專項(xiàng)資金的自查報(bào)告
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天,報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的,下面是小編幫大家整理的專項(xiàng)資金的自查報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
專項(xiàng)資金的自查報(bào)告1
根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳5月10日召開(kāi)的加強(qiáng)財(cái)政資金管理視頻會(huì)議精神和自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管工作的意見(jiàn)》(新財(cái)辦〔20xx〕22號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收支管理的通知》(新財(cái)辦預(yù)〔20xx〕8號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的通知〉(新財(cái)庫(kù)〔20xx〕5號(hào))文件精神,我局及時(shí)對(duì)財(cái)政資金專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了安排部署,截止目前,縣市財(cái)政自查和州財(cái)政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、專項(xiàng)檢查工作組織開(kāi)展情況
1.加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5月10日,自治區(qū)財(cái)政廳召開(kāi)加強(qiáng)財(cái)政資金管理視頻會(huì)議結(jié)束后,我局立刻召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),對(duì)此項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署,相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)自治州財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作的通知》(巴財(cái)預(yù)〔20xx〕41號(hào)),并成立了巴州財(cái)政局財(cái)政資金管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由州財(cái)政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),州財(cái)政局副局長(zhǎng)、州財(cái)政監(jiān)督檢查處處長(zhǎng)和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,有效地保障了財(cái)政專項(xiàng)資金檢查的順利開(kāi)展。
2.周密確定檢查方案、精心組織實(shí)施。為使此次財(cái)政專項(xiàng)檢查工作有序開(kāi)展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結(jié)合我州財(cái)政管理實(shí)際,制定了詳細(xì)的財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作方案,對(duì)自查、督查、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)等時(shí)間進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對(duì)各縣市工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;第二階段重點(diǎn)檢查階段,計(jì)劃在6月5日至6月20日期間完成,州財(cái)政局將組織工作組對(duì)州本級(jí)和各縣市開(kāi)展財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于50%;第三階段為整改落實(shí)階段,計(jì)劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結(jié)檢查中存在的問(wèn)題,并提出具體的整改建議,督促落實(shí)。為保證檢查工作順利完成,我局組織對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)文件認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí),進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容,區(qū)分預(yù)算單位、縣級(jí)財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村級(jí)財(cái)務(wù)分別設(shè)置了不同內(nèi)容的檢查情況表,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查事項(xiàng)、內(nèi)容等進(jìn)行了具體要求,確保了財(cái)政資金專項(xiàng)檢查工作的組織實(shí)施及有序開(kāi)展。
3.認(rèn)真開(kāi)展自查和督導(dǎo)檢查工作。根據(jù)實(shí)施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:一是要求縣直各單位部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)施方案要求對(duì)20xx年財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行全面梳理、匯總,開(kāi)展自查,根據(jù)自查情況,將自查情況形成書(shū)面材料,上報(bào)縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯總;二是縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室對(duì)20xx年財(cái)政資金管理情況進(jìn)行梳理、匯總,同時(shí)對(duì)照縣直各單位部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)的自查情況材料進(jìn)行分析總結(jié),將相關(guān)情況報(bào)檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財(cái)政組織工作組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)組織部門(mén)財(cái)政資金情況采取實(shí)地、入戶調(diào)查等方式進(jìn)行了全面檢查,檢查內(nèi)容涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)收入支出管理,財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付管理運(yùn)用,財(cái)務(wù)規(guī)范化管理等各個(gè)方面。
4.擬定了自治州財(cái)政資金管理重點(diǎn)檢查方案。按照工作要求,結(jié)合自查和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財(cái)政資金管理重點(diǎn)檢查方案,從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個(gè)重點(diǎn)檢查工作小組和各縣市共同配合,共計(jì)劃對(duì)全州43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級(jí)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開(kāi)展工作。
二、專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容
此次開(kāi)展加強(qiáng)財(cái)政資金管理工作專項(xiàng)檢查和自查,檢查內(nèi)容主要包括:
(一)財(cái)政收入是否及時(shí)足額繳庫(kù),是否存在非稅收入坐收坐支等問(wèn)題,是否將國(guó)有資產(chǎn)處置等收入私設(shè)小金庫(kù)非稅收入是否實(shí)行收繳分離制度,全額繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶;有無(wú)截留及延壓稅款或收入重復(fù)入庫(kù)等問(wèn)題;
(二)財(cái)政專項(xiàng)資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專項(xiàng)資金混用;有無(wú)擠占和挪用專項(xiàng)資金的問(wèn)題;是否存在將項(xiàng)目資金用于一般支出或其他支出等問(wèn)題;
(三)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù);國(guó)有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預(yù)算管理。
(四)國(guó)庫(kù)集中支付制度貫徹落實(shí)情況。主要包括:①是否嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化》和《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》的要求建賬設(shè)賬,并充分利用大平臺(tái)系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務(wù)核算工作;②是否將所有財(cái)政資金納入國(guó)庫(kù)集中支付單一賬戶體系,所有財(cái)政支出通過(guò)零余額賬戶辦理;③國(guó)庫(kù)部門(mén)崗位責(zé)任制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)控制度和會(huì)計(jì)檔案保管、對(duì)賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實(shí)是否有效;④不合規(guī)財(cái)政專戶是否已全部撤銷,財(cái)政專戶是否全部歸口至國(guó)庫(kù)部門(mén)統(tǒng)一管理;⑤是否開(kāi)展了對(duì)預(yù)算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預(yù)算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;⑥是否使用規(guī)范的國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格以指標(biāo)控制撥款,確保財(cái)政資金在最終支付前封閉運(yùn)行在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系之內(nèi);⑦集中支付業(yè)務(wù)代理銀行是否存在先清算后支付、設(shè)立清算資金過(guò)渡賬戶等行為;⑧是否建立規(guī)范的零余額賬戶轉(zhuǎn)款審批制度,縣市財(cái)政是否存在將國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶或預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等問(wèn)題;⑨是否全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)是否規(guī)范等。
(五)縣級(jí)財(cái)政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查縣財(cái)政是否按要求及時(shí)將財(cái)政資金管理各項(xiàng)制度、資金文件及時(shí)傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范。主要包括:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)收入是否實(shí)行收支兩條線管理;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或村級(jí)資金管理部門(mén)崗位設(shè)置是否合理,資金稽核、對(duì)賬等內(nèi)控制度是否健全;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支是否存在坐收坐支等問(wèn),審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問(wèn)題;④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政資金專戶開(kāi)設(shè)是否經(jīng)過(guò)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,是否存在私設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題;⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)國(guó)有資產(chǎn)處置是否規(guī)范,有無(wú)履行審批程序,資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預(yù)算管理;⑥村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)核算是否按村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)公示制度執(zhí)行情況等。
三、自查和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。
(一)在組織財(cái)政收入方面。
部分縣市存在財(cái)政收入不及時(shí)繳庫(kù)現(xiàn)象。主要是:1、博湖縣20xx年部分財(cái)政收入未及時(shí)足額繳庫(kù),存在延壓繳庫(kù)現(xiàn)象,20xx年未繳財(cái)政收入1512萬(wàn)元,在20xx年上繳;2、和碩縣應(yīng)繳財(cái)政土地出讓金和應(yīng)繳自治區(qū)財(cái)政新增建設(shè)用地使用費(fèi)未能同步,年底國(guó)土部門(mén)上繳土地出讓金20xx余萬(wàn)元未上繳國(guó)庫(kù),在20xx年上繳;3、博湖縣水管站在征收水資源費(fèi)時(shí),未實(shí)現(xiàn)電子化繳庫(kù),有手工填票先繳入基本戶,再?gòu)幕緫艮D(zhuǎn)入非稅收入戶繳庫(kù)的現(xiàn)象。
(二)在專項(xiàng)資金管理方面。
各縣市能夠加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理使用,經(jīng)縣市自查和督導(dǎo)組抽查,專項(xiàng)資金基本做到了專項(xiàng)款專用。存在的主要問(wèn)題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金和村級(jí)專項(xiàng)資金混用,村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,村級(jí)資金轉(zhuǎn)移支付資金使用未經(jīng)村民理財(cái)小組審批等。
(三)在固定資產(chǎn)管理和處置方面。
1.縣市固定資產(chǎn)管理相對(duì)規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)處置細(xì)則.部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級(jí)的管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和處置細(xì)則執(zhí)行。資產(chǎn)處置全部納入預(yù)算管理,資產(chǎn)處置調(diào)撥程序和檔案資料等齊全。個(gè)別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財(cái)政部門(mén)審批手續(xù)等問(wèn)題,如:若羌縣成立機(jī)關(guān)后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理,車輛戶口仍在各單位,對(duì)車輛的處置該單位進(jìn)行擅自處置,未履行資產(chǎn)處置程序。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)固定資產(chǎn)管理相對(duì)滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問(wèn)題:一是部分村級(jí)固定資產(chǎn)臺(tái)賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)資產(chǎn)不按規(guī)定及時(shí)入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機(jī),鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0.7萬(wàn)元水泵,未按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的'資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)某村將U盤(pán)(單價(jià)80元)、爐筒子(單價(jià)8元)等低值易耗品全部計(jì)入村級(jí)固定資產(chǎn)范圍;二是部分由財(cái)政資金購(gòu)置的資產(chǎn)村級(jí)財(cái)務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目,主要原因是傳票在財(cái)政所,資產(chǎn)在村里使用;三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產(chǎn)不履行審批手續(xù)。如:若羌縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國(guó)土資源局捐贈(zèng)的1輛尼桑車以6萬(wàn)元的價(jià)格出售給個(gè)人,資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財(cái)政。輪臺(tái)縣輪臺(tái)鎮(zhèn)麥臺(tái)村未經(jīng)報(bào)批處理村辦公室1.2萬(wàn)元等。
(四)在國(guó)庫(kù)集中支付制度貫徹落實(shí)方面。
1.部分縣市財(cái)政部分支出未全部實(shí)現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預(yù)算內(nèi)正常經(jīng)費(fèi)全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付外,部分專戶資金和往來(lái)款項(xiàng)依然未實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付,游離于預(yù)算指標(biāo)之外,資金通過(guò)實(shí)撥方式進(jìn)行,不利于財(cái)政監(jiān)管。
2.財(cái)政部門(mén)專戶已全部實(shí)現(xiàn)歸口管理。部分預(yù)算單位賬戶管理不規(guī)范,部分專戶未按規(guī)定撤銷。
3.部分縣市存在對(duì)外借款現(xiàn)象,往來(lái)資金未用指標(biāo)控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來(lái)指標(biāo)沒(méi)有通過(guò)大平臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng),往來(lái)資金的撥付游離于國(guó)庫(kù)集中支付之外,未能實(shí)現(xiàn)用指標(biāo)控制撥款。
4.存在國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶和預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等問(wèn)題,縣財(cái)政年終將國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線,往各預(yù)算單位基本賬戶轉(zhuǎn)款問(wèn)題無(wú)法做到有效監(jiān)督。
5.部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在先清算后支付的行為。通過(guò)這次檢查,將加大資金管理力度,堅(jiān)決杜絕代理銀行的先清算后支付的行為。
(五)縣、鄉(xiāng)財(cái)政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)情況。
部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達(dá)制度落實(shí)不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時(shí)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來(lái)困難。
(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來(lái)賬務(wù)清理不及時(shí),掛賬金額大、時(shí)限長(zhǎng)。如:博湖縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,暫付款掛賬1254萬(wàn)元,暫存款達(dá)839萬(wàn)元;若羌縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13.13萬(wàn)元,其中:涉及個(gè)人暫付款項(xiàng)多達(dá)43筆、單位款項(xiàng)17筆,且掛賬時(shí)間長(zhǎng)、長(zhǎng)期不清理;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬務(wù)處理不規(guī)范,資金沒(méi)有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺(tái)等縣市不同程度存在將在縣直部門(mén)已經(jīng)列支后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在暫存款或撥入?畹瓤颇窟M(jìn)行核算的問(wèn)題;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)支出明細(xì)賬不健全,賬目難以反映專項(xiàng)資金使用的具體情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級(jí)資金混用,不能全面反映村級(jí)收支全貌;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒(méi)有及時(shí)繳庫(kù)。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)財(cái)政所將土地承包費(fèi)5.8萬(wàn)元,上繳國(guó)庫(kù)4.8萬(wàn)元,坐支1萬(wàn)元;且末縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈(zèng)款5.9 萬(wàn)元,未按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù),在基本戶直接列支。輪臺(tái)縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費(fèi)共7720元一直未繳入村級(jí)資金銀行賬戶。五是部分村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不規(guī)范,村級(jí)普遍存在會(huì)計(jì)及出納人員無(wú)從業(yè)資格證,會(huì)計(jì)核算制度使用不統(tǒng)一。會(huì)計(jì)記賬憑證附件不全,會(huì)計(jì)記賬不使用支票頭、銀行對(duì)賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使用不規(guī)范,存在幾個(gè)村共用一本收據(jù),同時(shí)有記賬竄戶等現(xiàn)象。六是部分村級(jí)支出存在白條入賬問(wèn)題。如:輪臺(tái)縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經(jīng)費(fèi)1.06萬(wàn)元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬(wàn)元、策達(dá)雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設(shè)款 2.2萬(wàn)元、艾子甘村委會(huì)支付村委會(huì)維修費(fèi)5萬(wàn)元、克孜勒村支付平地費(fèi)1萬(wàn)元等均無(wú)發(fā)票,以白條入賬。
