風(fēng)險防控自查報告20篇
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告使用的頻率越來越高,其在寫作上有一定的技巧。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊,以下是小編幫大家整理的風(fēng)險防控自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
風(fēng)險防控自查報告1
根據(jù)《x市職工社會保險事業(yè)管理局轉(zhuǎn)發(fā)部社保中心<關(guān)于全面開展社保經(jīng)辦風(fēng)險防控自查整改工作的通知>的通知》精神,按照部、省、市關(guān)于自查整改工作要求,我局組織財務(wù)和業(yè)務(wù)及信息部門,比照部中心下發(fā)的“問題清單”進行全面排查,梳理出了業(yè)務(wù)經(jīng)辦及基金管理方面存在的問題。針對問題提出了整改措施,現(xiàn)將自查及整改情況報告如下:
一、自查情況
按此文件要求,成立了自查工作組,組織了業(yè)務(wù)經(jīng)辦、財務(wù)、信息管理部門人員,按照各股室的工作職責(zé),全面比照部中心下發(fā)的“問題清單”中所列的xx個風(fēng)險點的.具體表現(xiàn)方式,逐一排查、逐一梳理。重點對“三個全面取消”、一次性養(yǎng)老保險費補繳、待遇核定和支付等高風(fēng)險業(yè)務(wù)進行排查。通過排查,找出存在問題x個,形成“問題清單”,并將我局“問題清單”上報市局。
二、存在的問題及整改情況
。ㄒ唬┈F(xiàn)金業(yè)務(wù)方面
1.存在問題
未全面實現(xiàn)社?ㄣy行賬戶發(fā)放社保待遇問題。由于歷史原因,xxxx年xx月底以前已領(lǐng)取養(yǎng)老、工傷、病殘待遇人員未能全面使用社?òl(fā)放社保待遇。
2.整改情況
加大使用社?ㄣy行賬戶領(lǐng)取社保待遇宣傳力度,利用資格認(rèn)證等途徑進行廣泛宣傳,盡量動員待遇領(lǐng)取人員使用社保卡領(lǐng)取待遇。同時,對新領(lǐng)待人員和換卡人員一律使用社?òl(fā)放社保待遇。
。ǘn案管理方面
1.存在問題
未實現(xiàn)業(yè)務(wù)檔案一體化
2整改情況
xxxx年x月我縣上線省系統(tǒng)后,所經(jīng)辦業(yè)務(wù)已將所需要件資料掃描進業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)。
。ㄈ┐龊硕ǚ矫
1.存在問題
退休待遇計發(fā)在系統(tǒng)中進行了復(fù)核。部份紙質(zhì)表無復(fù)核人簽字問題。
2.整改情況
我局對今年以來辦理的養(yǎng)老待遇計發(fā)表進行了清理,對紙質(zhì)表中無一、二級復(fù)核人簽字的,全部進行了重新復(fù)核補簽。今后,將嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)經(jīng)辦復(fù)核審批程序要求,及時履行各項待遇核定紙質(zhì)表的復(fù)核簽字手續(xù)。
。ㄋ模╆P(guān)系轉(zhuǎn)移方面
1.存在問題
由于部分省市未接入部社保關(guān)系轉(zhuǎn)移平臺,社保關(guān)系轉(zhuǎn)移未實現(xiàn)全面在線辦理。
2.整改情況
目前,由于仍有個別省市未通過部中心社保關(guān)系轉(zhuǎn)移平臺在線辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致我局對所經(jīng)辦的關(guān)系轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)未能全面在線辦理。待這些省市接入部中心平臺后我局按規(guī)定全面在線辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移。
(五)賬戶管理方面
1.存在問題
個別月份“收入戶”賬戶基金未清零問題。
2.整改清理
我局每月末基金“收入戶”財務(wù)賬面已清零,并將支票、匯票及時送達開戶行,要求開戶行及時將“收入戶”基金全額劃轉(zhuǎn)到市社保局專戶。由于個別月份銀行未及時劃轉(zhuǎn),導(dǎo)致“收入戶”賬戶月末未清零。今后,我局將進一步督促開戶行按規(guī)定及時上劃基金,確保月末清零的基金管理制度落到實處。
(六)數(shù)據(jù)共享方面
1存在問題
外部與公安、民政、衛(wèi)健各部門數(shù)據(jù)共享不完善不充分問題。
2.整改情況
從今年x月起,每季度到衛(wèi)健部門提取居民生存狀況信息并與我局正常發(fā)放待遇人員進行信息比對,對比對出的已死亡人員暫停待遇發(fā)放。從xxxx年xx月起,我局將按月與衛(wèi)健部門進行生存狀況比對,確保基金安全。
三、今后工作方向
在今后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作中,我局將進一步加大風(fēng)險防控力度,健全規(guī)章制度和科學(xué)經(jīng)辦流程,重點關(guān)注“三個全面取消”、社保費一次性補繳、待遇核定、資格認(rèn)證、財務(wù)基金管理等高風(fēng)險業(yè)務(wù),排查業(yè)務(wù)經(jīng)辦中的薄弱環(huán)節(jié)和出現(xiàn)的問題,并針對情況進行整改,確保業(yè)務(wù)經(jīng)辦安全和基金管理安全。
風(fēng)險防控自查報告2
市政府教育督導(dǎo)委員會辦公室:
根據(jù)《xxx省人民政府教育督導(dǎo)委員會關(guān)于開展20xx年春季開學(xué)暨學(xué)校安全風(fēng)險防控專項督導(dǎo)檢查工作的通知》(x教秘督[20xx]4號)》文件精神,為確保我區(qū)各校正常開學(xué),正常開課,校園安全穩(wěn)定,我區(qū)于2月24日召開開學(xué)工作會議,重點布置了春季開學(xué)專項督導(dǎo)檢查,要求各校進行自查,2月27-28日,在各校自查工作的基礎(chǔ)上,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,抽調(diào)相關(guān)科室工作人員和責(zé)任督學(xué),包片到校,對照文件要求和督導(dǎo)重點,對全區(qū)20所公辦學(xué)校(幼兒園)和24所民辦幼兒園認(rèn)真檢查,確保全區(qū)正常開學(xué),F(xiàn)就檢查情況報告如下:
一、總體情況
從各校自查及責(zé)任督學(xué)跟蹤督查情況來看,20xx年春季開學(xué)工作順利有序,校園環(huán)境整潔,工作步入正軌。表現(xiàn)為:開學(xué)條件保障到位,校舍安全、食品與飲用水安全、校車安全、校園安全管理到位,安全教育工作扎實,辦學(xué)行為規(guī)范,各類教育正常開展。
二、重點內(nèi)容督查情況
(一)開學(xué)條件保障情況
全區(qū)所有教職工,除極少數(shù)病假之外,所有人員全部按時到崗;所有惠生政策全面落實,共有53名困難學(xué)生得到資助,沒有一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué);本學(xué)期教材在開學(xué)前均已到位,沒有強制學(xué)生征訂教輔資料現(xiàn)象;所有不足100人的小學(xué)或教學(xué)點均按省定標(biāo)準(zhǔn)落實了公用經(jīng)費,不存在經(jīng)費截留問題,確保了學(xué)校的`正常運轉(zhuǎn)。各校認(rèn)真落實了《中小學(xué)生守則(20xx年修訂)》,做到上墻、入屏,對學(xué)生開展了以愛學(xué)習(xí)、愛祖國、愛勞動“三愛”教育和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育及開學(xué)安全教育,少先隊組織開展了“走進新時代,喜說新變化,爭做好少年”主題教育活動;各校均對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備進修了檢修維護,飲食、水電等各項后勤保障工作均已到位。
(二)中小學(xué)校舍安全管理情況
對校舍安全隱患進行了拉網(wǎng)式排查,不留死角;學(xué)校校舍安全管理制度健全,能定期對校舍進行安全隱患排查,落實到位;不存在D級危房。
。ㄈ┦称凤嬎踩c衛(wèi)生防疫管理情況
各校(園)高度重視食品安全和衛(wèi)生防疫工作,開學(xué)前均按要求進行了學(xué)校食堂的清掃,對餐具和蓄水池進行了清洗、消毒。食品安全管理制度健全,措施到位,采購、運輸、儲存、加工等環(huán)節(jié)管理規(guī)范,糧油蔬菜等食材從正規(guī)渠道購買,供應(yīng)商證照齊全,食堂工作人員健康證都在有效期內(nèi),同時嚴(yán)把進口關(guān)、操作關(guān),做好食品24小時留樣和消毒記錄,堅決杜絕安全隱患。直飲水設(shè)施定期清洗過濾芯,水質(zhì)檢測都有合格證書。各園每天進行晨午檢,并建立了合理的幼兒作息制度,確保幼兒身體健康發(fā)育。
。ㄋ模┬\嚢踩芾砬闆r
我區(qū)對校車管理十分重視,目前有幼兒專用校車10輛,有完善的校車安全管理制度和運行流程,要求所有校車均安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),車上配備滅火器、安全錘、醫(yī)藥箱等安全設(shè)施設(shè)備,每車購買了不少于40萬元的承運人責(zé)任險。
強化校車司機、隨車?yán)蠋煹陌踩逃,?yán)禁未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為發(fā)生,同時,還不定期聯(lián)合公安開展車輛安全排查治理,確保了學(xué)生上下學(xué)交通安全。
。ㄎ澹┬@安全管理和安全教育情況
1.在學(xué)校“三防”建設(shè)方面,重點落實了公安部、教育部《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》,按照規(guī)范要求配備了保安員、配齊安保防暴器械,校內(nèi)視頻監(jiān)控覆蓋。全區(qū)有8所學(xué)校榮獲“全國零犯罪學(xué)!狈Q號,有12所學(xué)校榮獲“xxx市平安校園”稱號。
2.加強了重點領(lǐng)域的安全管理。對學(xué)校各功能室、重點區(qū)域、校內(nèi)人員密集地等可能存在安全隱患的場所進行了全面排查,對存在的安全隱患建立問題清單、加緊整改落實到位。落實消防安全責(zé)任制,滅火器做到一周一查。抓好做實防溺水“十個一”工作,重點開展了防溺水教育、消防安全等工作,并組織學(xué)生在寒假期間利用安全教育平臺完成了安全作業(yè)。在加強上下樓安全方面,重點落實了值班管理、日常排查、日常教育三項措施。
3.為了防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡,學(xué)校做到了安全工作規(guī)章制度健全、管理措施有效,應(yīng)急管理工作體系(包括應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急工作預(yù)案、應(yīng)急演練等)健全。進一步加強門衛(wèi)管理,完善校外人員、車輛出入校園詢問登記制度,上課期間實行封閉管理,嚴(yán)格學(xué)生上下學(xué)時段的安全防范。同時,學(xué)校開展了形式多樣的安全教育課程和內(nèi)容豐富的法制教育活動,不斷提高學(xué)生安全防范意識、自救自護技能和應(yīng)急處置能力。
4.校園欺凌和暴力治理情況:各校集中對學(xué)生開展了以“校園欺凌治理”為主題的專題教育,建立了學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防、管控與處置制度和工作制度;認(rèn)真開展了矛盾糾紛排查,有效防范了校園暴力和校園欺凌行為。
5.在校園周邊防控方面,聯(lián)合公安部門深入開展了“護校安園”活動,各校(園)均已建立警校聯(lián)動機制,一鍵式報警裝置全部安裝到位,上下學(xué)高峰期有交警在校門口執(zhí)勤,同時各校根據(jù)實際情況,聘請公安、司法等部門專業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校法制輔導(dǎo)員,定期到學(xué)校開展安全法制教育。
6.對中小學(xué)生安全教育,開學(xué)初各校集中對學(xué)生開展了安全教育課,以突出防溺水、交通安全、消防安全為重點,定期組織學(xué)生開展應(yīng)急疏散演練。
三、存在問題及整改措施
自查中也發(fā)現(xiàn),中心城區(qū)容量不足,普遍存在學(xué)校門口交通擁堵、流動攤點、發(fā)放培訓(xùn)機構(gòu)宣傳單頁等現(xiàn)象,校園周邊環(huán)境治理有待進一步加強;中心城區(qū)學(xué)校學(xué)生活動場地較小,課間管理難度增大,存在學(xué)生碰撞的安全隱患。下一步,我區(qū)將結(jié)合《20xx年春季開學(xué)暨學(xué)校安全風(fēng)險防控專項督導(dǎo)檢查問題清單》,責(zé)任到校、部門科室,落實具體措施,限期整改。適應(yīng)城鎮(zhèn)化要求,進一步加強安全管理,重視加強城區(qū)學(xué)校建設(shè),合理布局學(xué)校,擴大辦學(xué)規(guī)模,確保學(xué)生健康、平安成長。
xxx區(qū)政府教育督導(dǎo)室
20xx年xx月xx日
風(fēng)險防控自查報告3
按照上級衛(wèi)生部門對廉潔風(fēng)險防控工作的總體要求,醫(yī)院積極推進廉潔風(fēng)險防控工作,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,提高醫(yī)院干部職工的廉潔風(fēng)險防范意識和能力,認(rèn)真落實廉潔風(fēng)險防控工作實施方案,各項工作扎實有效推進。
一、全面開展自查自糾,加強廉潔教育。
按照XX自查要求,以科室為單位積極開展自查自糾。各科室根據(jù)工作職責(zé)范圍,組織廣大干部職工對照《廉潔防控手冊》,從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等方面的存在的廉潔風(fēng)險進行梳理,對廉潔風(fēng)險措施落實情況進行檢查,并形成自查報告。針對找出的漏洞不足,分析薄弱環(huán)節(jié),進一步完善防控措施。
1、加強學(xué)習(xí),增強認(rèn)識
加強《廉潔防控手冊》學(xué)習(xí)。為把廉潔防控工作落實到位,讓廉潔公正深入人心,醫(yī)院黨總支制定了學(xué)習(xí)計劃。各黨支部、科室把《廉潔防控手冊》作為黨課教育和職工政治思想教育的主要內(nèi)容,有計劃分步驟的抓好學(xué)習(xí)。對查找出的問題結(jié)合各自崗位職責(zé),加強學(xué)習(xí),熟悉《工作實施方案》和《考核辦法》,熟練掌握本崗位的風(fēng)險點、風(fēng)險表現(xiàn)、防控措施。
組織《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》學(xué)習(xí)。為進一步推進衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),增強醫(yī)務(wù)工作者廉潔自律意識和責(zé)任意識,根據(jù)上級衛(wèi)生部門要
求,印發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》XX余冊,做到醫(yī)院內(nèi)干部職工人手一冊,并組織學(xué)習(xí),確保人人參加學(xué)習(xí)、人人受到教育,人人提高認(rèn)識。
加強學(xué)習(xí)效果的督查。采取支部、科室匯報和廉潔風(fēng)險防控辦公室督查相結(jié)合的辦法,對各崗位職工學(xué)習(xí)掌握《手冊》情況進行督查,對不能熟悉掌握崗位職責(zé)、風(fēng)險點及本崗位防控措施的職工,給予教育指導(dǎo),并由支部科室監(jiān)督學(xué)習(xí),直到完全掌握為止。同時把是否學(xué)習(xí)掌握《廉潔防控手冊》和《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》內(nèi)容作為醫(yī)院考核科室廉潔風(fēng)險防控管理工作的一項內(nèi)容來抓,形成邊檢查邊督導(dǎo)邊落實的工作模式。
2、加強運行考核,促進防控措施落實
按照《廉潔防控手冊》要求,醫(yī)院實行由黨政班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé),各科室共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。采取科室自查與醫(yī)院檢查相結(jié)合、民主測評與考核評價相結(jié)合、糾錯預(yù)防與責(zé)任追究相結(jié)合、崗位廉潔風(fēng)險防控與落實黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任相結(jié)合的方式,對廉潔風(fēng)險防控工作的開展情況進行考核評價。
科室對照檢查考核,每季度進行檢查評估,填寫《自查評估表》,并形成自查報告上報黨政辦公室。醫(yī)院檢查考核小組定期通過聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場考察等形式,對各科室的工作開展情況進行檢查,全面了解和掌握了廉潔風(fēng)險防控工作的實施情況和工作質(zhì)量。包括黨員干部、管理人員的學(xué)習(xí)教育情況,人、財、物管理等方面的重要工作制度完
善情況;廉潔風(fēng)險防控工作動態(tài)管理、修訂完善情況;綜合運用事前提醒、重要節(jié)日前學(xué)習(xí)等方式,及時進行預(yù)警。同時進行檢查評估,及時反饋到科室,提高了科室的'積極性。充分發(fā)揮主觀能動性,克服形式主義,推動了廉潔風(fēng)險防控體系的有效落實。
二、開展一系列整治活動,扎實推進防控工作
1、開展衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風(fēng)整頓暨行業(yè)作風(fēng)專項整治活動。
按照全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風(fēng)整頓暨行業(yè)作風(fēng)專項整治工作會議部署要求,認(rèn)真落實《糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)專項治理工作方案》。制定了醫(yī)院專項整治工作方案,認(rèn)真開展行業(yè)作風(fēng)專項整治工作,并將專項整治工作與我院的廉潔風(fēng)險防控工作緊密結(jié)合,緊緊圍繞整頓醫(yī)療秩序、規(guī)范醫(yī)療行為、整治亂收費行為、規(guī)范基本藥物集中采購和配備、規(guī)范高值醫(yī)用耗材臨床配備使用、查處醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的商業(yè)賄賂行為等六項重點工作開展查辦治理。
自活動開展以來,共簽訂個人自查承諾書163份,科室自查承諾書14份,醫(yī)院承諾書1份。開展專項檢查24次,領(lǐng)導(dǎo)班子與支部書記、科室負(fù)責(zé)人進行廉政談話23人,醫(yī)院、科室及個人查找問題55項,制定整改措施58條。醫(yī)生與每位住院患者簽訂了醫(yī)患雙方不收和不送紅包協(xié)議書500余份,目前已隨病歷全部歸檔;顒悠陂g,每周向上級衛(wèi)生部門上報專項整治工作進展情況,完成工作進展報告表18
份。實現(xiàn)了邊查邊改邊完善提升,有效推進了廉潔防控工作。
2、開展“三增一禁”便民正風(fēng)活動
結(jié)合黨的群眾路線要求,按照省衛(wèi)生計生委和萊蕪市衛(wèi)生局部署,認(rèn)真開展“三增一禁”便民正風(fēng)活動。專門制定活動方案,成立了由院長牽頭的活動小組,全面負(fù)責(zé)活動落實。自XX起,我院門診增設(shè)無假日門診,錯時門診和夏季夜間門診,嚴(yán)禁醫(yī)院工作人員帶熟人插隊加塞、掛人情號。活動的開展真正實現(xiàn)了便民惠民,促進了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增加了患者的滿意度和醫(yī)院的美譽度。
3、開展衛(wèi)生系統(tǒng)處方檢查。
X月份,進行衛(wèi)生系統(tǒng)處方檢查,對我院X月份XX張XX元以上處方進行集中檢查評審,召開護士長以上管理人員會議,通報檢查評審情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的開具大處方、分解處方和不規(guī)范開具處方等問題進行了整改,對確定的大處方進行了公示,對相關(guān)責(zé)任人進行了逐級勉勵談話、通報批評、經(jīng)濟處罰。要求全院以此次處方檢查為切入點,認(rèn)真學(xué)習(xí)《處方管理辦法》、《XX市衛(wèi)生行業(yè)不良行為查究辦法》等行業(yè)法律法規(guī),加強了行業(yè)作風(fēng)建設(shè),進一步深化了廉潔防控工作。
