財政專項資金自查報告(通用13篇)
在當下這個社會中，越來越多人會去使用報告，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？下面是小編整理的財政專項資金自查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
財政專項資金自查報告1
為進一步鞏固專項資金綜合治理工作成果，落實各級加強反腐倡廉工作的部署，認真查糾專項資金管理使用中的問題，建立健全專項資金長效監(jiān)管機制，確保專項資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)省、市、區(qū)專項資金綜合治理工作文件精神，我鎮(zhèn)制定了《20xx年專項資金綜合治理工作方案》，并由鎮(zhèn)財政所組織業(yè)務人員對20xx至20xx年的專項資金的來源、性質(zhì)、使用情況進行了全面清理、自查，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下:
一、嚴格管理�？顚Ｓ�
我鎮(zhèn)在專項資金管理使用上嚴格按照區(qū)民政局、財政局專項資金使用規(guī)定，切實做到專戶儲存、專人負責、專項管理、專款專用、確保專項經(jīng)費的使用效益和安全，做到“倆個堅持”：
(一)堅持專款專用、重點使用原則
在專項資金管理使用上，嚴格按照國家規(guī)定的使用范圍，�？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡�人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。
一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據(jù)，根據(jù)災害大小、損失程度、自救能力，突出重點，不搞特殊化，不搞平均主義，無挪用、坐支、截留等違紀行為。在發(fā)放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發(fā)放的程序，自覺接受社會監(jiān)督。
二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴格執(zhí)行國務院《關于全面推進農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見》中的有關規(guī)定，堅持專帳管理、�？顚Ｓ玫腵原則，嚴格審核，手續(xù)完備，程序合規(guī)，無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報等情況，堅持客觀、公平、合理，實行動態(tài)管理。堅持按季度發(fā)放制度，實行銀行打卡發(fā)放，無擅自扣留低保金現(xiàn)象，確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放，充分發(fā)揮資金使用效益。
三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴格審批程序，做到對象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學，定期向社會公布，接受社會監(jiān)督。
(二)堅持情況反饋、加強監(jiān)督檢查
加強專項資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查，確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結合村務公開工作，將各項民政事業(yè)專項資金的分配和使用納入公開內(nèi)容，從村、小組層層公開，接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況，逐級反饋上報，切實加強監(jiān)督。三是定期進行檢查。每年鎮(zhèn)財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查，深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人，是否使用得當，是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題，對發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施，及時糾正，認真處理，強化管理，有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀現(xiàn)象的發(fā)生，保證了專項資金的使用安全。
二、專項資金撥付使用情況
(一)家電下鄉(xiāng)補。20xx年6月至20xx年12月，區(qū)財政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元，實付65900.90元。20xx年區(qū)財政下?lián)?3597.75元，實付6596.85元。20xx年至20xx年區(qū)財政共計下?lián)?2497.75元，我鎮(zhèn)實付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實時地按要求經(jīng)由“一卡通”形式，對全鎮(zhèn)村民進行了補貼。
(二)糧食補。20xx年共下?lián)芗Z食補638494.80元。
(三)退耕還林補。20xx年共下?lián)?43760元、20xx年共下?lián)?43760元、20xx年共下?lián)?43760元。3年共計1031280元。
(四)汽車下鄉(xiāng)補。20xx年6月至20xx年5月區(qū)財政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補助426402.25元，我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元，余額7961.85元。
(五)水庫移民補。20xx年至20xx年3月，我鎮(zhèn)共計對水庫移民補助5100元。
(六)教育補貼助學資金。20xx年區(qū)財政撥款727200元，實際發(fā)放727200元。20xx年區(qū)財政撥款666350元，實際發(fā)放666350元。兩年共計發(fā)放1393550元。
(七)新農(nóng)合醫(yī)療資金。
20xx年門診補償涉及2371人，上級撥款70137.45元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放70137.45元;住院補償涉及526人，上級撥款719884.72元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放719884.72元;二次補償涉及400人，上級撥款20xx12.86元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放20xx12.86元。20xx年門診補償涉及8853人，上級撥款141847.55元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放141847.55元;住院補償涉及617人，上級撥款1132591.12元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放1132591.12元;二次補償涉及581人，上級撥款212641.14元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放212641.14元。兩年來上級共計撥款2477614.84元，我鎮(zhèn)共計發(fā)放2477614.84元。
(八)農(nóng)村最低生活保證金。20xx年上級撥款1554000元，我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放，共計補助1850人次，實際發(fā)放金額1554000元。20xx年上級撥款1364160元，我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放，共計補助1624人次，實際發(fā)放金額1364160元。
(九)五保供養(yǎng)資金。20xx年上級撥款210900元，我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進行發(fā)放，共計補助144人次，實際發(fā)放金額210900元。20xx年上級撥款210900元，我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進行發(fā)放，共計補助144人次，實際發(fā)放金額210900元。
三、自查情況
三年來，我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行專項資金的發(fā)放，無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為，各專項資金按規(guī)定報帳制，嚴格管理，會計核算真實規(guī)范。
今后，我們將進一步強化法制意識，提高管理水平，堅持�？顚Ｓ�，重點使用原則，監(jiān)督、管理好專項資金。加大督促檢查工作力度，及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況，提高工作效率和科學化管理水平，保證專項資金安全有效的使用，促進我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
財政專項資金自查報告2
為進一步加強我鄉(xiāng)財政資金的安全監(jiān)督管理，確保財政資金的安全，財政帳戶規(guī)范和財務制度的落實，根據(jù)《瀘州市龍馬潭區(qū)財政局關于開展全區(qū)財政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財庫[20xx]2號文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，對我鄉(xiāng)財政資金進行了全面的徹底清查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、落實責任，摸排自查
我局財政資金支付的主要環(huán)節(jié)在預算科、國庫科與國庫支付中心，對照此次檢查內(nèi)容梳理如下：
(一)制度建設及基礎管理工作
1、按照財政國庫集中支付制度相關規(guī)定，制定出臺了《財政資金支付暫行辦法》、《財政資金銀行清算辦法》、《國庫制度改革會計核算暫行辦法》。
2、按照《財政總預算會計管理基礎工作規(guī)定》，嚴格財政資金收付、調(diào)度管理，加強會計監(jiān)督。
3、制定出臺《屯溪區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》，不斷加強和規(guī)范財政專戶管理，提高財政專戶資金運行的安全性、規(guī)范性和有效性。
(二)崗位人員管理和內(nèi)控機制
1、國庫支付中心崗位設置
按照國庫支付中心工作職責和業(yè)務流程，支付中心設主任、審核、資金、核算4個工作崗位。
2、財政總預算會計崗位設置
根據(jù)《財政總預算會計管理基礎工作規(guī)定》，預算科設置總預算會計1名，設定總預算會計信息系統(tǒng)使用和管理人員的操作權限，科學設置了錄入、代編計劃和復核崗，由預算科科長兼任復核崗;
3、國庫財政專戶統(tǒng)管資金會計崗位設置
根據(jù)國庫財政專戶崗位要求，遵循財政專戶資金撥付快捷高效及安全性的原則，設置財政專戶統(tǒng)管資金會計1名，復核崗1名。
(三)業(yè)務流程控制與帳務管理
1、國庫集中支付一體化管理系統(tǒng)業(yè)務流程
按照國庫集中支付制度規(guī)定，建立適合我局實際的資金支付業(yè)務流程。20__年5月我局平臺一體化系統(tǒng)全面上線，設定了預算科、國庫科、國庫支付中心及各業(yè)務科室業(yè)務使用權限，科學設置了錄入、代編計劃、審核及受理崗，進入一體化系統(tǒng)的預算資金由預算科錄入指標，業(yè)務科室審核、支付中心受理;
2、國庫支付中心國庫集中支付業(yè)務流程
根據(jù)業(yè)務股室、支付中心批復的預算單位預算內(nèi)資金、預算外資金、專戶資金、往來資金用款計劃，審核預算單位的直接支付申請，及時辦理單位財政直接支付業(yè)務。
發(fā)送預算內(nèi)資金用款額度。每日根據(jù)代理銀行確認支付金額，及時導出用款額度發(fā)送區(qū)級金庫，便于支付資金清算，定期與其核對用款額度余額。
負責國庫集中支付單位往來清算賬戶的賬務核算。對發(fā)生的資金收付業(yè)務進行核算，填制并分解單位往來資金收款記賬憑證，每月終了與代理銀行、預算單位核對單位往來清算賬戶存款余額，做到賬款相符。
每日按時打印直接支付和授權支付匯總清算通知單，送區(qū)級金庫和代理銀行實現(xiàn)清算。
3、國庫統(tǒng)管財政專戶業(yè)務撥付流程
我局國庫統(tǒng)管財政專戶資金大部分為直撥模式，由預算科下達專項指標，通過人行、代理銀行系統(tǒng)清算到各財政專戶，各業(yè)務科室根據(jù)業(yè)務實際進度需要，填制專項資金撥款憑證，經(jīng)業(yè)務科長審核，分管局長、局長審批后交國庫科統(tǒng)管資金會計，經(jīng)審核后嚴格按照《屯溪區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》撥付各專項資金。
(四)對帳及印鑒、票據(jù)管理
嚴格按照《財政總預算會計管理基礎工作規(guī)定》、《屯溪區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》、《國庫制度改革會計核算暫行辦法》等相關規(guī)定，每月與相關業(yè)務科室、預算單位、人民銀行、代理銀行核對資金帳，做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符、帳表相符;嚴格執(zhí)行印鑒和票據(jù)管理制度，分人分印管理，同一經(jīng)辦人員不得管理全部印鑒。相關票據(jù)、憑證專人保管，重要單據(jù)建立嚴格領用和核銷制度。
二、查找問題、積極整改
1、崗位職能設置及人員配備有待進一步優(yōu)化
我局高度重視國庫財政專戶清理整改工作，以今年整改工作為契機加強了國庫財政專戶人員配備，國庫管理工作更加趨于規(guī)范管理。但國庫支付中心人少事多，存在一人多崗現(xiàn)象。
2、制度建設有待進一步完善
隨著現(xiàn)代國庫管理改革工作的不斷推進，現(xiàn)行的國庫管理相關制度已不適應改革的.需要，財政資金安全管理及內(nèi)控制度需進一步完善。
3、國庫集中支付改革應進一步推進