(七)其他方面存在的問(wèn)題。
一是部分資金發(fā)放不符合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財(cái)政對(duì)預(yù)算單位安排撥付了團(tuán)體社保補(bǔ)充險(xiǎn)、職工意外傷害險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn),不符合現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定;博湖縣人民法院辦案津貼無(wú)發(fā)放依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費(fèi)每人100元;和靜縣部分單位發(fā)放機(jī)關(guān)效能獎(jiǎng),無(wú)發(fā)放依據(jù)。二是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購(gòu)崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預(yù)算單位只在往來(lái)中反映,年終決算由政府上報(bào),虛列收支;庫(kù)爾勒市財(cái)政局將單位社保資金、兩獎(jiǎng)、公益性崗位等個(gè)人資金轉(zhuǎn)入預(yù)算單位基本戶的情況。三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預(yù)算單位支出科目應(yīng)列為接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等開(kāi)支項(xiàng)目,列入其他支出。四是部分財(cái)政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財(cái)政局將社;鹳~戶歸并管理后,將各社;饝衾⑹杖氚雌骄⒎?jǐn),或歸并至其中一個(gè)賬戶下,造成分賬核算混亂。
四、鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)存在問(wèn)題的成因
從機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工來(lái)看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理,縣財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管和農(nóng)村綜合改革等工作。村級(jí)財(cái)務(wù)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理和核算,縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。形成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范的原因:一是財(cái)政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個(gè)報(bào)賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是通過(guò)公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政及農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大及科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報(bào)酬低、專業(yè)不對(duì)口、人員不穩(wěn)定,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管心有余而力不足;二是現(xiàn)有村級(jí)財(cái)務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,村級(jí)財(cái)務(wù)人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會(huì)計(jì)或出納,一部分是村民聘用為臨時(shí)工,無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)資格,無(wú)專業(yè)能力,且人員調(diào)整、更換頻繁,財(cái)經(jīng)政策法規(guī)知識(shí)匱乏,造成村級(jí)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。
五、下一步工作計(jì)劃和措施
針對(duì)各縣市自查和自治州督導(dǎo)組抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我局召開(kāi)局務(wù)會(huì)議專門(mén)討論進(jìn)行了研究,制定了以下整改措施:
1.扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)檢查工作。局預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科、鄉(xiāng)財(cái)局牽頭制定了重點(diǎn)檢查方案,重點(diǎn)檢查工作從6月5日開(kāi)始,確保重點(diǎn)檢查面不低于50%,重點(diǎn)檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進(jìn)行,對(duì)重點(diǎn)檢查范圍內(nèi)的每個(gè)鄉(xiāng)、每個(gè)村出具檢查結(jié)論和報(bào)告,要求限期進(jìn)行整改。
2.邊檢查、邊糾正、邊整改。針對(duì)自查和州財(cái)政督查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各縣市逐項(xiàng)進(jìn)行整改,能糾正的立即進(jìn)行糾正,不能糾正的由縣級(jí)財(cái)政提出專項(xiàng)整改意見(jiàn),報(bào)縣人民政府研究后提出處理意見(jiàn),各縣市的處理意見(jiàn)報(bào)州財(cái)政局備案,州財(cái)政局對(duì)各縣市整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
3.從理順鄉(xiāng)、村財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制出發(fā),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度。州級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo),結(jié)合自治區(qū)精神擬定相對(duì)規(guī)范、相對(duì)統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)會(huì)計(jì)核算、銀行賬戶開(kāi)設(shè)、票據(jù)使用、資產(chǎn)處置等指導(dǎo)意見(jiàn),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)檢查納入財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,開(kāi)展經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)活動(dòng);各縣市財(cái)政要把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理納入重要議事日程,結(jié)合本縣市實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
4.加大宣傳培訓(xùn)工作力度。一是加大宣傳,增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì),加強(qiáng)和完善政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)資金使用透明度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí);二是加大培訓(xùn)力度,特別是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)主管部門(mén)的培訓(xùn)監(jiān)管力度,提升村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平。
專項(xiàng)資金的自查報(bào)告2
市人社局:
為進(jìn)一步提高我縣就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到實(shí)處,根據(jù)金昌市人社局、財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金及就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況檢查工作方案》文件要求,我局對(duì)20xx-20xx年就業(yè)專項(xiàng)資金的使用、管理及制度建設(shè)等情況進(jìn)行了認(rèn)真全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、20xx-20xx年就業(yè)專項(xiàng)資金收支情況
20xx年我縣就業(yè)專項(xiàng)資金籌集942.22萬(wàn)元,財(cái)政安排932萬(wàn)元,利息收入10.22萬(wàn)元。20xx年我縣共支出就業(yè)專項(xiàng)資金931.65萬(wàn)元,其中:撥付公益性崗位補(bǔ)貼資金761.37萬(wàn)元;撥付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金165.63萬(wàn)元;撥付社保補(bǔ)貼4.65萬(wàn)元。年末滾存結(jié)余12.63萬(wàn)元。小額貸款擔(dān);鹉昴L存4365萬(wàn)元。
20xx年我縣就業(yè)專項(xiàng)資金籌集1041.41萬(wàn)元萬(wàn)元,財(cái)政安排1035萬(wàn)元,利息收入6.41萬(wàn)元。20xx我縣共支出就業(yè)專項(xiàng)資金1022.83萬(wàn)元,其中:撥付公益性崗位補(bǔ)貼資金998.83萬(wàn)元;撥付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金24萬(wàn)元。年末滾存結(jié)余31.21萬(wàn)元。小額貸款擔(dān);鹗杖1100萬(wàn)元,年末滾存5465萬(wàn)元。
二、就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理監(jiān)督情況
(一)完善管理制度,促進(jìn)規(guī)范管理。一是建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度。立足實(shí)際工作,認(rèn)真梳理崗位職責(zé),查找崗位廉政風(fēng)
險(xiǎn)點(diǎn),將就業(yè)專項(xiàng)資金經(jīng)辦、管理、監(jiān)督等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的崗位,制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,開(kāi)展廉政教育、警示教育,從思想上筑牢抵御腐蝕的道德防線。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)資金管理制度,規(guī)范操作流程,確保資金運(yùn)行安全。明確了就業(yè)專項(xiàng)資金的使用范圍、申報(bào)程序和支付管理。從資金撥付管理、使用監(jiān)督、撥付公示、資金支出結(jié)果報(bào)告、監(jiān)督和跟蹤反饋等方面對(duì)資金進(jìn)行管理。
。ǘ┘訌(qiáng)信息化管理,夯實(shí)資金管理基礎(chǔ)。對(duì)各類補(bǔ)貼的申報(bào)辦理實(shí)行臺(tái)帳化管理,要求申報(bào)單位對(duì)各類資料實(shí)行專業(yè)歸檔,分類管理。特別是公益性崗位安置全面實(shí)行臺(tái)帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺(tái)帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺(tái)帳,資金財(cái)務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí),帳表相符、帳證相符、帳實(shí)相符。
。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)資金使用全過(guò)程的嚴(yán)格監(jiān)管,確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規(guī)檢查與不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取內(nèi)部與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的.公開(kāi)透明。二是實(shí)行“一表一帳一單”管理,嚴(yán)格將就業(yè)專項(xiàng)資金各類補(bǔ)貼申請(qǐng)表、申請(qǐng)臺(tái)帳、清單作為該項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)資金的依據(jù),落實(shí)審核簽字制度,“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)實(shí)施,誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
三、就業(yè)專項(xiàng)資金使用的社會(huì)效益明顯
近年來(lái),我縣實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,
努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)得到了有效保障。一是針對(duì)就業(yè)困難人員就業(yè)難的問(wèn)題,積極開(kāi)發(fā)公益性崗位促進(jìn)困難人員就業(yè),以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點(diǎn),主要安置在城市治安及交通管理、綠化環(huán)衛(wèi)、社區(qū)協(xié)理和工勤等崗位,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。二是積極鼓勵(lì)和支持就業(yè)困難人員通過(guò)各種方式靈活就業(yè)和自謀職業(yè)。三是多渠道收集就業(yè)崗位并及時(shí)發(fā)布招聘信息,全力為企業(yè)和勞動(dòng)者搭建用工和就業(yè)平臺(tái)。通過(guò)“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“送崗位下鄉(xiāng)”“返鄉(xiāng)務(wù)工人員專場(chǎng)招聘會(huì)”等多種形式,鼓勵(lì)企業(yè)吸納安置就業(yè)困難人員,努力促進(jìn)就業(yè)。
。ǘ┞殬I(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上成效明顯。對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行了免費(fèi)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),技能培訓(xùn)包括辦公自動(dòng)化、電工焊工、挖掘機(jī)裝載機(jī)、服務(wù)類等專業(yè),極大提升了下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)能力。
。ㄈ┗鶎庸簿蜆I(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)日趨完善。建立和完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)功能向基層延伸,提高了服務(wù)效率。
。ㄋ模┬纬闪藙(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。一是通過(guò)發(fā)放小額
擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)。為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。二是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)和技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí),掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
四、存在的問(wèn)題
一是就業(yè)專項(xiàng)資金短缺矛盾日益突出。由于我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)職工多,特別是失地農(nóng)民逐年增多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出,就業(yè)資金支出壓力大。
二是職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待進(jìn)步。一方面受師資、設(shè)備、條件、場(chǎng)地等的限制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉行的多是一些短、簡(jiǎn)、快項(xiàng)目和專業(yè),要真正把握和學(xué)精一門(mén)技能存在難度。另外一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動(dòng)力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。
三是就業(yè)專項(xiàng)資金管理的信息化建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
五、下一步打算及建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步調(diào)整就業(yè)專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)。一是加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。二是加大宣傳,鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)和高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)的管理,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)的增長(zhǎng)幅度。
。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)的資金支持和本級(jí)財(cái)政投入,加強(qiáng)基層公共服務(wù)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)。
。ㄈ⿷┱(qǐng)上級(jí)繼續(xù)加大對(duì)我縣就業(yè)專項(xiàng)資金的補(bǔ)助力度。我縣公益性崗位安置的各類就業(yè)困難人員較多,并隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而逐年增加,為了不影響就業(yè)再就業(yè)工作的開(kāi)展,懇請(qǐng)上級(jí)繼續(xù)加大對(duì)我縣就業(yè)專項(xiàng)資金的補(bǔ)助力度。
專項(xiàng)資金的自查報(bào)告3
根據(jù)岳池縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對(duì)20xx-20xx年財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)治理的通知》精神,我鎮(zhèn)庚即組織專班人員,深入各項(xiàng)目實(shí)施村組,圍繞20xx-20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面,認(rèn)真開(kāi)展了自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、20xx年度到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金執(zhí)行及落實(shí)情況
20xx年,省下達(dá)我鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金18萬(wàn)元。截止到20xx年底各村到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已全部完工,資金已全部發(fā)放至各農(nóng)戶手中,資金到位率達(dá)到100%。
二、20xx年度到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金管理使用的做法
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá),我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神,嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制,鎮(zhèn)、村充分利用公開(kāi)欄、宣傳單等,對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開(kāi)欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告,確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制,項(xiàng)目完工后,市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制,各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組,在項(xiàng)目驗(yàn)收上,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《四川省財(cái)政扶貧資金管理辦法》,嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)、使用的各個(gè)環(huán)節(jié),主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)的`檢查、審計(jì)和監(jiān)督,始終做到了?顚S茫泐~到位,無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
。ㄒ唬┩晟乒芾碇贫,確保資金安全。
進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)資金的使用、管理制度,建立健全專項(xiàng)資金的審核制度、內(nèi)控制度和資金使用臺(tái)賬制度,確保資金安全。
。ǘ┓牢⒍艥u,扎實(shí)開(kāi)展警示教育。
堅(jiān)持深入開(kāi)展警示教育,注重專項(xiàng)資金管理的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化干部職工遵規(guī)守紀(jì)教育,做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,高度負(fù)責(zé)地履行工作職責(zé),構(gòu)建規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,牢固樹(shù)立專項(xiàng)資金是開(kāi)展專項(xiàng)工作的生命線、高壓線的觀念,切實(shí)增強(qiáng)各專項(xiàng)資金的安全意識(shí),堅(jiān)決杜絕專項(xiàng)資金的截留、擠占、挪用等現(xiàn)象,確保我局各專項(xiàng)資金的使用安全。
專項(xiàng)資金的自查報(bào)告4
為提高中央財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性,確保資金的合理使用,根據(jù)山東省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開(kāi)展20xx年—20xx年度中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付工作檢查的通知》(魯食藥監(jiān)財(cái)函[20xx]25號(hào))文件要求,以及市局的統(tǒng)一部署,我局積極開(kāi)展專項(xiàng)資金使用情況自查活動(dòng),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、資金分配情況
