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采購招標(biāo)自查報(bào)告

時(shí)間:2023-03-18 09:39:22 自查報(bào)告 我要投稿
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采購招標(biāo)自查報(bào)告

  在不斷進(jìn)步的時(shí)代,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。相信很多朋友都對寫報(bào)告感到非?鄲腊,下面是小編收集整理的采購招標(biāo)自查報(bào)告,希望能夠幫助到大家。

采購招標(biāo)自查報(bào)告

采購招標(biāo)自查報(bào)告1

  工程項(xiàng)目招標(biāo)自查自糾報(bào)告黃金山新區(qū)還建工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理自查報(bào)告招投標(biāo)是投資管控的重要手段,抓好了工程招投標(biāo)工作,投資管控工作就掌握了關(guān)鍵、奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目招標(biāo)管理實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依法依歸按招投標(biāo)程序辦事,確保還建項(xiàng)目招標(biāo)工作始終置于黃石招投標(biāo)管理辦公室的監(jiān)督之下,真正做到招標(biāo)評標(biāo)工作的公平、公正、公開,F(xiàn)根據(jù)工作安排,對20xx年以來還建工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理情況進(jìn)行了嚴(yán)格自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

  一、自查情況簡述自查內(nèi)容:此次自查的內(nèi)容主要有:

 。1)招標(biāo)管理和監(jiān)督制度的建設(shè)情況是否齊全、規(guī)范;

 。2)招標(biāo)程序是否合規(guī);

  (3)是否存在未核準(zhǔn)先招標(biāo)、未批招標(biāo)計(jì)劃先招標(biāo)的情況;

 。4)是否存在中標(biāo)單位資質(zhì)不符合工程項(xiàng)目建設(shè)要求的情況;

 。5)是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等情況;

 。6)評標(biāo)辦法是否科學(xué)、規(guī)范、合理;

  (7)招、投標(biāo)資料及評標(biāo)報(bào)告是否齊全、合規(guī)、并做到及時(shí)歸檔;

  二、合同簽訂及履行情況。

  20xx、20xx年公司共簽訂主體和配套工程類合同24份,合同總金額約8.2億元;其中,主體工程全部實(shí)行,部分附屬配套工程進(jìn)行公開邀標(biāo),對土方平整類工程按照開發(fā)區(qū)有關(guān)規(guī)定優(yōu)先由有關(guān)村施工。還建工程項(xiàng)目招議標(biāo)及合同履行情況較好,未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件,各個項(xiàng)目的招標(biāo)及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范,材料齊全。

  三、主要體會

 。ㄒ唬、以工程標(biāo)段劃分為招標(biāo)工作的切入點(diǎn)標(biāo)段劃分指把準(zhǔn)備投入建設(shè)的某一整體工程或某一整體工程的某一期工程畫分為若干工程段落并或單個或組合起來進(jìn)行招標(biāo)的招標(biāo)客體。標(biāo)段劃分的合理與否對招投標(biāo)的成功與否有很大影響。一期招標(biāo)工作以工程標(biāo)段劃分為切入點(diǎn),結(jié)合工程總平面條件、工程項(xiàng)目性質(zhì)、投資額、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度、管理協(xié)調(diào)等因素,確定標(biāo)段范圍,盡量做到標(biāo)段間無縫搭接,為工程順利開展作好準(zhǔn)備。

  1、標(biāo)段的劃分可結(jié)合投資計(jì)劃、資金狀況和造價(jià)控制手段來劃分標(biāo)段,原則是保證滿足工期計(jì)劃,保證工程質(zhì)量,同時(shí)便于施工管理。原則上采用島式標(biāo)段劃分,對項(xiàng)目規(guī)模大,專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的標(biāo)段實(shí)行總包,既可以避免因各專業(yè)不協(xié)調(diào)、配合不當(dāng),造成的返工浪費(fèi)、工期延誤,同時(shí)有利于承包商發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢,減少索賠的發(fā)生;對專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)復(fù)雜的工程,采用專業(yè)標(biāo)段劃分方式。這樣,可以充分發(fā)揮專業(yè)承包商的技術(shù)優(yōu)勢,同時(shí)還能夠有效控制投資水平,降低工程造價(jià)。