隨著國庫集中支付改革工作的縱深推進，按照上級有關要求，我區(qū)區(qū)級單位已全部納入國庫集中支付，鎮(zhèn)級資金調(diào)度、往來資金及專項資金仍為直撥及帳戶管理模式，應結合國庫集中支付改革積極探索鎮(zhèn)級資金管理模式，以進一步完善國庫集中支付改革工作。
4、財政專戶管理工作仍需加強與完善
隨著近兩年來的財政專戶清理整頓及整改，我局已將財政專項資金帳戶納入國庫統(tǒng)管，進行了有效精簡撤并，并建立了專戶管理制度。但財政專戶涉及資金量大，應不斷加強財政專戶管理，并嚴格控制新增帳戶，完善專戶管理制度，形成財政專戶管理的長效機制。
下一步，我局將以此次財政資金支付安全自查工作為契機，積極落實整改：
1、加強支付環(huán)節(jié)人員配備，定期組織輪崗，建立“職責明晰、相互牽制”的內(nèi)部控制管理機制和制衡糾錯機制;
2、按照國庫集中支付制度規(guī)定，進一步完善資金支付業(yè)務流程管理;健全規(guī)范支付中心內(nèi)部受理業(yè)務審核、開具支付憑證、會計核算與對帳管理流程;
3、加強與完善國庫制度建設，進一步推進國庫集中支付改革，加大公務卡制度改革力度，確保年底前全面推開。
財政專項資金自查報告3
為深入貫徹落實省委、省政府《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》（豫發(fā)〔20xx〕5號），進一步做好貧困縣貧困家庭勞動力轉移就業(yè)工作，結合我省實際，制定本方案。
一、目標任務
20xx年底前，對53個貧困縣貧困家庭勞動力進行建檔立卡，實現(xiàn)精準識別，其中蘭考、滑縣盡快完成建檔立卡。20xx年底前，實現(xiàn)貧困縣貧困家庭中有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的勞動力至少有一人轉移就業(yè)。20xx年底前，對有培訓意愿且符合受訓條件的建檔立卡貧困勞動力每人至少開展一次職業(yè)技能培訓。20xx年底前，全省430萬貧困人口中有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動力基本實現(xiàn)轉移就業(yè)，通過穩(wěn)定就業(yè)實現(xiàn)家庭脫貧。
二、就業(yè)途徑
�。ㄒ唬﹦趧諈f(xié)作對外輸出一批。各級各有關部門通過建立健全勞務協(xié)作機制，加強與珠三角、長三角等地的勞務合作關系，組織貧困家庭勞動力向省內(nèi)外用工企業(yè)輸出，促進貧困家庭勞動力外出務工轉移就業(yè)。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展就地就近吸納一批。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)和特色商業(yè)園區(qū)，發(fā)展壯大企業(yè)，擴大就業(yè)容納能力，做好各類園區(qū)企業(yè)用工信息采集和發(fā)布工作，通過采取送崗位到貧困家庭的辦法，幫助貧困家庭勞動力就地就近轉移就業(yè)。
�。ㄈ┕膭罹蛹异`活就業(yè)一批。鼓勵服裝加工、手工編織、旅游產(chǎn)品等行業(yè)企業(yè)到鄉(xiāng)村采取分散加工、家庭作坊、“企業(yè)＋農(nóng)戶”等形式，給家庭提供原材料和設備，負責回收銷售產(chǎn)品，使貧困家庭勞動力特別是不能外出務工的，實現(xiàn)居家靈活就業(yè)。
�。ㄋ模┓龀肿灾鲃�(chuàng)業(yè)帶動一批。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)，開展免費創(chuàng)業(yè)培訓、提供創(chuàng)業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)擔保貸款，帶動貧困家庭勞動力實現(xiàn)就業(yè)。
（五）中介組織介紹就業(yè)一批。發(fā)揮市場職業(yè)中介機構、農(nóng)村勞務經(jīng)紀人和勞務信息員的作用，為貧困家庭勞動力開展職業(yè)介紹服務，幫助實現(xiàn)轉移就業(yè)。
�。╅_發(fā)公益性崗位安置一批。通過政府購買公益性崗位，對符合崗位要求、外出就業(yè)困難的貧困家庭勞動力安置就業(yè)。
三、政策措施
�。ㄒ唬┡嘤柗鲐�，提高就業(yè)能力
1.對貧困家庭勞動力實行免費培訓。貧困縣要以全民技能振興工程為統(tǒng)領，將人力資源和社會保障部門實施的城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)培訓、農(nóng)業(yè)部門開展的新型職業(yè)農(nóng)民培育、扶貧開發(fā)部門實施的“雨露計劃”等，統(tǒng)籌納入當?shù)刎毨Ъ彝趧恿ε嘤栆?guī)劃，整合各類培訓項目。統(tǒng)一下達培訓計劃和任務，統(tǒng)一定點機構，統(tǒng)一考核評價標準，嚴格督促檢查。根據(jù)貧困家庭勞動力培訓意愿和市場需求，由人力資源和社會保障部門牽頭，有關部門按照職能分類分層次組織實施。全民技能振興工程項目申報和建設向貧困縣傾斜，拿出項目資金40%用于支持貧困縣，重點抓好貧困縣農(nóng)村勞動力技能培訓品牌基地和省級技能人才公共實訓鑒定示范基地建設。
2.鼓勵貧困家庭子女接受職業(yè)教育。認真落實我省《關于擴大中等職業(yè)教育免學費政策范圍進一步完善國家助學金制度的意見》，對全省公辦中等職業(yè)學校全日制正式學籍在校生中所有農(nóng)村學生免除學費，為全日制在校的建檔立卡貧困家庭學生按每生每年20xx元的標準發(fā)放國家助學金。
3.提高培訓補貼標準。貧困家庭勞動力參加培訓機構集中培訓（包括實習）的，每人每天給予30元的生活費補貼；市外省內(nèi)參加培訓的，每人給予300元一次性交通、住宿費補貼，減輕貧困家庭勞動力參加職業(yè)培訓的負擔，調(diào)動其參加培訓積極性。生活費和交通、住宿費由戶籍所在地財政承擔，培訓補貼由培訓機構所在地按規(guī)定落實。企業(yè)新招聘貧困家庭勞動力并與其簽訂6個月以上勞動合同，自勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)開展崗前培訓的，按照職業(yè)培訓補貼標準的80%對企業(yè)給予補貼。按照培訓類別和層次，制定差異化的補貼標準，對貧困家庭勞動力參加職業(yè)培訓的，適當提高職業(yè)培訓補貼標準，實行免費培訓。
4.提高培訓的精準度。貫徹落實《河南省農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓規(guī)劃（20xx—20xx年）》，做好貧困縣職業(yè)技能培訓規(guī)劃，對各類就業(yè)群體進行多層次、多類別培訓。各市（縣）要依托基層扶貧開發(fā)公共就業(yè)服務等平臺，深入貧困家庭開展培訓需求調(diào)查，側重培訓周期短、易學易會、脫貧增收見效快的“短平快”職業(yè)技能。要利用農(nóng)閑時間，積極開展“訂單式”、“田間課堂”、“授課入戶”等實用技術培訓，使務農(nóng)和技能培訓“兩不誤”。鼓勵優(yōu)質(zhì)培訓機構根據(jù)貧困家庭勞動力地域分布，就近就地開展培訓。鼓勵開展勞務經(jīng)紀人和致富帶頭人培訓，使其帶領更多貧困家庭勞動力脫貧致富。改進技能培訓績效考核辦法，突出培訓合格率的考核，嚴格兌現(xiàn)獎罰。
�。ǘ┚蜆I(yè)扶貧，拓寬轉移渠道
5.加大貧困家庭勞動力勞務輸出。指導貧困縣建立勞務協(xié)作機制，促進勞務輸出規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。積極推進省際勞務協(xié)作，加強與珠三角、長三角等地區(qū)的勞務合作關系，繼續(xù)挖掘向沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務輸出潛力。培育境外勞務中介機構，鼓勵其在貧困縣招工。支持貧困縣建立駐外勞務機構，對開展勞務輸出的按規(guī)定給予求職就業(yè)補貼。
6.強化能人帶動就業(yè)。鼓勵在外創(chuàng)業(yè)人員、工程承包人員、外出就業(yè)人員搜集提供就業(yè)崗位信息，帶動家鄉(xiāng)貧困家庭勞動力轉移就業(yè)，按規(guī)定給予求職就業(yè)補貼。
7.鼓勵從事居家靈活就業(yè)。緊密結合地域經(jīng)濟特色，圍繞規(guī)模種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服裝加工、手工編織、旅游產(chǎn)品等，采取“公司＋農(nóng)戶”形式帶動貧困家庭勞動力居家靈活就業(yè)并參加城鎮(zhèn)職工社會保險的，給予社會保險補貼。
8.適度開發(fā)公益性崗位。全省53個貧困縣、6492個貧困村，每個貧困村開發(fā)一個公益性崗位專職負責轉移就業(yè)服務。開發(fā)城鄉(xiāng)交通協(xié)管、保潔、保安、保綠等崗位，安排符合崗位需要、外出就業(yè)困難的貧困家庭勞動力就業(yè)。每年用于安置貧困家庭勞動力就業(yè)的公益性崗位不少于3萬個。公益性崗位設置由各市（縣）統(tǒng)籌規(guī)劃，公益性崗位使用單位支付給貧困家庭勞動力的勞動報酬不低于當?shù)刈畹凸べY標準，其中可由就業(yè)專項資金按不低于當?shù)刈畹凸べY標準的50%給予補貼，不足部分由用人單位補足。對用人單位為貧困家庭勞動力繳納社會保險的，給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼，社會保險補貼實行先繳后補的辦法落實。
9.加強貧困縣就業(yè)供需信息對接工作。以“春風行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務專項活動為契機，為貧困家庭勞動力搭建就業(yè)服務平臺。加強崗位信息收集整理，通過村組宣傳欄、廣播、電視、手機客戶端等多種形式將崗位信息送到貧困家庭勞動力手中，幫助符合崗位條件的貧困家庭勞動力與企業(yè)取得聯(lián)系，促進其實現(xiàn)就業(yè)。對各類中介機構、勞務經(jīng)紀人、勞務信息員成功介紹貧困家庭勞動力與當?shù)仄髽I(yè)或其他實體簽訂勞動合同（就業(yè)協(xié)議）并實現(xiàn)就業(yè)6個月以上的，按規(guī)定給予求職就業(yè)補貼。
�。ㄈ┲蠓鲐�，增強吸納能力
10.鼓勵企業(yè)吸納貧困家庭勞動力就業(yè)。企業(yè)吸納貧困家庭勞動力就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的，按其為貧困家庭勞動力繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費給予補貼，社會保險補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的延長至退休外，其余人員最長不超過3年。鼓勵有條件的企業(yè)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體閑置土地、房屋創(chuàng)辦廠房式“扶貧車間”，或設置分散加工的居家式“扶貧車間”，為貧困家庭勞動力在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。企業(yè)采取分散加工、帶動貧困家庭勞動力居家靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予引導性、技能性、職業(yè)素養(yǎng)等職業(yè)培訓補貼。
11.支持做大做強勞務品牌。結合貧困縣勞務輸出傳統(tǒng)優(yōu)勢，做大做強“新縣涉外”、“魯山絹花”、“西華的哥”等一批在全國有規(guī)模和影響力的勞務品牌企業(yè)，將其勞務品牌培訓基地建設納入全面技能振興工程項目規(guī)劃，提升品牌實力，擴大品牌效應，提高轉移就業(yè)的質(zhì)量和水平。
12.落實社保優(yōu)惠政策。加大貧困縣援企穩(wěn)崗工作力度，幫助企業(yè)積極籌措資金，使用失業(yè)保險基金支付援企穩(wěn)崗補貼，對部分困難企業(yè)緩繳社會保險費、降低費率，減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
（四）創(chuàng)業(yè)扶貧，助推自主創(chuàng)業(yè)
13.鼓勵貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)。重點扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的貧困家庭勞動力，對參加創(chuàng)業(yè)培訓的扶貧對象，培訓合格并取得證書的，每人最高補貼1500元；為創(chuàng)業(yè)培訓合格的貧困家庭勞動力，提供政策咨詢、項目推介、開業(yè)指導等免費服務。對自主創(chuàng)業(yè)、取得營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營6個月以上的貧困家庭勞動力，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼和獎勵。省每年從貧困縣推薦的創(chuàng)業(yè)項目中評選一批省級優(yōu)秀項目，每個項目給予2萬元至15萬元的資助。
14.創(chuàng)建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的場地短缺、基礎設施不完善、公共服務不配套等突出問題，有條件的貧困縣可依托現(xiàn)有場地或各類園區(qū)建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，幫助扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。開展創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動，鼓勵相關企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建就業(yè)實體。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)辦的實體吸納貧困人口就業(yè)達到30%以上，發(fā)生的物管、衛(wèi)生、房租、水電等費用，3年內(nèi)給予不超過當月實際費用50%的補貼，年補貼最高限額10000元。在每年組織開展的示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地和新型孵化平臺評比認定中，拿出部分名額，用于扶持貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，達到市級標準的'，由所在省轄市給予一次性獎補，達到國家和省級標準的，省財政給予50萬元的一次性獎補。加強對國家確定的宜陽、光山、蘭考等貧困縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)試點縣（市）的指導，同時將盧氏縣、滑縣等貧困縣納入省級試點，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，擴大試點范圍。