1、20xx年撥入資金28000元(非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治8000元,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)20000元)
2、20xx年撥入資金112000元(食品安全社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,食品藥品安全科普宣傳25000元,餐飲食品裝備補(bǔ)助70000元)。
二、資金使用情況
1、20xx年專項(xiàng)資金:
藥品專項(xiàng)整治(非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治)8000元,用于組織開(kāi)展藥品專項(xiàng)整治,非藥品冒充藥品檢查、疫苗質(zhì)量專項(xiàng)檢查、違法廣告專項(xiàng)整治;開(kāi)展中藥材、中藥飲片質(zhì)量專項(xiàng)檢查,高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械專項(xiàng)整治等,整個(gè)過(guò)程出動(dòng)6輛車,執(zhí)法500余人次,共發(fā)生燃料費(fèi)7000元,修理費(fèi)1000元,合計(jì)8000元。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)20000元,主要用于各行政村食品安全監(jiān)督員的培訓(xùn),我市行政村683個(gè),13處鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個(gè)辦事處,每個(gè)行政村、鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)一名監(jiān)督員,我局負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),每年分兩次,每次5天,主要培訓(xùn)內(nèi)容有食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)、預(yù)防食物中毒等食品安全知識(shí),共發(fā)生材料印刷費(fèi)15000元,會(huì)議費(fèi)5000元,合計(jì)20000元。
2、20xx年專項(xiàng)資金112000元:
食品安全社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,用于對(duì)行政村食品安全信息員、監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),每年舉辦兩期培訓(xùn)班,每期150人,培訓(xùn)5天,共發(fā)生資料印刷費(fèi)11000元,會(huì)議場(chǎng)地費(fèi)6000元,合計(jì)17000元;食品藥品安全科普宣傳25000元,主要用于食品藥品科普宣傳,把宣傳培訓(xùn)作為普及食品藥品安全知識(shí),推動(dòng)監(jiān)管工作順利開(kāi)展的有效措施,積極舉辦多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),廣造輿論聲勢(shì),營(yíng)造了有利于食品藥品安全工作開(kāi)展的濃厚氛圍。
一是加強(qiáng)社會(huì)宣傳。廣泛開(kāi)展各種社會(huì)宣傳活動(dòng),利用3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全法宣傳周等重大活動(dòng),在各大廣場(chǎng)、商場(chǎng)、社區(qū)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、假劣食品藥品醫(yī)療器械展示臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的咨詢投訴,指導(dǎo)大中型餐飲單位和學(xué)校食堂張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅,宣傳食品藥品安全知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)的食品藥品安全意識(shí)。
二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等媒體的主渠道作用,通過(guò)《xx新聞》、《百姓關(guān)注》、《行風(fēng)熱線》等本地關(guān)注度高、影響大、受眾廣的`欄目,加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全問(wèn)題的跟蹤報(bào)道,提高公眾對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知程度。
三是走進(jìn)校園、企業(yè)、農(nóng)村,我局利用周末、節(jié)假日組織人員到學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行食品藥品科普宣傳,不斷提高公眾飲食用藥安全的意識(shí)和水平。共發(fā)生印刷費(fèi)17000元,宣傳費(fèi)3000元,燃料費(fèi)5000元,合計(jì)25000元;餐飲食品裝備70000元,用于采購(gòu)食品快檢裝備,由省局統(tǒng)一采購(gòu)。
專項(xiàng)資金的自查報(bào)告5
根據(jù)區(qū)教育局文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,認(rèn)真規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家,省、市各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理政策,切實(shí)履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能職責(zé)、把學(xué)校資金監(jiān)管工作落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)政策制度更加完善,資金使用管理更加陽(yáng)光規(guī)范,促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的有序發(fā)展,現(xiàn)將學(xué)校教育專項(xiàng)資金自查報(bào)告如下:
1、 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,成立了校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),全體校務(wù)成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,把自查工作落到實(shí)處。
2、 自查時(shí)間為XX年元月至XX年8月的資金落實(shí)情況。
3、 義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi),學(xué)校在年初做好預(yù)算,上級(jí)按時(shí)撥付資金,用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,不存在挪用及發(fā)放補(bǔ)貼等違規(guī)使用現(xiàn)象。
4、 寄宿生貧困生補(bǔ)助專項(xiàng)資金。學(xué)校寄宿生貧困生建檔成冊(cè),材料規(guī)范齊全,及時(shí)公示補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)發(fā)放資金,接受群眾監(jiān)督。
經(jīng)過(guò)自查,學(xué)校沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,重大事項(xiàng)資金使用情況能夠及時(shí)公布、公開(kāi),做到了透明、陽(yáng)光。我校將一如既往貫徹履行上級(jí)精神,照章辦事。
專項(xiàng)資金的'自查報(bào)告6
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金管理,切實(shí)提高資金使用效益,根據(jù)市局《關(guān)于認(rèn)真做好小農(nóng)水重點(diǎn)縣等農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金省級(jí)審計(jì)檢查迎查工作的通知》的要求,我縣高度重視,與農(nóng)口部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,對(duì)縣直涉農(nóng)部門(mén)及項(xiàng)目實(shí)施單位在20xx年以來(lái)涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等三項(xiàng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的撥付、管理及使用方面進(jìn)行了全面自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、資金使用管理情況
20xx年以來(lái),我縣實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項(xiàng)目3個(gè),即陡山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造20xx年度工程、陡山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造20xx年度工程和20xx年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目,批復(fù)總投5900萬(wàn)元,其縣以上財(cái)政資金35XX萬(wàn)元,縣級(jí)配套及自籌資金2385 萬(wàn)元。
1、陡山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造20xx年度工程。20xx年,省水利廳以魯水農(nóng)字20xx47號(hào)文批復(fù)工程實(shí)施方案,工程總投資913萬(wàn)元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資300萬(wàn)元,市縣配套613萬(wàn)元。
20xx年6月,縣財(cái)政撥付中央預(yù)算內(nèi)資金300萬(wàn)元,20xx年14月,建設(shè)單位完成了招標(biāo)工作。目前,因資金缺口較大,占遷費(fèi)用高,工程正在逐步實(shí)施中。
2、陡山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造20xx年度工程。20xx年14月,省發(fā)改委、水利廳以魯水農(nóng)字20xx56號(hào)文批復(fù)陡山灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項(xiàng)目20xx年度實(shí)施方案,核定工程總投資2996萬(wàn)元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資1300萬(wàn)元,市縣投資XX00萬(wàn)元,其余投資按照省發(fā)改委、水利廳有關(guān)投資計(jì)劃的文件執(zhí)行。
20xx年4月,省發(fā)改委、水利廳以魯發(fā)改投資20xx381號(hào)文下達(dá)工程投資計(jì)劃2500萬(wàn)元,其中:中央預(yù)算內(nèi)投資1300萬(wàn)元,市縣投資XX00萬(wàn)元。省投資計(jì)劃500萬(wàn)元尚未下達(dá)。20xx年2月,已完成工程和監(jiān)理的招標(biāo)工作,資金已到位1300萬(wàn)元,目前,按照大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)程序要求,正在進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作。
3、20xx年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。批復(fù)總投資1991萬(wàn)元,其中中央省1600萬(wàn)元,市145萬(wàn)元,縣251萬(wàn)元,自籌資金25萬(wàn)元。20xx年2月,我縣已完成工程和監(jiān)理的招標(biāo)工作,財(cái)政資金已全部到位,目前,工程正在實(shí)施過(guò)程中,爭(zhēng)取4月20日前完成任務(wù)。
對(duì)上述資金,我們嚴(yán)格按照資金管理的`有關(guān)規(guī)定,實(shí)行了國(guó)庫(kù)集中支付或縣級(jí)報(bào)賬制。目前3項(xiàng)工程已經(jīng)全部招標(biāo)完畢,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣20xx年度建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)組織實(shí)施。截至目前,到位財(cái)政資金3266萬(wàn)元,我縣已撥付財(cái)政資金1300萬(wàn)元。
二、自查情況及存在的問(wèn)題
通過(guò)業(yè)務(wù)科室與有關(guān)單位自查,以上資金沒(méi)有出現(xiàn)截留、擠占、挪用、違規(guī)支出等現(xiàn)象,會(huì)計(jì)帳務(wù)處理較為規(guī)范,報(bào)賬資料齊全,符合各類資金管理辦法的要求。存在的問(wèn)題:
1、個(gè)別項(xiàng)目工程進(jìn)展較慢,致使未能報(bào)賬提款,造成資金不能及時(shí)到位。
2、配套資金難以足額到位。灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目要求地方財(cái)政配套比例大,但由于我縣財(cái)政困難,項(xiàng)目配套資金到位比例較低。
三、整改措施
一是對(duì)存在的問(wèn)題已通知各有關(guān)項(xiàng)目單位及責(zé)任人,限期整改完善,杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生,使項(xiàng)目資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
二是積極深化財(cái)源項(xiàng)目建設(shè),增加財(cái)政收入,及時(shí)足額安排項(xiàng)目配套資金,徹底解決配套資金到位不足的問(wèn)題,同時(shí)對(duì)需要配套資金較多的項(xiàng)目,量力而行爭(zhēng)取實(shí)施。
專項(xiàng)資金的自查報(bào)告7
按照都財(cái)發(fā)【20xx】79號(hào)文件和20xx年8月6日扶貧資金專項(xiàng)清理工作會(huì)議要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展了扶貧資金專項(xiàng)清理工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
根據(jù)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了扶貧資金專項(xiàng)清理工作會(huì)議,研究布置了我鎮(zhèn)專項(xiàng)清理工作,組建了清理工作小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)羅健勇同志任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄭恩昌同志任副組長(zhǎng),相關(guān)科室為成員具體負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作。
二、政策執(zhí)行、項(xiàng)目推進(jìn)和資金管理情況
我鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金政策,強(qiáng)化了公開(kāi)公示工作,嚴(yán)格按照項(xiàng)目和范圍使用資金;
根據(jù)都江堰農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(都扶貧辦[20xx]5號(hào))《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年市級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作》文件精神,我鎮(zhèn)龍鳳村被列入都江堰市20xx—20xx年貧困村并啟動(dòng)幫扶。為充分發(fā)揮農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金的使用效益,認(rèn)真選準(zhǔn)、選好龍鳳村20xx年農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,該村于20xx年6月14日在村委會(huì)召開(kāi)了村民議事會(huì)議,共有龍鳳村議事會(huì)成員19人參會(huì)。在廣泛聽(tīng)取該村干部、群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,議事會(huì)決定:利用20xx年市級(jí)財(cái)政扶貧村專項(xiàng)資金對(duì)村3、4組的道路路面進(jìn)行鋪設(shè)、垮塌處進(jìn)行漿砌?玻苑奖愦迕癯鲂泻蛙囕v通行,也為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無(wú)截留、擠占、挪用資金問(wèn)題,無(wú)滯留和資金使用率低等問(wèn)題;沒(méi)有多頭申報(bào)、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題
三、具體工作做法
1、梳理扶貧專項(xiàng)資金:扶貧資金共5萬(wàn)元(財(cái)政已支付2。5萬(wàn)元),涉及龍鳳村3、4組的'道路路面鋪設(shè),垮塌處漿砌?岔(xiàng)目,長(zhǎng)約1。5公里,寬4米。該項(xiàng)目工程現(xiàn)已全面完工。待市上驗(yàn)收合格后,劃撥余下2。5萬(wàn)元扶貧資金。
2、對(duì)照項(xiàng)目進(jìn)行檢查:工作小組按照實(shí)施的項(xiàng)目到村組進(jìn)行檢查:一是查看公示公開(kāi)和檔案管理情況,二是查看項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況,三是查看項(xiàng)目后期管理情況。
四、下一步工作。
通過(guò)自查,我鎮(zhèn)扶貧專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理,無(wú)違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續(xù)完善管理制度,強(qiáng)化公示和公開(kāi)工作,以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
專項(xiàng)資金的自查報(bào)告8
根據(jù)縣扶貧辦《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾工作的通知〉》(樅扶辦字〔20xx〕3號(hào))文件精神,結(jié)合項(xiàng)鋪鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)本鎮(zhèn)中央和地方各級(jí)安排的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了全面的自查自糾,為進(jìn)一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的效益起到了良好的作用,F(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的意義
國(guó)家和各級(jí)投入農(nóng)村的財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題,對(duì)于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的意義。財(cái)政扶貧資金事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。管好用好財(cái)政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財(cái)政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財(cái)政的陽(yáng)光。為此項(xiàng)鋪鎮(zhèn)黨委、政府高度重視財(cái)政扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的事前、事中、事后全過(guò)程管理,切實(shí)明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的重要作用,確保專款專用,把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
二、明確責(zé)任,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行全面自查自糾
針對(duì)這項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)專門(mén)成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),紀(jì)委、財(cái)政、扶貧辦等部門(mén)共同參與的工作組,對(duì)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金進(jìn)行全方位的自查自糾。
工作組對(duì)20xx-20xx年各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真檢查,重點(diǎn)對(duì)貪侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、公款消費(fèi)、損失浪費(fèi)、滯留閑置、隨意調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行了自查。在自查自糾過(guò)程中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)因?yàn)闇糍Y金而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度延緩和效益低下的情況發(fā)生,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的程序,也沒(méi)有截留、擠占、挪用、貪和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。在財(cái)政扶貧資金及項(xiàng)目的管理上,都有明確的分工,有具體的財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目監(jiān)管人員,每個(gè)項(xiàng)目的'申報(bào)和實(shí)施,都是按扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,在資金使用范圍和投向上都是按專項(xiàng)資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,扶貧資金嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時(shí)撥付財(cái)政扶貧資金和進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)賬,
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、建廉政高效隊(duì)伍
各級(jí)財(cái)政扶貧資金,是中央和地方為促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果的重要舉措,也是深入貫徹落實(shí)十九大、十九屆三中全會(huì)精神、實(shí)踐中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要舉措。財(cái)政扶貧的每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的溫暖,項(xiàng)鋪鎮(zhèn)在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,自覺(jué)接受部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督,強(qiáng)化扶貧工作人員的服務(wù)意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級(jí)放心。