三、完善重點環(huán)節(jié)防控制度,實現(xiàn)持續(xù)改進。
1、突出醫(yī)療服務(wù)重點,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。以臨床診療、臨床用藥、醫(yī)用耗材使用、大型醫(yī)療設(shè)備檢查、醫(yī)療收費等為重點,充分利用信息技術(shù)實行指標(biāo)控制,規(guī)范診
療服務(wù)行為。臨床診療以臨床路徑管理為抓手,強化對入徑標(biāo)準(zhǔn)、路徑管理和路徑變異的監(jiān)控;臨床用藥要強化對非集中采購藥品、基本藥物、抗菌藥物使用和監(jiān)控;醫(yī)用耗材強化對資質(zhì)、采購、效期、出入庫、使用的監(jiān)控;大型醫(yī)療設(shè)備檢查強化對重復(fù)檢查的監(jiān)控;醫(yī)療收費強化對收費標(biāo)準(zhǔn)、項目執(zhí)行情況和超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費、分解項目收費、重復(fù)收費的監(jiān)控。
2、突出供應(yīng)商誠信管理重點,凈化醫(yī)院工作環(huán)境。
實施誠信承諾制度。供應(yīng)商與醫(yī)院簽訂業(yè)務(wù)承諾書,必須在合同中設(shè)置不得收、送商業(yè)賄賂的條款,并明確約定責(zé)任,接受干部職工監(jiān)督。對供應(yīng)商廉潔守信、依法經(jīng)營情況,每年全面評估和分級排隊,作為是否續(xù)簽合同的重要依據(jù)。
實施不良記錄制度。對經(jīng)核實有商業(yè)賄賂行為的供應(yīng)商,及時列入不良記錄,按規(guī)定不得以任何名義、任何形式購買其產(chǎn)品。
3、發(fā)揮效能監(jiān)查作用,促進醫(yī)保資金撥付
按照XX部署結(jié)合醫(yī)院實際,醫(yī)院開展落實中央八項規(guī)定和XXXX項規(guī)定及醫(yī)療保險付費情況效能監(jiān)察。重點對今年X月份醫(yī)院XX年度決算情況進行了效能監(jiān)察,查清了醫(yī)保費用差額原因,落實責(zé)任,追回XXX元醫(yī)保資金;針對此類情況,充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用,加強內(nèi)部財務(wù)管理管理,完善考核制度,及時調(diào)整廉潔風(fēng)險防控內(nèi)容,提高抵御風(fēng)險能力。
通過持續(xù)開展廉潔風(fēng)險防控工作,進一步增強了廣大醫(yī)
務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識,規(guī)范了醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為,做到合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費,切實糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為,有效解決了醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中存在的突出問題和不正之風(fēng)。提升了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平,促進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
四、存在的問題
醫(yī)院廉潔風(fēng)險防控工作開展總體效果令人滿意,實際工作還存在一些問題,個別職工對開展崗位廉潔風(fēng)險防控工作認(rèn)識不夠,對《廉潔防控手冊》、《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》和《XX市衛(wèi)生行業(yè)不良行為查究辦法》等行業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入;部分黨員干部對廉潔風(fēng)險防控存在一些意識誤區(qū)和認(rèn)識偏差,消極應(yīng)對廉潔風(fēng)險防控;廉潔風(fēng)險防控措施的一些具體做法還需要在實踐工作中不斷完善。存在的問題為我們下一步工作指明了方向,我們將結(jié)合工作重點,繼續(xù)深入醫(yī)院廉政文化建設(shè),有計劃、有目的地推進醫(yī)院廉潔風(fēng)險防控工作。
風(fēng)險防控自查報告4
根據(jù)總公司關(guān)于開展廉政風(fēng)險排查工作的通知要求,我司以開展教育實踐活動“整改落實、建章立制”環(huán)節(jié)工作為契機,結(jié)合實際工作,積極開展廉政風(fēng)險排查工作,取得了明顯成效,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、排查工作基本情況
按照總公司統(tǒng)一安排部署,我司積極組織開展廉政風(fēng)險排查活動。重點圍繞公司投資業(yè)務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)處置等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度建設(shè)與執(zhí)行等方面著手,對“三重一大”決策制度落實情況,中央八項規(guī)定、銀監(jiān)會黨委22條實施細(xì)則、總公司黨委25條實施意見相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況,以及公司在崗人員思想道德方面的廉政風(fēng)險進行了全面地排查。經(jīng)過認(rèn)真排查和梳理歸納,現(xiàn)排查出來的廉政風(fēng)險點共有11項。在風(fēng)險排查的基礎(chǔ)上,陸續(xù)制定防控措施,加強基礎(chǔ)合規(guī)監(jiān)督管理,取得了顯著成效。
二、加強排查工作組織領(lǐng)導(dǎo)
接到通知后,我司及時召開會議,組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,按照廉政風(fēng)險排查工作方案要求,結(jié)合我司工作實際,一級抓一級,層層抓落實。排查工作由支部書記、總經(jīng)理負(fù)責(zé),其他班子成員按照工作分工,組織排查分管部門員工廉政風(fēng)險,各部門負(fù)責(zé)同志協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)開展工作,對本部門排查工作做出具體安排,梳理部門及各個崗位的職、責(zé)、權(quán),并就排查情況形成書面匯報。
三、排查出的主要風(fēng)險點
本次排查以我司投資業(yè)務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營和處置業(yè)務(wù)為重心,深入到各個部門和具體崗位,依照現(xiàn)有的職務(wù)安排和崗位職責(zé)要求,全面梳理崗位職權(quán)范圍和制度規(guī)范的執(zhí)行情況,深入查找經(jīng)營管理過程中存在或潛在的廉政風(fēng)險點。
。ㄒ唬┕竞诵臉I(yè)務(wù)開展方面。
在投資業(yè)務(wù)開展過程中,嚴(yán)格依照總公司有關(guān)項目投資體系文件要求規(guī)定的各業(yè)務(wù)崗位職責(zé)和職權(quán)范圍,從制度層面控制和防范風(fēng)險,但也存在以下風(fēng)險點:
一是在崗位職責(zé)方面:
。1)在項目實施過程中,綜合(檔案)崗位人員應(yīng)增強項目文件資料和檔案管理的保密意識,切實防范商業(yè)秘密泄露;
。2)在項目投后管理過程中,需防范可能因選派的項目管理人員執(zhí)行不力或行為失當(dāng)而侵害公司利益的風(fēng)險;
(3)在項目執(zhí)行和監(jiān)管過程中,各崗位人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行既定的合同、協(xié)議、規(guī)定等,堅持廉政自律不松懈,防范道德風(fēng)險;
二是在業(yè)務(wù)流程方面:
。1)業(yè)務(wù)開展中,我司在商務(wù)招待上嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,將繼續(xù)堅持勤儉節(jié)約原則,確保不弱化;
。2)在項目投資業(yè)務(wù)開展中,應(yīng)進一步規(guī)范中介機構(gòu)選聘流程;
(3)在項目投放后續(xù)管理工作中,應(yīng)增強對存續(xù)項目的期間管理規(guī)范化程度,提高項目管理、監(jiān)督工作的合規(guī)水平,有效防控項目運作風(fēng)險;
。4)在項目運作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,需加強內(nèi)部審計監(jiān)督,進一步提高風(fēng)險管理能力。
在公司資產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)開展過程中,明確規(guī)定了各個崗位職責(zé)和職權(quán)范圍。針對公司房產(chǎn)租賃經(jīng)營業(yè)務(wù),制定了《房屋租賃管理辦法》和《房屋設(shè)備設(shè)施日常維修維護管理辦法》并嚴(yán)格執(zhí)行,使相關(guān)業(yè)務(wù)得以規(guī)范化、制度化;在公司低效資產(chǎn)處置過程中,依據(jù)上級相關(guān)規(guī)定和授權(quán),嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程操作。但也存在以下風(fēng)險點:
一是在崗位職責(zé)方面:
。1)在房屋租賃經(jīng)營管理過程中,資產(chǎn)經(jīng)營崗位人員需防范因人情因素降低租金水平而損害公司利益;
(2)在房屋及配套設(shè)備設(shè)施日常維修過程中,需防范維修維護項目審查及經(jīng)費審批不嚴(yán),造成不必要的支出而增加公司運營成本。
。3)在資產(chǎn)處置方案等涉及的文件制定過程中,各崗位人員需防范商業(yè)秘密泄露風(fēng)險;
二是在業(yè)務(wù)流程方面:
在資產(chǎn)處置過程中,有關(guān)資產(chǎn)評估、法律調(diào)查、拍賣等中介機構(gòu)選聘環(huán)節(jié),需防范操作不規(guī)范現(xiàn)象;
。ǘ叭匾淮蟆睕Q策制度落實方面。我司嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)管理制度,在授權(quán)范圍內(nèi)開展各項工作,凡授權(quán)范圍之外的重大決策均按規(guī)定上報審批,不存在越權(quán)決策現(xiàn)象。公司日常經(jīng)營管理過程中,涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用,均經(jīng)過總經(jīng)理辦公會或?qū)n}會研究決定,并形成會議記錄和會議紀(jì)要。
。ㄈ┲醒氚隧椧(guī)定貫徹執(zhí)行方面。自中央八項規(guī)定和總公司黨委25條實施意見,我司能夠嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。本著接待從簡、食宿從簡、匯報從簡,節(jié)約開支,壓縮成本,把厲行勤儉節(jié)約落到實處。領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行公司工作和生活待遇相關(guān)規(guī)定,調(diào)整辦公面積,規(guī)范公車管理。采取多種形式加強黨員干部的廉政自律教育,嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定要求,加強監(jiān)督和自我約束,嚴(yán)防出現(xiàn)違反中央八項規(guī)定和公司系統(tǒng)實施細(xì)則的行為出現(xiàn)。
。ㄋ模┰趰弳T工思想道德方面。公司一貫重視在崗人員的思想教育工作,強調(diào)在崗員工要不斷融入xx文化,提高理想信念、職業(yè)道德、責(zé)任意識、紀(jì)律觀念和品德修養(yǎng)。采取的主要措施有:一是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部以身作則、率先垂范,在工作和生活上嚴(yán)格要求自己,為員工群眾帶好頭,做好表率;二是加強正面引導(dǎo),對員工群眾大力宣揚xx文化,學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)外的先進典型,強化職業(yè)道德意識和崗位責(zé)任意識,激發(fā)員工的榮譽感與歸屬感;三是積極組織學(xué)習(xí)輔導(dǎo),通過上廉政教育課、集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、組織觀看講座等各種學(xué)習(xí)形式,使員工理解思想道德教育的內(nèi)涵,使其真正重視思想道德教育,進而努力提升思想道德水平,避免思想道德風(fēng)險發(fā)生。通過排查,尚未發(fā)現(xiàn)在崗員工的思想道德風(fēng)險。
。ㄎ澹┩獠凯h(huán)境因素影響方面。在我司日常各項經(jīng)營活動中,未發(fā)生外部干預(yù)導(dǎo)致的廉政風(fēng)險。
四、采取的防控措施
。ㄒ唬┘訌娀A(chǔ)制度建設(shè)。一是針對有關(guān)人員變動,對原有崗位設(shè)置和職責(zé)進行修訂增補;二是參照上級文件精神,對我司有關(guān)業(yè)務(wù)流程進行了修訂調(diào)整;三是為規(guī)范和加強參股股權(quán)的管理,及時制訂了《參股公司管理辦法》;四是為了加強公司對存續(xù)項目的期間管理,提高業(yè)務(wù)人員對項目的管理水平,有效防控運作風(fēng)險,維護公司合法權(quán)利,正加緊制訂《項目投放后續(xù)管理工作指引》;五是為規(guī)范中介機構(gòu)選聘工作,及時制定了《中介機構(gòu)管理規(guī)程》等。
。ǘ┘訌娙粘1O(jiān)督制約。一是強化對現(xiàn)有制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,防止有規(guī)不依、不按流程辦事的'現(xiàn)象出現(xiàn)。各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門規(guī)范開展各項工作切實負(fù)起責(zé)任,各部門負(fù)責(zé)人對本部門員工加強領(lǐng)導(dǎo),切實防范廉政風(fēng)險;二是強化內(nèi)部風(fēng)險管理意識,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督制約作用。風(fēng)險管理人員和內(nèi)部審計人員要全程參與投資業(yè)務(wù)和資產(chǎn)經(jīng)營與處置相關(guān)工作,監(jiān)督主要工作環(huán)節(jié);三是主動接受并積極配合上級例行風(fēng)險合規(guī)檢查和內(nèi)部審計,加強監(jiān)督制約。
(三)加強風(fēng)險防控教育。把廉政風(fēng)險防范教育滲透到每個部門和崗位,通過開展作風(fēng)教育、宗旨教育、警示教育和廉政風(fēng)險教育,全面提升員工隊伍反腐倡廉的思想意識,增強全體員工廉政自律意識,恪守依法合規(guī)開展工作的底線,切切實實地防控廉政風(fēng)險。
。ㄋ模┘訌姺揽卮胧┞鋵崱(yán)格按照排查出的風(fēng)險點和制定的防控措施,把廉政風(fēng)險防控工作與各項業(yè)務(wù)開展有機結(jié)合起來,確保排查防控廉政風(fēng)險的落實工作取得實效。
五、取得的成效
(一)增強了風(fēng)險意識。通過本次廉政風(fēng)險排查和風(fēng)險防范措施的制定,逐步形成了制度約束與個人自律相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的良好局面,促進全員的風(fēng)險意識和廉政意識進一步增強,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
(二)改進了工作作風(fēng)。通過本次開展的廉政風(fēng)險排查工作,公司干部員工責(zé)任意識得到增強,工作作風(fēng)進一步改進,工作效率進一步提高。
(三)完善了管理制度。本次廉政風(fēng)險排查工作同教育實踐活動制度建設(shè)工作進行了有機結(jié)合,結(jié)合業(yè)務(wù)實際,對基礎(chǔ)管理制度進行了完善,使防控措施更加具體,工作流程更加規(guī)范,內(nèi)外監(jiān)督更加務(wù)實,促進了公司各項工作持續(xù)健康開展。
風(fēng)險防控自查報告5
為把廉政風(fēng)險防范管理工作落到實處,更好地推動全校整體工作水平,按照《中共武威市涼州區(qū)紀(jì)委關(guān)于進一步做好廉政風(fēng)險防控工作的通知》(涼紀(jì)發(fā)〔20xx〕51號)和《涼州區(qū)教育局轉(zhuǎn)發(fā)中共武威市涼州區(qū)紀(jì)委關(guān)于進一步做好廉政風(fēng)險防控工作的通知》文件要求,我校認(rèn)真開展自查工作,查找自身存在的問題,采取有效措施進行整改,自查工作深入扎實。現(xiàn)將我校廉政風(fēng)險防控管理工作自查情況匯報如下:
一、成立廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組
我校高度重視廉政風(fēng)險防控工作,建立健全了廉政風(fēng)險防控管理機制,成立了以校長張玉德同志任組長的廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機構(gòu)健全。
二、構(gòu)建廉政風(fēng)險防控體系
我校制定了《廉政風(fēng)險防控管理工作的實施方案》、建立健全了廉政風(fēng)險防控責(zé)任分解表、網(wǎng)絡(luò)體系、廉政風(fēng)險防控管理權(quán)力清單登記表以及懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架等一系列的防控體系。
三、開展廉政風(fēng)險防控管理工作宣傳
堅持以宣傳教育廉政風(fēng)險防控管理工作為主線,利用宣傳欄、板報等形式宣傳廉政風(fēng)險防控知識,使全體教師處于廉政文化的氛圍中,提高廉政觀念。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)積極開展廉政建設(shè)自查情況,了解教師的思想作風(fēng)情況以更好地改進工作,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度,工作中逐步建立完善以告誡警示組織處理和紀(jì)律處分等責(zé)任為主的'追究體系,有力促進黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的順利開展。
四、存在的問題
我校廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全體教師查找廉政風(fēng)險點的情況進行了全面檢查,對不符合規(guī)定的,要求重新查找。通過廉政風(fēng)險防控管理工作,初步積累了一些經(jīng)驗和做法,但也存在不足之處,廉政風(fēng)險防控管理工作缺乏長期宣傳教育計劃,黨風(fēng)廉政教育活動開展仍不夠深入,我們將在今后的工作中加以改進。通過查找廉政風(fēng)險點,使干部充分認(rèn)識到查找廉政風(fēng)險點的重要意義,樹立了高度的工作責(zé)任心和使命感,為廉政風(fēng)險防控管理工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
風(fēng)險防控自查報告6
全面風(fēng)險防控能力是商業(yè)銀行核心競爭力的具體表現(xiàn),操作風(fēng)險是商業(yè)銀行的主要風(fēng)險,它不僅可能給銀行造成巨額的財產(chǎn)損失,更可能帶來不可估量的聲譽影響;鶎訖C構(gòu)是商業(yè)銀行經(jīng)營管理的最前沿,既是業(yè)務(wù)拓展的“橋頭堡”,也是操作風(fēng)險與案件的“多發(fā)區(qū)”。多年來,銀行操作風(fēng)險呈現(xiàn)點多、面廣、成因復(fù)雜、管理難度大且不易見效的特點,加之基層機構(gòu)業(yè)務(wù)拓展壓力大、人員緊、內(nèi)控薄弱,使得基層機構(gòu)操作風(fēng)險管理成為銀行風(fēng)險管理體系中最為薄弱的一環(huán)。商業(yè)銀行基層要構(gòu)筑基層銀行操作風(fēng)險立體防線,應(yīng)從長效管理機制的建立入手,完善操作風(fēng)險防控能力。
一、打造“學(xué)習(xí)型”銀行,促規(guī)章制度內(nèi)化于心