15.加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，對符合條件的貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)和到貧困縣創(chuàng)辦企業(yè)的，優(yōu)化貸款審批流程，可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門按規(guī)定安排貸款貼息所需資金。對符合條件的貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)的，給予最高不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，對符合條件的勞動密集型小微企業(yè)，可給予最高不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。并對因不可抗拒原因造成貸款損失的，按照有關規(guī)定給予核銷。對信譽好、創(chuàng)業(yè)能力強的貧困家庭勞動力，可以取消反擔保。創(chuàng)業(yè)擔�；鸩蛔愕呢毨Эh，每年可按需借用失業(yè)保險基金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔�；稹�
16.改進金融服務。加快建立農(nóng)村林權、土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村居民住房財產(chǎn)權、宅基地等不動產(chǎn)的抵押擔保機制，開展林地承包（租賃）經(jīng)營權及林木、畜禽、水產(chǎn)品等活體資產(chǎn)作為有效擔保物試點。金融部門要探索建立貧困縣農(nóng)民工誠信臺賬和信息庫，對經(jīng)營正常、信譽較好的可直接給予信用貸款。
四、保障機制
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要建立由人社、財政、扶貧、教育、民政、農(nóng)業(yè)、殘聯(lián)等部門參加的轉移就業(yè)脫貧攻堅聯(lián)系機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究轉移就業(yè)扶貧開發(fā)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，整合有關政策措施，在財政、稅收等方面加大支持力度，推動轉移就業(yè)脫貧各項工作開展。
�。ǘ┙⒚撠毰_賬。依托扶貧部門建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫，建立精準識別轉移就業(yè)臺賬�？h、鄉(xiāng)兩級要建立一對一的轉移就業(yè)幫扶機制，落實幫扶人員，實行動態(tài)管理，開展精準扶貧，為實施貧困家庭勞動力轉移就業(yè)脫貧提供準確依據(jù)。
�。ㄈ┨嵘卜⻊�。加快貧困縣基層勞動就業(yè)和社會保障服務平臺建設，在爭取國家項目的基礎上，省財政按15%給予所需配套資金的補助。20xx年底前，尚未建立標準化基層平臺的26個貧困縣，全部建立縣級4000平方米、鄉(xiāng)級300平方米的標準化基層勞動就業(yè)和社會保障服務平臺，提供求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、面試洽談、政策咨詢、信息登記、社保辦理等全方位服務。針對農(nóng)村貧困家庭勞動力，逐步建立了解就業(yè)意愿—提供崗位信息—安排技能培訓—實現(xiàn)上崗就業(yè)—辦理社會保障—跟蹤維護權益等一條龍、全過程的就業(yè)援助服務。
�。ㄋ模┞鋵嵐ぷ髫熑�。各地要進一步強化政府責任,健全目標責任制，切實將轉移就業(yè)脫貧工作納入政績考核內(nèi)容，進一步細化目標任務、政策落實、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、資金使用與投入、群眾滿意度等指標，提高權重，并層層分解，督促落實，及時推進和掌握工作進展情況。
�。ㄎ澹┳⒅卣咝麄�。各地、各有關部門要充分利用報紙、電臺、電視臺等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新媒體以及其他各類宣傳平臺多角度、多方位宣傳政策、解讀政策,宣傳轉移就業(yè)脫貧的典型事跡，引導貧困家庭勞動力樹立正確的就業(yè)觀念，積極參加培訓，促進貧困家庭勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
財政專項資金自查報告4
昌樂縣困難職工幫扶中心成立于20xx年，是財政撥款的副科級事業(yè)單位。幫扶中心成立以來，我們健全完善困難職工檔案，健全幫扶網(wǎng)絡，使幫扶基礎扎實穩(wěn)固。采取加大源頭參與力度，進行源頭幫扶；加大送溫暖力度，進行生活幫扶；開展“金秋助學”活動，進行助學幫扶；建立醫(yī)療救助體系，實現(xiàn)醫(yī)療幫扶；開展“結對幫困”活動，進行社會化幫扶；關愛農(nóng)民工群體，進行特別幫扶等幫扶措施，竭盡全力為困難職工解難事、辦實事，促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在財政幫扶專項資金使用管理方面，制定使用管理規(guī)章制度、堅持資金預決算制度、完善資金使用管理程序、加強資金使用監(jiān)督檢查，在促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定上發(fā)揮了應有的`作用。下面把中央幫扶專項資金的管理使用情況匯報如下：
一、勞模狀況：
全縣共評出市級以上勞模87人，其中全國勞模1人，省級勞模32人，市級勞模54人。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，勞模的生活狀況，除了個別評選年代較早的農(nóng)民勞模和下崗失業(yè)勞模外，總體來看好于一般職工，但仍有20名勞模因家在農(nóng)村，年老多病，或者原所在單位破產(chǎn)等原因導致生活困難，我們都及時給予了救助。每次救助都是上門入戶救助，并填寫救助憑證和本人簽字認可。
二、中央財政幫扶專項資金的使用情況：
20xx年12月26日接受中央財政幫扶專項資金：15000元，于20xx年1月開始通過走訪入戶把全部專項幫扶資金全部發(fā)放到困難職工手中，實現(xiàn)了中央財政幫扶專項資金專款專用，資金落實到位，使大批困難職工得到了幫扶救助，生活得到了有效改善，促進了社會和諧穩(wěn)定。
三、全國勞模生活困難補助和特殊困難幫扶資金檢查情況：
20xx年特困生資助20000元。20xx年收省市勞模慰問金20000元，付出20000元。收市撥春節(jié)慰問金10000元，春節(jié)走訪困難職工7500元，特困生資助29000元。20xx年收市撥春節(jié)走訪慰問金：10000元，付走訪春節(jié)慰問4100元，勞模走訪2588元，走訪困難農(nóng)民工800元。收勞模慰問金18500元，付勞模慰問金18500元。付特困職工子女上大學補助27000元。20xx年收市撥春節(jié)慰問金10000元，收市撥勞模慰問金：18000元，金秋助學金：6000元。付勞模慰問金18000元，春節(jié)走訪特困職工補助金15956元，特困助學6000元。
今后我們在工作中要進一步加強困難職工幫扶救助工作，健全制度，完善管理，細化標準，規(guī)范程序，切實把幫扶救助工作做實、做好，把幫扶資金管好、用好。
財政專項資金自查報告5
為進一步鞏固專項資金綜合治理工作成果，落實各級加強反腐倡廉工作的部署，認真查糾專項資金管理使用中的問題，建立健全專項資金長效監(jiān)管機制，確保專項資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)省、市、區(qū)專項資金綜合治理工作文件精神，我鎮(zhèn)制定了《xx年專項資金綜合治理工作方案》，并由鎮(zhèn)財政所組織業(yè)務人員對xx至xx年的專項資金的來源、性質(zhì)、使用情況進行了全面清理、自查，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下:
一、嚴格管理�？顚Ｓ�
我鎮(zhèn)在專項資金管理使用上嚴格按照區(qū)民政局、財政局專項資金使用規(guī)定，切實做到專戶儲存、專人負責、專項管理、�？顚Ｓ�、確保專項經(jīng)費的.使用效益和安全，做到倆個堅持：
(一)堅持�？顚Ｓ�、重點使用原則
在專項資金管理使用上，嚴格按照國家規(guī)定的使用范圍，�？顚Ｓ�，任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據(jù)，根據(jù)災害大小、損失程度、自救能力，突出重點，不搞特殊化，不搞平均主義，無挪用、坐支、截留等違紀行為。在發(fā)放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發(fā)放的程序，自覺接受社會監(jiān)督。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴格執(zhí)行國務院《關于全面推進農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見》中的有關規(guī)定，堅持專帳管理、專款專用的原則，嚴格審核，手續(xù)完備，程序合規(guī)，無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報等情況，堅持客觀、公平、合理，實行動態(tài)管理。堅持按季度發(fā)放制度，實行銀行打卡發(fā)放，無擅自扣留低保金現(xiàn)象，確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放，充分發(fā)揮資金使用效益。三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴格審批程序，做到對象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學，定期向社會公布，接受社會監(jiān)督。
(二)堅持情況反饋、加強監(jiān)督檢查
加強專項資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查，確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結合村務公開工作，將各項民政事業(yè)專項資金的分配和使用納入公開內(nèi)容，從村、小組層層公開，接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況，逐級反饋上報，切實加強監(jiān)督。三是定期進行檢查。每年鎮(zhèn)財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查，深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人，是否使用得當，是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題，對發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施，及時糾正，認真處理，強化管理，有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀現(xiàn)象的發(fā)生，保證了專項資金的使用安全。
二、專項資金撥付使用情況
(一)糧食補。xx年共下?lián)芗Z食補638494.80元。
(二)汽車下鄉(xiāng)補。xx年6月至xx年5月區(qū)財政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補助426402.25元，我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元，余額7961.85元。
(三)水庫移民補。xx年至xx年3月，我鎮(zhèn)共計對水庫移民補助5100元。
(四)教育補貼助學資金。xx年區(qū)財政撥款727200元，實際發(fā)放727200元。xx年區(qū)財政撥款666350元，實際發(fā)放666350元。兩年共計發(fā)放1393550元。
(五)新農(nóng)合醫(yī)療資金。
三、自查情況
三年來，我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行專項資金的發(fā)放，無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為，各專項資金按規(guī)定報帳制，嚴格管理，會計核算真實規(guī)范。
今后，我們將進一步強化法制意識，提高管理水平，堅持專款專用，重點使用原則，監(jiān)督、管理好專項資金。加大督促檢查工作力度，及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況，提高工作效率和科學化管理水平，保證專項資金安全有效的使用，促進我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
財政專項資金自查報告6
為加強財政專項資金使用監(jiān)督，促進專項資金規(guī)范管理，提高專項資金的使用效益，根據(jù)XXXXX財發(fā)[20xx]94號文件精神，我公司重點對20xx年財政撥付企業(yè)的財政專項資金使用、管理進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、20xx年至20xx年專項資金的收支情況
1、20xx年1月7日收到財政撥付貸款貼息資金x萬元，
2、20xx年11月13日收到財政撥付項目資金x萬元。
3、20xx年12月6日收到財政撥付項目資金x萬元。
4、20xx年12月18日收到財政撥付項目資金x萬元。
5、20xx年12月23日收到財政撥付中小企業(yè)發(fā)展專項資金x萬元。
20xx年度共收到財政撥付項目資金x萬元，其中：x萬元資金分期列入利息支出。x萬元列入遞延資產(chǎn)科目，分項細化支出，購置設備支出x萬元,土建工程支出x萬元。