專項(xiàng)資金的自查報(bào)告9
縣財(cái)政局:
按照縣局的安排,我鎮(zhèn)進(jìn)一步開(kāi)展了對(duì)20xx年至20xx年上半年財(cái)政專項(xiàng)資金的清理、檢查,通過(guò)召開(kāi)相關(guān)人員動(dòng)員,并收集了有關(guān)資料,成立了檢查小組,重點(diǎn)檢查了資金的管理、使用、發(fā)放情況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報(bào)如下:
一、對(duì)財(cái)政預(yù)算下達(dá)的專項(xiàng)資金的自查情況
我鎮(zhèn)在這段時(shí)間共收到財(cái)政預(yù)算下達(dá)的專項(xiàng)資金有20.55萬(wàn)元,其中20xx年度共撥11.35萬(wàn)元,包括基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)10萬(wàn)元,設(shè)點(diǎn)堵疫經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,糧食直補(bǔ)宣傳經(jīng)費(fèi)0.35萬(wàn)元。對(duì)基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)資金主要用于我鎮(zhèn)新建政務(wù)公開(kāi)欄3個(gè)(2個(gè)是磚墻結(jié)構(gòu),1個(gè)是鋁合金結(jié)構(gòu))和街道光亮工程的建設(shè);設(shè)點(diǎn)堵疫經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,當(dāng)年實(shí)際支出0.65萬(wàn)元,當(dāng)年結(jié)余0.35萬(wàn)元,主要用于在公路上設(shè)點(diǎn)堵住生豬口蹄疫病的勞務(wù)務(wù)工、電費(fèi)、水費(fèi)、公用費(fèi)等支出,余下的 0.35萬(wàn)元屬已實(shí)開(kāi)支、上面檢查的生活費(fèi)未結(jié)帳部分。20xx年共收到撥款9.2萬(wàn)元,包括桑樹(shù)冬管2萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金5萬(wàn)元、人飲困難補(bǔ)助資金 1.40萬(wàn)元、救災(zāi)資金0.8萬(wàn)元,桑樹(shù)冬管資金主要用于13村的桑樹(shù)冬季管理,農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金用于1村、6村、13村的新農(nóng)村建設(shè),資金已撥出,未結(jié)帳。人飲困難補(bǔ)助資金主要用于干旱時(shí)期解決農(nóng)村飲用水困難補(bǔ)助。救災(zāi)資金用于解決受災(zāi)群眾生活困難等實(shí)際問(wèn)題。
二、對(duì)中央直補(bǔ)及退耕還林補(bǔ)助資金的'自查情況
我鎮(zhèn)共收到退耕還林補(bǔ)助41.40萬(wàn)元,糧食直補(bǔ)36.28062萬(wàn)元,其中20xx年17.8913萬(wàn)元,20xx年18.38932萬(wàn)元;糧食綜合直補(bǔ)13.493365萬(wàn)元。這些資金都是通過(guò)XX信用社打卡直接發(fā)放給農(nóng)戶手中,經(jīng)自查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題。
三、民政專項(xiàng)資金
財(cái)政共收到財(cái)政專項(xiàng)資金31.9682萬(wàn)元,其中20xx年度20.496萬(wàn)元,20xx年15.4722萬(wàn)元。這些資金都是通過(guò)郵政打卡發(fā)放給對(duì)象戶,資金已全部打入了對(duì)象戶的存款本中(后附明細(xì)表)。
四、存在的問(wèn)題及措施
1、對(duì)專項(xiàng)資金管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在這一期間我鎮(zhèn)雖加強(qiáng)了對(duì)專項(xiàng)資金的管理,但對(duì)?顚S冒l(fā)放及時(shí)還存在小部分差距,導(dǎo)致了年終為保穩(wěn)定挪用了專項(xiàng)資金1.55萬(wàn)元(屬基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)資金),對(duì)這部分資金我們會(huì)及時(shí)地歸帳投入專項(xiàng)工程中。
2、對(duì)部門(mén)、單位配合有待進(jìn)一步加強(qiáng),我鎮(zhèn)民政專項(xiàng)資金全額到款后是全部劃給郵政代理發(fā)放,但郵政在發(fā)放民政專項(xiàng)資金時(shí)偶爾出現(xiàn)有推卸責(zé)任,發(fā)放不及時(shí)的現(xiàn)象,導(dǎo)致了部分上訪的現(xiàn)象。為避免再出現(xiàn)這一現(xiàn)象,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門(mén)、單位的協(xié)調(diào)配合。
專項(xiàng)資金的自查報(bào)告10
根據(jù)“關(guān)于開(kāi)展20xx年省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金自我績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知”要求,我校逐一對(duì)照xx省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校合同書(shū)中的項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù),就知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行了整理和分析,自評(píng)等級(jí)為優(yōu)。
一、基本情況
西山小學(xué)創(chuàng)辦于19**年,經(jīng)歷百余年的發(fā)展,學(xué),F(xiàn)占地面積29649平方米,建筑面積30907平方米,現(xiàn)有教學(xué)54 班,學(xué)生2642人,教師 132人。在xx區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和教育局的支持幫助下,20xx年我校成為xx省第二批知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校,同年被授予xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范學(xué)校稱號(hào)。為了推動(dòng)我校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作的深入開(kāi)展,提高學(xué)校全體師生的自主創(chuàng)新意識(shí)。**年初,我校在四、五兩個(gè)年級(jí)開(kāi)設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育課程作為學(xué)校重點(diǎn)特色課程,由校長(zhǎng)牽頭,學(xué)校相關(guān)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)、人員具體負(fù)責(zé)實(shí)施。經(jīng)過(guò)一年半的教學(xué)實(shí)踐,師生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)得到有效提升。孩子們尊重知識(shí)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)明顯增強(qiáng),創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力得到了顯著提高。
二、項(xiàng)目資金總投入情況
該年度計(jì)劃投入2.5萬(wàn)元用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)。其中向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金1萬(wàn)元,學(xué)校配套自籌資金1.5萬(wàn)元。20xx年1月省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局撥付知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金1萬(wàn)元到達(dá)我校帳戶,學(xué)校配套資金合計(jì)1.5萬(wàn)元已撥付完畢。
三、項(xiàng)目資金支出情況
1、教師知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)費(fèi)0.4萬(wàn)元。
2、學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)費(fèi)0.5萬(wàn)元。
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)室器材裝備費(fèi)0.8萬(wàn)元。
4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)賽活動(dòng)費(fèi)(含獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi))0.8萬(wàn)元。
四、項(xiàng)目完成情況
1、組建了西山小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育提供了師資保障。
該項(xiàng)目評(píng)價(jià)為優(yōu),合計(jì)支出0.4萬(wàn)元,用于支付教師培訓(xùn)資料費(fèi)、差旅誤餐費(fèi)、校本教材開(kāi)發(fā)補(bǔ)助費(fèi)。
2、成立了西山小學(xué)愛(ài)迪生俱樂(lè)部,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育氛圍的校園環(huán)境,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)提供了活動(dòng)場(chǎng)地。
該項(xiàng)目評(píng)價(jià)為優(yōu),合計(jì)支出0.8萬(wàn)元,用于支付學(xué)生活動(dòng)工具材料費(fèi)用、布置宣傳欄、訂閱報(bào)刊雜志費(fèi)用。
3、制定了西山小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的管理制度,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育提供了組織保障。
我校專門(mén)制定了(1)領(lǐng)導(dǎo)例會(huì)制度。(2)教師學(xué)習(xí)匯報(bào)制度(3)學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)制度。(4)制定了獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。每學(xué)期根據(jù) “xx市xx區(qū)西山小學(xué)愛(ài)迪生俱樂(lè)部會(huì)員評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)”組織考核并授予“愛(ài)迪生金牌會(huì)員”、“ 愛(ài)迪生銀牌會(huì)員”、“ 愛(ài)迪生銅牌會(huì)員”三個(gè)級(jí)別的證書(shū)或獎(jiǎng)?wù)隆,F(xiàn)已吸收32名小愛(ài)迪生俱樂(lè)部銅牌成員。
4、開(kāi)展了豐富多彩的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)。
該項(xiàng)目評(píng)價(jià)為優(yōu),在學(xué)生申請(qǐng)專利數(shù)量自評(píng)為良。該項(xiàng)目合計(jì)支出1.3萬(wàn)元,用于支付邀請(qǐng)專家講座費(fèi)、學(xué)生創(chuàng)意制作材料費(fèi)、創(chuàng)意大賽優(yōu)秀作品獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用、巡回展示費(fèi)。
項(xiàng)目實(shí)施中共組織了3次集中培訓(xùn),20節(jié)課程教學(xué),接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動(dòng)達(dá)到1418人次;組織了2次知識(shí)產(chǎn)權(quán)手抄報(bào)編寫(xiě)評(píng)比活動(dòng),收集知識(shí)產(chǎn)權(quán)手抄報(bào)476份;在五年級(jí)10個(gè)班組織了1次知識(shí)產(chǎn)權(quán)展示搶答賽;舉辦了“西山小學(xué)首屆創(chuàng)意大賽暨國(guó)際校際邀請(qǐng)賽”;還組織了8次科學(xué)互動(dòng)實(shí)驗(yàn)展示活動(dòng),帶領(lǐng)六名優(yōu)秀學(xué)生參觀了美的集團(tuán)。
五、主要績(jī)效
1、師生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和創(chuàng)新能力顯著提高
我校師生尊重知識(shí)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的.意識(shí)明顯增強(qiáng),創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力得到了顯著提高。在 “西山小學(xué)首屆創(chuàng)意大賽暨國(guó)際校際邀請(qǐng)賽”中,共收到國(guó)內(nèi)外學(xué)生的各類創(chuàng)意作品20xx件,經(jīng)過(guò)專家認(rèn)真評(píng)審,選出優(yōu)秀作品800余件進(jìn)行公開(kāi)展示,其中金獎(jiǎng)作品31件、銀獎(jiǎng)作品36件、銅獎(jiǎng)作品68件,50余件作品正在申請(qǐng)國(guó)家專利;周郭旺老師論文《小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)器材利用與開(kāi)發(fā)的策略》獲xx市小學(xué)科學(xué)論文評(píng)比一等獎(jiǎng)。五年1陳碩同學(xué)制作的“電磁膜燒瓶系列實(shí)驗(yàn)器材”獲xx市24屆青少年創(chuàng)新大賽三等獎(jiǎng),西山小學(xué)愛(ài)迪生俱樂(lè)部開(kāi)展的科技實(shí)踐活動(dòng)“制作心愿燈”獲xx市24屆青少年創(chuàng)新大賽二等獎(jiǎng)。周郭旺老師獲優(yōu)秀輔導(dǎo)員稱號(hào)。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)校本課程開(kāi)發(fā)得到突破
江光華老師的《心愿燈的設(shè)計(jì)》,肖云峰老師的《包裝盒上的學(xué)問(wèn)》,梁振唐老師的《奇思妙想話創(chuàng)意》,周郭旺老師的《實(shí)用新型實(shí)驗(yàn)器材》等課例受到師生們的好評(píng)。為學(xué)校下一步知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作積累教材。
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐活動(dòng)深入社區(qū)發(fā)揮試點(diǎn)示范作用
我校充分利用學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的人才優(yōu)勢(shì),積極為全區(qū)中小學(xué)科技教育服務(wù),在社區(qū)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動(dòng)。**年4月組織學(xué)校小愛(ài)迪生俱樂(lè)部成員為全區(qū)科技教師展示了創(chuàng)意互動(dòng)科學(xué)實(shí)驗(yàn)40套,9月與區(qū)科學(xué)講師團(tuán)一道赴倫教街道培教小學(xué)、杏壇麥村小學(xué)對(duì)科學(xué)教師和學(xué)生進(jìn)行三年級(jí)科學(xué)互動(dòng)實(shí)驗(yàn)培訓(xùn),12月中旬,協(xié)助大良鳳城少年宮赴五沙小學(xué)等學(xué)校開(kāi)展科技下鄉(xiāng)展示活動(dòng)。收到了很好的評(píng)價(jià)。
4、師生專利申請(qǐng)積極
我們利用順德工業(yè)化進(jìn)程的優(yōu)勢(shì),聯(lián)合相關(guān)企業(yè)已成功推出具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的專用和演示實(shí)驗(yàn)器材8樣:小罐裝的氧氣瓶和二氧化碳瓶、超小酸奶機(jī)、超小釀酒機(jī)、小型孵化機(jī)、導(dǎo)磁金屬膜的燒杯和實(shí)驗(yàn)室專用電磁爐、吸管支架專用盒。學(xué)生實(shí)驗(yàn)器材推出了6套:蠶寶寶飼養(yǎng)盒、水頂乒乓球可調(diào)噴頭、簡(jiǎn)易電動(dòng)機(jī)、太陽(yáng)能風(fēng)扇。這些作品和首屆創(chuàng)意大賽中50余件優(yōu)秀作品正在申請(qǐng)國(guó)家實(shí)用新型專利。
六、存在問(wèn)題
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教師任務(wù)偏重,培訓(xùn)補(bǔ)助費(fèi)用較低。
2、師生委托專業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)專利發(fā)明費(fèi)用較高,獎(jiǎng)勵(lì)金額偏少,成功申請(qǐng)數(shù)量少。
3、開(kāi)發(fā)活動(dòng)器材沒(méi)有資金獎(jiǎng)勵(lì),教師缺乏動(dòng)力。
4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金管理使用規(guī)范有待加強(qiáng)。
七、項(xiàng)目建議
1、增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教師補(bǔ)助績(jī)效費(fèi)用。
2、從財(cái)務(wù)制度規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金管理使用。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教師撰寫(xiě)專利文件。
4、規(guī)范使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金。
專項(xiàng)資金的自查報(bào)告11
根據(jù)北海市環(huán)保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部:通知》的通知(北環(huán)字[20xx]294號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際情況,我局于20xx年對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及資金使用情況進(jìn)行了自查。自檢報(bào)告如下。
一、項(xiàng)目概述
20xx年,合浦縣被列為農(nóng)村環(huán)境連片整治中心示范縣,合浦縣連州鎮(zhèn)馬江村、潘堂村、巖樓村、贛江社區(qū)、江總社區(qū)等5個(gè)村委會(huì)(社區(qū))被作為整治項(xiàng)目的示范點(diǎn),主要是生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和生活垃圾處理項(xiàng)目。項(xiàng)目業(yè)主為連州鎮(zhèn)人民政府,項(xiàng)目資金列為專項(xiàng)資金,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制度。連州鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)備全部到位,承擔(dān)了生活垃圾處理工作;污水處理設(shè)施項(xiàng)目東馬屯負(fù)責(zé)人
100%的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完成,100%的主體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在下馬屯完成,100%的主體工程量在兩套設(shè)施中完成,正在調(diào)試中。
二、項(xiàng)目投資
(一)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
在北海市環(huán)保局的指導(dǎo)下,經(jīng)征求各方意見(jiàn)和討論,連州鎮(zhèn)人民政府于200xx年編制了合浦縣連州鎮(zhèn)連片農(nóng)村環(huán)境改善項(xiàng)目實(shí)施方案,明確了項(xiàng)目實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容和資金投入,并于200xx年6月27日?qǐng)?bào)市環(huán)保局批準(zhǔn),市環(huán)保局于200 xx年7月31日批準(zhǔn)實(shí)施。
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下:
1.在馬霞村建設(shè)一套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模40噸/天,配套管網(wǎng)2.6公里;馬東村將建設(shè)一套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模20噸/天,配套管網(wǎng)2公里。馬江村委會(huì)全村有6個(gè)活動(dòng)垃圾桶,6輛人工垃圾收集車。
2.連州鎮(zhèn)配備三輛微型鉤臂垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車;
3.潘堂村委會(huì)內(nèi)有20個(gè)活動(dòng)垃圾桶和18輛人體垃圾收集車;
4.在贛江社區(qū)內(nèi)購(gòu)買2個(gè)可移動(dòng)垃圾桶和1輛人力垃圾收集車;
5.在巖樓村委會(huì)范圍內(nèi)購(gòu)置9個(gè)活動(dòng)垃圾桶和9輛人力垃圾收集車;
6.在江總社區(qū)內(nèi)購(gòu)買2個(gè)可移動(dòng)垃圾桶和1輛手動(dòng)垃圾收集車。
(二)項(xiàng)目預(yù)算資金到位情況
合浦縣農(nóng)村環(huán)境連片環(huán)境整治示范工程總投資188萬(wàn)元,各級(jí)資金已按要求落實(shí),其中20xx年10月28日中央財(cái)政補(bǔ)助127萬(wàn)元,20xx年6月26日自治區(qū)補(bǔ)助36萬(wàn)元,20xx年9月18日縣財(cái)政補(bǔ)助25萬(wàn)元。
(三)項(xiàng)目預(yù)算資金的實(shí)際支出
20xx年12月23日,項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),20xx年無(wú)支出資金。20xx年至今,實(shí)際支出總計(jì)4萬(wàn)元,其中垃圾處理項(xiàng)目全部支付給供應(yīng)商,總支出60萬(wàn)元;污水處理設(shè)施項(xiàng)目支出84萬(wàn)元。另有21萬(wàn)元目前正在申請(qǐng)支付,待工程竣工驗(yàn)收后,支付金額將按要求達(dá)到合同金額的`90%。
三.項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理
(1)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
縣政府和連州鎮(zhèn)政府成立了連州農(nóng)村環(huán)境整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織開(kāi)展連州農(nóng)村環(huán)境整治示范工作,并分別在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)建站設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)連州農(nóng)村環(huán)境整治的日常工作。連州鎮(zhèn)已指派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保整治工程穩(wěn)步有序推進(jìn)。
(2)制定了環(huán)境連片整治綜合管理體系
