確。
2、行政許可項目、許可條件、許可收費均有法律、法規(guī)、條例作為依據(jù)。沒有超范圍許可和高收費現(xiàn)象。
3、違法事實清楚,證據(jù)確鑿。每個案件的違法事實與情節(jié)認定清楚,表述準確,認定違法主體和違法行為的證據(jù)充分。
4、適用法律正確。實施的行政處罰都有明確的、有效的法律依據(jù),引用法律的'條款準確、完整。罰繳實行分離。
5、程序合法。認真按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行的步驟實施行政處罰,在調(diào)查取證時有兩名以上執(zhí)法人員進行調(diào)查取證,在作出處罰決定前,向當(dāng)事人履行告知義務(wù),并聽取其陳述和申辯,每件行政處罰都有行政機關(guān)負責(zé)人批準需送達的法律文書,并依照法定程序和法定時間送達。
(二)文書規(guī)范,案卷質(zhì)量較高
1、立案情況:立案文書齊全,填寫內(nèi)容符合要求。有當(dāng)事人的基本情況記載,有案情來源,案情記載;有承辦人的意見,注明了違反法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱,有責(zé)任科室的審理意見,并在法律規(guī)定的時間內(nèi)立案。
2、調(diào)查取證情況:調(diào)查取證階段是案件處罰的關(guān)鍵階段。我們做到調(diào)查有現(xiàn)場筆錄,有時間、場所記載。記錄準確、客觀、全面。
3、審查決定情況:案件處罰文書規(guī)范,記載準確,違法事實記錄完整,證據(jù)確鑿、充分,處罰依據(jù)明確,有承辦人的意見,單位負責(zé)人的審查意見,處罰機關(guān)負責(zé)人的審批意見,并各有簽名、有日期。
行政處罰決定書有記載當(dāng)事人的基本情況,有違法的事實和證據(jù),有行政處罰具體內(nèi)容和法律依據(jù),有告知當(dāng)事人如不服行政處罰決定的,可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限,有作出行政處罰機關(guān)的名稱、印章、日期。
4、送達和執(zhí)行情況:回執(zhí)送達時間、地點、方式準確,內(nèi)容記載齊全。處罰案件全部按時辦結(jié),沒有出現(xiàn)有強制性執(zhí)行的案件。
5、案卷檔案情況:案件全部按照規(guī)定進行了立卷,案件卷宗材料齊全。嚴格執(zhí)行案卷管理制度,實行一案一卷,卷內(nèi)材料齊全,做到文書按時間順序排列,有頁碼編號,書寫規(guī)范,字跡清楚,裝訂整齊,案卷歸檔及時。
二、通過自查發(fā)現(xiàn)的的問題
通過自查,按照高標(biāo)準要求,我們也發(fā)現(xiàn)自身存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)、由于執(zhí)法人員的個人底蘊不同,個別文書書寫出現(xiàn)使用語言措詞不精煉、表達不夠準確等問題。
(二)、存在案例行政處罰種類與幅度略低于法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,沒有嚴格按法律執(zhí)行的情況。在我區(qū)整體經(jīng)濟水平較低的前提下,有一些下崗職工和貧困戶,要對這部分人進行行政處罰時,不得不給予一定降低處罰標(biāo)準的考慮。
(三)、由于站內(nèi)條件有限,取證工具不足,一些案卷缺少圖像材料,使得證據(jù)單一。
三、下步改進措施
在下步工作中,我們將嚴格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準》的要求,加強對監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)和文書書寫等方面的培訓(xùn),以便提高監(jiān)督執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰程序和行為,使案卷符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準》的要求。著力提高我站辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平,嚴格按照行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準,堅持高質(zhì)量、嚴要求,開展經(jīng)常性的案卷檢查活動,缺什么補什么,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,力爭把衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法案卷的制作工作提高到一個新的水平。
執(zhí)法質(zhì)量自查報告4
今年,在市局法規(guī)處的領(lǐng)導(dǎo)下,我局以科學(xué)監(jiān)管理念為指導(dǎo),以加強執(zhí)法監(jiān)督、落實執(zhí)法責(zé)任制、強化執(zhí)法案件辦理和突出法制宣傳培訓(xùn)為著力點,從食品藥品監(jiān)管實際出發(fā),進一步統(tǒng)一、規(guī)范全局執(zhí)法工作,提高了執(zhí)法人員執(zhí)法能力水平,有效發(fā)揮政策法規(guī)參謀、助手的作用,做到了組織隊伍、制度職責(zé)、案件辦理、普法宣傳各項工作的全落實,執(zhí)法工作取得了較好成效。為做好此次執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,我局認真對照市局文件中的五項檢查內(nèi)容和標(biāo)準,對全局20xx年度執(zhí)法工作進行了認真地自查,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、行政執(zhí)法的基本情況