通過自查的情況來看，單位領導負總責，能認真組織實施項目規(guī)劃設計編制工作，并用好管好規(guī)劃專項資金的使用。專項資金的投入對企業(yè)的挖潛改造建設提供了資金支持，為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。專項資金管理和使用逐步規(guī)范。規(guī)劃項目得到實施，資金效益日益體現(xiàn)。
二、存在的問題
經(jīng)過自查我們認為資金能按項目計劃來執(zhí)行，但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點：
(一)項目分項預算執(zhí)行不夠規(guī)范，部分項目前期工作準備不夠充分。
(二)項目資金預算不夠完整，部分資金未列入預算。一是一些經(jīng)費沒有列入項目預算，如設計費、評審經(jīng)費、項目可性行研究報告費用、特別是請省內(nèi)外專家的費用沒列入項目規(guī)劃經(jīng)費中，而這些經(jīng)費又是需要支出的`;
(三)制度不夠健全，監(jiān)督不夠有力。對專項資金的管理、使用和監(jiān)督等方面目前沒有具體的規(guī)定或辦法，
(四)個別合同簽訂不夠規(guī)范、自查中發(fā)現(xiàn)，合同簽訂、履行等方面存在一些問題，先有支出才有項目合同，一些規(guī)劃設計的工作經(jīng)費列支不夠合理。
三、整改措施
通過這次自查，對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進措施：
1、建立或完善預算項目和專項資金使用的考核機制。
2、嚴格預算執(zhí)行，強化預算監(jiān)督管理。
3、科學合理編制項目，要科學合理選定項目，不斷完善項目論證、評審、報批程序，做好項目前期工作(包括資金規(guī)模、實施年限、實施目標和效益等);
4、加強會計監(jiān)督，提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規(guī)定，實行單獨核算，確保資金�？顚Ｓ�。
財政專項資金自查報告7
根據(jù)岳池縣扶貧開發(fā)領導小組《關于對20ｘｘ-20ｘｘ年財政扶貧資金項目開展專項治理的通知》精神，我鎮(zhèn)庚即組織專班人員，深入各項目實施村組，圍繞20ｘｘ-20ｘｘ年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面，認真開展了自查�，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、20ｘｘ年度到戶產(chǎn)業(yè)項目資金執(zhí)行及落實情況
20ｘｘ年，省下達我鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)項目資金18萬元。截止到20ｘｘ年底各村到戶產(chǎn)業(yè)項目已全部完工，資金已全部發(fā)放至各農(nóng)戶手中，資金到位率達到100%。
二、20ｘｘ年度到戶產(chǎn)業(yè)項目資金管理使用的做法
一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達，我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項目走”的原則，按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神，嚴格按下達的項目資金額度和建設內(nèi)容精心組織實施。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴格實行項目資金公示公告制，鎮(zhèn)、村充分利用公開欄、宣傳單等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項目和資金使用的`透明度。嚴格實行竣工審計驗收制，項目完工后，市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮(zhèn)分管負責人、村委會負責人按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質(zhì)量監(jiān)督評審制，各村成立了項目建設質(zhì)量監(jiān)督小組，在項目驗收上，嚴格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴格按照《四川省財政扶貧資金管理辦法》，嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)�、使用的各個環(huán)節(jié)，主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督，始終做到了�？顚Ｓ茫泐~到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
財政專項資金自查報告8
根據(jù)《益陽市人民政府辦公室關于開展國家專項補貼資金專項監(jiān)督檢查的通知》（益政辦電【20xx】55號）精神，我局對我市20xx年度的撥付、使用、管理及績效情況進行了一次全面的自查，現(xiàn)將基本情況匯報如下：
一、補貼資金撥付使用情況
20xx年，我市爭取的國家專項補貼資金主要有糧食直補資金、農(nóng)資綜合補貼、水稻良種補貼、油菜良種補貼資金、能繁母豬養(yǎng)殖補助資金、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)村公路建設補貼、農(nóng)村沼氣建設財政補助、庫區(qū)移民后期扶持資金、廉租住房保障專項補助資金、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補貼、農(nóng)村低保補助、移民無房戶補助、農(nóng)村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金、森林生態(tài)效益補貼和小型水庫移民困難補貼。各項補貼資金的撥付使用情況如下：
1、糧食直補資金。去年收到益陽市財政局糧食直補資金1020.5萬元后，按照農(nóng)戶的原計稅面積，按13.5元/畝的補貼標準將補貼資金通過鄉(xiāng)財網(wǎng)“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶手中，全市共發(fā)放補貼面積75.5萬畝，發(fā)放補貼資金1019.9萬元，受益農(nóng)戶12.5萬戶，資金結余0.6萬元。
2、農(nóng)資綜合補貼。20xx年，收到農(nóng)資綜合補貼資金6xx2.6萬元后，按照80.6元/畝的補貼標準，通過鄉(xiāng)財網(wǎng)“一卡通”發(fā)放補貼資金6xx9.2萬元，資金結余3.4萬元。
3、水稻良種補貼。全市分兩個批次發(fā)放20xx年水稻良種補貼資金1310.2萬元（20xx年4月，發(fā)放第一批資金485萬元，20xx年3月發(fā)放第二批資金825.2萬元）。其中，按照10元/畝的標準，發(fā)放早稻補貼資金482萬元；按照15元/畝的標準，發(fā)放中稻補貼資金29.7萬元，晚稻補貼資金798.5萬元。
4、油菜良種補貼資金。20xx年7月，按照10元/畝的標準，根據(jù)《沅江市20xx-20xx年油菜良種補貼資金分配表》，通過“一卡通”發(fā)放20xx年油菜良種補貼資金381.2萬元。
5、能繁母豬養(yǎng)殖補助資金。20xx年2月，根據(jù)《沅江市20xx年能繁母豬補貼發(fā)放統(tǒng)計表》，按照100元/頭的標準，通過“一卡通”的形式，將能繁母豬補貼資金222.4萬元發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
6、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金。20xx年，我市生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設總投資275萬元，其中，國家投資220萬元，企業(yè)自籌55萬元，分別由瓊湖養(yǎng)殖場、新農(nóng)山莊養(yǎng)殖場、文明養(yǎng)殖場、又紅養(yǎng)殖場、石竹養(yǎng)殖場、三眼塘養(yǎng)殖場、凈下湖養(yǎng)殖場、正屈養(yǎng)殖場等八個養(yǎng)殖場進行。
7、農(nóng)機具購置補貼。去年，我市共完成購機補貼計劃142臺，補貼金額120萬元。其中，購置大中型拖拉機41臺，補貼65.1萬元；旋耕機45臺，補貼3.8萬元；收割機55臺，補貼50.3萬元；插秧機1臺，補貼0.8萬元。
8、農(nóng)村公路建設補貼。20xx年，我市完成農(nóng)村公路建設299.3公里，通暢106個行政村，建設資金達4368.35萬元，其中，中央和省農(nóng)村公路建設補貼資金1765萬元，市級財政配套786.7萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌1816.65萬元。
9、農(nóng)村沼氣建設財政補助。我市20xx年爭取國家農(nóng)村沼氣國債項目資金1832萬元，其中，上級財政撥入部分1307.54萬元，其它為配套物資527.54萬元。自去年7月啟動該項目以來，已在全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個村推廣沼氣池5266個，受惠農(nóng)戶5266戶。
10、庫區(qū)移民后期扶持資金。20xx年，收到大中型水庫移民后扶資金2465.22萬元，當年實際撥付2571.17萬元，其中，撥付沅江市移民局專戶1931.85萬元，四季紅移民后扶直補資金625.45萬元，四季紅項目資金13.87萬元。
11、廉租住房保障專項補助資金。去年，收到上級撥付的廉租住房保障專項補助資金282萬元后，撥付沅江市房產(chǎn)局269.28萬元，通過“一卡通”補貼專戶12.72萬元。
12、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補貼。20xx年，我市參合人數(shù)485293人，中央補助資金1920.53萬元，省級補助873.53萬元，益陽市補助291.xx萬元，本級配套291.18萬元，全年共籌集資金3861.61萬元（含個人繳費10元/人），支出3843萬元，每月由合管辦申報，財政審核后撥付資金。
13、農(nóng)村低保補貼。去年，上級財政撥入620萬元，全年支出596.21萬元。
14、農(nóng)村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金。20xx年，上級撥付我市農(nóng)村義務教育階段家庭困難寄宿生生活費補助資金131萬元，其中，中央撥付77萬元，省級轉移支付資金46萬元，市級配套資金8萬元。該項資金已全部于去年12月?lián)芨兜轿弧?/p>
15、其它補助。20xx年，上級撥付我市特困移民無房戶補助資金34萬元、森林生態(tài)效益補貼資金19萬元，已全部發(fā)放。但小型水庫移民困難補貼0.39萬元因資金過少，下發(fā)后易引發(fā)糾紛，暫時未發(fā)放。
�。▊渥ⅲ�3、4、5、7項的資金全部是上級財政撥款，資金已全部下發(fā)，未結余。）
二、存在的主要問題及原因
一是財政專項資金補助面比較分散，單個項目補助資金少，不利于提高資金的整體效益。二是部分項目實施單位在觀念上相對落后，在項目的管理上比較粗放，加之缺乏一定的責任心，一些項目單位重申報、輕管理的問題較為突出。三是由于財政資金分口、分部門來源渠道較多，資金管理分散，拼盤項目由多個部門共同實施，每個部門各自為戰(zhàn)，缺乏整體規(guī)劃，部分項目存在前期準備不足，規(guī)劃、設計深度不夠，概算編制粗糙，項目建設難以達到預期的整體效益。
三、下一步整改的主要措施
1、加大項目資金爭取力度。結合沅江市委、市政府確定的重點產(chǎn)業(yè)、重點項目，按照國家、省專項資金項目指南的要求，科學規(guī)劃，合理安排，規(guī)劃一批具有競爭能力的項目進行申報。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，牢固樹立項目強市的'意識，把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項目建設上。
2、加大支農(nóng)資金整合力度。在符合國家政策的前提下，對財政支農(nóng)資金進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。通過民辦公助、以獎代補、以物抵資、先建后補、財政貼息等政策工具，引導農(nóng)民“互動”，形成在財政投入的帶動下，主要依靠農(nóng)民群眾自己投工投資改善生產(chǎn)生活條件的機制。吸引和調(diào)動信貸資金、金融資金及社會各方面資金增加對生態(tài)小康新村建設的投入，創(chuàng)新資金整合方式，堅持以項目帶動、以產(chǎn)業(yè)帶動、以區(qū)域帶動等方式實施支農(nóng)資金整合。
3、完善項目資金監(jiān)管機制。一方面按照《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查制度》規(guī)定，圍繞預算分配權、資金撥付權、行政審批權等關鍵環(huán)節(jié)和崗位加強內(nèi)部監(jiān)管工作，確保財政資金分配和財政審批程序合法、辦法科學、結果公正；另一方面切實強化外部監(jiān)管，當前特別是高度重視并認真解決截留挪用財政專項資金的違法違規(guī)問題，搞好項目資金的專項檢查，做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗收、跟蹤問效，杜絕擠占、挪用，隨意調(diào)整項目資金，確保資金不折不扣地落實到項目上。逐步實現(xiàn)項目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責任明確和相互制約的新機制，使項目的申報、審批、實施、監(jiān)督、考評走上規(guī)范化、科學化、制度化的軌道。
4、建立項目績效評價機制。確定科學合理的績效目標，明確各投資主體的職責、權力和利益，合理界定績效目標與各投資主體的配比關系，把資金集中用于管理規(guī)范、效果明顯地區(qū)和項目。
財政專項資金自查報告9
xx市經(jīng)濟和信息化委員會：
我們接受貴委的委托，對xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況實施了評價�？冃гu價的范圍包括各區(qū)市關于20xx年度支持專精特新小企業(yè)資金項目、支持融資服務專項資金項目、支持服務外包和中介專項資金項目以及支持中小企業(yè)公共服務平臺建設項目。設計、實施和維護內(nèi)部控制制度，對專項資金做出符合實際情況的自我評價，保xx評價資料的真實xx，是各專項資金項目實施單位管理層的責任；我們的責任是在實施評價工作的基礎上對20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況發(fā)表評價意見。