連州鎮(zhèn)馬江、潘堂、巖樓、江總、贛江村委會(huì)(社區(qū))根據(jù)實(shí)際情況,制定了環(huán)境連片整治管理制度,建立了工作責(zé)任制,明確了保潔工作制度、資金保障來(lái)源和監(jiān)督管理制度,落實(shí)了保潔人員,細(xì)化了職責(zé)。對(duì)于連州鎮(zhèn),派垃圾車清理清除垃圾。每輛車每次收費(fèi)50元,不足的費(fèi)用由鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼;村民參與機(jī)制已經(jīng)建立,各村都制定了環(huán)保村規(guī)民約;成立村級(jí)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)村委會(huì)(社區(qū))進(jìn)行不定期檢查和巡查,確保按規(guī)定要求及時(shí)清掃、收集和運(yùn)輸。
(3)建立環(huán)境管理站
為了不斷加強(qiáng)環(huán)境管理,促進(jìn)連州環(huán)境整治項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行,連州鎮(zhèn)人民政府于20xx年11月26日成立了鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)管理站,配備兩名兼職環(huán)境保護(hù)經(jīng)理,承擔(dān)連州鎮(zhèn)的相關(guān)環(huán)境保護(hù)工作。
(4)建立目標(biāo)責(zé)任制
自治區(qū)環(huán)保廳、財(cái)政廳和縣人民政府簽訂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作責(zé)任書(shū),縣政府將任務(wù)分解到項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確工作目標(biāo)和任務(wù),并與連州鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū)。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行公示制度
垃圾處理項(xiàng)目中垃圾箱、垃圾車的具體分布情況在連州鎮(zhèn)政府電子顯示屏上公示;施工單位制作的污水處理設(shè)施簡(jiǎn)介應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)公示,內(nèi)容包括工程名稱、施工單位、工程相關(guān)負(fù)責(zé)人、處理水量、施工管網(wǎng)公里數(shù)等。;其他項(xiàng)目也將在村務(wù)公開(kāi)欄等顯著位置公示。
(6)建設(shè)和采購(gòu)招標(biāo)情況
本項(xiàng)目污水處理設(shè)施工程由廣西聚安建筑安裝工程有限公司中標(biāo),于20xx年12月23日開(kāi)工建設(shè);垃圾處理項(xiàng)目的35輛人力三輪車由南寧喬杉汽車銷售有限公司提供;三輛小型鉤臂垃圾車和39個(gè)活動(dòng)垃圾桶由廣西玉柴專用汽車有限公司提供..20xx年3月,垃圾處理項(xiàng)目設(shè)備全部到位放行,目前垃圾收集運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)行正常。
(7)工程驗(yàn)收
7月受臺(tái)風(fēng)影響污水處理設(shè)施由于受到以下因素的影響而發(fā)生設(shè)備損壞。大修后,現(xiàn)在重新調(diào)試。設(shè)施調(diào)試運(yùn)行正常后,立即申請(qǐng)驗(yàn)收。
四.項(xiàng)目資金管理
將項(xiàng)目資金列為專項(xiàng)資金,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策,管理項(xiàng)目資金,實(shí)行報(bào)賬制,按項(xiàng)目進(jìn)度支付進(jìn)度款,加強(qiáng)資金撥付的審核、監(jiān)督和管理,確保專項(xiàng)資金專款專用,項(xiàng)目支出合法合規(guī),在使用過(guò)程中不存在截留、擠占、挪用、發(fā)放補(bǔ)貼、建設(shè)公務(wù)用車和辦公樓等情況。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,連州鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程中已投入運(yùn)行的生活垃圾處理工程,達(dá)到了預(yù)期的環(huán)境整治效果,垃圾定點(diǎn)貯存和清運(yùn)率達(dá)到100%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上。農(nóng)村面貌和環(huán)境條件得到改善,行政村內(nèi)農(nóng)村垃圾收集和處理問(wèn)題基本解決。
目前,污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)試正在完成。項(xiàng)目建成后,馬江村委會(huì)馬霞村和馬東村生活污水處理率達(dá)到60%以上,生活污水得到有效處理,改變了污水橫流的現(xiàn)象,為村民提供了環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生活空間,提高了村民的生活質(zhì)量,達(dá)到了預(yù)期的整治效果。
不及物動(dòng)詞下一步工作計(jì)劃
(1)加快工程竣工驗(yàn)收
加快污水處理項(xiàng)目調(diào)試,狠抓工程質(zhì)量,繼續(xù)深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),把握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)格堅(jiān)持驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)為項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行提供技術(shù)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化,督促項(xiàng)目業(yè)主盡快向市環(huán)保局申請(qǐng)環(huán)?⒐を(yàn)收,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,確保連片整治效果長(zhǎng)期保持。
(2)繼續(xù)加強(qiáng)資金管理
嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和資金規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)監(jiān)管,抓好項(xiàng)目專項(xiàng)資金支出,確保項(xiàng)目資金充分到位,資金使用有效。
專項(xiàng)資金的自查報(bào)告12
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財(cái)政廳組成的省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查重點(diǎn)檢查組于9月13—29日對(duì)我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽(yáng)、遵義、匯川等7個(gè)縣(區(qū)、市)和市財(cái)政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20××—20××年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。省檢查組通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查臺(tái)賬、看項(xiàng)目、訪農(nóng)戶等方式,共計(jì)檢查了53個(gè)部門(mén)、40多個(gè)項(xiàng)目,走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認(rèn)為,我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、工作扎實(shí)、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金時(shí)有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項(xiàng)目政府匹配不到位;部分項(xiàng)目和單位自查不認(rèn)真,整改不落實(shí);財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”等問(wèn)題和不足。
我市各級(jí)各部門(mén)高度重視重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取有力措施,督促整改落實(shí)。市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專題會(huì)議,明確將省檢查組重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為整改的重點(diǎn),明確責(zé)任單位,作好原因分析、整改落實(shí)和責(zé)任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問(wèn)題已整改,另有部分問(wèn)題需繼續(xù)加以督促跟蹤,F(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于“滯留資金量較大”問(wèn)題
(一)仁懷市滯留資金6929萬(wàn)元
問(wèn)題原因:主要是項(xiàng)目未完工、資金下達(dá)時(shí)間晚、竣工決算滯后和個(gè)別項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問(wèn)題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),成立整改督查組,實(shí)行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實(shí)),主要采取以下措施抓整改落實(shí),一是要求項(xiàng)目單位對(duì)在建工程加強(qiáng)項(xiàng)目管理,力爭(zhēng)在20××年底完成項(xiàng)目建設(shè);二是對(duì)跨年度實(shí)施的項(xiàng)目,資金監(jiān)管部門(mén)和各項(xiàng)目主管單位要作好實(shí)施方案,及時(shí)組織實(shí)施;三是對(duì)項(xiàng)目已實(shí)施但報(bào)帳不及時(shí)的單位,要對(duì)項(xiàng)目主管單位督查督辦,要求審計(jì)部門(mén)加大審計(jì)力度,辦理竣工決算審計(jì),及時(shí)核銷滯留款項(xiàng);四是對(duì)涉及企業(yè)利益而無(wú)法落實(shí)的項(xiàng)目,采取與企業(yè)溝通,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施的問(wèn)題。通過(guò)及時(shí)整改,仁懷市已兌付滯留資金 2539萬(wàn)元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬(wàn)元
問(wèn)題原因:主要是項(xiàng)目跨年度實(shí)施、審計(jì)力量不足、驗(yàn)收不及時(shí)、專業(yè)人員少和報(bào)帳不及時(shí)所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計(jì)局、財(cái)政局高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,落實(shí)整改措施。一是加強(qiáng)調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計(jì)力度,及時(shí)與市審計(jì)局銜接,將待審工程全部委托3家審計(jì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì),市政府已落實(shí)相關(guān)審計(jì)費(fèi)用,確保已送審的51個(gè)項(xiàng)目在11月15日前審計(jì)完成,預(yù)計(jì)支付工程款1300多萬(wàn)元,其余項(xiàng)目在12月10日完成審計(jì),全部支付工程尾款;三是落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)未完工的工程,逐個(gè)清理部署,落實(shí)到人,限定工程竣工時(shí)間,實(shí)行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計(jì)完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級(jí)財(cái)政面上水利項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報(bào)賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬(wàn)元
問(wèn)題原因:主要是工程進(jìn)度慢、報(bào)帳不及時(shí)和部分項(xiàng)目實(shí)施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)陳佐明會(huì)同縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記吉斌召集縣財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局等單位負(fù)責(zé)人就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施召開(kāi)了專題會(huì)議,對(duì)存在的六類問(wèn)題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對(duì)工程進(jìn)度緩慢,報(bào)賬不及時(shí),形成資金滯留問(wèn)題,明確未開(kāi)工的項(xiàng)目20××年 10月10前必須開(kāi)工,12月20日前完工;已開(kāi)工的項(xiàng)目20××年11月30日前必須竣工、驗(yàn)收、決算;已完工的項(xiàng)目20××年10月10日前必須送審、決算、報(bào)賬。目前,所有的項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工,已開(kāi)工和已完工的逐步進(jìn)行了報(bào)賬。對(duì)因?qū)嵤╉?xiàng)目條件不具備形成的資金滯留問(wèn)題,明確由縣政府提出使用意見(jiàn),報(bào)上級(jí)審批后執(zhí)行。目前,該項(xiàng)工作正在逐步落實(shí)當(dāng)中。通過(guò)自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬(wàn)元下降到1730萬(wàn)元,效果較好。
(四)市交通運(yùn)輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬(wàn)元
問(wèn)題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬(wàn)元的橋梁建設(shè)資金2428萬(wàn)元涉及項(xiàng)目沒(méi)有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒(méi)有及時(shí)上報(bào)竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%,余3450萬(wàn)元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時(shí)撥付工程款。
二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問(wèn)題
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報(bào)告質(zhì)量不高
問(wèn)題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對(duì)兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評(píng)教育,要求高度重視,責(zé)令重新清理上報(bào);兩鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問(wèn)題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所匯總,財(cái)政所晝夜工作、加班加點(diǎn),重新上報(bào)了自查自糾報(bào)告,楓香鎮(zhèn)對(duì)20××年至20××年在本鎮(zhèn)實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目分年度分類別分子項(xiàng)目進(jìn)行了闡述,每個(gè)項(xiàng)目都有基本實(shí)施情況、存在問(wèn)題、整改措施等,基本摸清了項(xiàng)目底數(shù),做到心中有數(shù)。
(二)匯川區(qū)水利局接受省重點(diǎn)檢查時(shí)工作不負(fù)責(zé)任、自查自糾報(bào)告不詳細(xì)、匯報(bào)不清楚和馬虎了事應(yīng)付檢查組的問(wèn)題
問(wèn)題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問(wèn)題和提出的指導(dǎo)意見(jiàn),已責(zé)成匯川區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時(shí)向省檢查組報(bào)告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20××]5號(hào)向省檢查組報(bào)告了對(duì)匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報(bào)告》明確,一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),按時(shí)按要求整改存在問(wèn)題;二是由區(qū)紀(jì)委書(shū)記許平主持,分管水利工作的副區(qū)長(zhǎng)劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長(zhǎng)余玉會(huì)參加,對(duì)區(qū)水利局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記胡隆俊實(shí)施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)向區(qū)委、區(qū)政府作出書(shū)面檢查;四是限期一日完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報(bào)材料并報(bào)區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時(shí)重新報(bào)送了自查自糾報(bào)告。
(三)市國(guó)土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
問(wèn)題原因:主要是核對(duì)不認(rèn)真所致。
整改情況:通過(guò)對(duì)市級(jí)下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對(duì)、整改后,市國(guó)土資源局已重新報(bào)送了自查情況整改報(bào)告(遵市國(guó)土資呈[20××]260號(hào));核對(duì)后,20××-20××年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費(fèi)26142萬(wàn)元(中央10758萬(wàn)元,省15384萬(wàn)元),共計(jì)安排土地整治項(xiàng)目 32個(gè),建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計(jì)新增耕地面積337.4公頃;市國(guó)土資源局對(duì)有關(guān)同志進(jìn)行了批評(píng)。
三、關(guān)于“虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問(wèn)題
(一)市交通運(yùn)輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬(wàn)元
問(wèn)題原因:20××年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開(kāi)發(fā)投資有限公司注冊(cè)資金8100萬(wàn)元,當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽(yáng)至遵義高速公路前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,當(dāng)年12月23日歸還500萬(wàn)元,12月28日歸還500萬(wàn)元;7月31日借支遵義高速公路開(kāi)發(fā)投資有限公司借支注冊(cè)資金1000萬(wàn)元,當(dāng)年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬(wàn)元,當(dāng)月23日歸還。
整改情況:要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強(qiáng)化制度約束,建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運(yùn)輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問(wèn)題原因:對(duì)專項(xiàng)資金“?顚S谩闭呃斫獠煌杆隆
整改情況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬(wàn)元用于購(gòu)買工作用車,已于20××年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金 24萬(wàn)元上交20××年縣級(jí)匹配資金,已于20××年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購(gòu)車及辦公用品11萬(wàn)元,已于20××年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金工作經(jīng)費(fèi)中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報(bào)蔬菜面積套取財(cái)政資金
問(wèn)題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)責(zé)任心不強(qiáng)所致。
整改情況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,立即組織召開(kāi)黨組會(huì),著手開(kāi)展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭開(kāi)展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20××—20××年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14.26萬(wàn)元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財(cái)政局在接到群眾舉報(bào)后,8月24日,通過(guò)對(duì)泗渡鎮(zhèn)財(cái)政所和區(qū)農(nóng)牧局20××—20××年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20××—20××年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14.26萬(wàn)元屬實(shí),并提出“責(zé)令該公司將套取資金 14.26萬(wàn)元上交區(qū)財(cái)政,對(duì)該公司處以違法所得資金10%的罰款,對(duì)直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開(kāi)展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對(duì)該問(wèn)題,提出進(jìn)一步“統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);建立健全管理制度;強(qiáng)化監(jiān)督,管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度”的整改措施。
(四)綏陽(yáng)縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)42.3萬(wàn)元用于開(kāi)展工作