規(guī)章制度是銀行經(jīng)營管理的基礎(chǔ)。商業(yè)銀行規(guī)章制度不可謂不多、不可謂不細(xì),但違規(guī)違章事件和案件仍不斷發(fā)生,主要原因是規(guī)章制度沒有得到有效的執(zhí)行,而影響執(zhí)行力的一個重要因素是規(guī)章制度管理不到位。必須從打造“學(xué)習(xí)型”銀行入手,進行制度重檢,使一項業(yè)務(wù)活動僅由一份制度文件受控;制度文件按崗位分類,在內(nèi)部網(wǎng)站上發(fā)布,便于員工查詢。銀行還應(yīng)強化制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)與測試,使員工將規(guī)章制度內(nèi)化于心,促使制度文件成為員工業(yè)務(wù)操作的標(biāo)準(zhǔn)、工作檢查的依據(jù)和崗位培訓(xùn)的教材,以最大限度地降低基層員工因不了解、不熟知業(yè)務(wù)規(guī)定而產(chǎn)生的操作風(fēng)險。
二、強化崗位管理,前移風(fēng)險管理關(guān)口
銀行應(yīng)進行科學(xué)的崗位設(shè)計,前移風(fēng)險管理關(guān)口,明晰崗位職責(zé),落實崗位責(zé)任,實施差別授權(quán)。在崗位安排上要防止不相容崗位由一人兼任或不同時期兼任,在人員調(diào)配上要向基層一線傾斜。因不同崗位的“風(fēng)險度”不同,基層機構(gòu)應(yīng)重點加強三類崗位人員的管理。一是新上崗人員。要把好從業(yè)人員入關(guān)口,防止有賭博、吸毒、詐騙等劣行的人員進入銀行;要加強對新員工的崗前培訓(xùn),把獲得崗位資格作為員工上崗的.必備條件。二是重要崗位人員。不僅要關(guān)注其8小時內(nèi)的工作表現(xiàn),還要關(guān)注其經(jīng)濟往來、社會交往和家庭關(guān)系等方面出現(xiàn)的異,F(xiàn)象,及時進行風(fēng)險排查;同時要認(rèn)真落實重要崗位人員的強制休假、輪崗或異地交流頂崗制度。三是基層機構(gòu)負(fù)責(zé)人。他們承擔(dān)著所在機構(gòu)操作風(fēng)險防范的首要責(zé)任,其本身的行為和態(tài)度對操作風(fēng)險管理具有重大影響。當(dāng)前對基層機構(gòu)負(fù)責(zé)人的管理,普遍存在上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難等問題。銀行除了需在基層機構(gòu)推行行務(wù)公開、任期考核、民主評議、離任審計等制度外,還要在人員任用上堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,防止“帶病提拔”、“一用就病”的現(xiàn)象發(fā)生。
三、開展教育警示活動,營造合規(guī)經(jīng)營、誠實守信氛圍
銀行是經(jīng)營風(fēng)險的特殊行業(yè),國際上不少金融機構(gòu)發(fā)生重大操作風(fēng)險損失或倒閉,往往不是因為缺乏風(fēng)險控制的機制、流程,而是因為風(fēng)險文化不能使這些機制、流程發(fā)揮作用,如巴林銀行倒閉案!敖逃尽狈ň褪峭ㄟ^培訓(xùn)、參觀、考察、演講、報告會、內(nèi)部刊物、
多媒體課堂等生動活潑的形式,著眼于人生觀和職業(yè)道德教育,引導(dǎo)員工愛崗敬業(yè)、克己奉公,對自己、家庭、銀行、社會負(fù)責(zé);著眼于法規(guī)和廉潔從業(yè)教育,引導(dǎo)員工“慎微”、“慎獨”,做到“身在錢海常筑壩”、“常在河邊不濕鞋”;著眼于健康風(fēng)險文化的培育,引導(dǎo)員工樹立“內(nèi)控優(yōu)先”、“合規(guī)守法”、“速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展”等理念,讓先進、健康的風(fēng)險文化內(nèi)化為員工的職業(yè)信念和工作習(xí)慣。在風(fēng)險文化的培塑過程中,尤其不能忽視基層機構(gòu)管理團隊的行為和表率作用;鶎訖C構(gòu)管理團隊要成為健康風(fēng)險文化的倡導(dǎo)者、建設(shè)者、傳播者和模范執(zhí)行者,促進合規(guī)經(jīng)營、防范風(fēng)險、廉潔從業(yè)、誠實守信成為一種工作氛圍。
四、進行員工風(fēng)險自評,提升風(fēng)險識別、防范能力
風(fēng)險管理有個著名的“三倍定律”,即3/4的損失可以通過風(fēng)險的事前識別和化解予以控制,而當(dāng)問題出現(xiàn)時再去化解,則一般只能挽回不到1/4的損失。通過員工根據(jù)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)及管理流程,識別主要風(fēng)險點,重點關(guān)注制度本身有無缺陷、制度執(zhí)行是否有效、業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)有無缺陷、哪些環(huán)節(jié)存在控制缺失或控制過度或容易出現(xiàn)操作不當(dāng)?shù)葐栴},形成《員工風(fēng)險報告》后報上一級管理部門研究解決!白晕以u估”法不僅有利于基層員工主動提示風(fēng)險,促進問題的及時解決,減少管理層與基層機構(gòu)之間的信息不對稱問題,也有利于提高員工工作的參與度和滿意度,促進員工熟識崗位風(fēng)險因素并有意識地進行防范。
五、有的放矢,實施風(fēng)險重點監(jiān)控
銀行的業(yè)務(wù)品種多、操作流程復(fù)雜、風(fēng)險點也多,不分輕重緩急平均用力的操作風(fēng)險控制并不可取。事件發(fā)生頻率較高、影響程度較大的重點環(huán)節(jié)、重點時段和重點對象則是操作風(fēng)險管理的重點。就基層機構(gòu)而言,柜員卡、現(xiàn)金單證、印章印鑒、賬戶和代客服務(wù)是重點環(huán)節(jié),節(jié)前假末是重點時段,基層機構(gòu)負(fù)責(zé)人是重點對象。對重點環(huán)節(jié),應(yīng)通過加強崗位制衡、檢查稽核、授權(quán)控制、計算機和錄相監(jiān)控、行為排查等措施實施管理;對重點時段,基層機構(gòu)應(yīng)保持高度的警惕,投入更多的精力;重點人員的管理,則應(yīng)從人員甄選、制度約束和考核評價等方面入手。
六、檢查糾正到位,整改提高
檢查工作貴在效率、重在效果,實施中應(yīng)注意做到“四個到位”。一是籌劃到位。針對種類繁多的全面檢查、專項檢查、定期檢查、突擊檢查、外部檢查、內(nèi)部檢查、專項審計等,應(yīng)在年初制定好檢查工作計劃,整合檢查力量,開展集中檢查,避免大量交叉重復(fù)檢查。要區(qū)分檢查重點,對管理好、內(nèi)控等級高的基層機構(gòu),檢查頻率可低一些,檢查內(nèi)容可少一些,或者實行階段性的免檢制;對經(jīng)常發(fā)生操作風(fēng)險事件或案件的基層機構(gòu),則應(yīng)增加檢查的頻度和力度。二是準(zhǔn)備到位。每次檢查前要做好充分準(zhǔn)備,選派合適人員、組織檢查前培訓(xùn),選取可疑點或關(guān)鍵點進行有目的、有重點的檢查。三是整改到位。除了對檢查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書外,還要跟蹤問題整改落實情況,將問題整改率作為基層機構(gòu)操作風(fēng)險管理考評的重要依據(jù)之一,并加強責(zé)任追究,嚴(yán)格紀(jì)律約束,避免屢查屢犯。四是糾正到位。管
理部門要組織例會對檢查發(fā)現(xiàn)問題進行專題研究,查清風(fēng)險事件發(fā)生的原因,檢討制度的適宜性和可操作性,從源頭上進行糾正。對增加控制環(huán)節(jié)的糾正措施應(yīng)格外慎重,因為增加控制環(huán)節(jié)意味著管理成本加大,還可能產(chǎn)生新的風(fēng)險。
七、建立健全激勵約束機制,確保風(fēng)險防控措施落實到位
基層機構(gòu)數(shù)量多、人員多,離管理中心遠(yuǎn),容易出現(xiàn)關(guān)心和激勵不足問題。應(yīng)通過細(xì)化員工級別、實施分級管理,對責(zé)任心強、綜合素質(zhì)高的基層員工提升工資待遇、打通晉升通道;同時,應(yīng)加強對違規(guī)違章人員的約束和問責(zé)。從基層機構(gòu)發(fā)生的操作風(fēng)險損失和案件看,執(zhí)行力不足是導(dǎo)致風(fēng)險和案件發(fā)生的根本原因。因此,還應(yīng)通過違規(guī)違章處罰制度和積分管理制度,將警告、經(jīng)濟處罰、記過、降職乃至開除作為常規(guī)的處罰手段,對造成重大損失甚至案件的違規(guī)行為,還要追究機構(gòu)負(fù)責(zé)人和上級管理人員的責(zé)任。問責(zé)工作要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)厲、嚴(yán)查,不能“失之于寬”、“失之于軟”、“失之于情”。
八、運用“IT”法,實現(xiàn)風(fēng)險防范科技化
操作風(fēng)險往往由人為因素引起,通過手工控制、事后檢查等人工方式防控操作風(fēng)險,實際效果并不好。因此,應(yīng)加大信息技術(shù)開發(fā)運用的投入,實現(xiàn)計算機系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),促使業(yè)務(wù)和流程操作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,將風(fēng)險控制的有關(guān)要求嵌入流程系統(tǒng),從而控制因簡化操作、逆程序操作、越權(quán)操作等違規(guī)行為引發(fā)的操作風(fēng)險。然而目前銀行機構(gòu)在計算機系統(tǒng)的開發(fā)和運用方面,普遍存在著重業(yè)務(wù)操作輕管理活動、重過程管理輕預(yù)警監(jiān)測問題,因此,應(yīng)充分發(fā)揮計算機系統(tǒng)對風(fēng)險的預(yù)警和實時監(jiān)控作用,建立關(guān)鍵風(fēng)險點的預(yù)警監(jiān)測指標(biāo),將有關(guān)指標(biāo)和信息預(yù)設(shè)在系統(tǒng)中,當(dāng)發(fā)生可疑或異常的交易活動、異常的數(shù)據(jù)信息時,系統(tǒng)會進行預(yù)警和提示,以此實現(xiàn)實時、遠(yuǎn)程、集中的風(fēng)險監(jiān)控;鶎訖C構(gòu)應(yīng)加強對計算機系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和運用,嚴(yán)格規(guī)范操作,利用計算機系統(tǒng)數(shù)據(jù)和預(yù)警監(jiān)測信息,匯總整理發(fā)布風(fēng)險預(yù)警公告,引導(dǎo)員工正確進行業(yè)務(wù)處理,關(guān)注關(guān)鍵風(fēng)險因素。
九、建立應(yīng)急管理制度,防范突發(fā)事件
基層機構(gòu)操作風(fēng)險管理不僅體現(xiàn)在對人員、系統(tǒng)、流程的管理,還體現(xiàn)在對突發(fā)性事件的應(yīng)急管理。應(yīng)急管理就是要確保突發(fā)性事件(如自然災(zāi)害、系統(tǒng)故障、通訊中斷、人為破壞、服務(wù)提供者出現(xiàn)故障以及其他環(huán)境因素等)發(fā)生時,銀行能及時作出應(yīng)對,使業(yè)務(wù)得以繼續(xù)開展或盡快恢復(fù)正常運作,將損失減至最低。作為客戶營銷主渠道的基層機構(gòu),需要進行應(yīng)急和危機管理的事項很多,如營業(yè)場所的防搶、防騙、防盜、消防、重大客戶糾紛、計算機網(wǎng)絡(luò)丟錯賬等。應(yīng)制定應(yīng)急和危機管理預(yù)案,開展員工培訓(xùn),組織方案演練,定期檢查應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)施的準(zhǔn)備和管理情況,確保能夠有效應(yīng)對。
十、筑牢“三道防線”,倡導(dǎo)“群防群治”
銀行的操作風(fēng)險存在于所有產(chǎn)品和業(yè)務(wù)流程中,操作風(fēng)險防范不能僅僅依靠風(fēng)險管理部門或風(fēng)險管理人員,銀行中的所有部門和所有人員都承擔(dān)著風(fēng)險管理職責(zé)。目前,銀行普遍建立了“三道防線”:業(yè)務(wù)部門是第一道防線,是操作風(fēng)險的直接承擔(dān)者和管理者;風(fēng)險管理、法律事務(wù)、合規(guī)管理等職能部門是第二道防線,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、評估、監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門及后臺保障部門的操作風(fēng)險管理活動;審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門是第三道防線,負(fù)責(zé)對操作風(fēng)險管理、控制、監(jiān)督體系進行再監(jiān)督和責(zé)任追究。操作風(fēng)險管理的“三道防線”涉及所有部門、所有人員,“三道防線”需要分兵把守、密切協(xié)作、共同打造。只有全行聯(lián)動、全員防范,群策群力、群防群治,才能有效防范操作風(fēng)險和案件的發(fā)生。
風(fēng)險防控自查報告7
為了貫徹落實黨風(fēng)廉政工作,進一步加強反腐倡廉制度建設(shè),強化廉政意識、責(zé)任意識,根據(jù)前黨紀(jì)發(fā)[20xx]11號《關(guān)于對廉政風(fēng)險防控工作進展情況進行督察調(diào)研的通知》中相關(guān)督查內(nèi)容和我局制定的局黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合環(huán)保行政工作的實際情況,有針對性做了一些工作,取得了較好效果,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視、精心部署、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),依法規(guī)范職權(quán)、查找和評定風(fēng)險點。
每個人員認(rèn)真查找崗位風(fēng)險點,確定了重點崗位的風(fēng)險點情況,按要求認(rèn)真填寫《環(huán)保局崗位廉政風(fēng)險防控職權(quán)目錄》;根據(jù)各股、室、隊、站工作職能和崗位廉政風(fēng)險點,分別繪制出了《環(huán)保局工作流程及風(fēng)險防控圖》、《監(jiān)察工作工作流程及風(fēng)險防控圖》等。明確了職權(quán)名稱、內(nèi)容以及行使主體;針對每項職權(quán)優(yōu)化運行流程。
根據(jù)上級安排部署,我局成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長李成忠擔(dān)任,局班子成員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作。4月2日,按照文件要求,李成忠局長對全體干部職工召開了廉政風(fēng)險防控工作會議,傳達有關(guān)文件精神并作出工作部署,并制定了工作方案,及時召開了全局職工會議,局黨組針對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,從加強作風(fēng)建設(shè)、思想道德建設(shè)、財務(wù)管理制度改革等方面進行了認(rèn)真部署,并根據(jù)各班子成員任務(wù)分工的不同制定了局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工,明確黨政班子及其成員責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容,形成一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),保證了此項工作的順利開展,制定和規(guī)范職權(quán)情況等。
局班子成員按照"一崗雙責(zé)"要求對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了認(rèn)真安排,并定期對此項工作進行督促檢查,查找存在的問題,并予以改正。
二、采取多項措施加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是組織全局干職工認(rèn)真學(xué)習(xí)"兩會"等相關(guān)會議精神,用先進的思想武器武裝每一位同志的頭腦,使他們始終樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在思想上、行動上時刻與黨中央保持高度一致,自覺遵守和執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策,勇于同一些社會不良現(xiàn)象作斗爭,牢固筑起防腐拒變的堅固長城。
二是解放思想,實事求是,扎實安排落實黨風(fēng)廉政工作。搞好黨風(fēng)廉政工作,將黨風(fēng)廉政工作作為一項重要工作。還利用業(yè)余時間進行政治等相關(guān)學(xué)習(xí),召集全局同志貫徹落實上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件、方案內(nèi)容等,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,掌握其本質(zhì),以利于更好地開展工作。
三是積極開展黨風(fēng)廉正建設(shè)。一方面制定和完善了局各種規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保六條禁令》,杜絕奢侈浪費現(xiàn)象的`發(fā)生;全局同志團結(jié)一心,互相監(jiān)督,保證了黨風(fēng)廉正建設(shè)的有效開展。
三、認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律、嚴(yán)禁違法違紀(jì)行為的產(chǎn)生。全局干職工嚴(yán)格遵守"兩會"的八項規(guī)定和我旗有關(guān)的禁止公開吃喝禁令,游山玩水和進行高消費娛樂;認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定。堅決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,謀取私利。
下一步工作打算:
一是進一步加強對黨風(fēng)廉政的深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實。以黨的"十八大"精神為中心,推動我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,帶動工作作風(fēng)和行風(fēng)的好轉(zhuǎn),進而推動環(huán)保行政工作全面開展,為保護環(huán)境做出積極的貢獻。
二是繼續(xù)深入落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,確保領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力。
三是加強調(diào)研,進一步健全監(jiān)督制約機制,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入的開展。
四是緊緊把握隊伍建設(shè)這個大主題,深入開展豐富多彩的環(huán)保隊伍學(xué)習(xí)教育整頓活動,用親民、愛民、為民的先進思想改造他們的人生觀、世界觀、價值觀。
五是以執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查、加大力度查辦違法違紀(jì)案件為重點,把好建設(shè)項目環(huán)境影響審批關(guān),把整頓環(huán)境違法行為的工作落到實處。
風(fēng)險防控自查報告8
為了進一步推進懲防體系建設(shè),強化對部門權(quán)力運行的內(nèi)部制約和監(jiān)督,不斷提高預(yù)防腐敗工作水平,逐步健全完善糾風(fēng)工作長效機制,按照中央和省、市紀(jì)委關(guān)于廉政風(fēng)險防控工作部署要求,根據(jù)市委反腐辦《XX市20xx年廉政風(fēng)險防控工作的實施意見》(莆城委[20xx]4號)文件和區(qū)反腐辦《XX區(qū)進一步深化廉政風(fēng)險防控工作實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,自20xx年5月1日起,通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié),認(rèn)真排查我鎮(zhèn)各部門在廉政方面存在的顯性和隱形、個性和共性的問題,全面開展以人為點、以程序為線、以機制為面的環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控工程,建立起融教育、制度、監(jiān)督于一體,從源頭上建立有效防控廉政風(fēng)險的新機制,扎實推進懲防體系建設(shè),廉政風(fēng)險防范和行政權(quán)力運行監(jiān)控機制工作取得明顯成效。現(xiàn)將廉政風(fēng)險防控工作第二階段自查情況匯報如下:
一、精心組織,扎實推進
為了切實做好廉政風(fēng)險防控管理工作,確保各項防范管理措施落到實處,通過認(rèn)真分析查找我鎮(zhèn)各部門和村權(quán)力運行的風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)。按照《東海鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控工作實施方案》的總體要求,各單位根據(jù)已查找的風(fēng)險點制定有針對性和可操作性的防控措施,并對防控廉政風(fēng)險措施落實過程進行認(rèn)真分析,做出客觀的.評估,對脫離實際、針對性、操作性不強、難以落實、效果不好的制度措施,予以廢止或修訂完善。對已被實踐證明的是在、管用、便捷的具體措施,要及時加以上升到制度機制層面,實現(xiàn)風(fēng)險防控制度化;在具體防控過程中發(fā)現(xiàn)還存在制度漏洞的時,要及時研究出臺相關(guān)制度措施,堵塞漏洞,有效防控廉政風(fēng)險。我鎮(zhèn)共排查出單位風(fēng)險點1個,風(fēng)險部門20個,部門風(fēng)險點134個,崗位風(fēng)險點166個,制定單位風(fēng)險防控措施16條,部門風(fēng)險防控措施131條,崗位風(fēng)險防控措施164條。填寫了《單位廉政風(fēng)險登記表》、《科室廉政風(fēng)險登記表》、《崗位廉政風(fēng)險登記表》、《重點選題廉政風(fēng)險防控措施登記表》、《廉政風(fēng)險防控措施統(tǒng)計匯總表》。
二、積極制定廉政風(fēng)險防控措施,健全教育督導(dǎo)、預(yù)警機制
預(yù)警處置是廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是對未嚴(yán)格執(zhí)行防范措施,違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,已經(jīng)出現(xiàn)了錯誤苗頭、錯誤傾向的單位和個人進行主動防范和控制風(fēng)險的一種制度。一是建立預(yù)警信息收集制度。部門的廉政風(fēng)險預(yù)警信息的收集由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室承擔(dān)具體工作,負(fù)責(zé)收集、整理、匯總預(yù)警信息。各部門要定期上報預(yù)警信息,同時要通過對防范措施執(zhí)行情況跟蹤檢查,對及時發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,不定期上報;二是建立預(yù)警信息分析制度。逐步建立預(yù)警信息民調(diào)制度、民主測評和評議制度、信訪舉報制度及保密制度。通過對收集的預(yù)警信息進行分析,建立預(yù)警信息分析制度,逐步形成了客觀全面的廉政風(fēng)險預(yù)警信息分析系統(tǒng)。三是建立了預(yù)警信息反饋制度。(1)談話提醒。對預(yù)警信息涉及的議論性、現(xiàn)象性、一般性問題的部門和個人,及時予以談話提醒。(2)內(nèi)部通報。對一段時間內(nèi)帶有集中性、普遍性的違反黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的問題,以內(nèi)部通報形式進行警示。
三、權(quán)力梳理,制定權(quán)力運行流程圖和廉政風(fēng)險防控流程圖
根據(jù)第一階段排查出的風(fēng)險部門和部門、崗位風(fēng)險點,我鎮(zhèn)認(rèn)真制定了8個廉政風(fēng)險防控工作流程圖,并依托網(wǎng)站、公開欄、辦事指南等途徑,向社會公開,促進行政權(quán)力規(guī)范、高效、公開運行。大力推廣陽光政務(wù),完善權(quán)力運行綜合電子監(jiān)察平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上實時動態(tài)監(jiān)控。
風(fēng)險防控自查報告9
市人力資源和社會保障局:
根據(jù)市人社局《關(guān)于開展社會保險基金風(fēng)險防控專項檢查的通知》(x人社函【20××】42號)精神,我局高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時安排部署,明確工作重點,強化工作責(zé)任,按要求開展了社會保險基金風(fēng)險防控自查工作,現(xiàn)將自查情況簡要匯報如下。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了社會保險基金風(fēng)險防控自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長xxx任組長,副局長xxx任副組長,辦公室主任、財務(wù)股股長、征管股股長及相關(guān)人員為成員,明確了工作職責(zé),落實了工作責(zé)任。
二、自查情況
20××年,我局嚴(yán)格按照社會保險基金財務(wù)管理制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策,加強了基金的監(jiān)督管理、稽核及審計檢查工作,確保了基金的'安全、完整和保值增值。
。ㄒ唬┞毠めt(yī);鹗罩ЫY(jié)余情況
1、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金20××年滾存結(jié)余1034萬元,其中基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金上年滾存結(jié)余670萬元、醫(yī)療保險個人賬戶基金上年滾存結(jié)余364萬元
2、20××年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金總收入9717萬元。其中:
統(tǒng)籌基金收入5614萬元,其中基本醫(yī)療保險費收入萬5603元,利息收入11萬元。
基本醫(yī)療保險費個人帳戶基金收入4102萬元,其中基本醫(yī)療保險費收入4080萬元,利息收入4萬元。轉(zhuǎn)移收入18萬元。
3、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金支出8493萬元,其中統(tǒng)籌基金支出4457萬元。個人賬戶基金支出4002萬元。轉(zhuǎn)移支出34萬元。
4、20××年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金滾存結(jié)余為2258萬元,較去年增加1224萬元。其中基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金年末滾存結(jié)余為1828萬元、醫(yī)療保險個人賬戶基金年末滾存結(jié)余為430萬元。
5、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金暫付款733900元。
(二)城鄉(xiāng)居民醫(yī);鹗罩ЫY(jié)余情況
20××年我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作覆蓋全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、495個行政村,54個社區(qū)(居委會),覆蓋率達100%。20××年我縣城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)為627019人,代繳費人數(shù)43067人,享受待遇人數(shù)682588人,大病覆蓋人數(shù)627019人。大病報銷人次19183人。其中城鎮(zhèn)居民為54479人,農(nóng)村居民為572540人,參保率為98%。20××年,居民個人繳費9130萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助收入646萬元,利息收入71萬元,政府補助收入3153萬元。其他收入3萬元。上級補助收入29500萬元。中央省級配套基金由市級統(tǒng)一統(tǒng)籌。20××年全縣已有627019人次城鄉(xiāng)居民享受醫(yī)療待遇補償,住院補償25372萬元,門診統(tǒng)籌基金、門診慢病補償和門診一般診療費共5105萬元,全年共使用醫(yī)療補償基金30477萬元,上解上級支出12974萬元。本年度支出合計43451萬元。年末結(jié)余208萬元。
(三)基金收支結(jié)算情況
我局按規(guī)定實行“收支兩條線”和財政專戶管理并一律采用轉(zhuǎn)帳支票,從根源上杜絕了貪污和挪用社會保險基金。同時還制定了社保中心規(guī)章制度和人員崗位職責(zé)制及基金內(nèi)控制度,相互監(jiān)督,相互制約。進一步加強社會保險基金管理,確保基金完整安全。
。ㄋ模┿y行帳戶管理情況
按照開設(shè)社會保險基金帳戶有關(guān)規(guī)定和縣人民政府文件要求,我局在xxx銀行xxx縣支行開設(shè)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險基金支出戶和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險基金支出帳戶,并與xxx銀行簽訂了基金運作及服務(wù)協(xié)議,實行了規(guī)范管理。具體情況如下表:
(五)對賬制度和執(zhí)行情況
我局嚴(yán)格按照《社會保險基金會計制度》規(guī)定,每月和銀行、財政對賬一次,保證了賬賬相符、賬表相符、賬實相符,做到了基金財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。
。﹥(yōu)化經(jīng)辦管理
計算機業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一由省社保局管控,各經(jīng)辦人員設(shè)有密碼和操作權(quán)限,做到了計算機處理業(yè)務(wù)的痕跡具有可復(fù)核性、可追溯性和責(zé)任認(rèn)定性,使業(yè)務(wù)操作過程透明化。同時設(shè)立了財務(wù)系統(tǒng)與外部互聯(lián)網(wǎng)完全隔離,有效防止財務(wù)數(shù)據(jù)外泄,確保數(shù)據(jù)安全。
。ㄆ撸I(yè)務(wù)流程情況
嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)初審及復(fù)核制度,切實做到現(xiàn)金、支票保管與賬務(wù)處理相分離,并按照會計制度進行記賬、核算工作,有明確的主管、記賬、復(fù)核、出納等崗位責(zé)任制,使資金收支的審批與具體業(yè)務(wù)辦理相分離,信息數(shù)據(jù)處理與業(yè)務(wù)辦理及會計處理相分離。
三、自查結(jié)果
通過對20××年內(nèi)部控制制度建設(shè)、經(jīng)辦服務(wù)管理和基金財務(wù)管理等幾個方面的內(nèi)容進行自查,我局嚴(yán)格遵守社會保險基金管理各項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度,沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,但社保基金風(fēng)險防控教育工作尚需加強,管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提升。
四、下一步打算
繼續(xù)堅持嚴(yán)格執(zhí)行社保基金風(fēng)險防控相關(guān)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度,堅決防止不按制度辦事、搞變通、暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生,實現(xiàn)社;鸸芾砉ぷ鞯囊(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化,同時加大對職工進行社保基金風(fēng)險防控教育力度,進一步增強職工風(fēng)險防控意識,確保社;鸢踩暾。
xxx縣醫(yī)療保險事業(yè)管理局
20××年××月××日
風(fēng)險防控自查報告10
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位
接到銀監(jiān)分局對我聯(lián)社進行全面檢查的通知后,聯(lián)社黨委高度重視,召開專題會議,研究布置自查工作方案,要求立足暴露問題開展自查,邊查邊整改。希望通過這次檢查,能促進內(nèi)控制度得到進一步完善與執(zhí)行,能促進更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營,能促進業(yè)務(wù)工作的順利開展,為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅定基礎(chǔ)。為此,聯(lián)社黨委研究決定,成立了市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同志任組長,同志任副組長,各部室負(fù)責(zé)人為成員,各部室配備業(yè)務(wù)骨干參與自查工作。同時要求各營業(yè)網(wǎng)點主任負(fù)責(zé)本單位的自查工作,并參加信貸方面的檢查,確保自查工作取得成效。
二、分工明確,責(zé)任到人
聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部室組織開展自查進行了分工,人力資源部負(fù)責(zé)法人治理結(jié)構(gòu)和機構(gòu)及高管人員管理方面的自查,財務(wù)會計部負(fù)責(zé)資本金和所有者權(quán)益管理、資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債共同類、盈虧狀況、表外科目、內(nèi)控制度的遵守等方面的自查;資金營運部負(fù)責(zé)支農(nóng)需求、貸款管理狀況及風(fēng)險控制等方面的自查;資產(chǎn)保全部負(fù)責(zé)抵貸資產(chǎn)管理的自查;監(jiān)審部對稽核部門履職情況、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況進行自查;辦公室配合財會部對固定資產(chǎn)和低值易耗品進行檢查,并根據(jù)各部門的自查結(jié)果形成聯(lián)社全面自查報告。按照分工各部室積極組織實施,財務(wù)會計部召開內(nèi)勤主任、主辦會計會議布置各網(wǎng)點自查要求,聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月日至月日各網(wǎng)點開展自查,并根據(jù)自查結(jié)果,各自形成了書面報告。月日至日,聯(lián)社資金營運部、財務(wù)會計部按抽查面不低%的要求,對部分網(wǎng)點進行檢查,并將檢查情況形成書面報告。
三、自查結(jié)果
、、法人治理結(jié)構(gòu)方面:
作為地區(qū)農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)試點單位,我社進一步深化改革,在省聯(lián)社和上級銀監(jiān)部門的統(tǒng)一部署和熱忱指導(dǎo)下,堅持立法在先,依法完善,重在建設(shè),逐步健全,制定和修改聯(lián)社章程,不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),積極探索黨管干部與市場化運作的最佳結(jié)合模式,嚴(yán)格按照法人治理結(jié)構(gòu)運作和管理制度開展工作,社會代表大會、理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子制定有明確的議事規(guī)則,“三會”結(jié)構(gòu)符合規(guī)定,定期召開會議,正常地履行各自的職責(zé),分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能,初步建立起了理事會、主任室、監(jiān)事會各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運作、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。
、、機構(gòu)和高級管理人員管理方面:
1、機構(gòu)設(shè)置:我社目前共有個營業(yè)網(wǎng)點,其中城區(qū)網(wǎng)點個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點個,都是經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的,無擅自設(shè)立、撤銷和遷址。聯(lián)社機關(guān)設(shè)置七部一室,分別為人力資源部、財務(wù)會計部、資金營運部、監(jiān)察審計部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營業(yè)網(wǎng)點行政公章、業(yè)務(wù)用章、營業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務(wù)登記證等仍延用“市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社信用社”字樣,與銀監(jiān)部門核發(fā)的金融許可證核準(zhǔn)的名稱不符,同時全轄有長江、紅葉、解放路、浦東等四個網(wǎng)點原由人民銀行中心支行核批名稱均為“營業(yè)部”,現(xiàn)銀監(jiān)分局重新核批名稱,均改為“分社”,相關(guān)章印、銅牌未及時變更,其中:浦東、紅葉兩網(wǎng)點、營業(yè)執(zhí)照也未作變更,究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段,因而帶來全轄營業(yè)執(zhí)照難以變更,在營業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下,更換章印、銅牌等名稱,必然會影響各網(wǎng)點主體資格,現(xiàn)計劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后,對全轄所有營業(yè)執(zhí)照作一次全面變更,同時對相關(guān)章印、銅牌、稅務(wù)登記證等進行一次徹底規(guī)范。
2、高管人員管理:我社現(xiàn)有從業(yè)人員人,大專以上學(xué)歷的有人,占%;有人具有不同層次的專業(yè)技術(shù)職稱,取得中級及以上職稱的有人,占%。聯(lián)社理事長、主任、監(jiān)事長各一人,副主任人;機關(guān)部室共有名正、副經(jīng)理(主任);營業(yè)網(wǎng)點共有名正、副主任。需銀監(jiān)部門審批的高管人員均上報銀監(jiān)分局任職資格審查批準(zhǔn)。對所有高管人員離任原崗位都進行稽核審查。機關(guān)部室和營業(yè)網(wǎng)點的負(fù)責(zé)人的任用都采取競聘上崗的方式,通過公開報名、資格審查、文化專業(yè)知識考試、公開面試、民主測評、組織考察、任前公示等嚴(yán)格程序,初步建立起了“能者上、庸者下”的用人機制。
、、資本金和所有者權(quán)益方面:
末,我社股本金余額為. 萬元,盈余公積余額為. 萬元,所有者權(quán)益合計為. 萬元,具體為:
1、股本金結(jié)構(gòu):內(nèi)部職工股萬元,占%,符合不超過股本金總額%的規(guī)定;非職工自然人股萬元,占.%,符合不低于股本金總額%的規(guī)定, 最大單個自然人持股萬元,未超過股本金總額的‰;法人股萬元,占.%,最大單個法人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)持股額萬元,未超過股本金總額的%。
2、年我社累計增擴股金萬元,擴股審批手續(xù)完備,賬務(wù)處理符合規(guī)定。
3、我社股本金中存在零散股金(即以前年度募集的未達到資格股金額的股金). 萬元,按照 銀監(jiān)部門規(guī)范股金管理的要求,我社于月份已開始對這部零散股金的以累計轉(zhuǎn)讓的方式進行全面清理。同時研究制定了《市農(nóng)村信用聯(lián)社股金管理辦法》,嚴(yán)格規(guī)范股金募集、轉(zhuǎn)讓、分紅及股金證掛失等業(yè)務(wù)操作程序。但在零散股金清理工作中,部分營業(yè)網(wǎng)點對臨時墊付款項未及時辦理轉(zhuǎn)讓,至年末合計在其他應(yīng)收款墊支. 萬元,涉及家網(wǎng)點。聯(lián)社已要求上述營業(yè)網(wǎng)點在月底前完成清理股金的轉(zhuǎn)讓工作。
、琛⒅мr(nóng)服務(wù)方面:
1、總體情況:我社始終堅持“以農(nóng)為本、與農(nóng)共興”的經(jīng)營戰(zhàn)略,以發(fā)展地方經(jīng)濟為己任,以提高經(jīng)濟效益為中心,把廣大農(nóng)戶、個體私營經(jīng)濟、中小企業(yè)作為最基本客戶。積極開展農(nóng)村信貸需求調(diào)查,掌握農(nóng)村信貸需求。每年初制定全年的農(nóng)業(yè)貸款投放計劃,做到目標(biāo)明確,并將任務(wù)分解到各基層信用社,同時對信貸人員實行業(yè)務(wù)量考核,以促使信貸人員樹立營銷理念。對支農(nóng)再貸款全部用于“三農(nóng)”發(fā)展,?顚S谩7e極做好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放工作,并按信用程度實行不同優(yōu)惠利率標(biāo)準(zhǔn),貸款手續(xù)簡便,并注意通過多種形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進行溝通,與農(nóng)戶之間的距離貼近了,農(nóng)戶反映的貸款難問題基本得到了解決。充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍的作用,為支持我市地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。截止末,全社各項貸款余額為. 億元,比上年初增加了. 億元,其中農(nóng)業(yè)貸款余額為. 億元,占各項貸款的.%,分別比上年初上升了. 億元和. 個百分點,農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款余額分別為萬元和萬元。全社建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案. 萬戶,評定信用戶萬戶,分占有效農(nóng)戶的%和%,核發(fā)“信用戶證”. 萬本,目前全市有個信用村,個信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
2、支農(nóng)工作中主要存在的問題是:部分營業(yè)網(wǎng)點未能按年開展農(nóng)村貸款需求調(diào)查,農(nóng)業(yè)貸款增長計劃和任務(wù)分解不明確。農(nóng)戶經(jīng)濟檔案建檔質(zhì)量不高,檔案內(nèi)容未能做到及時更新,有幾筆農(nóng)戶小額貸款形成不良。
、、資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面:
1、存放農(nóng)行及其他同業(yè)款項賬戶的使用與管理聯(lián)社財務(wù)會計部分別于月、月對營業(yè)網(wǎng)點開設(shè)在商業(yè)銀行的賬戶進行了檢查與清理,撤銷了非業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶,并對業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶做到資金統(tǒng)籌調(diào)度、賬戶使用合規(guī)。
2、現(xiàn)金管理
我社對營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),為了規(guī)范現(xiàn)金管理,我社于元月根據(jù)營業(yè)網(wǎng)點資金規(guī)模,區(qū)域經(jīng)濟情況重新核定了營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額,要求做到勤解勤調(diào),減少不生息資金的占用。
3、貸款管理狀況及風(fēng)險檢查
(1)、貸款對象。自查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)借款單位為非法人的事業(yè)單位、黨政部門和村委會,合計筆. 萬元。具體為:①聯(lián)社營業(yè)部發(fā)放非法人的事業(yè)單位貸款筆萬元,分別為財政局萬元、交巡警大隊萬元、人民法院萬元;②胥浦社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;③社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;④社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;⑤社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;⑥社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;⑦社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;⑧社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;⑨社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;⑩社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元。這主要有兩個方面:一是集中在聯(lián)社營業(yè)部,占%;二是陳欠貸款主要以是村委會名義承貸的,這類貸款目前絕大多數(shù)都以形成不良,雖落實還款計劃,但清收的難度較大。存在部分營業(yè)網(wǎng)點為了以貸引存,發(fā)放部分跨區(qū)域貸款。
(2)、貸款用途。貸款用途基本符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策,無發(fā)放不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策貸款現(xiàn)象,無發(fā)放借款用途不合規(guī)貸款。但由于我市的實際情況,對建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)貸款投放過大,我們正逐步壓縮對建筑行業(yè)的貸款投入。
(3)、貸款方式。①信用貸款方面,能做到嚴(yán)格控制信用貸款的發(fā)放,除小額信用貸款外,基本都落實了有效的保障措施,無對不符合信用借款條件的借款人發(fā)放信用借款現(xiàn)象。②擔(dān)保、抵押貸款方面,能嚴(yán)格按照《擔(dān)保法》和《貸款通則》的要求,認(rèn)真辦理,并積極落實好有關(guān)手續(xù)。在擔(dān)保貸款中有少量夫妻互保和相互擔(dān),F(xiàn)象,主要因為落實陳欠貸款和部分村委會私貸公用貸款;抵押貸款存在抵押率偏高現(xiàn)象,主要集中在聯(lián)社營業(yè)部(具體為:新世紀(jì)汽修廠. 萬元、金屬粉末廠萬元、真州房地產(chǎn)公司萬元,三家單位的抵押率均為%),部分借款單位用機械設(shè)備作為抵押物,變現(xiàn)能力不足,在辦理抵押登記時有的未能做到房產(chǎn)證和土地使用證全部登記,抵押物抵押期限短于貸款期限。
(4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限,無人為縮短期限現(xiàn)象,并按照規(guī)定對符合展期條件的借款進行展期。
(5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能嚴(yán)格依照還款人還款能力確定,做到按照借款合同放款,無超合同放款現(xiàn)象。
(6)、貸款利率。嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率和浮動幅度,無變相提高利率行為,借款合同和借款利率一致。但存在結(jié)息制度執(zhí)行不嚴(yán)現(xiàn)象,未能做好按季結(jié)息,部分網(wǎng)點加罰息利率執(zhí)行有誤。
(7)、貼現(xiàn)貸款。按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查票據(jù)的真?zhèn)巍⑸唐方灰椎膯螕?jù),無承兌匯票貸款。貼現(xiàn)到期能按期足額收回,有關(guān)管理制度和內(nèi)控制度健全。對新開辦的簽發(fā)銀行承兌匯票業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照制定的實施細(xì)則,規(guī)范操作,控制風(fēng)險。
(8)、單戶貸款和最大十戶貸款。兩項指標(biāo)均符合規(guī)定,對最大一戶貸款比例為.%,對最大十戶貸款比例為.%。
(9)、貸款質(zhì)量。能做到及時調(diào)整貸款形態(tài),準(zhǔn)確反映信貸資產(chǎn)質(zhì)量,無在其它資產(chǎn)科目中隱藏不良貸款現(xiàn)象。但存在部份貸款占用形態(tài)未及時調(diào)整現(xiàn)象,主要為營業(yè)網(wǎng)點當(dāng)月形成的逾期貸款未及時調(diào)整,月底作相應(yīng)調(diào)整,目前要求營業(yè)網(wǎng)點對形成的不良貸款當(dāng)日必須調(diào)整。
(10)、呆賬核銷。信貸部門嚴(yán)格執(zhí)行呆賬核銷有的關(guān)規(guī)定,用規(guī)定提取的呆賬準(zhǔn)備金核銷確已形成的呆賬貸款,對已核銷的呆賬貸款做到賬銷案存,收回的按規(guī)定沖入呆賬準(zhǔn)備。
(11)、貸款企業(yè)在實行承包、租賃、聯(lián)營、合并、分立等產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和股份制改造等體制變更過程中,信用社能積極與政府和企業(yè)進行交涉,落實貸款債權(quán)。對部分資不抵債和關(guān)停并轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)改制企業(yè)實施以資抵債的方式,以盡可能地減少信用社貸款損失。
(12)、能認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,對熱點行業(yè)的貸款嚴(yán)格控制投放,無發(fā)放關(guān)系人貸款現(xiàn)象。
(13)、貸款基礎(chǔ)管理工作中,能做到會計憑證要素基本齊全,按合同放款,貸款形態(tài)真實,貸款有關(guān)臺賬登記齊全,內(nèi)容完整,統(tǒng)計數(shù)據(jù)正確。但在會計科目使用上存在極少數(shù)錯誤現(xiàn)象,在中長期貸款中核算助學(xué)貸款,在短期農(nóng)戶貸款中核算農(nóng)村工商業(yè)貸款。
4、抵債資產(chǎn)
總體情況:
對抵債資產(chǎn)的取得和處置基本做到民主決策,手續(xù)合規(guī),按程序按規(guī)定進行,準(zhǔn)確核算,力求抵債價值和處置收入公正合理,加強抵債資產(chǎn)的日常管理,建立健全了有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法,做到賬實相符,有關(guān)收入及時入賬。我社收回抵債資產(chǎn). 萬元,核銷抵債資產(chǎn). 萬元,到年末,待處理抵債資產(chǎn)金額為. 萬元。
存在的主要問題:
一是年前取得的部分抵債資產(chǎn)權(quán)證手續(xù)不齊全,未能取得所有權(quán),共有處房產(chǎn)未取得所有權(quán),抵債金額. 萬元。具體是:高集張學(xué)平房產(chǎn),抵償金額. 萬元,由于是住房,法院未能執(zhí)行到位,高集物資站房產(chǎn),抵償金額. 萬元,由于土地權(quán)屬問題,法院未能執(zhí)行到位,營業(yè)部孫寶珍房產(chǎn),抵借金額萬元,由于是住房,法院未能執(zhí)行到位。
二是有部分抵債資產(chǎn)未辦理過戶手續(xù),抵債金額. 萬元,具體為:①聯(lián)社營業(yè)部:市鋼板廠房屋及設(shè)備,抵債金額. 萬元;②樸席信用社:樸席二席廠房屋,抵債金額. 萬元;③樸席信用社:樸席供銷公司房產(chǎn),抵債金額. 萬元。由于辦理過戶手續(xù)難度較大和辦理過戶手續(xù)費用較高,未能辦理過戶手續(xù)。
5、投資業(yè)務(wù)
我社年初投資科目余額. 萬元,其中債券投資. 萬元,為南方證券萬元,申銀萬國萬元,應(yīng)收利息. 萬元;保險投資. 萬元,為太平洋保險公司萬元,人壽保險公司萬元,應(yīng)收利息. 萬元;年國債. 萬元;企業(yè)投資. 萬元;其他投資. 萬元。根據(jù)銀監(jiān)部門規(guī)范農(nóng)村信用社投資業(yè)務(wù)的要求,我社對投資業(yè)務(wù)進行了清查,年做了以下工作:
通過債券置換,將原托管在申銀萬國證券公司的年記賬式(期)國債萬元,委托省聯(lián)社購入銀行間市場期國債,同時為了增加資金收益,共計購入期國債萬元。
清收投資在人壽保險公司的投資萬元。
清收投資在太平洋人壽保險公司投資萬元,仍有余額萬元,我社已采取法律措施,委托市中立信律師事務(wù)所進行法律訴訟,目前正在訴訟期間。
清收工業(yè)投資萬元,為投資十二圩通寶機械廠長期投資。
在成本中列支投資損失,清理提留的應(yīng)收利息計. 萬元。
積極進行托管在南方證券萬元期國債的維權(quán)與清收。
截止年末,我社投資余額. 萬元,其中銀行間市場國債萬元,托管證券公司萬元,保險投資萬元,企業(yè)投資. 萬元,其他投資. 萬元。
年年初,我社即對投資業(yè)務(wù)進行了總結(jié),制定了清收方案。
月日我社訴訟太平洋人壽保險公司的案件第一次開庭,作為債權(quán)方,我社勝訴的可能性較大,我社將積極通過法律手段收回資金。
企業(yè)投資. 萬元,已形成損失無法收回,我社將研究處置方案,盡早進行投資損失的賬務(wù)處理。
6、其他應(yīng)收款
我社年起加強了依法收貸的力度,通過法律訴訟與執(zhí)行清收不良貸款成效明顯,但因部分訴訟案件執(zhí)行未終止,或部分網(wǎng)點對執(zhí)行到位款項賬務(wù)處理不正確,使得墊付的訴訟費、執(zhí)行費至年月日達萬元,財務(wù)會計部與資產(chǎn)保全部已于年月起對營業(yè)網(wǎng)點墊付訴訟費、執(zhí)行費進行了清理,至年末清理. 萬元,并在“營業(yè)費用—訴訟費”進行核算。年聯(lián)社資產(chǎn)保全部將對墊付費用再進行全面核查與清理,使其核算逐步規(guī)范。
年末聯(lián)社清算中心其他應(yīng)收款余額為. 萬元,核算聯(lián)社財務(wù)會計部墊付相關(guān)費用,明細(xì)為:墊支城區(qū)網(wǎng)點營業(yè)稅. 萬元、印刷費. 萬元、聯(lián)社經(jīng)費萬元、電子設(shè)備購置費. 萬元。目前已對這些墊付費用進行了清查與核實,以確保費用墊支合法、合規(guī)。
7、固定資產(chǎn)、折舊和在建工程
年我社通過清產(chǎn)核資,對我社固定資產(chǎn)進行了全面盤點、清理、建檔,并以年終決算為時點重新記載固定資產(chǎn)賬、卡,做到賬、卡、物相符。
年度我社采用綜合折舊率,計提固定資產(chǎn)折舊,綜合折舊率為.%。
㈥、負(fù)債業(yè)務(wù)方面:
1、對公業(yè)務(wù)
我社嚴(yán)格執(zhí)行《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》,營業(yè)網(wǎng)點賬戶開立較規(guī)范,但部分網(wǎng)點對開戶單位原始資料的留存與歸檔做的不好。由于年三季度、四季度農(nóng)戶貸款收息時與借款戶約定可以從其個人結(jié)算賬戶上扣劃利息,營業(yè)網(wǎng)點個人結(jié)算賬戶開立較多,部分開戶資料不完整,財務(wù)會計部已結(jié)合賬戶年審與人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)的推廣,要求營業(yè)網(wǎng)點補齊相關(guān)開戶資料。
我社部分營業(yè)網(wǎng)點存在一般賬戶取現(xiàn)現(xiàn)金,主要為村鎮(zhèn)經(jīng)費賬戶、駐鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位(如派出所、交警中隊、水務(wù)站、農(nóng)經(jīng)服務(wù)站)賬戶,這些客戶因無相關(guān)企事業(yè)單位代碼證等申請資料。無法開設(shè)基本賬戶,但考慮到村鎮(zhèn)財務(wù)核算的特殊性,部分賬戶已在人行申請備案處理。
單位定期存款辦理不符合規(guī)定,表現(xiàn)為期限的約定超過年,分別是聯(lián)社營業(yè)部發(fā)生筆,金額. 元;胥浦信用社發(fā)生筆,金額元。原因是為了保證組織存款的穩(wěn)定性,主要集中在聯(lián)社營業(yè)部。我社已通過財務(wù)自查,認(rèn)識到這一違規(guī)現(xiàn)象的嚴(yán)重性,及時下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》,規(guī)范此類業(yè)務(wù)的辦理。
2、儲蓄業(yè)務(wù)
我社開展儲蓄業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行儲蓄政策,無直接或變相提高儲蓄利率情況,未發(fā)現(xiàn)公款存儲蓄、公款私存等違規(guī)現(xiàn)象,掛失手續(xù)齊全,認(rèn)真執(zhí)行儲蓄實名制和大額存款支取備案制度。近日,聯(lián)社又下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》,要求各營業(yè)網(wǎng)點認(rèn)真執(zhí)行儲蓄政策。
3、保證金賬戶的核算與管理。我社于年月經(jīng)銀監(jiān)局核準(zhǔn)開銀行承兌匯票業(yè)務(wù),同時制定了完整、合規(guī)的銀行承兌匯票管理辦法與操作規(guī)程,規(guī)定銀行承兌匯票統(tǒng)一由聯(lián)社清算中心簽發(fā),客戶保證金存放在清算中心保證金賬戶上。至年末簽發(fā)銀行承兌匯票萬元,保證金余額萬元,差額為紅葉分社受理的某一客戶保證金以客戶單位定期存款方式存放在紅葉分社。聯(lián)社財務(wù)會計部已要求該客戶于年月底前將保證金足額上劃聯(lián)社清算中心。
4、其他應(yīng)付款的核算。聯(lián)社財務(wù)會計部分別于年年終決算、年元月份財務(wù)檢查,對其他應(yīng)付款科目進行了逐筆清查,查減了部分網(wǎng)點長期未發(fā)生,已無法確定債權(quán)、債務(wù)的款項,賬務(wù)處理符合規(guī)定。
、、資產(chǎn)負(fù)債共同類方面:
清算中心負(fù)責(zé)聯(lián)社與基層各社之間的往來資金清算,各往來科目之間、往來科目與其他科目之間轉(zhuǎn)賬正常,往來賬務(wù)處理及時準(zhǔn)確,清算中心每月都按規(guī)定及時發(fā)放對賬單,查清未達賬,保證了聯(lián)社與信用社、信用社與信用社之間賬務(wù)的平衡和準(zhǔn)確。
㈧、盈虧狀況方面:
1、利息收入。我社于年月份對貸款利息核算進行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)營業(yè)網(wǎng)點沒有較好地按合同約定的結(jié)息方式計息,表現(xiàn)為年內(nèi)到期的約定為按季結(jié)息的農(nóng)戶貸款未按季結(jié)息。聯(lián)社財務(wù)會計部及時下發(fā)了整改與規(guī)范要求,轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點從三季度結(jié)息開始規(guī)范結(jié)息方式,四季度結(jié)息嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。年元月份,我社組織了全轄營業(yè)網(wǎng)點年終決算真實性檢查同時在本次自查中,發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)點在清非工作中,只注重清收本金對本金對應(yīng)的利息有的未做賬務(wù)處理。針對這一現(xiàn)象,聯(lián)社財務(wù)會計部要求各社全面清查,將這部分貸款利息及時入表外應(yīng)收息核算,并結(jié)合清收貸款本金,向借款戶發(fā)出催息通知,制定還息計劃;同時要求嚴(yán)格規(guī)范清收不良貸款的賬務(wù)處理。
2、金融機構(gòu)往來收入。來源主要是存放中央銀行及各專業(yè)銀行的準(zhǔn)備金和備付金利息收入,清算中心能及時將收入入賬,未有轉(zhuǎn)移、隱瞞收入、截留情況。
3、手續(xù)費收入。主要是代扣儲蓄利息稅手續(xù)費、代理太平洋保險手續(xù)費、結(jié)算手續(xù)費等,部分營業(yè)網(wǎng)點存在少收、漏收結(jié)算業(yè)務(wù)手續(xù)費現(xiàn)象,涉及樸席、馬集、陳集、謝集四家網(wǎng)點,目前已通過自查進行了補收或規(guī)范執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)。
4、投資收益。我社于年月日購入的銀行間市場期國債萬元,四季度未進行應(yīng)收利息的提留,年我社將規(guī)范債券應(yīng)收利息的核算。
5、營業(yè)外收入。主要有固定資產(chǎn)處置或盤盈收入、租賃收入等,賬務(wù)處理正確。