我們按照《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》和xx注冊會計師執(zhí)業(yè)準則的規(guī)定執(zhí)行了評價工作。在評價過程中，我們按照貴委的要求，實施了包括了解、檢查記錄和、測試及分析程序，以及我們認為必要的其他程序�，F(xiàn)將評價工作概況及評價結論匯報如下：
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xx市20xx年度實際支出的扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金共計48萬元，涉及市級機關、區(qū)級機關的直接支付和具體的扶持項目三個層次，而扶持項目又包括了支持專精特新小企業(yè)資金項目、支持融資服務專項資金項目、支持服務外包和中介專項資金項目和支持中小企業(yè)公共服務平臺建設項目四大類別。其中市級中小企業(yè)管理和財政部門直接支出共計640萬元、區(qū)級中小企業(yè)管理和財政部門直接支出共計460萬元、支持專精特新小企業(yè)資金項目160萬元、支持融資服務專項資金項目1996萬元、支持現(xiàn)代中介服務業(yè)發(fā)展專項資金項目267萬元、支持中小企業(yè)服務體系建設資金項目998元。
我們的績效評價工作即是從上述三個層次、四大類別全面展開，并遵循以項目支出為重點、以對于我市中小企業(yè)發(fā)展具有明顯社會影響和經(jīng)濟影響的項目為重點的總體思路展開工作。評價工作中主要考察績效目標的設定情況、資金到位和使用情況、項目和資金的管理情況和績效目標的實現(xiàn)程度及效果，綜合評價資金（項目）的總體情況，總結發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗和做法，對存在的問題予以披露，并提出改進工作和加強資金管理的建議。
（二）績效評價的組織實施情況
按照xx市財政局的統(tǒng)一安排，扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效評價工作由xx市經(jīng)信委負責組織實施。為此，市經(jīng)信委組織了績效評價小組，我們事務所選派了業(yè)務能力強、熟悉專項資金管理的人員參與評價小組工作，并制訂了績效評價指標體系，實施了績效評價程序，以自己的xx技術能力保xx評價工作效率和評價質(zhì)量。
在對于績效評價工作的組織中，我們能夠堅持客觀公正原則、科學規(guī)范原則、分類實施原則、績效相關原則和突出重點原則。一方面，遵循上述原則并結合扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況制定了績效評價指標體系，以作為評價工作的標準；另一方面，分層次、分類別編制了系統(tǒng)的自查報表和檢查工作表格，以利于評價工作的具體實施，提高評價工作效率。
在評價工作的具體實施過程中，首先，市經(jīng)信委發(fā)出通知，要求各級管理部門和各項目單位根據(jù)指標體系認真進行自查；然后，在自查的基礎上，評價小組采用全面評價和抽樣評價的方法進行檢查考核評價。我們分管理層次分項目類別進行檢查考核，遵循既定的標準和方法，圍繞具體支出及預期產(chǎn)出的績效，對已完成或已實施項目的管理、實施、結果的規(guī)范xx、合規(guī)xx、真實xx予以客觀公正的評價和反映，同時對于重點領域和重點項目予以特別關注，檢查的重點領域是中小企業(yè)公共服務平臺建設資金和扶持專精特新小企業(yè)項目。
經(jīng)檢查評價，20xx年度全部應評價項目（單位）1個，涉及專項資金48萬元；實際進行自查并上報自查資料的項目（單位）11個，涉及專項資金468648萬元，占全部應評價項目（單位）的874％；評價小組實際進行考核評價的項目（單位）74個，涉及專項資金286048萬元，占全部應評價項目（單位）的4％。
（三）績效評價指標體系、評價標準和評價方法
我們的績效評價指標體系、評價標準和評價方法，是參照遵循市財政局財政支出績效評價指標體系參考樣表，并結合我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況而特別制定和確定的（見附），我們認為它符合《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》的要求，故對于我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金績效評價是適當?shù)摹?/p>
1、指標體系
（1）評價指標共分為三個層次四個類別：即市級管理部門和財政部門為第一層次，區(qū)級管理部門和財政部門為第二層次，扶持項目為第三層次；扶持項目分為支持專精特新小企業(yè)資金項目、支持中小企業(yè)服務體系建設資金項目、支持融資服務專項資金項目和支持現(xiàn)代中介服務業(yè)發(fā)展專項資金項目四個類別。
�。�2）適用于管理部門的評價指標較之市財政局評價指標體系參考樣表主要有如下幾點不同：
�、俜种到Y構不同。“項目決策”和“項目管理”指標分值加大，而“項目績效”指標分值相對減少。我們認為管理部門的主要職責在于決策與管理，雖然項目績效可以在一定程度上反映決策的正確xx，但受其他因素影響的可能xx更大。
�、凇皼Q策依據(jù)”指標中增加專家意見。我們認為由于項目情況的復雜xx，管理部門難以達到樣樣精通的程度，故此專家意見對于正確決策就較為重要。
③“決策程序”指標中增加區(qū)級管理部門的審核推薦條款。我們認為項目推薦是區(qū)級管理部門的主要職責之一，市級管理部門應重視區(qū)級管理部門的推薦意見，故應作為考核重點之一。
④“資金到位”改為“資金撥付”。
⑤“資金管理”指標下的三級指標名稱明確為“監(jiān)督”，并在“對資金使用的監(jiān)督”指標中增加�？顚Ｓ煤椭兄够蛴馄跅l款。我們認為如此更符合管理部門的職責，而項目資金的專款專用應是管理部門的主要監(jiān)督事項。
（3）各專項資金項目評價指標的幾點說明：
�、僖患壷笜说姆种到Y構仍遵循市財政局評價指標體系參考樣表的建議分值，但在二級指標中適當增加了產(chǎn)出指標的分值，我們認為在對基層項目的考核中如此評分可能更加合理。
�、凇肮芾碇贫取敝笜酥性黾恿私⒌墓芾碇贫鹊目茖Wxx、合理xx和適用xx條款，我們認為這是制度有效xx的前提。
�、圻m用于專精特新小企業(yè)項目的評價指標側重于經(jīng)濟效益和社會效益。
�、苓m用于中小企業(yè)服務體系建設項目的評價指標中，“項目績效”指標的分值分配偏重于項目完成數(shù)量。我們認為此類項目中服務對象的多寡，對于其社會影響還是有很大不同的。另外，此類項目增加對社會效益和服務對象滿意度的考核比重，可能更具意義。
�、葸m用于支持融資服務和支持現(xiàn)代中介服務業(yè)發(fā)展專項資金項目的評價指標中，增加了“項目監(jiān)督”指標，即對于申報項目是否符合既定的申報條進行事后監(jiān)督；而對于“項目績效”的考核側重于社會效益和服務對象滿意度。
2、評價標準
據(jù)有關規(guī)定，績效評價的標準有計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準和其他標準等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況，我們決定主要采用計劃標準，即以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的主要標準。
3、評價方法
據(jù)有關規(guī)定，績效評價的方法有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況，我們主要采用比較法，即通過對績效目標與實施效果、歷史數(shù)據(jù)與當期同類數(shù)據(jù)的比較，綜合分析績效目標實現(xiàn)程度，必要時輔以公眾評判法。
具體的評價工作分定量評價和定xx評價兩個步驟：定量評價以項目執(zhí)行單位提供的相關資料為基礎，經(jīng)過認真核對、審查、核實、分析、整理，必要時執(zhí)行檢查相關記錄和原始憑xx、直接勘察等程序，測出定量評價結果；定xx評價以審閱項目執(zhí)行單位的自查表、聽取相關人員的情況介紹及現(xiàn)場考察提問，經(jīng)量化分析得出定xx評價結果。評價小組綜合定量和定xx評價結果，確定項目執(zhí)行單位的得分。
（四）績效目標的實現(xiàn)程度——績效目標概述及各項績效目標的總體實現(xiàn)情況
1、適用于市級中小企業(yè)管理部門與財政部門的主要指標
�、夙椖繘Q策：本指標主要考察市級中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求，嚴格項目申報條和申報程序，確認項目是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、是否符合相關對于扶持原則和內(nèi)容的要求、是否符合專項資金預算內(nèi)容和部門年度計劃，以正確進行決策，及時分配資金的情況。該指標整體上以定xx評價指標為準，結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產(chǎn)生。
�、谫Y金撥付：本指標主要考察市級中小企業(yè)主管部門與財政部門對已立項批復并下達投資計劃的項目，是否及時撥付資金，以保xx項目進度。評價指標包括定xx指標和定量指標。
③資金管理：本指標主要考察市級中小企業(yè)主管部門對項目的組織實施情況，包括主管部門是否關注項目的具體落實情況、是否按照相關規(guī)定履行了對項目實施情況進行跟蹤服務和監(jiān)督檢查的職責。本指標以項目為主要評價對象，涉及從項目資金到位至完成全過程中主要階段的事后監(jiān)督，評價指標包括定xx指標和定量指標。
④項目績效：雖然我們認為管理部門的主要職責在于決策與管理，但全市所有項目的績效情況畢竟還是與管理部門的工作相關，故在對中小企業(yè)管理部門進行“項目績效”指標考核時還應作為輔助評價指標，其得分應在對所有資金使用項目進行評價的基礎上，綜合各資金項目“項目績效”指標的評價結果予以合理確定。
經(jīng)過評價，其總體得分情況較為理想，達到96分。
2、適用于區(qū)級中小企業(yè)管理部門與財政部門的主要指標
�、夙椖繘Q策：本指標主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求，嚴格項目申報條和申報程序，不斷完善各項前期工作的情況。該指標整體上以定xx評價指標為準，結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產(chǎn)生。
�、陧椖客扑]：本指標主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門深刻理解相關方針政策、加強政策引導、提出并推薦符合規(guī)劃要求且切合實際的項目的情況。評價指標以定量指標為主。
�、垌椖抗芾恚罕局笜酥饕疾旄鲄^(qū)市中小企業(yè)主管部門和財政部門的組織實施情況，主管部門是否關注項目的具體落實情況，是否按照相關規(guī)定履行了對項目實施情況進行跟蹤服務和監(jiān)督檢查的職責。
�、茼椖靠冃В航�(jīng)過評價，其總體得分情況達到9488分。
3、適用于支持專精特新小企業(yè)資金項目的主要指標
①項目決策：本指標主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴格項目申報條和申報程序，不斷完善各項前期工作的情況。該指標整體上以定xx評價指標為準，結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產(chǎn)生。
�、陧椖抗芾恚罕局笜艘皂椖繛橹饕u價對象，考察項目單位組織實施工作的情況，重點是對于項目資金的管理情況。包括資金的使用是否符合預算確定的支出用途，是否做到�？顚Ｓ茫皇欠翊嬖谔兹�、截留、擠占、挪用項目資金的情況；是否存在虛列項目支出的情況；是否存在超標準開支情況等等。
③項目績效：本指標以項目為評價對象，主要考察項目的產(chǎn)出與效果情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關部門下發(fā)的有關中所確定的數(shù)據(jù)作為評價標準，以確定績效指標目標值。其中，項目產(chǎn)出指標的目標值，主要包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效和產(chǎn)出成本等績效目標中的預計值；項目效果指標的目標值，主要包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等績效目標中的預計值。
各區(qū)市專精特新項目共49個，實際抽查27個，抽查率達到1%。經(jīng)過抽查評價，績效目標的實現(xiàn)情況普遍較好，項目建設并投產(chǎn)運行后營業(yè)收入及繳納稅收基本都較上年有不同程度提高。
例1：xx天鵝針織有限公司，財政撥款0萬元，資金已全部到位。該企業(yè)在國內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)中名列第一，申請項目是功能xx纖維經(jīng)編車用面料產(chǎn)業(yè)升級。該項目于20xx年12月建設完成并投產(chǎn)運行，20xx年實現(xiàn)營業(yè)收入較上年度增長700萬元，增幅達22%；繳納稅收較上年增長70萬元，增幅達2%。20xx年預計實現(xiàn)營業(yè)收入較上年度增長1000萬元以上，增幅不低于0%；預計繳納稅收較上年增長100萬元以上，增幅不低于%。
例2：xx晨昱生化科技有限公司，財政撥款0萬元，資金已全部到位。該企業(yè)以行業(yè)創(chuàng)新為目的，以主知識產(chǎn)權為原則，先后同南京林業(yè)大學等大專院校合作開發(fā)多個項目，并申請國家專利，公司的技術能力在國內(nèi)省內(nèi)都處于領先和主導地位，申請項目是100噸陽離子聚xx烯酰xx生產(chǎn)線。該項目于20xx年12月建設完成并投產(chǎn)運行，20xx年1月至月實現(xiàn)營業(yè)收入60萬元；預計至20xx年底將實現(xiàn)營業(yè)收100萬元，較上年增幅不低于2%；繳納稅收較上年增幅不低于0%。預計201年度實現(xiàn)營業(yè)收入較本年度增長4000萬元以上，增幅不低于10%；繳納稅收增長9萬元以上，增幅不低于70%。
例：xx電子研究所有限責任公司，財政撥款0萬元，資金到位80%，項目驗收后撥付剩余20%。該公司申請項目是zpf-全自動平行縫焊機。該項目于20xx年12月完成，于20xx年初投產(chǎn)運行，截止到20xx年6月底共實現(xiàn)營業(yè)收入104萬元，繳納稅金19萬元；預計20xx年全年實現(xiàn)營業(yè)收入較上年增長10萬元，增幅可達0%；繳納稅收較上年增長1萬元，增幅20%。預計201年度實現(xiàn)營業(yè)收入較本年度增長600萬元以上，增幅60%；繳納稅收增長0萬元以上，增幅0%。