問(wèn)題原因:擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
整改情況:根據(jù)綏陽(yáng)縣監(jiān)察局、財(cái)政局、政府糾風(fēng)辦、審計(jì)局《關(guān)于抓緊開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查存在問(wèn)題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20××]2號(hào))精神,縣民政局20××年9月底從局辦公經(jīng)費(fèi)中歸還了22.3萬(wàn)元,另20萬(wàn)元已于20××年從縣財(cái)政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實(shí)地調(diào)查后,實(shí)行責(zé)任倒查,由縣監(jiān)察局對(duì)縣民政局會(huì)計(jì)給予責(zé)令糾錯(cuò)的警示誡免處理,時(shí)任局長(zhǎng)因違紀(jì)違法行為已被判刑,目前正在服刑。
四、關(guān)于“個(gè)別資金未及時(shí)兌現(xiàn)”問(wèn)題
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼21.73萬(wàn)元
問(wèn)題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改情況:縣政府專題會(huì)議明確由縣財(cái)政局會(huì)同監(jiān)察部門(mén)組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20××年10月底以前完善法定手續(xù),全部?jī)冬F(xiàn)到戶。目前,由縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財(cái)政補(bǔ)貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財(cái)辦【20××】139號(hào)文件),對(duì)未補(bǔ)貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
問(wèn)題原因:自查報(bào)告的擬草人員沒(méi)有認(rèn)真核對(duì),工作不深入、不仔細(xì),且領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不嚴(yán)造成
整改情況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財(cái)政局查實(shí),習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20××年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬(wàn)元,實(shí)際是因20××年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財(cái)政局 20××年9月25日下達(dá)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補(bǔ)助資金5萬(wàn)元(遵財(cái)農(nóng)[20××]181號(hào)文件),習(xí)水縣財(cái)政局于20××年12月22日以習(xí)財(cái)農(nóng) [20××]11號(hào)下達(dá),由鄉(xiāng)財(cái)股在20××年度決算時(shí)追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬(wàn)元,永安鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)算會(huì)計(jì)沒(méi)有對(duì)該筆資金進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),錯(cuò)誤列入了雪凝災(zāi)害,加之20××年12月份決算時(shí)風(fēng)雹災(zāi)已過(guò),所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬(wàn)元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財(cái)政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)、預(yù)算會(huì)計(jì)及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書(shū)面形式對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對(duì)永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬(wàn)元的問(wèn)題,該項(xiàng)資金是20××年度以習(xí)財(cái)農(nóng)[20××]3號(hào)文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達(dá)的,共計(jì)資金225萬(wàn)元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬(wàn)元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬(wàn)元,有0.2萬(wàn)元用于撲殺傳染動(dòng)物補(bǔ)助群眾的資金,剩余資金0.901萬(wàn)元,仍未使用,縣財(cái)政局已下通知將 0.901萬(wàn)元收回縣級(jí)財(cái)政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價(jià)值1.302萬(wàn)元(當(dāng)時(shí)由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊(cè));(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價(jià)值0.3255萬(wàn)元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬(wàn)元特困戶救助金未及時(shí)歸位到財(cái)政專戶
問(wèn)題原因:未及時(shí)歸位到財(cái)政專戶。
整改情況:由于20××--20××年上級(jí)下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對(duì)象,其基本生活已得到保障,因此縣級(jí)匹配的20萬(wàn)元資金沒(méi)有下?lián),產(chǎn)生了結(jié)余。20××年全縣農(nóng)村低保提點(diǎn)擴(kuò)面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級(jí)取消了農(nóng)村特困資金專戶,為此縣民政局將該項(xiàng)資金列入單位基本賬戶。本次專項(xiàng)資金清理檢查中,縣民政局已于20××年9月9日將該資金上交到了縣財(cái)政。縣人民政府就該項(xiàng)資金未及時(shí)歸位對(duì)縣民政局進(jìn)行了全縣通報(bào)批評(píng)。
五、關(guān)于“部分項(xiàng)目未實(shí)施或?qū)嵤┬Ч^差”問(wèn)題
(一)綏陽(yáng)縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問(wèn)題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查不力。
整改情況:由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進(jìn)行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進(jìn)一步采取措施推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動(dòng)力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查,明確規(guī)定在20××年12月底前未完成 20××—20××年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項(xiàng)工作考核,同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在20××年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項(xiàng)目效果差
該項(xiàng)目屬20××年度扶貧項(xiàng)目,共使用財(cái)政扶貧資金100萬(wàn)元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動(dòng)發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無(wú)法收回,項(xiàng)目實(shí)施效果不理想等問(wèn)題。
問(wèn)題原因:一是缺乏一套完整可行的項(xiàng)目管理制度,業(yè)務(wù)部門(mén)無(wú)法對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行監(jiān)管和制度約束;二是對(duì)農(nóng)戶的宣傳發(fā)動(dòng)工作做得夠,沒(méi)有幫助農(nóng)民群眾牢固樹(shù)立依靠自己的雙手勤勞致富的`信心和決心,等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶沒(méi)有真正起到示范帶動(dòng)作用;四是對(duì)養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識(shí),對(duì)牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無(wú)策;五是沒(méi)有一支過(guò)硬技術(shù)的疫病防治隊(duì)伍,對(duì)牛羊的突發(fā)病在最短的時(shí)間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟(jì)比較薄弱,部分農(nóng)戶啟動(dòng)資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,畜牧業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)較大,加之投入成本高,生長(zhǎng)周期長(zhǎng),回收成本緩慢,部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧,在市場(chǎng)稍微平穩(wěn)時(shí)將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項(xiàng)目效果不很明顯。七是財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)上農(nóng)戶的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,幫助農(nóng)戶樹(shù)立依靠項(xiàng)目走致富道路的信心和決心,重點(diǎn)扶持種養(yǎng)殖大戶,真正讓大戶帶動(dòng)小戶,起到示范帶動(dòng)作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請(qǐng)有較強(qiáng)技術(shù)的人員充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍,切實(shí)解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問(wèn)題,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書(shū)面催款的基礎(chǔ)上下達(dá)限期還款催款通知書(shū),對(duì)催不回來(lái)的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計(jì)劃于20××年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測(cè)中心項(xiàng)目沒(méi)有及時(shí)組織實(shí)施
問(wèn)題原因:選址問(wèn)題未落實(shí)。
整改情況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進(jìn)行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測(cè)中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
六、關(guān)于“市農(nóng)委蔬菜育苗中心市級(jí)配套資金116萬(wàn)元未到位”問(wèn)題
問(wèn)題原因:因機(jī)構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成,自查報(bào)告擬草人員未深入核對(duì)造成。
整改情況:原市農(nóng)業(yè)局實(shí)施的蔬菜育苗中心市級(jí)配套資金116萬(wàn)元20××年已根據(jù)市政府分管市長(zhǎng)簽批意見(jiàn)安排到位。此問(wèn)題系市農(nóng)委在匯報(bào)時(shí)搞錯(cuò)。
七、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理薄弱”問(wèn)題
問(wèn)題原因:湄潭縣茶桑局會(huì)計(jì)無(wú)從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財(cái)政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報(bào)賬和現(xiàn)金發(fā)放等問(wèn)題。
整改情況:針對(duì)縣茶桑局存在的問(wèn)題,縣茶桑局會(huì)計(jì)人員正在參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的考試工作,如考試不合格,則責(zé)成縣茶桑局更換會(huì)計(jì)人員;針對(duì)馬山鎮(zhèn)財(cái)政所存在的問(wèn)題,已由縣財(cái)政局牽頭組織專人進(jìn)行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了更換,附件資料已經(jīng)補(bǔ)齊,同時(shí),馬山鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財(cái)政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
專項(xiàng)資金的自查報(bào)告13
縣財(cái)政局:
根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財(cái)監(jiān)〔〕97號(hào))文件要求,我中心立即安排部署,落實(shí)專人負(fù)責(zé),對(duì)新農(nóng)合基金管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)參合情況
XX年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)XX23人,參合率97.17%。
(二)本年度基金到位情況
今年基金籌集總額為2818.63萬(wàn)元,其中,農(nóng)民自籌402.65萬(wàn)元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金為2415.98萬(wàn)元。XX年結(jié)余基金567.06萬(wàn)元(含風(fēng)險(xiǎn)基金148.17萬(wàn)元)。截止XX年10月底,縣財(cái)政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位376.48萬(wàn)元,中央財(cái)政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬(wàn)元,省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位831.5萬(wàn)元,基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭賬戶資金使用
XX年,我縣門(mén)診家庭賬戶資金累計(jì)總額為713.56萬(wàn)元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門(mén)診補(bǔ)償共57149人次,門(mén)診補(bǔ)償182.1萬(wàn)元,占年度門(mén)診家庭帳戶基金的25.5%。
(二)統(tǒng)籌基金補(bǔ)償情況
XX年,我縣統(tǒng)籌資金總額為2540.59萬(wàn)元,截止12月31日,全縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償共計(jì)19531人次,2208.04萬(wàn)元;其中,縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院4564人次,占住院總補(bǔ)償人次的23.37%,補(bǔ)償金額961.92萬(wàn)元,占補(bǔ)償總金額的42.50%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次,占總?cè)舜蔚?9.33%,補(bǔ)償671.6萬(wàn)元,占總金額的.29.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次,占人次的57.30%,補(bǔ)償574.52萬(wàn)元,占總金額的25.9%;政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為60.28%。
本年度共有389人報(bào)銷新農(nóng)合慢性病門(mén)診,統(tǒng)籌基金支出24.06萬(wàn)元;住院正常分娩407人,補(bǔ)償17.36萬(wàn)元。
三、加強(qiáng)基金管理,保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度
一是設(shè)立新農(nóng)基金財(cái)務(wù)管理科,嚴(yán)格堅(jiān)持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設(shè)立稽查科,定期核查各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為,保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行;三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報(bào)請(qǐng)縣財(cái)政局出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程,確;鸢踩⒐、合理運(yùn)用。
(二)從補(bǔ)償方案測(cè)算上確;鹩行褂
XX年,國(guó)家對(duì)農(nóng)民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高,我中心根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的要求,結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)測(cè)算,因地制宜,制定并報(bào)請(qǐng)縣政府出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案》,提高報(bào)銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農(nóng)民受益度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補(bǔ)償比例為75%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為300元,補(bǔ)償比例為65%;市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為600元,補(bǔ)償比例為45%;省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元,補(bǔ)償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為800元,補(bǔ)償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門(mén)診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。從全年補(bǔ)償情況看,農(nóng)民受益與XX年相比進(jìn)一步提高,基金使用率達(dá)90%以上。
(三)從有效加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中確保基金安全
一是成立稽查與審核科,配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員,能夠一針見(jiàn)血的指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為;二是與各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》,逗硬獎(jiǎng)懲,保障基金安全;三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開(kāi)展情況,出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合住院費(fèi)用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價(jià)收費(fèi)管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費(fèi)用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件,讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉,監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過(guò)系統(tǒng)對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)管,也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。XX年,我中心組織專業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計(jì)50余次,核減各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報(bào)銷費(fèi)用2萬(wàn)多元,懲扣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;五是民主監(jiān)督,各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見(jiàn)箱,公布監(jiān)督電話,公示新農(nóng)合費(fèi)用報(bào)銷情況,讓新農(nóng)合基金運(yùn)轉(zhuǎn)公開(kāi)透明,廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問(wèn)題
1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對(duì)新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來(lái)因自然災(zāi)害頻繁,部分新農(nóng)合基金支出憑證因?yàn)?zāi)損毀
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進(jìn)一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重,導(dǎo)致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時(shí),病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷工作滯后,導(dǎo)致新農(nóng)合門(mén)診與統(tǒng)籌基金沉淀過(guò)多。
五、下一步工作打算
1、建議上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)一步夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對(duì)新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。