6、利息支出。應(yīng)付利息計提的方法、范圍基本正確,余額充足,列支科目正確。
7、金融機構(gòu)往來支出。主要是借入央行支農(nóng)再貸款利息支出,對當(dāng)年應(yīng)支付利息按規(guī)定計入當(dāng)期損益。
8、費用開支檢查。實行費用包干和結(jié)報制度,對除年度包干費用以外的所有費用列支由聯(lián)社費用管理委員會進行審核決策,嚴(yán)格費用列支,有效控制全轄綜合費用的增長,有效規(guī)范財務(wù)手續(xù),杜絕費用亂列亂支現(xiàn)象的產(chǎn)生,費用支出合理合法,費用單據(jù)真實有效,科目核算正確。
9、其他營業(yè)支出。主要是提取的呆賬準(zhǔn)備金和固定資產(chǎn)折舊,提取范圍、方法正確,無多提或少提。
、、表外科目方面:
1、表外核算的已核銷呆賬存在個別網(wǎng)點賬存據(jù)無的情況,主要是銀行、信用社分設(shè)前部分核銷呆賬的借據(jù)丟失,一是樸席信用社年以前核銷的貸款借據(jù)丟失,計. 元;二是劉集信用社年以前核銷的貸款借據(jù)丟失,計元。目前,聯(lián)社財務(wù)會計部已對這一情況進行了清查與核實,查找核銷材料與清單,保證已核銷呆賬核算的準(zhǔn)確性。
2、低值易耗品管理存在賬實不符,我社已于年月份及年終決算,對營業(yè)網(wǎng)點低值易耗品進行了全面清查,以做到賬實相符,核算完整。
㈩、主要內(nèi)控制度的建立健全與執(zhí)行方面:
根據(jù)農(nóng)村信用社改革和發(fā)展目標(biāo),結(jié)合省聯(lián)社和銀監(jiān)部門的工作要求,聯(lián)系自身實際,我社所有的管理制度進行了全面整合和修訂完善,在此過程中,注意充分征詢?nèi)牳鲗哟、各崗位員工的意見,將修訂初稿匯總征求當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門的意見,在經(jīng)過反復(fù)修改后,形成一套較為完備的、具有針對性、時效性和可操作性的內(nèi)部管理制度,逐步建立和完善風(fēng)險控制機制。同時,狠抓制度的落實,堅持以人為本,強化約束,做到有章必循,違章必究,真正發(fā)揮制度的制約作用。
1、財務(wù)會計出納制度
會計交接制度。各營業(yè)網(wǎng)點的會計主管交接由主任會同聯(lián)社會計主管或指定人員監(jiān)交,會計員的交接由會計主管監(jiān)交,交接的簽章手續(xù)完備,建立了“會計人員短期代理交接登記簿”,登記及時完整。
印章、密押(機) 管理制度。建立了“會計專用印章使用登記簿”,實行印、押(機)分別保管、分別使用。聯(lián)行專用章指定了第一、第二管印人,密押(機)指定了第一、第二管押(機)人,職責(zé)分明,并嚴(yán)格執(zhí)行錢賬分管、印押分管制度和回避制度,無配偶和直系親屬共同操作的情況。
有價單證和重要空白憑證管理制度。聯(lián)社及營業(yè)網(wǎng)點的有價單證和重要空白憑證由專人入庫保管。有價單證實行賬證分管,數(shù)量、金額與表內(nèi)、外科目核算的有價單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實相符,按順序使用,無跳號使用現(xiàn)象,作廢重要空白憑證按規(guī)定處理。堅持重要空白憑證領(lǐng)用登記、報賬銷號,并入柜保管。
物品采購制度。制定了《市農(nóng)村信用合作聯(lián)社物品采購制度》,對固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購等實行公開招標(biāo),陽光操作,集體討論,會議決定,杜絕了腐敗和鋪張浪費現(xiàn)象,從而達到質(zhì)量更優(yōu)、價格合理。
庫房和現(xiàn)金調(diào)運管理制度。庫房及安全設(shè)施符合規(guī)定,實行雙人守庫、雙人押運,每日填寫守庫記錄簿,無擅離職守現(xiàn)象,款項押運交接到位。
2、貸款內(nèi)控制度
(1)、我社于年在全轄推行了“兩賬三簿”制度,即貸款臺賬、新增貸款臺賬、貸款檢查登記簿、信貸員工作日志、借款戶經(jīng)濟檔案,并以“三簿”為載體,以制度為保障,實施了一系列新的管理措施,把貸款“三查”工作落到實處,促使貸款“三查”工作逐步走上了制度化、經(jīng);能壍。但部分網(wǎng)點“三查”制度執(zhí)行不力,尤其是貸后檢查次數(shù)不足,是普遍存在的問題。
(2)、實行貸款會辦制度。各基層網(wǎng)點成立由主任、副主任、信貸員、主辦會計等人員組成的貸款會辦小組,負(fù)責(zé)對萬元以上的貸款審查和在授權(quán)范圍內(nèi)的貸款審批。聯(lián)社成立貸款審查委員會,有理事長、各主任以及計劃、信貸、會計、審計等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)對分支機構(gòu)授權(quán)授信、萬元以上的貸款和內(nèi)部人員承貸、擔(dān)保貸款的審查和審批,從規(guī)避貸款的風(fēng)險入手,強化科學(xué)決策,完善貸款審批程序和責(zé)任制度,并明確發(fā)放貸款的信貸員為貸款清收的第一責(zé)任人。貸款審貸會上充分民主,堅決杜絕一言堂,真正使得信貸管理工作更科學(xué)、更民主、更規(guī)范。
(3)、嚴(yán)格按照《市信用聯(lián)社信貸授權(quán)授信制度》對貸款進行授權(quán)授信管理,力爭做到授權(quán)、授信額度合理。并根據(jù)各基層信用社的經(jīng)營管理水平和不同的貸款方式進行分類授權(quán),確定不同的貸款權(quán)限和授信額度,基本杜絕了超授權(quán)授信現(xiàn)象。
(4)、信貸人員各崗位責(zé)任制明確,信貸調(diào)查崗、審查崗、決策崗互為交叉,信貸人員對責(zé)任清收貸款實行包放包收包效益,負(fù)終身清收責(zé)任。
(5)、不良貸款監(jiān)測考核制度。一是做好不良貸款時點控制,力爭將不良貸款絕對額控制在較低水平;二是對不良貸款發(fā)生額控制,使新增不良貸款發(fā)生率控制在較低的水平;三是對存量貸款每年下達清收盤活任務(wù),并將任務(wù)分解到月,實行每月序時考核和年終綜合考核相結(jié)合的考核辦法;四是布置基層信用社加強日常不良貸款的管理,確保催收時效;五是呆賬貸款核銷由聯(lián)社統(tǒng)一認(rèn)定和進行賬務(wù)處理;六是貸款展期能按有關(guān)展期要求進行辦理。存在的主要問題是貸款轉(zhuǎn)據(jù)現(xiàn)象,從年月起,要求所有貸款轉(zhuǎn)據(jù)不論金額大小、是否部份轉(zhuǎn)據(jù)必須報聯(lián)社貸審會審批。
(6)、貸款催收制度。一是能認(rèn)真做好到逾期貸款催收工作;二是能做好不良貸款催收,加強貸款時效性管理;三是催收方式采用多種形成,對催收通知書難以送達的,采取公證催收,確保貸款的時效不喪失。但少數(shù)信貸員在執(zhí)行貸款催收制度中有不到位現(xiàn)象,主要是當(dāng)月到期的貸款,主要以電話催收為主,未能發(fā)出催收通知書。
(7)、貸款清收考核。建立風(fēng)險責(zé)任追償制度,實施貸款責(zé)任終身制,年末信貸人員責(zé)任清收貸款中不良貸款余額(剔除信貸風(fēng)險補償金)超過萬元的、主任超過萬元的收回責(zé)任人貸款發(fā)放權(quán),實行限期清收,限期內(nèi)不能收回的實行下崗清收,下崗清收期間只發(fā)生活費。同時,要求營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人不再作為第一崗直接發(fā)放貸款,只負(fù)責(zé)審批貸款。對違規(guī)違章貸款按調(diào)查人、責(zé)任人追究經(jīng)濟、行政和賠償損失責(zé)任,對違法貸款造成一定損失的追究刑事責(zé)任,對聯(lián)社確認(rèn)的崗位清收貸款,因工作失責(zé)而造成貸款損失的由責(zé)任信貸員負(fù)賠償責(zé)任。
(8)、積極完善好信貸檔案資料管理,按照信貸管理的要求 ,收集齊全各種檔案資料,確保檔案的完整規(guī)范。
3、計算機管理制度
為了防范風(fēng)險,確保計算機系統(tǒng)安全、高效運行,根據(jù)公安部門及省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定,我社制定了《計算機安全管理辦法》,在日常計算機系統(tǒng)安全管理上堅持預(yù)防為主、安全第一、依法辦事、綜合治理。聯(lián)社成立了由主任任組長,各個職能部門負(fù)責(zé)人參加的計算機信息系統(tǒng)安全保護領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)營業(yè)網(wǎng)點的計算機安全保護工作。其次,明確了聯(lián)社網(wǎng)絡(luò)信息中心及營業(yè)網(wǎng)點計算機系統(tǒng)管理與操作人員的'崗位設(shè)置,并制定了詳細(xì)的崗位職責(zé),做到安全責(zé)任落實到人。在組織落實、責(zé)任明確的前提下,我們將信息中心與營業(yè)網(wǎng)點的各類操作行為根據(jù)業(yè)務(wù)需要制定了具體的操作方法,從硬件管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理等方面規(guī)范操作行為,杜絕安全隱患。
4、人事、收入分配管理制度
我們根據(jù)省聯(lián)社的工作要求,聯(lián)系農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的運行機制,在充分征詢基層各層次人員以及銀監(jiān)部門意見的基礎(chǔ)上,對人事部門的一系列管理制度進行建立和完善,內(nèi)容涉及員工假期、勞動用工、干部競聘、收入分配、學(xué)歷職稱等各方面,使現(xiàn)行管理制度更具科學(xué)性、時效性和針對性。
(十一) 、稽核部門履行職責(zé)方面:
年度,聯(lián)社監(jiān)察審計部及時制定和完善了相關(guān)稽核制度,獨立有效地開展了常規(guī)稽核、專項稽核、離任離崗人員稽核、以及信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表的發(fā)放調(diào)查工作。
首先,監(jiān)察審計部本著有章可循的原則,及時制定和完善了《市農(nóng)村信用社內(nèi)部稽核制度》、《市農(nóng)村信用社關(guān)鍵崗位離崗稽核制度》、《市農(nóng)村信用社稽核人員崗位責(zé)任制度》、《市農(nóng)村信用社違反業(yè)務(wù)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程處罰辦法》、《市農(nóng)村信用社民主稽核、遵紀(jì)守法、案件防范工作考核辦法》等制度和辦法,確;税凑虏僮鳎幜P有據(jù)可依。
其次,強化稽核審計職能,認(rèn)真做好稽核檢查工作。一是開展常規(guī)稽核,促進規(guī)范化管理。在日常工作中,監(jiān)察審計部圍繞控制風(fēng)險、穩(wěn)健經(jīng)營這個目標(biāo),加大審計監(jiān)察力度,每年對轄內(nèi)個網(wǎng)點和清算中心的內(nèi)控制度執(zhí)行、會計核算質(zhì)量及信貸基礎(chǔ)管理進行兩個輪次的審計稽核。在稽核內(nèi)容和對象上基本做到既全面覆蓋,不留死角,又有所側(cè)重,突出重點,從審貸程序、科目使用、賬戶設(shè)置、信貸檔案、會計核算、現(xiàn)金收付、內(nèi)控制度等方面入手,查找不足,堵塞漏洞。通過檢查發(fā)現(xiàn):?柜面業(yè)務(wù)操作不認(rèn)真,事中復(fù)核不嚴(yán)密;?教育儲蓄開戶、支取有不合規(guī);?賬戶使用、管理不嚴(yán)密;?信貸管理工作有不足等方面問題。針對上述不足,向被稽核網(wǎng)點及聯(lián)社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報,及時提出整改建議、措施,對違規(guī)和發(fā)現(xiàn)的差錯,按照處罰辦法給予了相應(yīng)的處罰。同時對照常規(guī)稽核情況以簡報形式通報各基層網(wǎng)點,要求各網(wǎng)點對照通報,認(rèn)真排查,把其他網(wǎng)點已發(fā)生的問題列為本單位稽核的重點,有則改之,無則加勉,促使基層網(wǎng)點依法合規(guī)經(jīng)營,真正體現(xiàn)審計的幫、促作用。二是開展專項審計,規(guī)范操作行為。根據(jù)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)掌握的情況和基層網(wǎng)點反映的熱點問題,對全轄進行了以下幾個專項審計:①按照省聯(lián)社監(jiān)事會要求,在聯(lián)社監(jiān)事會組織領(lǐng)導(dǎo)下,對信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實性和最大十戶貸款風(fēng)險進行了監(jiān)督檢查。②會同聯(lián)社辦公室,對聯(lián)社的低值易耗品進行了專項檢查,進一步規(guī)范了聯(lián)社低值易耗品的領(lǐng)用與保管。③對近幾年的股金募集、清冊的登記情況及分紅管理進行了檢查。④每月對聯(lián)社的費用列支情況進行檢查,并向費用管理委員會匯報。⑤對員工反映較為強烈的業(yè)務(wù)宣傳費使用情況進行了專項檢查,要求網(wǎng)點負(fù)責(zé)人以適當(dāng)?shù)姆绞较蚵毠す际褂们闆r,規(guī)范了使用程序,理順了干群關(guān)系。通過專項審計,及時發(fā)現(xiàn)了存在的問題和潛在的風(fēng)險,規(guī)范了操作行為,提高了經(jīng)營管理水平。三是開展崗位審計,做好離任、離崗的稽核工作。監(jiān)察審計部結(jié)合聯(lián)社崗位交流、人員變動,遵循“實事求是,客觀公正“的原則,今年對全轄所有調(diào)動的內(nèi)勤人員進行了離崗稽核,促進干部員工認(rèn)真履行職責(zé),強化內(nèi)部管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題,消除風(fēng)險隱患,與信貸部門配合對離崗的位信貸人員經(jīng)辦的貸款逐筆認(rèn)定,在交接雙方上門與借款戶核對的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)放貸問題以書面形式予以確認(rèn),并責(zé)令其限期收回,全年共界定責(zé)任清收貸款筆、金額. 萬元,最大程度遏制了貸款的風(fēng)險,提高了貸款的安全性。
第三,積極做好信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表的發(fā)放調(diào)查工作。為規(guī)范信貸人員的信貸行為,促進信貸人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到廉潔自律,按章辦事,在公開辦事程序,公開監(jiān)督電話,接受客戶監(jiān)督的情況下,又向全市與信用社有信貸關(guān)系的客戶發(fā)放了信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表封,收回了封,從信貸服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、廉潔自律、遵章守紀(jì)等方面征求客戶意見和建議,對客戶反映不滿意的問題做到及時調(diào)查清楚,分清責(zé)任,耐心給客戶解釋,對客戶的建議如利率偏高、額度偏小等及時反饋給領(lǐng)導(dǎo),并積極做好說明解釋,對客戶反映的違規(guī)違紀(jì)、服務(wù)質(zhì)量差等問題,做到了及時調(diào)查取證和嚴(yán)肅處理,全年對個網(wǎng)點進行了通報批評,對人進行了經(jīng)濟處罰,對人進行了下崗處理,對主要負(fù)責(zé)人進行了戒勉談話等,此舉收到了較好的效果,有力地促進了信貸人員信貸工作服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變,樹立了信用社良好的社會形象,信用社的社會地位明顯得到了提高。
存在的不足:一是監(jiān)察審計隊伍的人員和素質(zhì)還需進一步充實和提高,知識結(jié)構(gòu)還有待不斷完善,工作的范圍和方式,還需進一步拓展和創(chuàng)新,還必須從深度和廣度上下功夫。二是對查處的問題處罰力度不夠到位,未執(zhí)行逐筆處罰,而是按類型處罰。三是對稽核檢查發(fā)現(xiàn)的同類不足也偶有同類型材料反映偏少現(xiàn)象,與作業(yè)工作底稿有少量筆數(shù)誤差等,針對上述問題,我部在來年的工作中一定加以改正,在努力加強自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,加大對網(wǎng)點的稽核檢查和處罰力度,更好地從廣度和深度上做好稽核工作,為市農(nóng)村信用社各項工作的規(guī)范運作做好保駕護航。
風(fēng)險防控自查報告11
今年以來,我局根據(jù)市紀(jì)委和市廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署,以扎實推進懲治體系建設(shè)、切實加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督為重點,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控管理工作,查找廉政風(fēng)險點,完善防控措施,健全內(nèi)控機制,積極構(gòu)建城管行業(yè)特色懲防體系,為打造和諧城管、效能城管提供堅強的政治保障,F(xiàn)將我局廉政風(fēng)險防控管理工作開展的有關(guān)情況報告如下。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨組把深化廉政風(fēng)險防控管理工作擺上重要議事日程,與城管執(zhí)法、市容管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實行“一把手”負(fù)責(zé)制,及時成立了局黨組書記、局長為組長的廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由局紀(jì)檢組長兼任辦公室主任。迅速召開了局黨組會,學(xué)習(xí)傳達省廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組《關(guān)于開展全省廉政風(fēng)險防控工作的實施方案》(皖廉防發(fā)[20xx]1號)以及市委辦公室《關(guān)于開展全市廉政風(fēng)險防控工作的實施方案》(慶辦發(fā)[20xx]7號)精神,明確提出“五個務(wù)必”要求,即在思想認(rèn)識上,務(wù)必高度重視,不要等閑視之;在風(fēng)險排查上,務(wù)必深入細(xì)致,不要敷衍了事;在風(fēng)險防范上,務(wù)必警鐘長鳴,不要麻痹大意;在管理控制上,務(wù)必完善機制,不要淺嘗輒止;在督查考核上,務(wù)必講求實效,不要流于形式。引導(dǎo)干部職工牢固樹立“有崗位就有風(fēng)險”的意識,進一步增強拒腐防變的主動性和堅定性。研究制定了《安慶市城管執(zhí)法局(市容管理局)廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案》,分析部署階段任務(wù),指導(dǎo)督查工作進展,協(xié)調(diào)解決突出問題,確保廉政風(fēng)險防控管理工作落到實處。5月25日,我局召開了廉政風(fēng)險防控管理工作動員會,局紀(jì)檢組長主持會議,學(xué)習(xí)了全市實施方案,宣讀了我局實施方案,局長、黨組書記對我局開展廉政風(fēng)險防控管理工作提出了明確要求。
二、認(rèn)真編制職權(quán)目錄和內(nèi)、外部權(quán)力流程圖
認(rèn)真編制“一目錄兩流程圖”,明確職權(quán),規(guī)范流程,確保權(quán)力公開透明運行。一是抓好“職權(quán)目錄”編制。對照法律法規(guī)和機構(gòu)“三定”方案,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求,全面清理權(quán)力事項,清晰底數(shù),梳理行政處罰、行政強制、行政征收、行政許可等權(quán)力的外部運行和干部任免、工程項目建設(shè)、財務(wù)報銷、公務(wù)接待、公務(wù)用車等權(quán)力的內(nèi)部運行,分類登記,編制完成了職權(quán)總目錄及行政處罰、行政強制、行政許可等權(quán)力外部運行和干部任免、財務(wù)管理、公務(wù)用車等權(quán)力內(nèi)部運行分目錄的編制工作,并明確了各項職權(quán)的名稱、內(nèi)容、實施依據(jù)、承辦人員、承辦科室、分管領(lǐng)導(dǎo),切實做到了準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。二是抓好“權(quán)力運行外部流程圖”和“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”繪制。按照“程序法定、流程簡便”的要求,對每一項職權(quán),明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料,編制了相應(yīng)的行政權(quán)力外部運行工作流程圖。同時,對職權(quán)在單位內(nèi)部運行的各個環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時限等進行規(guī)范,編制了相應(yīng)的行政權(quán)力運行內(nèi)部流程圖。目前,我局職權(quán)目錄及運行流程圖已經(jīng)局黨組審核確認(rèn),并報市廉政風(fēng)險防控管理試點工作辦公室備案,待審定后將通過城管網(wǎng)站、城管宣傳欄和新聞媒體等向社會公開,主動接受監(jiān)督。