  1)通過細(xì)分標(biāo)段,達(dá)到降低造價(jià)的目的。標(biāo)段細(xì)化后,加大了招標(biāo)人對工程的直接控制權(quán),并通過價(jià)格競爭最大化的方法更經(jīng)濟(jì)的發(fā)包工程,取得相對合理的項(xiàng)目造價(jià)。

  2)通過細(xì)分標(biāo)段,達(dá)到在現(xiàn)場形成互相趕超的競爭態(tài)勢。標(biāo)段細(xì)化后,現(xiàn)場承包商會增多,在施工現(xiàn)場內(nèi)形成了完全競爭態(tài)勢,避免了某一承包商完全壟斷現(xiàn)場項(xiàng)目。促進(jìn)了工程在質(zhì)量控制、進(jìn)度管理成本控制等方面管理水平的整體提升。

  3)標(biāo)段劃分較多,自然接口增多,交叉作業(yè)的可能加大,進(jìn)而增加了協(xié)調(diào)和管理工作。面對這樣的弊端,我們在招投標(biāo)階段盡量利用施工。

  2、結(jié)合工程實(shí)際,確定合理的報(bào)價(jià)方式一個項(xiàng)目由多個子項(xiàng)組成,劃分子項(xiàng)的方法有多種,可以按照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)專業(yè)劃分,也可以按照施工區(qū)域劃分,還可以按照建筑功能來劃分。一個招標(biāo)項(xiàng)目根據(jù)某一個標(biāo)準(zhǔn)被劃分成多個子項(xiàng),分別就子項(xiàng)的`情況確定該子項(xiàng)報(bào)價(jià)方式。我們采用的報(bào)價(jià)的方法包括:固定總價(jià)承包、單價(jià)承包、暫定價(jià)承包、預(yù)算下浮承包四種形式,固定總價(jià)承包和單價(jià)承包使用較多,暫定價(jià)承包和預(yù)算下浮承包只在少部分子項(xiàng)上采用。

  1)固定總價(jià):該種方法承包商承擔(dān)了全部的風(fēng)險(xiǎn)(包括工作量和價(jià)格)。工程設(shè)計(jì)較完善,圖紙齊全、清楚、詳細(xì),在實(shí)施過程中環(huán)境因素變化小,工程條件穩(wěn)定,工程技術(shù)簡單,風(fēng)險(xiǎn)小,報(bào)價(jià)估算方便,這種情況推行固定總價(jià)包干,合同價(jià)款由各分項(xiàng)工程總價(jià)構(gòu)成。承包商根據(jù)工程圖紙及標(biāo)書計(jì)算工程量,若工程量有漏項(xiàng)或不正確,則認(rèn)為已包括在整個合同的總價(jià)中,結(jié)算時(shí)也不會再做調(diào)整;

  2)單價(jià):承包商按規(guī)定承擔(dān)報(bào)價(jià)中單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),對單價(jià)的正確性承擔(dān)責(zé)任;而工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人承擔(dān)。此種風(fēng)險(xiǎn)分配比較合理,單價(jià)結(jié)算又分為固定單價(jià)結(jié)算和可調(diào)單價(jià)結(jié)算等形式。招標(biāo)人要承受的風(fēng)險(xiǎn)是工程量的準(zhǔn)確程度和設(shè)計(jì)變更,單價(jià)結(jié)算的特點(diǎn)是單價(jià)優(yōu)先,招標(biāo)人給出的工程量是虛擬數(shù)字,合同價(jià)款結(jié)算時(shí)按實(shí)際工程量和投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)計(jì)算。對沒有施工詳圖或施工圖且工程外部條件尚不清楚的采取單價(jià)合同,按照實(shí)際工程量結(jié)算價(jià)款,一期主標(biāo)段中中高壓管道部分就采取了單價(jià)承包方式;