今年以來,我局共立案16起,查處一般程序案件16起,處罰案件16起,已全部處罰到位,無撤案案件,餐飲服務(wù)業(yè)行政許可11件。無涉刑案件,無行政復(fù)議、行政訴訟情況。開展了優(yōu)秀案卷、典型案卷的評查工作,評出優(yōu)秀處罰案件1件,許可案件1件,1件送省法制辦評選,獲得二等獎。
二、法制監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)情況
今年我局成立了法制監(jiān)察室、執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由王鴻平負責(zé),成員有賀小光、王志春、王松華組成。負責(zé)對執(zhí)法情況進行監(jiān)督。
三、執(zhí)法相關(guān)制度建設(shè)的落實情況
一是我局認真執(zhí)行了政務(wù)公開有關(guān)制度,對機關(guān)行政執(zhí)法的有關(guān)事項按規(guī)定時間、內(nèi)容、程序進行了公開;按上級有關(guān)要求再一次對行政職權(quán)進行了認真梳理,進一步查找了各項職權(quán)的風(fēng)險點,明確了風(fēng)險等級,并通過政務(wù)公開欄和政府信息公開網(wǎng)站向社會進行了公開。二是我局把藥品監(jiān)管執(zhí)法具體要求、做法和程序予以規(guī)范化、制度化,明確了藥監(jiān)系統(tǒng)推進依法行政的具體工作目標(biāo),為做好評議考核機制和行政執(zhí)法責(zé)任制提供了制度保障。今年3月,我局與縣衛(wèi)生局完成了職能移交:我局將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能移交給了縣衛(wèi)生局,同時從縣衛(wèi)生局手中接過了對餐飲服務(wù)的監(jiān)管職能。為了進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范服務(wù)行為,在認真落實上級有關(guān)規(guī)定的`基礎(chǔ)上,健全完善并嚴格執(zhí)行了首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等效能建設(shè)“十項制度”。根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》和縣優(yōu)化環(huán)境指揮部的有關(guān)規(guī)定,我局對執(zhí)法人員制訂了嚴格的監(jiān)管工作程序,分別明確了執(zhí)法前、執(zhí)法中、執(zhí)法后的具體行為事項,從而進一步避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性,使我局執(zhí)法人員的執(zhí)法檢查工作更加條理有序,受到全縣藥械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的擁護。通過堅持實行這些制度,全局工作人員做到了不失職、不錯位、不越位、不缺位。三是建立了執(zhí)法監(jiān)督的相關(guān)制度。《案源管理制度》、《立、查、審、定四分離制度》、《日常檢查工作制度》等,并按制度要求開展各項工作。
四、法制學(xué)習(xí)宣傳情況
今年以來,我局針對食品藥品市場監(jiān)管工作中的熱點、難點問題,組織開展了一系列的食品藥品法制法規(guī)宣傳活動,在3.15宣傳活動、4月份的綜治宣傳活動、6月份的安全生產(chǎn)月宣傳活動、6月中旬的全國食品安全宣傳周和餐飲食品安全周等宣傳活動中印發(fā)傳單5000余份,宣傳手冊800多本,接待來訪咨詢58次,受理舉報投訴案4起;對贛星賓館、蓮花大酒店、工業(yè)園企業(yè)、食堂從業(yè)人員進行了培訓(xùn)。同時、按要求開展了xx普法工作,建立健全了有關(guān)學(xué)習(xí)制度,認真組織學(xué)習(xí)了《憲法》《行政許可法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》《行政處罰法》《藥品管理法》《食品安全法》《藥品管理法實施條例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),要求執(zhí)法人員熟知相關(guān)法律知識,并做到學(xué)習(xí)有記錄、有體會。
雖然,今年以來我局在行政執(zhí)法監(jiān)督中做了大量的工作,但與上級的要求還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是執(zhí)法人員執(zhí)法水平還有待加強。二是與其他部門聯(lián)合執(zhí)法不夠。今后,我們將進一步加強執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員水平。加強與其他部門的聯(lián)系和溝通,聯(lián)合其他部門開展執(zhí)法活動。
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