4、適用于支持中小企業(yè)服務體系建設資金項目的主要指標
�、夙椖繘Q策：本指標主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴格項目申報條和申報程序，不斷完善各項前期工作的情況，建立市和區(qū)（市）中小企業(yè)公共服務平臺是否有明確的工作目標和工作重點，服務功能是否符合中小企業(yè)實際需求。該指標整體上以定xx評價指標為準，結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產(chǎn)生。
�、陧椖抗芾恚罕局笜艘皂椖繛橹饕u價對象，考察項目單位組織實施工作的情況，重點是對于項目資金的管理情況。對已立項批復并下達投資計劃的項目，項目單位是否及時組織實施，以保xx項目進度�？疾靸�(nèi)容涉及項目從資金到位至完成全過程中的主要階段，評價指標包括定xx指標和定量指標。
�、垌椖靠冃В罕局笜艘皂椖繛樵u價對象，主要考察項目的完成與效果情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關部門下發(fā)的有關中所確定的數(shù)據(jù)作為評價標準，以確定績效指標目標值。其中，項目完成指標的目標值，主要包括完成數(shù)量、完成時效和完成成本等績效目標中的預計值和預計情形；項目效果指標的目標值，主要包括經(jīng)濟效益、社會效益和服務對象滿意度等績效目標中的預計值和預計情形。
各區(qū)市適用于支持中小企業(yè)服務體系建設資金項目(服務外包)共有16個，我們抽查了10個項目，抽查率達到62%；其余6家項目單位也進行了自我評價，并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經(jīng)過抽查評價和分析評價，總體實現(xiàn)情況較好。
例1：xx新材料科技工業(yè)園發(fā)展有限公司，財政撥款0萬元已全部到位。該公司已為00余家企業(yè)提供測試服務800余批次，產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益260萬元；同時還為中小企業(yè)提供優(yōu)惠服務產(chǎn)生了顯著的間接經(jīng)濟效益，完成了績效目標中的預計值。另外，該公司組織制定或修訂7項xx、國家和行業(yè)標準；4月9日～11日在xxxx會展中心舉辦了“新橡塑—20xx膠帶膠管產(chǎn)業(yè)技術xxxx”；20xx年共舉辦期“全國橡膠制品初級物xx檢驗工職業(yè)資格取xx”培訓班，學員200余人。該公司在行業(yè)內(nèi)具有較好的品牌形象，產(chǎn)生了較好的社會效益；為大量的中小企業(yè)提供測試、研發(fā)、培訓等服務，客戶滿意度較高。
例2：xx宙慶工業(yè)設計有限公司，財政撥款18萬元已全部到位。該公司目標為開展離岸服務外包業(yè)務，并設定日本、法國市場為公司開拓主方向，以本田、日產(chǎn)、豐田、日野為主，計劃20xx年實現(xiàn)離岸服務外包金額為0萬美金。20xx年營業(yè)額為272萬元，繳納稅收90萬元；20xx年預期00萬元，繳納稅收00萬元；20xx年截至月底，比較20xx年同期營業(yè)額增加164萬元，納稅增加61萬元。20xx年公司為奇瑞汽車設計一款新型概念車，打破國外公司的壟斷，參加20xx年xx車展獲得國內(nèi)外媒體及xx人士的高度好評；20xx年與本田日本研發(fā)總部設計開發(fā)新款車型并參加20xx年xx車展，獲得客戶高度贊賞。公司擴大客戶群，成功開拓日本本田、豐田、日產(chǎn)業(yè)務，并成為奇瑞的重要合作伙伴，擴大了我市企業(yè)在國內(nèi)的影響力，展示了xx品牌之都的魅力。
5、適用于支持融資服務專項資金項目的主要指標
①項目決策：本指標主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴格項目申報條和申報程序，不斷完善各項前期工作的情況，項目是否屬于擔保業(yè)務補助、直接融資補助、重點企業(yè)融資扶持、還貸周轉金補助、融資平臺建設補助等重點支持的項目。該指標整體上以定xx評價指標為準，結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產(chǎn)生。
�、陧椖勘O(jiān)督：本指標主要對融資類項目進行事后監(jiān)督，主要考察其實際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報一致，是否符合既定的申報條。
③資金管理：本指標主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。
④項目績效：本指標以項目為評價對象，主要考察項目的實現(xiàn)與效果情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關部門下發(fā)的有關中所確定的數(shù)據(jù)作為評價標準，以確定績效指標目標值。其中，項目實現(xiàn)指標的目標值，主要包括實現(xiàn)數(shù)量和實現(xiàn)時效等績效目標中的預計值和預計情形；項目效果指標的目標值，主要包括經(jīng)濟效益、社會效益和服務對象滿意度等績效目標中的預計值和預計情形。
適用于支持融資服務專項資金項目包括：直接融資、擔保、貸款周轉金、信用體系建設四類，共1個單位，由于受到檢查時間等方面的限制，我們重點檢查了18家單位，檢查率達到864%；其余1家單位也進行了自我評價，并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經(jīng)過檢查評價和分析評價，總體實現(xiàn)情況較好。
例1、xx府鼎投資擔保有限公司，財政補貼貸款周轉金161萬元。該公司共為14戶企業(yè)辦理政策xx優(yōu)惠貸款，周轉金業(yè)務18筆，總金額70萬元。據(jù)該公司調(diào)查統(tǒng)計，獲得貸款周轉金應急支持的這部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，經(jīng)濟效益獲得了較大增長，20xx年預計共新增銷售收入099萬元，新增利潤729萬元，新增稅金120萬元，新增從業(yè)人數(shù)12名，有力地促進了地方發(fā)展，產(chǎn)生了良好的社會效益。
例2、東銀聯(lián)擔保擔保有限公司xx分公司，財政補貼擔保金額100萬元。該分公司設有9個業(yè)務部、1個風險部、1個審批委員會及1個管理中心，項目管理制度健全，分貸前、貸中、貸后，按流程監(jiān)督管理。20xx年擔保貸款發(fā)生額為19億，支持中小企業(yè)4家；20xx年業(yè)務發(fā)展迅速，貸款發(fā)生額近7億，支持企業(yè)162家。20xx年支持的中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額增加近0億元，稅收增加過億元，增加就業(yè)000余人，為合作銀行增加了業(yè)務，降低了風險。
例、有2家擔保企業(yè)發(fā)生貸償業(yè)務，分別是xx利群集團擔保投資有限公司，財政撥款20萬元；xx天安投資擔保有限公司，財政撥款0萬元。
6、適用于支持現(xiàn)代中介服務業(yè)發(fā)展專項資金項目的主要指標
�、夙椖繘Q策：本指標主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴格項目申報條和申報程序，不斷完善各項前期工作的情況，項目是否屬于新引進的國內(nèi)外知名中介機構、進入國內(nèi)0強排名、“走出去”開拓業(yè)務、打造特xx突出的中介服務集聚區(qū)等項目。該指標整體上以定xx評價指標為準，結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產(chǎn)生。
�、陧椖勘O(jiān)督：本指標主要對該類項目進行事后監(jiān)督，主要考察其實際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報一致，是否符合既定的申報條。
�、圪Y金管理：本指標主要考察項目單位對于獲得的`補助資金的管理和使用情況。
④項目績效：本指標以項目為評價對象，主要考察實施的效果。評價指標包括定xx指標和定量指標，以定xx指標為主。我們以xx市各相關部門下發(fā)的有關中所確定的數(shù)據(jù)作為評價標準，以確定績效指標目標值。項目實施效果指標的目標值主要包括經(jīng)濟效益、社會效益和服務對象滿意度等績效目標中的預計值和預計情形。
適用于支持現(xiàn)代中介服務業(yè)發(fā)展專項資金項目共有18家單位，由于受到檢查時間等方面的限制，我們重點檢查了7家單位，其余11家單位也進行了自我評價，并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經(jīng)過檢查評價和分析評價，總體實現(xiàn)情況較好。
例1：xx中油華東院安全環(huán)保公司，財政撥款7萬元已全部到位。該項目資金用于dnv評價軟的升級，提高評價業(yè)務質(zhì)量，營業(yè)收入較之前增長了10%，由于提高了預測安全事故危害程度的準確xx，受到客戶的好評。
例2：xx中一監(jiān)測有限公司，財政撥款20萬元已全部到位。該項目于20xx年11月完成建設服務平臺，成本控制在預計值20萬元以內(nèi)，產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益8萬元，促進了今年食品項目的建設和職業(yè)衛(wèi)生擴項，突出重點和公共財政政策普惠xx原則，采用無償資助的方式，提高了企業(yè)對于員工職業(yè)病危害因素的控制意識呢和員工的自我保護意識。
（五）存在問題及原因分析
1、根據(jù)有關規(guī)定，項目單位應于項目完成后一個月內(nèi)提交項目績效報告，跨年度的項目績效報告應于預算年度終了后一個月內(nèi)提交，本預算年度內(nèi)應當完成而未完成的項目，也應于預算年度終了后一個月內(nèi)提交績效報告。然而多數(shù)單位未提交項目績效報告，致使市中小企業(yè)管理部門無法全面及時地掌握專項資金的到位和使用情況，也給績效評價工作造成不便，直接影響了績效評價工作的效率。這可能與項目單位不了解這一規(guī)定有關，但實質(zhì)上反映出的是對專項資金后續(xù)管理的重視程度不足。
2、個別單位對于扶持專精特新項目資金�？顚Ｓ玫膞x據(jù)不充分。如個別企業(yè)申報材料中的資金支付單位與實際購買設備的xx單位名稱不一致，例如xx汽車進出口有限公司，申請報告寫的申請單位是xx汽車進出口有限公司，而購置設備的xx是xx華賢成工貿(mào)有限公司。
3、個別單位未能做到對于項目資金單獨設賬管理。例如xx電子研究所有限公司，財政撥款沒有單獨建帳予以記錄。
4、財政撥款和自籌資金基本能夠在預計時間內(nèi)到位，但個別企業(yè)由于工藝改造，減少了部分開支，使自籌資金部分沒有達到預期計劃。例如：xx艾美瑞生物科技有限公司原總投資1000萬元，其中財政撥款0萬元、自籌資金970萬元。由于原工藝采用溶劑提取法會產(chǎn)生污染，后經(jīng)過工藝改進，采用具有xx知識產(chǎn)權的綠xx超臨界萃取工藝，使工藝流程大大減少，并使得固定資產(chǎn)投資減少170萬元，所以自籌資金實際到位800萬元。
5、因項目建設進展順利，項目建設期基本能夠達到預期目標，但個別企業(yè)由于資產(chǎn)重組，使得建設期延長。例如：xx華鼎建材有限公司由于被水集團收購等不可抗力因素的制約而擱淺。
6、個別企業(yè)由于受市場大環(huán)境的制約，及目前行業(yè)景氣狀況的影響，產(chǎn)出數(shù)量未能達到預期目標。例如：xx和信機床有限公司。
7、個別企業(yè)可能是出于逃避交稅的動機，財政撥款沒有及時入賬。
8、各區(qū)市中小企業(yè)公共服務平臺建設資金的使用情況較好，平臺建設做得都比較有特xx，目前只有四方區(qū)還沒有及時建立中小企業(yè)公共服務平臺。
（六）評價結論及建議
1、評價結論
經(jīng)評價，xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況整體良好。
2、改進績效管理、提高績效水平的建議
�、賾^續(xù)加強各區(qū)市中小企業(yè)公共服務平臺的建設，為改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境提供服務和支持，并將監(jiān)督和管理扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的使用作為公共服務平臺的一項重要職責。
�、趹獔猿趾蛧栏裣蛑行∑髽I(yè)主管部門和財政部門提交項目績效報告的規(guī)定并形成制度，項目單位必須及時報送項目建設及專項資金使用情況，不能按時完成或未達到預定建設目標的項目，更加需要在原定項目建成期到期前書面說明原因和預計完成日期。
�、蹜獔猿趾蛧栏駥ｍ椯Y金專款專用的規(guī)定并形成制度，專項資金必須用于既定的項目和目的，對違規(guī)使用、挪用、騙取資金等行為，必須進行處理。
�、茉趯Ψ龀种行∑髽I(yè)發(fā)展專項資金的管理中引入審計制度，利用中介機構的xx力量，向中小企業(yè)主管部門和財政部門提供關于資金到位和資金使用的第三方意見，方便管理部門掌握項目資金的真實情況。
�。ㄆ撸┱f明事項
我們提醒評價報告使用者關注：①在評價扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況時，使用的指標體系不是公開發(fā)布的標準，僅適用于特定目的。但由于該指標體系是依據(jù)《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》而針對本評價項目特別制定的，故對于本項目是適當?shù)�。②根�?jù)上述標準評價20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金績效評價匯總表時，由于項目涉及的領域、行業(yè)紛繁復雜等原因，對于評價結果的形成和評價程序的執(zhí)行具有固有限制，故仍然存在由于錯誤或舞弊而導致錯報發(fā)生且未被發(fā)現(xiàn)的可能xx。本段內(nèi)容并不影響已提出的評價結論。
本評價結論是在受到上述固有限制的條下形成的。本評價報告僅限于貴委在對于20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金進行績效評價時使用。
財政專項資金自查報告10
按照都財發(fā)【20xx】79號文件和20xx年8月6日扶貧資金專項清理工作會議要求，我鎮(zhèn)認真開展了扶貧資金專項清理工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、加強領導，落實責任