  3)預(yù)算下浮方式:該報(bào)價(jià)方式是在沒有圖紙,項(xiàng)目技術(shù)情況不明朗,材料不明確的情況下采用,即承包商按照合同規(guī)定套用相應(yīng)的定額和費(fèi)率上報(bào)的項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)過項(xiàng)目法人的審核后確定的審核價(jià)的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行下浮的方式,下浮率為承包商在招投標(biāo)階段自行上報(bào)。為保持投標(biāo)的相對公平,投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)該價(jià)格為招標(biāo)人給定,投標(biāo)人根據(jù)自身情況乘以自報(bào)下浮率計(jì)入報(bào)價(jià)。

  4)對材料標(biāo)準(zhǔn)不確定的項(xiàng)目,對材料價(jià)格部分可采取暫定價(jià),按照實(shí)際的采購價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,這樣既可以保證材料質(zhì)量,滿足工程要求,也減少了投標(biāo)人的報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)?偟脕碚f,選擇什么樣的報(bào)價(jià)方式也就明確了招標(biāo)方和投標(biāo)方之間對工程風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)方式,不能一味的將風(fēng)險(xiǎn)完全推給投標(biāo)商,也就是說不能為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而選擇總價(jià)承包,否則當(dāng)工程承包價(jià)低于成本時(shí),容易出現(xiàn)合同執(zhí)行難和進(jìn)度難以保證等問題,從而損失工程的管理成本和時(shí)間成本。

  3、建立規(guī)范的評標(biāo)體系,合理細(xì)化評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法的好壞直接關(guān)系著招標(biāo)成功與否。確定定標(biāo)的指標(biāo)對整個合同的簽訂及執(zhí)行有很大影響,如果僅選擇低價(jià)不分析報(bào)價(jià)合理與否,工程實(shí)施過程中爭執(zhí)較多,工程質(zhì)量同樣難以保證。純低價(jià)中標(biāo)違反了公平合理原則,承包商沒有利潤,自然不會很好地履約。

  1)在一期項(xiàng)目中我們建立了綜合評標(biāo)體系,從報(bào)價(jià)、施工能力、施工組織設(shè)計(jì)、資信業(yè)績等各方面進(jìn)行綜合評價(jià)。通常將建設(shè)工程評標(biāo)內(nèi)容分為三個部分:投標(biāo)人資信業(yè)績、工程技術(shù)方案、工程報(bào)價(jià)。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)成熟度和工程難度等因素,綜合考慮確定三部分的權(quán)重。

  2)針對于技術(shù)服務(wù)類項(xiàng)目,我們相對降低報(bào)價(jià)所占比重,提高其他評標(biāo)因素的比重。這樣可以吸引投標(biāo)商在監(jiān)理的人員甄選上下大力氣,同時(shí)更加注重監(jiān)理大綱的編制,從而達(dá)到我方對監(jiān)理人員素質(zhì)的要求。尤其呼應(yīng)了公司一直提倡的“大監(jiān)理小業(yè)主”的管理方式,作為獨(dú)立于業(yè)主和承包方的第三方,在業(yè)主和承包人之間秉公執(zhí)法就是需要高素質(zhì)的監(jiān)理人員和適用的監(jiān)理大綱為保障。

  3)對于技術(shù)相對成熟,施工難度小的工程建設(shè)項(xiàng)目,我們在制定評標(biāo)辦法時(shí),會將報(bào)價(jià)的比重提高到一定比例,從而更好的利用招標(biāo)這一手段達(dá)到降低投標(biāo)商報(bào)價(jià)的目的。這極大的鼓舞了投標(biāo)商充分考慮自身的企業(yè)定額,合理降低報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo),從而達(dá)到降低項(xiàng)目投資的目的做好潛在投標(biāo)人資質(zhì)審定,降低工程招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)確定資格標(biāo)準(zhǔn),既要保證在工程招標(biāo)中形成相對激烈的競爭態(tài)勢,則必須保證有一定量的投標(biāo)單位,同時(shí)又要保證參加投標(biāo)的投標(biāo)商滿足工程需要,在資格預(yù)審期要對投標(biāo)人有基本的了解和分析。從資格預(yù)審到開標(biāo),投標(biāo)人會越來越少。必須保證有足夠量的合格投標(biāo)商參加開標(biāo)。

采購招標(biāo)自查報(bào)告2

  為貫徹落實(shí)政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,切實(shí)開展好我校專項(xiàng)檢查工作,按照《江川縣財(cái)政局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,針對政府采購活動中容易發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)和崗位進(jìn)行自查:

  一、自查的主要環(huán)節(jié)包括:

 。1)編制采購文件環(huán)節(jié);(2)采購信息公布;(3)供應(yīng)商登記、資格預(yù)審;(4)標(biāo)前專家抽取及其保密工作;(5)采購評審環(huán)節(jié)。

  二、 采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況:

  從20xx年6月至20xx年10月,我校共進(jìn)行了6次采購,采購預(yù)算總金額8.315萬元,實(shí)際采購金額8.015萬元,節(jié)約財(cái)政資金3000元,平均節(jié)約率為3.6%。

  二、政府采購評審專家的抽取:

  采購中心指定一名工作人員在開標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)負(fù)責(zé)邀請有關(guān)專家評委并組織評標(biāo)、談判委員會(小組),對邀請的專家評委情況嚴(yán)格保密。從20xx年6月開始,我校嚴(yán)格按照《江川縣財(cái)政局政府采購評標(biāo)委員會管理暫行辦法》的要求,采用全縣統(tǒng)一評標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行公開采購,不存在學(xué)校工作人員人為操縱。

  三、預(yù)防商業(yè)賄賂采取的主要措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,建立防控和治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制

  1、嚴(yán)把商業(yè)賄賂防線,制定我校防范和治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。一是弱化學(xué)校采購人員權(quán)力。校長不參加評標(biāo),標(biāo)前不審核評委組成人員名單。二是建立職業(yè)道德約束機(jī)制,廣泛開展職業(yè)道德教育,深刻認(rèn)識現(xiàn)階段我國反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的`意識;三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。增強(qiáng)廉政是政府及學(xué)校采購生命線的意識,把開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點(diǎn),將廉政制度建設(shè)與政府采購工作有機(jī)結(jié)合;四是樹立防范自律意識,建立健全自律機(jī)制。以促進(jìn)預(yù)防商業(yè)賄賂工作。在政府集中采購實(shí)踐中注重發(fā)揮政府功能,充分發(fā)揮集中采購機(jī)構(gòu)優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能要貫穿和充分體現(xiàn)今后政府集中采購工作始終和落實(shí)在具體采購活動中。

  2、加強(qiáng)宣傳,充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要意義。采購中心利用網(wǎng)站宣傳渠道,加強(qiáng)對黨和國家有關(guān)政府采購的政策法規(guī)的宣傳和教育,使學(xué)校工作人員、采購人以及供應(yīng)商弄清政府采購領(lǐng)域中商業(yè)賄賂的概念及嚴(yán)重性。

 。ǘ┐罅ψズ靡(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制,建立積極有效的預(yù)防商業(yè)賄賂機(jī)制

  一是進(jìn)一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制,完善政府網(wǎng)上采購招投標(biāo)系統(tǒng),對內(nèi)部操作規(guī)程、各類文件編審、與預(yù)算單位溝通、評審專家的使用和評價(jià)管理、供應(yīng)商質(zhì)疑處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和過程用文件進(jìn)行全過程規(guī)范控制,進(jìn)一步提高集中采購活動的規(guī)范化水平;二是加強(qiáng)法制觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí),正確理解和把握政府采購法,規(guī)范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細(xì)明確的工作流程,嚴(yán)格依照執(zhí)行,確保采購人員依法依規(guī)實(shí)施采購活動,避免出現(xiàn)程序方面的低級錯誤;三是大力推進(jìn)網(wǎng)上招標(biāo)和電子評標(biāo)制度,減少專家評審自由裁量幅度,確保評標(biāo)結(jié)果的客觀公開;四是嚴(yán)格標(biāo)書制作,進(jìn)一步提高標(biāo)書編制質(zhì)量,研究制定有利于扶持企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品中標(biāo)的資質(zhì)條件和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),在更多采購項(xiàng)目中采用國際通用的評分標(biāo)準(zhǔn)等,切實(shí)保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運(yùn)行。