3、進(jìn)一步加大對(duì)縣內(nèi)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費(fèi)用,提高實(shí)際補(bǔ)償比,保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強(qiáng)化宣傳工作,多措并舉,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。
5、全面推開(kāi)門(mén)診統(tǒng)籌工作,減少新農(nóng)合基金結(jié)余率,進(jìn)一步提高群眾受益率。
6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實(shí),進(jìn)一步提高住院實(shí)際補(bǔ)償比,提高群眾受益率。
專項(xiàng)資金的自查報(bào)告14
根據(jù)上級(jí)工會(huì)關(guān)于對(duì)中央財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的部署要求,三都縣總工會(huì)高度重視,及時(shí)安排職工服務(wù)中心工作人員通過(guò)檢查賬務(wù)運(yùn)行、檔案資料、幫扶系統(tǒng)錄入情況及電話隨機(jī)回訪等形式開(kāi)展了自查工作。期間,縣幫扶中心的領(lǐng)導(dǎo)就規(guī)范建檔、軟件的錄入管理等問(wèn)題做了專門(mén)指導(dǎo),對(duì)縣總2月份的檢查所提出存在的問(wèn)題做了認(rèn)真的整改,現(xiàn)將自查工作匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣職工服務(wù)中心幫扶資金管理使用制度較為健全;資金管理使用實(shí)施細(xì)則、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)、審核程序發(fā)放制度執(zhí)行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專項(xiàng)資金使用管理辦法執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)專戶管理、專款專用;困難職工檔案能按照實(shí)際收入實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,信息真實(shí)完整性較好。
二、具體情況
按照三都縣總工會(huì)人均月收入低于400元救助標(biāo)準(zhǔn),我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。20××年為176名困難職工發(fā)放中央財(cái)政撥付專項(xiàng)幫扶資金16。22萬(wàn)元。其中:生活救助146人11。17萬(wàn)元;助學(xué)救助21人3。15萬(wàn)元;醫(yī)療救助9人1。9萬(wàn)元。做到了信息真實(shí)、完整、邏輯關(guān)系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來(lái)的問(wèn)題,如資金管理使用方面存在不規(guī)范、財(cái)務(wù)手續(xù)不完備現(xiàn)象,我們已按會(huì)計(jì)制度填制賬務(wù)憑證,完備了財(cái)務(wù)手續(xù)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶專項(xiàng)資金管理,確保幫扶資金?顚S,符合規(guī)定。
三、整改情況
。ㄒ唬└纳屏藥头龉芾碥浖到y(tǒng)的錄入條件。通過(guò)對(duì)幫扶中心微機(jī)網(wǎng)絡(luò)的提速升級(jí)改造,工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。
。ǘ⿲(duì)所有已錄入的`1072戶困難職工檔案全部重新進(jìn)行了規(guī)范化整理、錄入。
(三)對(duì)20××年幫扶救助的176戶困難職工逐一進(jìn)行了電話回訪。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)幫扶系統(tǒng)中困難職工身份為失(無(wú))業(yè)情況進(jìn)行核實(shí),錄入錯(cuò)誤的及時(shí)做了改正,失(無(wú))業(yè)情況屬實(shí)及時(shí)注銷其檔案,并加大跟蹤回訪監(jiān)督力度。
。ㄎ澹⿲(duì)夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補(bǔ)辦了相關(guān)證明材料。
。⿲(duì)職工已脫貧、死亡、工作調(diào)動(dòng)或超過(guò)困難職工認(rèn)定范圍準(zhǔn)備核實(shí)進(jìn)行刪除,對(duì)退休職工和職工遺屬及時(shí)從困難職工檔案中注銷,使動(dòng)態(tài)管理及時(shí)規(guī)范。
。ㄆ撸┽槍(duì)縣總檢查反饋的問(wèn)題,我們認(rèn)真對(duì)待,逐一進(jìn)行了整改,糾正。
四、今后努力的目標(biāo)
。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全專項(xiàng)資金管理使用的各項(xiàng)制度,完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實(shí)好調(diào)查摸底和及回訪制度,切實(shí)做好對(duì)困難職工幫扶的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)歸檔資料與管理系統(tǒng)要做到:各項(xiàng)制度健全完善,資金賬目安全規(guī)范,數(shù)據(jù)真實(shí)一致,信息準(zhǔn)確完整,變動(dòng)更新同步,邏輯關(guān)系正確,管理科學(xué)有序,崗位熟練穩(wěn)定,考核驗(yàn)收合格,受助職工滿意。
。ǘ┡κ箤m(xiàng)資金的管理使用工作在今年的星級(jí)達(dá)標(biāo)考核中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)要結(jié)合三都縣的實(shí)際情況,借鑒其他縣的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金及愛(ài)心卡的管理、使用、發(fā)放的制度、做法,使中央專項(xiàng)幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
專項(xiàng)資金的自查報(bào)告15
根據(jù)《xx市人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(曲扶辦明電〔20xx〕10號(hào))要求,我區(qū)接文后,及時(shí)成立了區(qū)扶貧財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組。在區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開(kāi)展了20xx年度財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
20xx年xx區(qū)實(shí)施3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金150萬(wàn)元,具體情況如下:
。ㄒ唬﹛x區(qū)茨營(yíng)鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項(xiàng)目
1、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目總投資377萬(wàn)元,財(cái)政資金50萬(wàn)元。種植中草藥xx46畝。其中:種植當(dāng)歸586畝,投資xx7200元。財(cái)政補(bǔ)助資金xx7200元,每畝補(bǔ)助200元。種植黨參594畝,投資xx8000元。財(cái)政補(bǔ)助資金xx8000元,每畝補(bǔ)助200元。種植天麻66畝,投資264000元。財(cái)政補(bǔ)助資金264000元,每畝補(bǔ)助4000元。建育苗噴灌設(shè)施投資70萬(wàn),合作社成員自籌257萬(wàn)。
2、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)2個(gè)村委會(huì),種植中藥材xx46畝。種植后,每年每畝平均收入10000元,xx46畝年收入xx65萬(wàn)元,年純收入578萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民增收,為我鎮(zhèn)中藥材的可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
。ǘ﹛x區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會(huì)500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
1、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目總投資200.91萬(wàn)元,財(cái)政資金50萬(wàn)元。種植魔芋500畝,涉及1個(gè)村委會(huì)7個(gè)村民小組247戶。其中購(gòu)買種球計(jì)劃投資87.41萬(wàn)元:種球100—150克的種子單價(jià)是xx元/公斤,每畝需種子220公斤,種植200畝,共需資金57.2萬(wàn)元,上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助每畝1000元共20萬(wàn)元、剩余37.2萬(wàn)元由農(nóng)戶自籌。種球重10克左右的子芋單價(jià)19元/公斤、每畝需53公斤,種植300畝,共需資金30.21萬(wàn)元,上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助每畝1000元共30萬(wàn)元、剩余0.21萬(wàn)元由農(nóng)戶自籌。農(nóng)家肥及其它肥料投入每畝230元,500畝需投入20.5萬(wàn)元。產(chǎn)結(jié)束每畝需投勞34個(gè),每個(gè)勞動(dòng)力按60元計(jì)算需要2xx0元,500畝共需勞動(dòng)力投入102萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
種植魔芋能獲得較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào),年收入比其它作物高3—5倍。正常年鮮芋畝產(chǎn)平均20xx—4000公斤,鮮芋本地收購(gòu)價(jià)平均3、5元/公斤,畝產(chǎn)值7000—14000元。此外每畝還有500—800公斤小仔芋可留作種芋,按6元/公斤種芋計(jì),每畝還有3000元以上的種芋收入?鄢4500—5000元生產(chǎn)成本,每畝純收入在5000元以上。預(yù)計(jì)通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)目,將帶動(dòng)全村魔芋種植業(yè)的發(fā)展,同時(shí)還可促進(jìn)從業(yè)人員的增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。
。ㄈ﹛x區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營(yíng)村委會(huì)1000畝新植桑園項(xiàng)目
1、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目總投資159萬(wàn)元,財(cái)政資金50萬(wàn)元。涉及1個(gè)村委會(huì)1個(gè)村民小組418戶1474人。新植桑園1000畝,桑樹(shù)補(bǔ)助30萬(wàn)元,水利設(shè)施補(bǔ)助20萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌資金109萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1000畝新植優(yōu)質(zhì)桑園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,能有效推動(dòng)桑園更新改良,有效的改善生態(tài)壞境,防止水土流失,凈化空氣,使項(xiàng)目區(qū)貧困農(nóng)戶戶均增收2908元。
二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況
xx區(qū)20xx年度共實(shí)施了2批3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金150萬(wàn)元,扶持發(fā)展了3個(gè)特色種植項(xiàng)目,共涉及3個(gè)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。在績(jī)效評(píng)價(jià)工作中,3個(gè)鎮(zhèn)(街道)均嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,認(rèn)真開(kāi)展了深入細(xì)致的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并認(rèn)真撰寫(xiě)了績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,掌握產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況和取得的效果,總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目和資金管理,完善項(xiàng)目和資金管理辦法,不斷提高財(cái)政資金使用效益和管理水平提供意見(jiàn)和建議。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法。
1、評(píng)價(jià)對(duì)象
xx區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
2、評(píng)價(jià)原則
科學(xué)規(guī)范原則。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
公正公開(kāi)原則。堅(jiān)持真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。
分級(jí)分類原則。評(píng)價(jià)采取統(tǒng)一組織,分級(jí)實(shí)施,分類評(píng)價(jià)。
績(jī)效相關(guān)原則。評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
3、評(píng)價(jià)依據(jù)
財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào));《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法的通知》(云政辦發(fā)〔20xx〕181號(hào));《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(云政辦發(fā)〔20xx〕190號(hào));《云南省財(cái)政廳關(guān)于20xx年省級(jí)部門(mén)(單位)開(kāi)展財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)的通知》(云財(cái)績(jī)〔20xx〕16號(hào));《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕10號(hào));《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào));《云南省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—20xx年)》(云發(fā)〔20xx〕3號(hào));8、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的通知》(云政發(fā)〔20xx〕xx6號(hào));中共云南省委云南省人民政府《關(guān)于加快邊遠(yuǎn)少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困群體脫貧進(jìn)程的決定》云發(fā)〔20xx〕6號(hào);《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕4xx號(hào));《財(cái)政部國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)<;財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)試行辦法>;的通知》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕91號(hào));《云南省財(cái)政廳云南省發(fā)展改革委云南省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法的通知》(云財(cái)農(nóng)〔20xx〕251號(hào));云南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)云南省扶貧資金項(xiàng)目公告公示管理辦法(暫行)》(云貧開(kāi)發(fā)〔20xx〕4號(hào));云南省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《云南省財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理暫行辦法》(云貧開(kāi)辦發(fā)〔20xx〕160號(hào));省、市下達(dá)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃和資金文件等。
4、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
評(píng)價(jià)從投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面開(kāi)展。投入方面主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)情況和資金落實(shí)情況,重點(diǎn)是項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)的合理性、績(jī)效指標(biāo)的明確性、資金到位和到位的及時(shí)性;過(guò)程方面主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理情況,重點(diǎn)是項(xiàng)目和資金管理制度的健全性和執(zhí)行的有效性;產(chǎn)出方面主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的完成情況以及所提供的產(chǎn)品和服務(wù)情況;效果方面主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目效益的實(shí)現(xiàn)程度和社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象的滿意程度;同時(shí),為確保評(píng)價(jià)工作穩(wěn)步推進(jìn)和評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、公正,還將評(píng)價(jià)資料報(bào)送情況納入考核。
5、評(píng)價(jià)方法
本次評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合,自評(píng)與抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。評(píng)價(jià)方法主要采用:
比較法。是指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
因素分析法。是指通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
公眾評(píng)判法。是指通過(guò)專家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
成本效益分析法。是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
1、前期準(zhǔn)備。為切實(shí)做好xx區(qū)20xx年度扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,自接省、市通知后,認(rèn)真做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是積極向區(qū)政府匯報(bào),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行專題研究,安排和部署20xx年扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作;二是及時(shí)成立了xx區(qū)20xx年扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專門(mén)工作人員負(fù)責(zé)日常工作。
2、組織實(shí)施。一是組織各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)對(duì)20xx年實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面的自檢自查,通過(guò)對(duì)照項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案,對(duì)項(xiàng)目完成情況、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照檢查,查擺問(wèn)題、分析原因、提出解決措施;二是按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作;三是組織項(xiàng)目區(qū)廉政評(píng)議員對(duì)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行廉政評(píng)議;四是發(fā)放相關(guān)調(diào)查問(wèn)卷表,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng);五是結(jié)合各類自評(píng)工作情況,得出項(xiàng)目實(shí)施自評(píng)分,并撰寫(xiě)出各項(xiàng)目實(shí)施單位的.績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
3、分析評(píng)價(jià)。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況逐項(xiàng)進(jìn)行分析,從項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、批復(fù)、組織實(shí)施、完成情況及項(xiàng)目的效益等方面認(rèn)真進(jìn)行分析評(píng)價(jià),總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)效益不好、實(shí)施實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改方案,限期整改。在此基礎(chǔ)上,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況作出總體評(píng)價(jià)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
省、市20xx年共安排xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)扶貧資金150萬(wàn)元,到位150萬(wàn)元,共扶持發(fā)展3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。按照省、市有關(guān)項(xiàng)目批復(fù)要求,財(cái)政扶貧資金全部撥付到縣級(jí)財(cái)政專戶,實(shí)行“專戶、專賬、專人”管理,資金撥付按照縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制管理的相關(guān)要求,項(xiàng)目批復(fù)后向項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付啟動(dòng)資金30%,隨后,按照項(xiàng)目進(jìn)展情況逐步撥付。經(jīng)自檢自查,xx區(qū)20xx年年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)要求撥付到位。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