三、全方位查找風(fēng)險點
查找風(fēng)險點是防范的基礎(chǔ)和前提。以工作崗位為點,以各部門工作為線,以全局工作為塊,開展地毯式排查,著力實現(xiàn)風(fēng)險排查全覆蓋無縫隙。一是注重分層查找。突出規(guī)范權(quán)力運行,分領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位“兩個層次”,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查找權(quán)力及風(fēng)險點,科級干部做好本部門及個人風(fēng)險點查找工作,干部職工根據(jù)各自工作職能進行查找,確保風(fēng)險點定性有據(jù),定量科學(xué)。二是注重分類查找。結(jié)合工作特點,針對城管行政執(zhí)法、市容行政審批、人財物管理等重要崗位,從思想道德、崗位職責(zé)、體制機制、外部環(huán)境等方面對潛在的廉政風(fēng)險進行認(rèn)真查找,分析細(xì)化風(fēng)險內(nèi)容和表現(xiàn)形式。三是注重全面查找。采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方式,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定和舉報投訴、財務(wù)審計、執(zhí)法檢查、干部考核、問卷調(diào)查等多種形式,查找廉政風(fēng)險點,確保查準(zhǔn)找全。目前,正按照要求,根據(jù)權(quán)力大小、權(quán)力行使的的概率等內(nèi)容,通過集體研究評估,劃定風(fēng)險等級,研究確定每個崗位的防控措施。
四、推進多層次的制度建設(shè)
圍繞權(quán)力運行的“關(guān)節(jié)點”,內(nèi)部管理的“薄弱點”,問題易發(fā)的“風(fēng)險點”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。一是推進制度建設(shè)。對現(xiàn)有制度進行全面系統(tǒng)的清理和審查,認(rèn)真做好“立、改、廢”工作,進一步完善“以制度管人管事、以制度規(guī)范權(quán)力運行”的'管理方式,努力構(gòu)建城管廉政風(fēng)險防控長效機制的基本構(gòu)架。二是推進分權(quán)制衡。對權(quán)力進行科學(xué)分解和配置,行政許可事項實行市政務(wù)中心市容窗口承接與辦理分離,城管行政處罰、強制事項實行調(diào)查、決定和執(zhí)行分離,“三重一大”堅持集體研究,民主決策,逐步建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。三是推進監(jiān)督約束。完善風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警糾錯等機制,通過自我對照檢查、組織監(jiān)管、社會監(jiān)督等,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時落實整改,筑牢前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置三道防線。如在行政許可風(fēng)險防控方面,向社會公開承諾辦事時限、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn),主動接受監(jiān)督;在行政處罰風(fēng)險防控方面,認(rèn)真落實行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn),完善行政處罰案件集體復(fù)核、聽證審查、集體審議和案件三級審核制度,確保公平公正公開;在人財務(wù)管理風(fēng)險防控方面,制定領(lǐng)導(dǎo)干部外出備案制度,完善財務(wù)管理制度,認(rèn)真落實述職述廉、民主評議、責(zé)任追究等制度。四是推進政務(wù)公開。認(rèn)真落實信息公開制度,健全政府信息公開發(fā)布網(wǎng)絡(luò),確保權(quán)力在陽光下運行。
雖然我局廉政風(fēng)險防控管理工作按照既定計劃穩(wěn)步推進,取得了初步成效。但是,離市委、市政府的要求還有一定差距。一是結(jié)合行業(yè)特色的防腐制度還不夠完善,二是對一些基層崗位,缺乏完善的預(yù)警制度和問責(zé)制度。下一步,我局將認(rèn)真按照市指導(dǎo)小組的各項要求,進一步提升開展廉政風(fēng)險防控工作的實效性,引導(dǎo)廣大干部職工牢記風(fēng)險,不要冒險,力求保險,更好地為推動城管科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
風(fēng)險防控自查報告12
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極動員部署
一是加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為切實做好廉政風(fēng)險防控工作,促進干部廉潔從政,推進懲治體系建設(shè),確保各項防范措施落到實處,我局成立了以局長為組長,其他班子成員為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對廉政風(fēng)險防控工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防控工作的日常運作、檢查分析等各項工作。制定出臺了《xx民政局廉政風(fēng)險防控工作實施方案》,按照“一崗雙責(zé)”的要求,將風(fēng)險防控工作納入全州民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo),層層簽訂責(zé)任書,與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制同部署、同落實、同考核。二是積極動員,提高認(rèn)識。組織召開由全局干部職工和下屬單位負(fù)責(zé)人參加的動員會,學(xué)習(xí)傳達上級關(guān)于廉政風(fēng)險防控工作文件精神及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《中央政治局關(guān)于改進作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、《云南省委改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾十項規(guī)定》等,局長在動員會上要求全局干部職工要深刻領(lǐng)會廉政風(fēng)險防控工作的必要性和重要意義,要認(rèn)真落實廉政風(fēng)險防控工作的各項措施,準(zhǔn)確界定風(fēng)險點,切實筑牢前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線,認(rèn)真抓好計劃、執(zhí)行、考核、修正四個環(huán)節(jié),確保工作取得實效。通過學(xué)習(xí),使大家認(rèn)識到開展廉政風(fēng)險排查、建立防控機制是融教育、制度、監(jiān)督于一體,能從源頭上有效防控廉政風(fēng)險的新機制,從而做到人人主動參與,人人提高認(rèn)識。
二、務(wù)實工作基礎(chǔ),提升廉政防控水平
。ㄒ唬┎檎覎徫伙L(fēng)險,構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò)。一是查找廉政風(fēng)險源。查找廉政風(fēng)險點是有效防范風(fēng)險的前提。采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的工作方法,對領(lǐng)導(dǎo)崗位,重點查找在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等方面存在的廉政防控風(fēng)險點。中層崗位,重點針對審批、執(zhí)法、管理等環(huán)節(jié)查找在行使行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)過程中存在的廉政風(fēng)險點。直接承辦人,主要對照崗位職責(zé)與業(yè)務(wù)分工、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作制度,查找在履行職責(zé)、執(zhí)行制度、管理人財物過程中存在的廉政風(fēng)險點納入風(fēng)險點查找范圍。二是查找風(fēng)險點。重點查找個人崗位風(fēng)險、科室風(fēng)險,分別填寫個人、科室《廉政風(fēng)險防控登記表》。三是評定風(fēng)險等級。針對查找出的廉政風(fēng)險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,確定不同的風(fēng)險等級。對已自查出的各類風(fēng)險,經(jīng)局廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后,予以公示備案。共核定內(nèi)部機構(gòu)廉政風(fēng)險點24個,個人崗位廉政風(fēng)險點53個,保證了廉政風(fēng)險的查全、查深、查透、查準(zhǔn)。同時按照權(quán)力、崗位的風(fēng)險因素、發(fā)案頻率與可能造成的經(jīng)濟損失、社會影響等,將廉政風(fēng)險劃分為“高”、“中”“低”三個等級,其中內(nèi)部機構(gòu)高級風(fēng)險點9個,中級風(fēng)險點13個,低級風(fēng)險點2個;個人崗位高級風(fēng)險點16個,中級風(fēng)險點27個,低級風(fēng)險點10個。
。ǘ┮(guī)范權(quán)力運行流程,進行“流程再造”。針對民政工作面寬、點散、事雜的特點,按照“誰行使、誰清理”的原則,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室科長和直接承辦人在內(nèi)的崗位進行了全員清理,確保橫向到邊、縱向到底、不留死角。按照職務(wù)崗位、業(yè)務(wù)崗位、內(nèi)部管理崗位重新規(guī)范了崗位職責(zé),對民政業(yè)務(wù)每個工作環(huán)節(jié)加以修定完善。在全面清理權(quán)力項目的基礎(chǔ)上,按照形式簡潔、操作簡便”為標(biāo)準(zhǔn),以“規(guī)范運行、提升效能”為目標(biāo),繪制了11個權(quán)力運行流程圖,進行“流程再造”,進一步明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理時限和法律依據(jù),促使權(quán)力更加明晰、流程更加優(yōu)化、監(jiān)督更加到位、管理更加規(guī)范。
(三)健全制度,完善反腐倡廉規(guī)章。推進廉政風(fēng)險防控工作,制度是保障。先后建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報和報告、重大決策征求意見等各項制度,建立決策失誤責(zé)任追究制度。落實集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制和責(zé)任追究機制;落實民主生活會制度;完善領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、目標(biāo)考核制度;完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項請示、報告制度;完善黨內(nèi)民主集中制度,重大事項堅持黨內(nèi)協(xié)商,共同決策;健全完善黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度,逐步推進財務(wù)、采購等各項政務(wù)黨務(wù)公開。真正形成用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的有效機制。
。ㄋ模┤轿环揽兀瑢嵭袆討B(tài)管理。在全面清權(quán)查險的基礎(chǔ)上,根據(jù)廉政風(fēng)險的危害程度、形成原因等,制定了130條防控措施,并借助內(nèi)部管控、全面公示和社會監(jiān)督三個平臺建立全方位的防控網(wǎng)絡(luò)。在工作中,注重構(gòu)筑三道防線,實現(xiàn)動態(tài)管理。一是落實前期預(yù)防,就是針對黨員干部日常生活中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險,從加強黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機制層面主動做好防范,限度地從源頭上排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患,增強其廉潔自律的主動性和監(jiān)督制約機制的.有效性。二是落實事中監(jiān)控,就是結(jié)合崗位廉政教育,運用內(nèi)部監(jiān)控、信息預(yù)警等形式及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,實現(xiàn)事中控制。三是做好事后處置,就是對有明顯表現(xiàn)的個人及時進行糾錯和提醒;對有輕微違紀(jì)行為,群眾有較大反映的,采取批評教育、誡勉談話、責(zé)令整改等方式,進行超前防范和動態(tài)監(jiān)督;對整改不力,群眾仍有反映的,按照相關(guān)規(guī)定予以追究,努力做到?jīng)]有問題早預(yù)防,有了問題早發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題早糾正,嚴(yán)重問題早查處。
三、積極防控、注重效果,努力提升部門新形象
。ㄒ唬┰鰪娏肆L(fēng)險防控意識。在崗位廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)中,局機關(guān)干部職工經(jīng)過學(xué)習(xí)動員、相互討論、崗位查找、措施制定,進一步提高了對各自工作崗位重要性的認(rèn)識,通過正反典型教育、廉政文化教育等多種形式的教育,進一步明確了自己的權(quán)限和職責(zé),牢固樹立了有崗位就有職責(zé),有職責(zé)就有權(quán)力,有權(quán)力就有風(fēng)險的觀念,增強了風(fēng)險意識和廉政意識,(二)規(guī)范了內(nèi)部防控措施。廉政風(fēng)險排查是對各崗位人員職責(zé)履行的督查,根據(jù)各崗位人員的工作內(nèi)容、任務(wù)和責(zé)任,結(jié)合有關(guān)規(guī)定,接受領(lǐng)導(dǎo)和社會監(jiān)督。通過全面清權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開“曬”權(quán)和民主評權(quán)等防控措施,進一步簡化了行政審批環(huán)節(jié),提升了為民辦事效率。通過搭建內(nèi)部管控、全面公示和社會監(jiān)督三個平臺,統(tǒng)籌利用民主評議黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的監(jiān)督效應(yīng)和整體社會輿論等監(jiān)督資源,形成了有效的監(jiān)督機制,督促廣大黨員干部正確、健康、有效地履行職責(zé),遠(yuǎn)離風(fēng)險。通過開展廉政風(fēng)險防控工作,有力推動了各項權(quán)力的規(guī)范、公開和高效運行,使廣大黨員干部的服務(wù)意識明顯增強,工作效率和服務(wù)水平明顯提高,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),機關(guān)效能建設(shè)水平進一步提升。
風(fēng)險防控自查報告13
今年以來,根據(jù)紀(jì)委文件和上級領(lǐng)導(dǎo)要求,本人認(rèn)真開展自查工作,查找自身存在的問題,采取了有效措施進行整改,現(xiàn)將我的廉政風(fēng)險防控自查情況匯報如下。
一、在思想方面
1、平時對政治學(xué)習(xí)不夠,以后要注意加強這方面的.學(xué)習(xí),另外不斷加強世界觀改造,提高黨性修養(yǎng),增強理想信念和廉潔從政意識。
2、杜絕不思進取,得過且過,脫離實際形式主義、官僚主義、鋪張浪費等現(xiàn)象。
二、個人崗位職責(zé)方面
1、明確崗位職責(zé)
查找廉政風(fēng)險點,首先明確崗位責(zé)任,我采取了自查為主,單位內(nèi)部互查為鋪的方式開展,全面的查找日常工作中潛在存在的工作風(fēng)險,了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)的行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。
2、全面開展排查
我個人將風(fēng)險點進行了歸納,分為:思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險四類風(fēng)險,通過自己找、單位內(nèi)部互查、領(lǐng)導(dǎo)點等方法,進行了仔細(xì)梳理,力求把風(fēng)險點找全。最后基本查明、理清了自身存在的廉政風(fēng)險點。
下步工作打算
1、從思想上提高意識,自覺識別風(fēng)險點,積極防范風(fēng)險,工作之余加強法律知識的學(xué)習(xí)。
2、制定整改方案,將梳理出來的風(fēng)險制定整改方案,確確實實的進行整改進行落實。
3、進一步完善機制,和領(lǐng)導(dǎo)同事們一塊探討如何建立健全機制,把提醒和建章立制放在前面。
風(fēng)險防控自查報告14
一年來,我局開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核工作,我自己著眼回顧檢查自身,并認(rèn)真通過學(xué)習(xí)文件、參加會議、記寫學(xué)習(xí)筆記、總結(jié)工作等形式積極認(rèn)真地做好自查工作。按照局機關(guān)和地籍股分工,我負(fù)責(zé)建設(shè)用地初審工作;同時做好股室的第二次土地調(diào)查收尾工作、土地登記工作、土地年度變更調(diào)查等工作和局機關(guān)分派的其他中心工作,現(xiàn)對我職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險點查找情況匯報如下:
一、風(fēng)險點的查找
(一)負(fù)責(zé)工作風(fēng)險
1、對建設(shè)用地初審專業(yè)知識及相關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)定等方面的學(xué)習(xí)不夠,造成一些工作完成不及時。
2、對所負(fù)責(zé)的.工作質(zhì)量把關(guān)要求不嚴(yán),出現(xiàn)建設(shè)用地初審材料不夠完善。
3、在協(xié)助的一些工作上,缺少一些專業(yè)知識等方面的學(xué)習(xí),因此,工作完成不夠理想。
(二)生活作風(fēng)風(fēng)險
放松對自身人生觀、世界觀的教育和要求,對自己生活、交友的圈子把關(guān)不嚴(yán)。
二、存在風(fēng)險的原因
(一)學(xué)習(xí)不夠,對風(fēng)險點的存在和防范認(rèn)識不充分;
(二)工作責(zé)任心不強,對潛在的問題和風(fēng)險點重視和把握不夠。
三、防范措施
(一)加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)樹立正確的人生觀、世界觀,堅定自身信念不動搖。提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),強化工作本領(lǐng),提高工作水平,防止在不知不覺中違紀(jì)違規(guī)。
(二)增強工作責(zé)任心。始終牢記權(quán)力是一種責(zé)任,也有可能成為一種負(fù)擔(dān),用得好是為人民服務(wù),用得不好就成了為自己服務(wù),為個人服務(wù),不僅會失去民心,丟掉名譽,甚至還有可能違反黨紀(jì)國法。
(三)以身作則,做好本職工作。要若人不知,除非己莫為,不能心存僥幸,首先從自己做起。嚴(yán)于律己,以史為鑒、以人為鑒、以案為鑒,時常對自己敲警鐘,嚴(yán)把本職工作質(zhì)量關(guān)。