  通過此次反商業(yè)賄賂自查自糾工作,對采購中心工作人員提高對商業(yè)賄

  賂危害性和嚴(yán)重性的認(rèn)識,深刻領(lǐng)會治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的必要性和緊迫性,自覺增強(qiáng)預(yù)防、抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意識。通過深入的自查和加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全防治政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,使學(xué)校采購工作向制度化、規(guī)范化邁出堅(jiān)實(shí)的一步,真正成為陽光下的采購。

采購招標(biāo)自查報(bào)告3

  我公司于20 年 月 日接到《青島市財(cái)政局關(guān)于20 年開展政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》的通知,立即組織人員學(xué)習(xí)文件精神,大家一致認(rèn)為本次政府招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查對進(jìn)一步強(qiáng)化政府招標(biāo)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范市場行為,建立良好的市場秩序,不斷提高其工作質(zhì)量和服務(wù)水平,具有重要的意義。通過監(jiān)督檢查有利于公司提高管理與服務(wù)水平,有利于公司今后業(yè)務(wù)的開拓與發(fā)展,有利于提高企業(yè)的核心競爭力。我們公司一定要結(jié)合文件精神,做好自查工作,如實(shí)上報(bào)。我公司全年共代理政府采購項(xiàng)目 項(xiàng),累計(jì)金額達(dá)到 萬元,全年無質(zhì)疑、投訴情況發(fā)生。我公司按照文件精神主要從以下幾方面開展自查工作:

  一、自查基本情況:

  1、接受招標(biāo)委托簽定委托協(xié)議

  公司根據(jù)招標(biāo)人的委托事項(xiàng),與招標(biāo)人簽訂委托代理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。委托協(xié)議一式四份,甲乙雙方代表簽字、蓋章后生效。作為委托和接受招標(biāo)委托的依據(jù)。

  2、編制招標(biāo)文件

  公司根據(jù)與招標(biāo)人簽訂的委托協(xié)議,確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)具體要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成招標(biāo)文件的編制,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,送招標(biāo)單位確認(rèn)。

  在編制招標(biāo)文件過程中,我們進(jìn)行必要的市場調(diào)查和了解,并根據(jù)項(xiàng)目情況征求專家意見,確保招標(biāo)文件的合法性、合規(guī)性。

  3、招標(biāo)文件報(bào)審

  編制完成的.招標(biāo)文件,必須請招標(biāo)人對招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容進(jìn)行審核確認(rèn),并給予明確的回復(fù)。招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將招標(biāo)人確認(rèn)的招標(biāo)文件報(bào)市資源交易市場管理辦監(jiān)管人審核,招標(biāo)文件經(jīng)監(jiān)管人審核同意后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排專人將正式招標(biāo)文件打印、裝訂、蓋章后,交財(cái)務(wù)部門對外發(fā)售。

  4、發(fā)布招標(biāo)公告

  在青島市政府采購網(wǎng)( 年年初就成立了質(zhì)量保證部,主抓公司業(yè)務(wù)質(zhì)量。

  2、建立了公司項(xiàng)目三級審核制度。重點(diǎn)審核對外的往來文件、檔案的歸檔質(zhì)量,

  3、廢標(biāo)項(xiàng)目檔案齊全問題在今后的工作中堅(jiān)決改正,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

  綜合,通過自查,我們認(rèn)識到工作中的不足之處。在今后的工作中我們必將認(rèn)真熱情地從事招標(biāo)代理服務(wù)工作,回報(bào)社會。

采購招標(biāo)自查報(bào)告4

  根據(jù)自治區(qū)高校工委、教育廳《關(guān)于開展教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀(jì)〔20xx〕17號)要求,我校已對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告于下:

  一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作整體情況

  我校認(rèn)真貫徹落實(shí)上級工作精神和部署,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,嚴(yán)格按照要求,結(jié)合自身情況認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。通過學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件精神,以崗位廉政教育為基礎(chǔ),以重點(diǎn)崗位監(jiān)控為重點(diǎn),以制度機(jī)制建設(shè)為保障,著力構(gòu)建我校懲治和預(yù)防腐敗體系,統(tǒng)一了教職工思想,進(jìn)一步深化了校務(wù)公開制度,為深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作打下了良好的思想基礎(chǔ),推動我校各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