根據(jù)相關要求，我鎮(zhèn)及時召開了扶貧資金專項清理工作會議，研究布置了我鎮(zhèn)專項清理工作，組建了清理工作小組，由鎮(zhèn)長羅健勇同志任組長，副鎮(zhèn)長鄭恩昌同志任副組長，相關科室為成員具體負責涉農(nóng)資金專項清理工作。
二、政策執(zhí)行、項目推進和資金管理情況
我鎮(zhèn)認真執(zhí)行扶貧資金政策，強化了公開公示工作，嚴格按照項目和范圍使用資金；
根據(jù)都江堰農(nóng)村扶貧開發(fā)領導小組辦公室（都扶貧辦[20xx]5號）《關于認真做好20xx年市級財政扶貧專項資金項目申報工作》文件精神，我鎮(zhèn)龍鳳村被列入都江堰市20xx—20xx年貧困村并啟動幫扶。為充分發(fā)揮農(nóng)村扶貧開發(fā)項目資金的使用效益，認真選準、選好龍鳳村20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)項目，該村于20xx年6月14日在村委會召開了村民議事會議，共有龍鳳村議事會成員19人參會。在廣泛聽取該村干部、群眾意見的基礎上，議事會決定：利用20xx年市級財政扶貧村專項資金對村3、4組的道路路面進行鋪設、垮塌處進行漿砌保坎，以方便村民出行和車輛通行，也為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎。
嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金，無截留、擠占、挪用資金問題，無滯留和資金使用率低等問題；沒有多頭申報、虛假冒領、套取資金的問題
三、具體工作做法
1、梳理扶貧專項資金：扶貧資金共5萬元（財政已支付2。5萬元），涉及龍鳳村3、4組的'道路路面鋪設，垮塌處漿砌�？岔椖�，長約1。5公里，寬4米。該項目工程現(xiàn)已全面完工。待市上驗收合格后，劃撥余下2。5萬元扶貧資金。
2、對照項目進行檢查：工作小組按照實施的項目到村組進行檢查：一是查看公示公開和檔案管理情況，二是查看項目實施進度情況，三是查看項目后期管理情況。
四、下一步工作。
通過自查，我鎮(zhèn)扶貧專項資金嚴格按照相關專項資金管理辦法進行管理，無違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中，繼續(xù)完善管理制度，強化公示和公開工作，以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
財政專項資金自查報告11
縣財監(jiān)局：
根據(jù)市財政局《關于印發(fā)的通知》要求，我局對20xx年財政下達的食品及重點商品安全監(jiān)管、標準化工作專項資金的使用情況進行了自評，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、單位基本情況
XX縣質(zhì)量技術監(jiān)督局是主管全縣質(zhì)量、計量、標準化、特種設備、認證認可等工作并行使行政執(zhí)法職能的行政機關。全局共有機關行政編制11名，實有在職人員x人；質(zhì)量技術監(jiān)督檢測檢驗所編制8名，實有在職人員x人；離退休人員x人。XX縣質(zhì)量技術監(jiān)督局于20xx年2月份下劃至縣政府，局內(nèi)設辦公室、業(yè)務股、安監(jiān)股、代碼辦和稽查隊，局下設XX縣質(zhì)量技術監(jiān)督檢測檢驗所。
二、專項工作基本情況
20xx年省財政廳通過轉移支付下達我局食品及重點商品安全監(jiān)管、標準化工作專項資金x萬元。其中，食品質(zhì)量安全及重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費x萬元，標準化工作經(jīng)費x萬元。
（一）工作開展及資金使用情況
20xx年，我縣成功申報XX縣x莊無公害大棚蔬菜為省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，我局對標準化示范區(qū)的建設提供了x萬元資金扶持。其中20xx年示范區(qū)建設宣傳費等x萬元，20xx年12月為示范區(qū)購買化肥x萬元。
20xx年1月至20xx年12月，我局支出食品質(zhì)量安全及重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費10萬元，主要用于開展食品及重點商品安全監(jiān)管人員差旅費、執(zhí)法執(zhí)勤車輛費用、會議費、培訓費及其它工作費用。主要開展的工作有：
1、開展多次食品專項檢查，查處了3起食品違法案件，罰款x萬元。
2、配合縣公安局對全縣豆芽小作坊進行了摸排檢查，取締了三家豆芽小作坊，銷毀了問題豆芽x噸多。
3、對沒收回來的不合格產(chǎn)品進行了集中銷毀。
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我單位已建立內(nèi)部財務管理制度，在實際執(zhí)行過程中符合國家有關法律、法規(guī)、政策及財務會計管理制度，但未對食品及重點商品安全監(jiān)管專項資金設置專戶和專項核算。
三、專項工作主要成效
一是提高了食品及重點商品安全監(jiān)管效率。
1、加大不合格食品及重點商品處置力度。
2、有效遏制食品安全重大事故的發(fā)生
3、加強食品安全檢測，努力消除食品安全質(zhì)量隱患。
二是增強了消費者食品安全意識。我局通過各種宣傳活動，為消費者增強了食品安全意識，為抵御有毒有害、假冒偽劣的食品和監(jiān)督舉報提供了有力保障，引導食品安全消費。
三是加快本縣農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)工作的步伐，確保了創(chuàng)建標準化示范區(qū)工作順利開展，增強了縣域特色產(chǎn)品形象，提高了特色產(chǎn)品的市場競爭力，增加了產(chǎn)品附加值，大大增加了農(nóng)民的收入。
根據(jù)《江西省發(fā)改委辦公室關于加強中央和省級財政節(jié)能減排專項資金項目監(jiān)管工作的通知》要求，我委對我縣20xx年—20xx年度環(huán)資類項目進行了督查，并形成了以下自查報告：
一、江西萬泰鋁業(yè)年產(chǎn)10萬噸再生鋁制品綜合利用項目
該公司年產(chǎn)10萬噸再生鋁制品綜合利用項目于20xx年8月正式啟動，該項目不新增用地，主要新建熔化澆注車間、原料倉庫、成品倉庫、材料堆棚、鋁灰處理車間、機加車間、變配電房、空壓機房等19400平方米，購置安裝主要生產(chǎn)、檢測設備及配套的水電路環(huán)保等設備共87臺（套），總投資15300萬元，其中固定資產(chǎn)投資12890萬元，項目建設期兩年。
1、配套資金落實情況
該項目銀行貸款和自籌資金已于項目開工建設期間全部到位，20xx年9月底崇仁縣財政局將中央預算內(nèi)專項資金補助款項950萬元撥付到該公司專用賬戶，本項目目前已完成15000萬元的`工作量。
2、開工進度情況
本項目20xx年8月份正式開工建設，現(xiàn)已完成熔化精煉車間、鋁灰處理車間、成品倉庫、原料倉庫、材料堆棚及變配電房等所有土建工程，購置了四套圓形熔解爐、側井式熔解爐等及其他熔煉設備，進口直讀光譜儀、金相檢測儀、原子吸收分光光度儀等檢測設備也已全部安裝到位，新增整條ADC12Z澆包預熱裝置生產(chǎn)線及其它附屬設施，完成部分公用工程改造、變電房、循環(huán)冷卻水池、機修房，理化室建設面積達1050m2。項目現(xiàn)已進入設備安裝調(diào)試階段，預計20xx年3月份該項目將試生產(chǎn)運行。
3、批復組織實施情況
該項目專門成立了由總經(jīng)理任總指揮的項目指揮小組，經(jīng)協(xié)調(diào)指揮、促進工程的進度。本著“抓質(zhì)量、促進度、保安全、控價格”的原則，嚴格按照備案批復所批準的建設規(guī)模和標準進行建設。
4、履行基本建設程序情況
由于該企業(yè)是民營企業(yè)，在土建工程、設備采購過程中嚴格按照“貨比三家，擇質(zhì)優(yōu)價廉”原則操作，未進行公開招投標，崇仁縣紀檢就該公司在該項目中未進行公開招投標事項進行了通報批評。
5、國債資金使用情況
該公司在中國銀行開設了專用賬戶，單獨建賬，該項目中央預算內(nèi)專項資金補助款項均由該專戶進出，嚴格按協(xié)議及審計決算支付。
二、崇仁縣垃圾填埋場二期項目
我縣垃圾填埋場二期項目總投資為3274萬元，其中：中央財政撥款800萬元，地方財政配套2474萬元，目前已完成招投標工作，于20xx年12月23日簽訂施工合同。時下正在進行工業(yè)場地平整工作。
財政專項資金自查報告12
根據(jù)省水利廳《轉發(fā)水利部辦公廳關于開展中央財政水利專項資金使用管理情況檢查工作的通知》（川水函〔20ｘｘ〕ｘｘｘｘ號）文件精神，我局高度重視，組織市、區(qū)、縣水務局相關業(yè)務部門會同財務人員，對全市20ｘｘ年中央財政水利專項資金進行了全面的清理，從資金申報、項目批復實施、項目驗收、資金撥付等關鍵程序入手，逐一進行了認真檢查核對，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、項目基本情況
20ｘｘ年中央財政共安排我市水利專項資金4508.39萬元，目前資金已經(jīng)全部下達。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金2230萬元，重點用于我市小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護；二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金798.39萬元，重點用于國有水利工程維修養(yǎng)護；三是中央財政安排的特大防汛抗旱補助費共計ｘｘ00萬元，重點用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村居民生活抗旱。省級特大防汛經(jīng)費550萬元重點用于我市20ｘｘ年“6.30”洪災水庫搶險救災、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛、水文測報、河道工程修復及防汛應急搶險物質(zhì)購置等。四是中央財政安排的中央水利建設基金(應急度汛)經(jīng)費80萬元， 重點用于市本級城區(qū)堤防水毀工程修復。
我市項目專項資金使用嚴格執(zhí)行了相關資金的使用管理辦法，實施主體主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位及相關供水單位，區(qū)水務、財政部門進行嚴格監(jiān)管，并由市、區(qū)、縣水務部門逐項組織驗收，驗收合格后由財政部門撥付資金。
二、項目建設與管理
（一）項目申報和審批。
20ｘｘ年我市中央財政專項資金項目申報和審批嚴格按照相關資金建設指南進行報批。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關于印發(fā)〈20ｘｘ年中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金項目建設指南〉的通知》（辦財務〔20ｘｘ〕2ｘｘ號）、省財政廳《四川省地方水利建設基金籌集和使用管理實施辦法》（川財綜〔20xx〕56號）和《關于下達20ｘｘ年中央財政從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金的通知》（川財農(nóng)〔20ｘｘ〕338號）等文件精神，水務局組織相關技術人員編寫了《20ｘｘ年中央農(nóng)田水利建設資金維修養(yǎng)護項目實施方案》，并上報省水利廳、省財政廳審查，通過審查后由區(qū)、縣水務局和財政局聯(lián)合進行了批復。二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目根據(jù)四川省水利廳、省財政廳《關于下達20ｘｘ年度中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目實施計劃的通知》(川水函[20ｘｘ]42號) 文件精神，由區(qū)、縣水務局編制實施方案，會同財政局聯(lián)合進行上報，市水務局組織相關部門進行了審查，并對實施方案進行了批復。三是中央特大防汛抗旱補助費項目，根據(jù)省財政廳《關于下達中央及省級特大抗旱補助費的通知》（川財農(nóng)〔20ｘｘ〕31號）及《遂寧市財政局關于下達特大抗旱補助費的通知》（遂財農(nóng)〔20ｘｘ〕32號）文件精神，對區(qū)水務局和財政局聯(lián)合編制的實施方案進行了批復。省級特大防汛經(jīng)費項目，按財政部、水利部特大防汛抗旱補助費管理辦法，對水務和財政聯(lián)合編制的實施方案進行了批復。
�。ǘ╉椖抠Y金使用管理。
中央專項水利資金使用嚴格按照相關項目資金的使用管理辦法執(zhí)行，由水務、財政共同監(jiān)管，無超范圍、超標準使用，無虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費等行為。涉及到的防汛物資采購嚴格執(zhí)行了政府采購等相關規(guī)定。蓬溪縣主要做法為：嚴格按照省、市相關文件要求及縣財務局、水務局出臺的《蓬溪縣20ｘｘ年中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金項目資金使用管理辦法》（蓬財農(nóng)〔20ｘｘ〕19號）加強資金管理。成立由財會人員、村組干部、項目質(zhì)量監(jiān)督人員、村級水務管理員、社員代表共同組成的村民理財監(jiān)督小組，實行集體審賬、核算，確保�？顚Ｓ谩＝⒔∪こ探ㄔO、運行管理、財務管理等各項規(guī)章制度�？h財政、審計部門和項目主管單位，對資金的使用隨時進行檢查、監(jiān)督，提高資金使用效益，保證工程項目的順利實施和計劃任務的完成。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀檢、監(jiān)察部門的.檢查監(jiān)督，確保工程建設無違規(guī)、違紀、違法事件發(fā)生。農(nóng)戶自籌資金由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社按照“一事一議”有關政策組織籌集，對資金收取數(shù)量、使用等情況進行全面公示，接受群眾監(jiān)督，并嚴格按照計劃投入建設。
通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法，確保資金專款專用，特別是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規(guī)模，按項目管理資金，推行各村委會統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報帳、統(tǒng)一支付的管理模式，強化對項目資金的監(jiān)督管理。同時，積極配合審計等有關部門做好審計、稽查等工作，對政策落實和資金使用中出現(xiàn)違紀行為，進行嚴肅查處，依法依紀追查。