按照批復(fù)要求,xx區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金使用情況主要是:
。1)xx區(qū)茨營(yíng)鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項(xiàng)目共到位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50萬(wàn)元,主要用于種苗補(bǔ)助50萬(wàn)元。
。2)xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會(huì)500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共到位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50萬(wàn)元,主要用于農(nóng)戶種苗補(bǔ)助50萬(wàn)元。
。3)xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營(yíng)村委會(huì)1000畝新植桑園項(xiàng)目共到位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50萬(wàn)元,主要用于農(nóng)戶種苗改良補(bǔ)助30萬(wàn)元,水利設(shè)施建設(shè)20萬(wàn)元。
經(jīng)自查,3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目均嚴(yán)格的按照項(xiàng)目批復(fù)的財(cái)政資金扶持環(huán)節(jié)要求進(jìn)行管理和使用專項(xiàng)扶貧資金,沒(méi)有出現(xiàn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和財(cái)政扶持資金用途的情況。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
一是嚴(yán)格按照《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕4xx號(hào))、《云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(云財(cái)農(nóng)〔20xx〕251號(hào))文件的規(guī)定,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金實(shí)行“專戶、專賬、專人”管理,做到專戶儲(chǔ)存、?顚S、專人管理,并與各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)、項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂廉政承諾書(shū);二是嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制管理;三是嚴(yán)格資金使用范圍,項(xiàng)目建設(shè)單位不得擅自改變項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和財(cái)政扶持資金用途,否則,財(cái)政不給予報(bào)賬;四是建立資金撥付審核制度,對(duì)專項(xiàng)扶貧資金的用途、使用程序、范圍等進(jìn)行嚴(yán)格的審核,對(duì)不符合要求的,一律不給予撥付;五是加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督檢查,定期或不定期地對(duì)資金使用情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,做到從源頭上控制和規(guī)范,確保資金發(fā)揮最大效益。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析。
1、項(xiàng)目組織情況分析。
到目前為止,3個(gè)項(xiàng)目項(xiàng)目于20xx年底啟動(dòng)建設(shè),共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金45萬(wàn)元,完成批復(fù)計(jì)劃的100%。
2、項(xiàng)目管理情況分析
一是嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理暫行辦法》(云貧開(kāi)辦發(fā)[20xx]160號(hào))文件規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目一經(jīng)批復(fù)下達(dá),任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整和變更,對(duì)已建成的項(xiàng)目,及時(shí)建立和完善長(zhǎng)效管理辦法,明確管護(hù)責(zé)任和管護(hù)責(zé)任人,并加強(qiáng)督促檢查,適時(shí)跟蹤問(wèn)效,強(qiáng)化后續(xù)管理,鞏固建設(shè)成果;
二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)責(zé)任人,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)建設(shè)內(nèi)容,開(kāi)竣工時(shí)間,工程造價(jià)、資金補(bǔ)助、項(xiàng)目質(zhì)量及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度做出具體規(guī)定,確保項(xiàng)目有人管,有人負(fù)責(zé);
三是嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。項(xiàng)目建設(shè)中,通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和配合,由相關(guān)行業(yè)部門(mén)派出技術(shù)力量指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施,確保技術(shù)規(guī)范和要求達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提升工程質(zhì)量;
四是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查。采取定期和不定期的方式,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量;
五是規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)檔案。對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的相關(guān)資料,如群眾補(bǔ)助資金花名冊(cè)、種植大戶對(duì)象名單、相關(guān)文件資料等都按照要求收集整理、立卷歸檔,作為項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的重要依據(jù);
六是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)公示公告制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象等進(jìn)行張榜公示、公告,接受群眾監(jiān)督。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效情況分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
。1)項(xiàng)目成本控制情況
經(jīng)自檢自查,各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃批復(fù)實(shí)施方案組織項(xiàng)目建設(shè),沒(méi)有出現(xiàn)擅自擴(kuò)大或改變資金用途的情況發(fā)生,嚴(yán)格控制資金建設(shè)規(guī)模和成本,確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。
(2)項(xiàng)目成本節(jié)約情況
經(jīng)自檢自查,各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有出現(xiàn)成本超支現(xiàn)象。
2、項(xiàng)目的效率性分析
。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
xx區(qū)20xx年度實(shí)施的3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,按照項(xiàng)目批復(fù)建設(shè)期限為20xx年7月至20xx年7月,通過(guò)自檢自查,全區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已完成總體工程量的90%,預(yù)計(jì)20xx年7月初完成審計(jì)和區(qū)級(jí)初驗(yàn)工作。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照批復(fù)建設(shè)方案和各相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,縣委、政府定期不定期地對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、計(jì)劃執(zhí)行情況、資金管理、工作紀(jì)律等進(jìn)行督查檢查,保證了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)的高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。
3、項(xiàng)目的效益性分析
20xx年我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧造血式扶貧的作用,項(xiàng)目區(qū)貧困群眾收入水平明顯提高,基本達(dá)到脫貧致富目標(biāo),效益初步展現(xiàn)。
。1)經(jīng)濟(jì)效益
一是項(xiàng)目區(qū)貧困群眾增收明顯,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,涉及農(nóng)戶人均可增收xx00元以上。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),20xx年xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目可以吸納近千人就近就地就業(yè)。
(2)社會(huì)效益
一是項(xiàng)目區(qū)貧困群眾科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平明顯提高,通過(guò)引進(jìn)公司、協(xié)會(huì)先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),并進(jìn)行系列的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo),廣大種植、養(yǎng)殖戶的種、養(yǎng)殖水平有效提高,有效推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,貧困群眾增收致富能力明顯加強(qiáng);二是先進(jìn)的種、養(yǎng)殖技術(shù)和理念得到推廣和應(yīng)用;三是為項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的內(nèi)涵,為廣大種植、養(yǎng)殖戶、科技示范戶、村社干部及周邊地(區(qū))提供參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的場(chǎng)所。
。3)生態(tài)效益
通過(guò)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害栽培等關(guān)鍵技術(shù),農(nóng)家肥得到了充分的利用和科學(xué)施肥管理,減輕了施用化肥對(duì)土壤的污染,且通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,既改善當(dāng)?shù)氐腵`生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、又改良土壤、提高土地利用率。
。4)扶貧效益
項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生顯著的扶貧效益:一是產(chǎn)業(yè)扶貧建立脫貧捆綁機(jī)制,抑制返貧發(fā)生;二是提升扶貧對(duì)象能力,注重農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè);三是有效促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善,貧困群眾收入水平明顯提高;四是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困人口大幅減少。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
通過(guò)開(kāi)展自評(píng),各項(xiàng)目實(shí)施單位的評(píng)分為:xx區(qū)茨營(yíng)鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項(xiàng)目自評(píng)分為99.5分;xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會(huì)500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目自評(píng)分為99.5分;xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營(yíng)村委會(huì)1000畝新植桑園項(xiàng)目自評(píng)分為99.5分。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,xx區(qū)嚴(yán)格項(xiàng)目管理,與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)、廉政承諾書(shū),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)公示公告制,在資金管理上,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制,對(duì)扶貧資金設(shè)置專戶、專人管理,?顚S,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況,各項(xiàng)目均嚴(yán)格按照批復(fù)方案建設(shè)。為此,根據(jù)《云南省20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案和指標(biāo)體系》文件中對(duì)相關(guān)指標(biāo)評(píng)價(jià)公式計(jì)算,xx區(qū)自評(píng)得分99.5分,自我評(píng)價(jià)為優(yōu)(項(xiàng)目單位評(píng)分表附后)。
六、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
通過(guò)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果表明,xx區(qū)20xx年度實(shí)施的3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,項(xiàng)目的實(shí)施符合項(xiàng)目區(qū)廣大人民群眾和消費(fèi)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需求。且項(xiàng)目區(qū)具有較好的外部環(huán)境和適宜的種植、養(yǎng)殖環(huán)境和條件,在預(yù)期內(nèi)可以實(shí)施好項(xiàng)目建設(shè),并實(shí)現(xiàn)預(yù)期扶貧效益。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制新、扶持模式清晰、與貧困群眾均建立了有效的利益連結(jié)機(jī)制。由此表明,產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)貧困群眾增收致富,最終實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的最有力手段,建議上級(jí)加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的扶持力度和扶持面,讓更多貧困群眾受益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
(一)建立健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織保障。
各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的落實(shí),同時(shí)相關(guān)技術(shù)部門(mén)派出專門(mén)技術(shù)人員定點(diǎn)到人、到地塊具體負(fù)責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)。為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)還通過(guò)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)等措施,確保項(xiàng)目建設(shè)有人負(fù)責(zé)、有人管理,有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
。ǘ﹦(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,提升扶貧開(kāi)發(fā)成果。
按照省委、省政府確定的新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的工作思路,結(jié)合會(huì)澤產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)際,創(chuàng)新發(fā)展了“公司(協(xié)會(huì))+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式模式,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為動(dòng)力,以農(nóng)民增收為目標(biāo),通過(guò)建成專門(mén)種植、養(yǎng)殖基地,提供專門(mén)技術(shù)指導(dǎo),輻射帶動(dòng)周邊貧困群眾廣泛發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)增收致富,積極培育和發(fā)展貧困村支柱產(chǎn)業(yè)。
。ㄈ﹪(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)公示、公告制,增加項(xiàng)目建設(shè)透明度。
嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和扶貧資金使用公示、公告制度,在項(xiàng)目建設(shè)中,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、范圍、內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對(duì)象及資金使用情況實(shí)行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,有效增加項(xiàng)目建設(shè)透明度。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督促檢查力度,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
定期或不定期對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況、資金到位和撥付情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
。ㄎ澹⿲a(chǎn)業(yè)扶貧與整村推進(jìn)、小額信貸、科技扶貧等扶貧項(xiàng)目相結(jié)合。
一是有針對(duì)性地把扶貧重點(diǎn)村的資金每年安排一定比例用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,扶持發(fā)展各村的優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè);
二是把扶貧到戶貸款貼息與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合,重點(diǎn)支持貧困農(nóng)戶和種、養(yǎng)殖大戶,培育和發(fā)展當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè);
三是把科技扶貧與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合,每年定期舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的干部和群眾的培訓(xùn),并大力推廣和使用新技術(shù)、新品種,切實(shí)提高群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。
八、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題
一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施作支撐,但由于受產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金扶持范圍的限制,項(xiàng)目用于基礎(chǔ)設(shè)施的扶持資金比例偏低,在一定程度上影響了項(xiàng)目的效益。
二是我區(qū)屬于非片區(qū)縣產(chǎn)業(yè)扶持資金太少,扶持面較窄,受益群眾少;
三是由于項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)缺乏,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和后續(xù)管理有一定影響;
四是部分種植、養(yǎng)殖戶技術(shù)水平偏低;
五是部分項(xiàng)目由于批復(fù)時(shí)間和項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間不能統(tǒng)一,導(dǎo)致項(xiàng)目跨年度實(shí)施,在一定程度上影響了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,導(dǎo)致當(dāng)年項(xiàng)目難以在年末完成,且由于近年來(lái)審計(jì)部門(mén)業(yè)務(wù)繁多,不能及時(shí)按要求開(kāi)展項(xiàng)目審計(jì),對(duì)部分項(xiàng)目的組織驗(yàn)收和后續(xù)回補(bǔ)報(bào)賬工作帶來(lái)一定影響。
。ㄈ┙ㄗh
一是加大非片區(qū)縣在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目上的扶持力度,讓更多貧困戶受益,實(shí)現(xiàn)增收脫貧致富;二是加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度和比例。產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的成功與否,關(guān)鍵看是否有完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套,成為制約各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,為此建議上級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助政策和財(cái)政扶貧資金扶持環(huán)節(jié)給予適度調(diào)整,或進(jìn)一步調(diào)高對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)助比例,或各地可根據(jù)實(shí)際需要由地方進(jìn)行有針對(duì)性的扶持。
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