  二、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作主要做法

 。ㄒ唬┝L(fēng)險(xiǎn)防控工作五項(xiàng)規(guī)定動作即梳理職權(quán)、編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運(yùn)行流程圖、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、劃分風(fēng)險(xiǎn)等級、制定防控措施的開展和完成情況

  1.嚴(yán)格按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作五項(xiàng)規(guī)定動作開展工作

  注重預(yù)防原則,重視預(yù)防為先,重視廉政教育和制度建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督,弘揚(yáng)正氣,自上而下形成廉政光榮、腐敗可恥的思想觀念和廉政氛圍。

  2. 認(rèn)真編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運(yùn)行流程圖

  進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)廉潔從政的規(guī)章制度,在領(lǐng)導(dǎo)決策、中層干部任免、財(cái)務(wù)管理、初高中招生、基建維修、政府物資采購等方面做到凡事有制度,制度抓落實(shí),落實(shí)有監(jiān)管。

  3.切實(shí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

  積極探索學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,根據(jù)不同崗位、不同層面、不同職級的工作實(shí)際,不斷改進(jìn)方法,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化權(quán)力在陽光下操作。

  4.劃分風(fēng)險(xiǎn)等級

  突出抓好重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范廉潔從政的制度建設(shè),樹立嚴(yán)于律已、廉潔從政的干部隊(duì)伍形象,努力構(gòu)建全面覆蓋、層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到人的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系。

  5.制定防控措施

  在大額資金使用、基建維修、人員招聘、學(xué)校招生、中層干部任用等方面做到亮制度、講落實(shí)、重監(jiān)督,最大限制地減少不廉潔行為。

 。ǘ┝L(fēng)險(xiǎn)三個方面(思想道德、權(quán)利運(yùn)行、制度機(jī)制)和

  三個層次(單位部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、崗位個人)對廉政風(fēng)險(xiǎn)高的的單位和環(huán)節(jié)的防控情況,包括三重一大決策制度,考試招生、員工人士、招標(biāo)采購、基建工程、財(cái)務(wù)管理、研究經(jīng)費(fèi)、學(xué)術(shù)道德等

  1.加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)

  校黨支部和行政班子召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),讓全體黨員干部掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的基本要求、主要內(nèi)容、方法步驟,達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識,形成氛圍,增強(qiáng)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的自覺性,為廉政風(fēng)險(xiǎn)管理奠定良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

  2.制定防控方案

  按照上級文件要求,召開推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)動員

  會,從廉政風(fēng)險(xiǎn)三個方面(思想道德、權(quán)利運(yùn)行、制度機(jī)制)和三個層次(單位部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、崗位個人)對廉政風(fēng)險(xiǎn)高的的單位和環(huán)節(jié)的防控,包括三重一大決策制度,考試招生、員工人士、招標(biāo)采購、基建工程、財(cái)務(wù)管理、研究經(jīng)費(fèi)、學(xué)術(shù)道德等方面研究并制定《北海五中深入強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》。

  3.查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

  根據(jù)自治區(qū)高校工委、教育廳《關(guān)于開展教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作檢查的'通知》(桂黨高工紀(jì)〔20xx〕17號)要求,對照每個工作崗位、工作職責(zé)和工作流程上履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況,全員參與,從領(lǐng)導(dǎo)干部開始,認(rèn)真查找和梳理個人職責(zé)范圍內(nèi)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

 。ㄈ└刹拷處煿ぷ鲘徫灰蛑R、能力不足造成廉政風(fēng)險(xiǎn)的情況和

  單位采取的防控措施

  1.查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

  每個領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員結(jié)合自身崗位職責(zé),本著對組織、對工作、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個程序,認(rèn)真查找和分析個人在履行崗位職責(zé)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

  2.查找科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

  結(jié)合年級、科室工作重點(diǎn),對照職責(zé)定位和履行情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并認(rèn)真分析和細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容與表現(xiàn)形式,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,報(bào)校黨總支和行政審核。

  3.查找單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

  學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合自身崗位工作特點(diǎn),重點(diǎn)查找在落實(shí)“三重一大”規(guī)定等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,查找學(xué)校風(fēng)險(xiǎn),并把實(shí)踐中的有效做法從制度上固定下來。