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中央專項水利資金在項目實施上嚴格按照經(jīng)合規(guī)性審查并批復的實施方案執(zhí)行，項目實施嚴格執(zhí)行了國家及水利行業(yè)有關技術標準，實施中沒有隨意變更建設地點、內(nèi)容、規(guī)模等，除中央財政安排的市本級中央水利建設基金(應急度汛)經(jīng)費80萬元完成28.31%，其他項目實施全部完成。
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中央專項水利資金項目按照批復的實施方案完成了全部建設內(nèi)容，并與財政部門及時組織驗收。除射洪縣的中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金項目正進行市級驗收中，全市其他項目驗收全部完成。
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中央專項水利資金項目實施后，一是從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農(nóng)村塘壩池窖98處得到了有效整治，配套改造長度54.12km；二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護，確保了國有水利工程的運行安全；三是中央特大抗旱及防汛資金補充購買了防汛物質(zhì)，水文測報設施設備修復4處、完成水毀工程修復ｘｘ5處、防汛通信設施修復90處、抗旱設備購置3（臺/套）。通過項目實施一是對旱區(qū)的水源工程進行了及時修繕，增加了工程蓄水，增強了抗旱能力；二是對我市“6.30”洪災水毀工程及時修復，確保了工程安全。
三、存在的主要問題及相關建議
（一）存在的主要問題。
個別工程項目在實施中進度較緩，主要是管理體制不健全，責任落實不到位。項目建成后管理還需加強，落實專人定期清理渠道淤塞，保證工程良性運行。部分工程無標識、標牌和編碼，需進一步完善。盡快完成工程掃尾工作。
（二）整改情況及相關措施。
根據(jù)省、市檢查、驗收時提出的相關意見，已全面整改落實到位。
（三）相關建議。
由于我市水利工程數(shù)量眾多，所需的維修養(yǎng)護投入較大，地方財力有限，為了更好地發(fā)揮工程效益，懇請上級加大水利工程維修養(yǎng)護投入。
財政專項資金自查報告13
20xx年，中央財政向XX縣下達水利項目資金總額為7345萬元。按項目類別劃分中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農(nóng)田水利建設資金7187萬元、公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金90萬元、、特大抗旱經(jīng)費28萬元、防洪工程及應急度汛資金40萬元。目前，這些項目已實施完成，按照招投標等“四制”程序建設管理，資金實行�？顚Ｓ茫F(xiàn)報告如下。
一、自查工作開展情況
（一）高度重視，加強組織領導
我局對自查工作高度重視，接到通知后，我局立即成立組織，從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門抽調(diào)人員，成立現(xiàn)場檢查和檔案資料、財務賬目審查兩個檢查組，及時召開工作會議，對20xx年度中央財政安排項目資金自查工作進行了全面安排部署，確保項目順利實施 。
（二）高度負責，加強梳理排查
我局按照省市制定的工作方案，認真開展自查工作，兩個檢查組把涉農(nóng)資金檢查工作作為踐行黨的群眾路線教育活動的具體舉措，堅持少聽匯報、多看實物資料的工作方法，本著實事求是的工作原則，深入實地看實物、查實情，對所有項目逐一進行檢查，認真查閱檔案資料和財務賬目，并將檢查情況及時進行梳理，反饋給承辦單位，制定整改措施，確保檢查過程扎實有效。
（三）高度認真，嚴格工作紀律
在自查工作中，對自查不重視﹑不及時﹑不認真開展自糾工作的單位和個人嚴肅批評；對發(fā)現(xiàn)弄虛作假，隱瞞實情的單位和個人嚴厲追究責任。
二、專項資金管理情況
（一）管理情況
1、關于中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農(nóng)田水利建設資金
20xx年，XX縣委、縣政府以每季度預提、實行招拍掛的方式，土地出讓金收益349127萬元，上繳省統(tǒng)籌3080萬元，計提農(nóng)田水利建設資金7187萬元。截止20xx年12月底，由財政部門統(tǒng)一安排，水務局部門承建的項目資金為3004萬元。主要用于陳大原鄉(xiāng)城邦水系治理工程70萬元、S307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監(jiān)理費156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險橋及新打機井17萬元、農(nóng)村飲水安全工程維護基金105萬元、農(nóng)村飲水安全工程配套500萬元、發(fā)行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、溫氏養(yǎng)殖渦楚河橋梁68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項目。其他涉農(nóng)項目，如高標準農(nóng)田治理項目、土地綜合治理項目、新增千億斤糧食田間工程項目等配套投入資金4183萬元。
2、關于公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金
�。�1）資金來源。根據(jù)XX省財政廳《XX省財政廳關于撥付中央財政補助縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費的通知》（財農(nóng)[20xx]1728號），下達我縣20xx年中央補助資金90萬元。
（2）資金用途。為進一步做好20xx年中央補助資金工程除險加固工作，我局組織工程、設計、運行管理單位人員對栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險涵閘進行了現(xiàn)場勘測，編制了維修養(yǎng)護實施方案。
�。�3）經(jīng)費使用。按照中央水利建設基金有關管理辦法，編制了《栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實施方案》，編制了施工概、預算，將中央下達的20xx年中央補助資金90.0萬元，全部用于涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日，項目工程在縣招投標管理中心公開招標，確定阜陽市水利工程公司為第一中標單位，公示期滿后，于3月26日簽訂施工合同，工期30天。監(jiān)理單位采取自購的形式，確定XX市宏源水利工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位。目前，此工程已竣工。
3、關于中央水利建設基金（應急度汛）資金
（1）資金來源。為支持我縣20xx年應急度汛工程除險加固工作，確保防洪工程安全，省財政廳下發(fā)《關于撥付中央水利建設基金（應急度汛）的通知》（財農(nóng)【20xx】766號），下達我縣20xx年中央水利建設基金（應急度汛）40萬元。
�。�2）資金用途。經(jīng)我局積極申報和省水利廳、財政廳審查，20xx年中央水利建設基金（應急度汛）專門用于臨湖鎮(zhèn)齊營閘應急除險加固工程。
（3）資金使用�？h水務局編制了臨湖鎮(zhèn)齊營閘維修加固實施方案，經(jīng)政府采購單位批示，實行詢價的方式選擇施工及監(jiān)理單位。20xx年11月7日，在縣招投標管理中心公開招標，確定阜陽眾嘉建設工程有限公司為施工單位，20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽較好的蚌埠安信建設工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位，工程工期30天。目前，整個工程已通過竣工驗收。
4、關于特大抗旱經(jīng)費
（1）資金來源。7月份以來，我縣持續(xù)清熱高溫少雨，農(nóng)作物受損嚴重，為支持我縣抗旱救災，省財政廳《關于撥付（特大）抗旱經(jīng)費的通知》（財農(nóng)【20xx】1237號）、《關于撥付特大抗旱經(jīng)費的通知》（財農(nóng)【20xx】1307號）文件，分別下達抗旱經(jīng)費3萬元和抗旱經(jīng)費25萬元。
�。�2）資金用途。省財政安排的特大抗旱經(jīng)費專項用于抗旱機具設備購置。
�。�3）資金使用。省財政廳兩次下達的特大抗旱經(jīng)費共計28萬元，經(jīng)財政局同意，具體由縣農(nóng)機局負責實施。
（二）、組織建設及措施
1、加強組織領導，確保項目順利實施 。縣委、縣政府對20xx年水利項目建設高度重視，投資計劃下達以后，及時成立高規(guī)格的項目建設領導小組和辦公室，由縣委、縣政府主要負責人或分管負責人任組長，水務、農(nóng)委、發(fā)改委、財政、國土等有關部門負責人為成員，簽訂目標責任書，明確責任主體，細化責任分工，制定實施方案，確定任務計劃和工作時限。進一步建立和完善協(xié)調(diào)推進工作機制，對于重點項目，縣政府定期召開調(diào)度會議，跟蹤督察督辦。水務局作為項目牽頭單位精心組織，合理安排，嚴格要求，科學實施，并積極協(xié)調(diào)有關部門，形成整體合力，確保項目扎實推進。
2、加強施工調(diào)度，按計劃完成工程進度。工程開工后，我局按照合同工期，編排序時進度，定期召開調(diào)度會，調(diào)度通報，對下一步工作提出嚴格的要求，根據(jù)各項工程的具體情況，制定出切實可行的時間表，并配以嚴厲的獎懲措施，在保證質(zhì)量的前提下超額完成任務的，給予獎勵，不能按時完成任務的，給予經(jīng)濟處罰。同時加強現(xiàn)場管理，積極做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)、技術指導及服務保障工作，對整個工程項目施工進行全面監(jiān)督，哪里出現(xiàn)問題、遇到困難就及時趕到哪里處理，現(xiàn)場解決問題，做到了處理問題不過夜，協(xié)調(diào)問題不出村，大大加快了工程進度，保證了工程質(zhì)量。
3、加強工程管理，嚴把工程建設質(zhì)量。為進一步規(guī)范水利工程建設管理，成立了XX縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督辦公室，負責對在建水利工程項目進行實時監(jiān)督。水務局嚴格按照基建工程“四制”組織實施項目建設，工程開工后，及時組織設計、施工單位進行技術交底，要求各施工單位認真履行投標文件中的各項承諾。施工中關鍵階段，業(yè)主工程技術人員及監(jiān)理住在工地，嚴把工程質(zhì)量關，施工過程每道工序都嚴格把關，上道工序完成后，必須經(jīng)監(jiān)理確認合格方可進行下道工序的施工；工程的關鍵部位，項目法人工程技術人員現(xiàn)場把關，監(jiān)理人員旁站，確保工程質(zhì)量合格。為了解工程建設情況，便于建后管理，熟悉施工的各個環(huán)節(jié)，在工程建設過程中，運行管理單位參與工程建設和管理，參加隱蔽工程、分部工程、單位驗收，對保證工程質(zhì)量起到了一定的作用。
4、加強檔案管理，確保檔案資料完整。工程檔案資料的`收集與管理，對促進工程的建設，保障工程的運行與管理，具有十分重要的意義。同時，也是工程驗收重要的內(nèi)容。在施工過程中，監(jiān)理及業(yè)主在多次會議上強調(diào)，為保證工程順利驗收，資料整理必須和工程同步進行，工程進展到哪一部分，資料就整理到哪一部分，在監(jiān)理及業(yè)主的督促下，施工單位基本做到了工程進展和資料同步進行，為下一步分部工程驗收、竣工驗收作好了充分的準備。同時，項目法人配備了專職人員負責工程檔案工作，嚴格按照水利工程建設項目檔案管理規(guī)定認真收集、整理工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄，包括工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收各階段的文件資料，為今后的工程運行管理提供依據(jù)。
5、加強制度建設，強化風險控制。為了建立和完善制度管理體系，我縣先后制定出臺《XX縣整合惠農(nóng)項目資金使用辦法》、《XX縣高產(chǎn)高效萬畝良田示范縣創(chuàng)建活動項目資金管理辦法》，水務局制定《水利專項資金管理制度》、《財務公示公開制度》及《財務審計檢查制度》等有關制度，規(guī)范管理流程和資金使用程序，進一步擴大資金使用及監(jiān)管的透明度，從制度上制約不良行為發(fā)生，形成靠制度管事、管人、管錢的有效機制，確保資金使用安全。
6、加強資金管理，嚴肅財經(jīng)紀律。一是嚴格實行招投標和政府采購制度，對重大項目支出堅持民主集中制，集體討論決定。二是專項資金實行統(tǒng)一管理，專戶儲存、�？顚Ｓ谩Ｙ~核算，根據(jù)工程進度，對縣級以上財政資金實行財政報賬制度。三是主動接受審計、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查，防止滯留、挪用現(xiàn)象，確保項目建設資金規(guī)范、安全、有效運行。四是在工程經(jīng)費撥付上，嚴格履行合同，及時支付工程預付款、進度款，每筆資金先由監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽字，后經(jīng)建設單位工程技術負責人、財務負責人、分管負責人、主要負責人簽字，再經(jīng)財政部門撥付。
三、存在問題及打算
存在問題。盡管我局在項目資金使用管理方面做的非常細致扎實，但仍存在工作不到位的地方，主要體現(xiàn)在一是檔案資料管理還不規(guī)范；二是制度建設還不夠健全；三是工程建后管理需進一步加強。下一步，我局將借助此次自查契機，進一步找差補缺，強化項目責任約束機制，實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、工程合同制措施，提高項目管理水平；加強學習培訓，提高領導同志和從業(yè)人員資金管理有關法律知識及財經(jīng)管理水平，進一步健全管理制度，強化執(zhí)行監(jiān)督，強化責任追究，保障資金安全。
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