  (四)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控中采取的創(chuàng)新思路及做法。舉例說明

  1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  學(xué)校成立了“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”, 學(xué)校黨支部書記為組長,學(xué)校副校級領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員。為加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的工作指導(dǎo)和督促檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由校辦公室主任兼任,以便保證辦公室工作的高效運(yùn)行。

  2.強(qiáng)化制度建設(shè)

  結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,經(jīng)校黨總支討論研究制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、工作重點(diǎn)和實(shí)施步驟,作為全校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)性文件,進(jìn)一步落實(shí)和修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高制度執(zhí)行力,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),真正形成用制度管權(quán)、管人、管事的長效機(jī)制。

  3.廣泛發(fā)動動員

  組織召開了校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動員會,校長結(jié)合學(xué)!读L(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,介紹了防控工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo),對我校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行動員和部署,教育和引導(dǎo)廣大教職員工全面掌握開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義、基本要求、主要內(nèi)容和政策措施,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,克服畏難情緒,消除抵觸心理,改變錯誤認(rèn)識,扎實(shí)開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作。

  4.加強(qiáng)宣傳報(bào)道

  學(xué)校依托校園網(wǎng)、廣播站、電子屏、宣傳板等宣傳陣地加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的宣傳和引導(dǎo),介紹上級有關(guān)政策精神和其他兄弟學(xué)校加強(qiáng)防控工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)反映學(xué)校和校內(nèi)各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展情況,廣泛接受群眾意見、建議和監(jiān)督。

  三、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作面臨的主要問題與困難,建議或者意見

 。ㄒ唬┟媾R的主要問題與困難

  1.準(zhǔn)確定位難。如梳理職權(quán)、編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運(yùn)行流程圖、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、劃分風(fēng)險(xiǎn),形成機(jī)制完善、推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設(shè)等。

  2.圍繞中心難。學(xué)校的中心工作是教育教學(xué)。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作要在這方面創(chuàng)造性設(shè)計(jì)、務(wù)實(shí)性推進(jìn),做到廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控目標(biāo)與提高教育教學(xué)相結(jié)合、與干部群眾對反腐倡廉建設(shè)的期望相適應(yīng),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、廉潔高效的良好環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展比較難。

  3.突破重點(diǎn)難。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作,涉及的工作領(lǐng)域廣,對象層面多,必須明確重點(diǎn)。但在實(shí)際操作過程中突破重點(diǎn)比較難。如工程項(xiàng)目建設(shè)和民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,如何抓住人、財(cái)、物管理和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在具體操作層面上如何突破風(fēng)險(xiǎn)識別真實(shí)性和客觀性,突破工作常規(guī)性和長效性,突破工作創(chuàng)新性,突破工作復(fù)雜性等都比較難。

  (二)建議

  1.建立長效預(yù)警制度

  學(xué)校應(yīng)該建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控長效機(jī)制,定期聽匯報(bào)、查資料、走訪、信息監(jiān)測、民主評議、不定期抽查等方式,對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、工作制度、預(yù)防措施、監(jiān)督管理等項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行檢查。對查出的問題,按照分級管理的原則,及時(shí)糾正和處置權(quán)力運(yùn)行中的失誤和偏差,化解廉政風(fēng)險(xiǎn),避免苗頭性、傾向性問題轉(zhuǎn)變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

  2.開展承諾公示

  廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及的校級、中層領(lǐng)導(dǎo)干部,要簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控承諾書》,就建立的防控措施和制度公開作出執(zhí)行承諾,自覺接受監(jiān)督。

  3.健全完善制度

  針對不斷出現(xiàn)的新情況新問題,積極探索監(jiān)督新舉措,防止腐敗行為發(fā)生,保障廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制有效運(yùn)行,形成持續(xù)和不斷完善的循環(huán)機(jī)制。

  4.建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺

  以崗位職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式、風(fēng)險(xiǎn)等級、防控措施等為主要內(nèi)容,對廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行常態(tài)化、動態(tài)化管理。每個步驟完成后,由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行全面總結(jié),提升認(rèn)識,對廉政風(fēng)險(xiǎn)查缺補(bǔ)漏,對防控措施豐富完善,提高工作水平。

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