存在以上問題,在我下一步的工作中,我將以此次廉政風(fēng)險點排查為契機,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),通過學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險點防范有關(guān)文件,并對個人思想進行不斷地改造和結(jié)合個人工作特點。努力提高個人工作績效。
風(fēng)險防控自查報告15
根據(jù)《關(guān)于進一步加強廉政風(fēng)險防控工作的通知》精神,我局高度重視,召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,對廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)和落實情況作出安排,要求逐條對照檢查開展自查活動,加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、健全完善廉政風(fēng)險防控機制情況
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作順利推進,我局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,為專項行動的順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。二是梳理崗位職責(zé)。遵循“對崗不對人”的原則,堅持以崗位為主體、以職責(zé)為主線,采取議崗議責(zé)議權(quán),重申局領(lǐng)導(dǎo)、各崗位職責(zé)和權(quán)限。按照規(guī)范權(quán)力運行的有關(guān)規(guī)定,進一步明確了班子成員、各崗位職責(zé)和相應(yīng)權(quán)限,將職責(zé)進行梳理,分解個人及各個崗位,并明確責(zé)任人。三是排風(fēng)險定防控。各經(jīng)辦人員根據(jù)工作職能和工作特點,認(rèn)真開展查找風(fēng)險點活動。通過自查、走訪企業(yè)和服務(wù)對象、召開座談會、設(shè)置意見箱等辦法,對容易滋生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)逐項梳理,查實找準(zhǔn)風(fēng)險點。通過認(rèn)真排查,排查廉政風(fēng)險點,針對廉政風(fēng)險點,圍繞突出問題、制度漏洞等,從內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)規(guī)范、評價考核和監(jiān)督檢查等方面認(rèn)真分析研究,建立健全了防控措施,制定防控措施。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)作為本單位廉政風(fēng)險防范管理第一責(zé)任人,對本層面范圍內(nèi)的風(fēng)險管理負(fù)總責(zé),實行分級防控。對涉及全局的'重點業(yè)務(wù)、重大開支、重要決策,分別提交局班子會議集體研究決定,并堅持定期由局領(lǐng)導(dǎo)班子對制度執(zhí)行情況進行檢查,推動制度落實。實現(xiàn)對廉政風(fēng)險動態(tài)實時防控。四是完善制度,規(guī)范管理。加強制度建設(shè),完善了集體決策機制,重大事項定期召開專題會議,嚴(yán)格按照程序開展工作。
二、廉政風(fēng)險防控預(yù)警管理情況
為確保將苗頭性問題、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài),我局將風(fēng)險防控的思想融入到工作中的各個環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開制度,擴大民主決策事項范圍,完善預(yù)警制度體系。結(jié)合工作實際,通過運用強制教育的手段,對超越思想道德防線、有輕微違規(guī)違紀(jì)行為、群眾有較大反映的黨員干部實行超前防范、動態(tài)監(jiān)督,限度地教育、挽救、保護黨員干部,增強廣大黨員干部廉潔從政的自覺性,形成預(yù)警機制。黨組書記局長帶頭開展廉政風(fēng)險防控談話活動,進行廉政風(fēng)險防控談話和防范教育談話,增強了全體人員的風(fēng)險意識,有效防止了腐敗問題的發(fā)生。
三、開展專題集中培訓(xùn)情況
思想是行動的先導(dǎo)只有將廉潔從政的理念內(nèi)化于心,才能使人自覺遵紀(jì)守法,抵御腐敗侵蝕,因此我局把加強學(xué)習(xí)教育貫穿工作始終。一方面,注重思想政治教育。認(rèn)真貫徹落實了有關(guān)規(guī)定、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,進一步統(tǒng)一思想,提高廉潔從政認(rèn)識。另一方面,結(jié)合主題活動加強教育。在“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“干部素質(zhì)和工作效能雙提升年”活動中,開展“反腐倡廉形勢教育”活動,使全局干部職工筑牢拒腐的思想防線。同時,積極開展案例教育。組織干部職工對犯罪案例進行了學(xué)習(xí),教育干部職工從中吸取教訓(xùn),時刻警惕職務(wù)犯罪。
風(fēng)險防控自查報告16
疫情防控風(fēng)險排查的自查報告按照衛(wèi)生健康委《關(guān)于從實抓好全省婦幼健康領(lǐng)域疫情防控工作的通知》文件精神,做好疫情期間孕產(chǎn)婦和兒童等重點人群醫(yī)療保障工作,接到通知后,院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即在全院范圍內(nèi)開展風(fēng)險隱患排查工作,現(xiàn)將我院疫情防控風(fēng)險隱患排查情況匯報如下:
一、排查情況
。ㄒ唬┏闪⒍綄(dǎo)組,強化疫情防控督導(dǎo)成立新冠肺炎疫情防控風(fēng)險隱患排查工作督導(dǎo)組,院領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,對全院疫情防控措施及首診負(fù)責(zé)制落實情況進行檢查和督促,排查隱患,堅決堵住疫情防控漏洞。
(二)加強人員管控,嚴(yán)把醫(yī)院大門第一道防線進一步細(xì)化了防控措施,加強預(yù)檢分診力度,再細(xì)化兒科、婦科、產(chǎn)科門診就診區(qū)域管理,住院部各樓層設(shè)門禁,嚴(yán)格對進入本機構(gòu)所有人員實行健康碼行程碼、測溫戴口罩、詢問旅居史管理,減少院內(nèi)人員聚集,在院患者全部佩戴口罩、降低外出頻率。
(三)嚴(yán)格落實預(yù)檢分診制度嚴(yán)格落實疫情防控各項措施,不斷加強和完善對預(yù)檢分診和發(fā)熱哨點等感染防控高風(fēng)險部門的管控,保障人民群眾生命安全和身體健康。
1、強化發(fā)熱哨點作用
(1)規(guī)范設(shè)置留觀室。
在院內(nèi)在相對獨立區(qū)域設(shè)置留觀室,規(guī)范開展預(yù)檢分診工作。按照規(guī)范嚴(yán)格做好留觀室和防護、消毒等用品準(zhǔn)備。
。2)加強發(fā)熱患者閉環(huán)管理。
一是規(guī)范工作流程。實行預(yù)檢分診和留觀室工作一體化閉環(huán)管理,將預(yù)檢分診與留觀室工作緊密銜接。規(guī)范和細(xì)化發(fā)熱病人接診篩查、留觀、轉(zhuǎn)診工作流程,確保所有來院患者經(jīng)預(yù)檢分診后再就診,預(yù)檢分診對患者掃碼測溫后發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人,在做好個人防護的情況下由專人引領(lǐng)到留觀區(qū),同時逐級上報。預(yù)檢分診值班醫(yī)生排查后正常分診,疑似患者上報市疫情防控指揮部,由120車輛閉環(huán)轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu),全面做好院內(nèi)消殺工作。
二是落實首診負(fù)責(zé)制。預(yù)檢分診及各門診病區(qū)嚴(yán)格落實首診負(fù)責(zé)制,做好就診患者基本身份信息登記,加強流行病學(xué)問診,強化新冠肺炎臨床癥狀早期識別,不得以任何理由推諉病人。
。ㄋ模┘訌娽t(yī)務(wù)人員感染防控相關(guān)知識培訓(xùn)為做好新冠肺炎疫情防控工作,提高醫(yī)務(wù)人員疫情防控意識和能力,我院多次開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,近期對全院職工進行《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第九版修訂版)》專題培訓(xùn),進一步提升我院醫(yī)務(wù)人員對新冠肺炎疫情防控工作的應(yīng)急處置能力。
(五)加強門診合理布局,分區(qū)域就診,完善服務(wù)流程一是大力推行非急診預(yù)約掛號、預(yù)約檢查,引導(dǎo)患者分時段就診,減少人群聚集。二是加強門診患者預(yù)檢分診,科學(xué)間隔每名患者就診時間,嚴(yán)格執(zhí)行“一人一診一室”,做好內(nèi)部消毒和醫(yī)療防護。三是分區(qū)域就診,兒童與成人分區(qū)、保健服務(wù)與疾病診療人員分區(qū)等。增派人員引導(dǎo)患者候診、繳費、取藥一米線排隊等候等。嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防制度,嚴(yán)格督促來院患者及陪同人員正確佩戴口罩,做好手衛(wèi)生,嚴(yán)格限制陪同人員,所有住院患者一律謝絕探視。
(六)加強門診患者收入院管理和病區(qū)管理,保障醫(yī)療安全一是為提升我院的疫情防控工作,加強患者收入院管理,患者必須經(jīng)過門診篩查后入院。
二是患者及陪護人員在門診經(jīng)詳細(xì)的新冠肺炎流行病學(xué)調(diào)查、癥狀體征及必要的檢查項目篩查外,且簽訂新冠肺炎疫情期間就診告知書及提供 24小時核酸檢測證明后方可被收治入院。病區(qū)醫(yī)生在患者入院時必須認(rèn)真詢問流行病學(xué)史、查看相關(guān)體征,查看核酸檢測陰性證明,并在病程上記錄。嚴(yán)格實行一人一病房制度,每天兩次對患者及陪護測量體溫并記錄在冊,并且按照相關(guān)規(guī)定,定期進行核酸檢測。病區(qū)嚴(yán)禁探視、嚴(yán)禁外出,確保病區(qū)封閉式管理做到實效。
三是在各病區(qū)設(shè)置隔離病房,用于疫情常態(tài)化期間特殊患者的收治工作。各病區(qū)制定疫情防控相關(guān)工作制度和流程,并且配備充足防護用品及消毒用品,以保障我院的疫情防控工作常態(tài)化開展。制定和完善了住院患者及陪護、探視制度及定期督導(dǎo)檢查制度;嚴(yán)格控制陪護人數(shù),原則上成人限一名或不陪護、兒童限1-2名陪護人員并相對固定,對陪護人員進行身份登記并發(fā)放陪護證、定期核酸檢測;嚴(yán)禁住院患者及陪護進出其他患者病室,嚴(yán)禁扎堆活動聊天。各病區(qū)實行門禁閉環(huán)管理措施、病區(qū)住院患者一律不允許離開病區(qū),住院患者取藥、繳費、標(biāo)本送取,一律由病區(qū)護理負(fù)責(zé)。
。ㄆ撸┘訌娽t(yī)院感染控制,強化住院病人管理堅決落實醫(yī)院感染事件零容忍要求,開展院內(nèi)感染風(fēng)險排查,嚴(yán)格隔離消毒措施,全員落實標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施,強化規(guī)范戴口罩、手衛(wèi)生、環(huán)境通風(fēng)消殺和物品消毒管理。每個病區(qū)專設(shè)緩沖隔離病房,陪護人員需進行核酸檢測并登記領(lǐng)取陪護證,限制陪護人數(shù),防止交叉感染。
二、下一步工作打算
下一步,我院將嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件精神要求,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實落實首診負(fù)責(zé)制,全力做好院新冠肺炎疫情防控各項工作。
1、細(xì)化醫(yī)院感染管理。牢固樹立院內(nèi)零感染目標(biāo),堅決落實醫(yī)院感染事件零容忍要求。進一步加強我院預(yù)檢分診等高風(fēng)險科室及區(qū)域的`醫(yī)療力量和物資配備。同時加強常態(tài)化疫情防控工作督導(dǎo)檢查,在原有的日常檢查和重點部門督查基礎(chǔ)上加大工作力度,將院感防控工作做實,做細(xì),做到防控?zé)o死角。
2、嚴(yán)格院感防控措施,提高防控敏感性。-是持續(xù)加強全院醫(yī)護人員的培訓(xùn)教育工作,做到制度規(guī)范和各級文件精神人人知曉,提高院感防控能力和工作質(zhì)量。二是繼續(xù)強化疫情防控宣傳工作,著力指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員和就醫(yī)群眾做好個人防護,堅決杜絕院內(nèi)交叉感染。
3、籌備發(fā)熱門診的規(guī)范化設(shè)置。
風(fēng)險防控自查報告17
xx教育集團xx校區(qū)始成立于20xx年9月,目前共有兩個年級(小學(xué)一年級和初中七年級),學(xué)生599人,教職工45人。根據(jù)《xx省教育督導(dǎo)委員會關(guān)于開展20xx年春季開學(xué)暨學(xué)校安全風(fēng)險防控專項督導(dǎo)檢查工作的通知》(xx教秘督〔20xx〕號)精神,學(xué)校對開學(xué)條件保障等方面進行全面排查,符合開學(xué)相關(guān)要求,F(xiàn)在根據(jù)通知要求,將學(xué)校安全風(fēng)險防控的自查情況匯報如下:
一、開學(xué)條件保障
1.組織師生按時返校情況。xx校區(qū)全校教職工共計45人(中學(xué)部教師17人,小學(xué)部教師16人,行政班子12人),其中:小學(xué)部教師魯易凝請產(chǎn)假,小學(xué)部教師董冬冬請婚假,其它教職工全部按時到崗,所有學(xué)生按時返校。
2.落實學(xué)生資助政策情況。學(xué)校根據(jù)學(xué)生家長提出的貧困生救助申請,組織領(lǐng)導(dǎo)班子對申請家庭實際情況進行了走訪了解,在第一學(xué)期為11名學(xué)生減免伙食費一半,20xx年我們將繼續(xù)做好困難學(xué)生資助幫扶工作,開學(xué)檢查中沒有學(xué)生因家庭困難而輟學(xué)。
3.實驗室及實習(xí)、實訓(xùn)保障情況。學(xué)校與20xx年12月在市招標(biāo)局招標(biāo)了小學(xué)科學(xué)實驗室和初中生物實驗室,目前兩間實驗室正在申請市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局驗收階段,還沒有正式投入實訓(xùn),待實驗室建設(shè)完畢,學(xué)校將安排專業(yè)教師管理和使用。同時,配合總務(wù)部門建立管理臺賬,登記專用器材,建立健全實驗室使用規(guī)章制度,完善使用程序,做到防火、防盜、防學(xué)生意外傷害。
4.后勤保障情況。開學(xué)前,學(xué)校安排專業(yè)教師對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備進行了專項檢查,目前運行良好。同時總務(wù)部門對學(xué)校的供水、供電、供氣設(shè)備進行了檢查,明確責(zé)任,落實到人,設(shè)備完好。
5.經(jīng)費保障機制落實情況。學(xué)校于20xx年元月,按照經(jīng)開區(qū)統(tǒng)一要求對xx校區(qū)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額進行了上報,區(qū)財政部門對上報情況進行了審核并落實相應(yīng)資金。
6.開學(xué)主題教育活動情況。學(xué)校關(guān)注學(xué)生心理健康,并在七年級開設(shè)心理健康教育課程,配備專職教師。學(xué)校已建立心理咨詢室,配備相關(guān)必要器材,開展心理咨詢、輔導(dǎo),解決學(xué)生成長過程中的煩惱。主題教育活動開展是學(xué)校工作的重點,貫穿在教育教學(xué)始終,通過主題班會、國旗下講話、黑板報、宣傳展板、電子屏等多種渠道進行安全教育、節(jié)約教育、傳統(tǒng)節(jié)日教育、行為規(guī)范教育、感恩教育、文明禮儀教育等系列化教育活動。
二、校舍安全管理
7.校舍隱患排查情況。xx校區(qū)是20xx年9月投入使用的一所新校,在近半年的使用中,發(fā)現(xiàn)存在的一些設(shè)計缺陷,學(xué)校已對缺陷問題進行了梳理,并及時報告上級主管部門?倓(wù)部門加強對日常用水、用電的管理,并制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,學(xué)校也安排行政值班和教師值班人員對校區(qū)進行定期與不定期檢查。
三、食品飲水安全與衛(wèi)生防疫管理
8.食品與飲水安全管理情況。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園食品與飲水安全工作,把食品安全和衛(wèi)生防疫工作放在第一位。高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,抓平時,重細(xì)節(jié)。20xx年9月新校開辦前,學(xué)校就成立了以校長為組長的校園食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化責(zé)任意識,實行分工負(fù)責(zé),層層落實,確保師生集體用餐的食品衛(wèi)生安全。
主要體現(xiàn)在
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期和不定期的對學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(2)對食堂工作人員進行衛(wèi)生健康體檢和業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到飲食從業(yè)人員持證上崗。
(3)建立健全的衛(wèi)生管理制度及責(zé)任追究制度,責(zé)任到人,搞好食品衛(wèi)生宣傳。
(4)把好四個關(guān),杜絕食物中毒事故的發(fā)生(把好采購、加工關(guān)做好驗收工作,采購加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。把好“消毒”關(guān),所有的餐具、用具都高溫蒸汽消毒。把好“個人衛(wèi)生”關(guān)。做到身體不適的職工不能進入食堂工作,從業(yè)人員必須取得健康證及經(jīng)過食品衛(wèi)生培訓(xùn)合格才能上崗。杜絕非工作人員進入廚房關(guān),嚴(yán)密防范投毒現(xiàn)象發(fā)生)。在飲水方面,學(xué)校定期對學(xué)生飲用水設(shè)備進行消毒,在運輸、儲存中做好監(jiān)管,防患于未然。
四、校車安全管理
學(xué),F(xiàn)無校車,但在開展活動需要安排車輛時,對外租賃車輛時嚴(yán)格按照規(guī)定對車輛的車況、駕駛?cè)藛T的資質(zhì)進行全面審核,絕不讓問題車輛、無證人員為師生提供服務(wù)。同時,學(xué)校還制定了校園突發(fā)事件緊急應(yīng)對預(yù)案,定期開展疏散演練,讓學(xué)生心中有安全,行動有措施。通過致家長一封信,教育家長和學(xué)生假期出游乘車、自架乘車、公交乘車等不坐拼裝車、報廢車、無資質(zhì)駕駛車、超速車,上車即系安全帶,對乘坐車輛的違章行為及時制止。
五、校園安全管理和安全教育
11.學(xué)!叭馈苯ㄔO(shè)落實情況。在學(xué)!叭馈惫ぷ髦校叭朔馈狈矫孀龅奖0碴犖榕鋫渫暾麜円咕兄蛋,行政領(lǐng)導(dǎo)值班制度、人員落實到位!拔锓馈狈矫娓鶕(jù)上級文件精神,嚴(yán)格按照要求配備所需物品,并了解、掌握使用方法!凹挤馈狈矫,由于是新建學(xué)校,現(xiàn)代化設(shè)備齊全,學(xué)校積極與設(shè)備提供方合作,派專人學(xué)習(xí)使用,保證了安全防護設(shè)備齊全,應(yīng)急裝備到位,重點部位全監(jiān)控,校園安全制度完善,并定期對師生開展安全教育。
12.重點領(lǐng)域治理情況。學(xué)校根據(jù)季節(jié)變化,定期開展與學(xué)生家長交流,通過家長會、致家長的一封信,開展冬季下河溜冰、游泳防溺水教育,學(xué)生上學(xué)、放學(xué)交通安全教育,假期出游乘車、游玩安全教育,家庭用電、用水、用氣、取暖安全教育。對學(xué)生在樓梯、走廊、班級、運動場的行為規(guī)范進行引導(dǎo),并在校園樓梯、電梯、拐角、臺階、走廊設(shè)置警示標(biāo)志,防止學(xué)生奔跑相撞、摔倒。定期組織應(yīng)急疏散演練,在重點部位安排值班領(lǐng)導(dǎo)值崗,并對演練過程進行總結(jié)。課間針對校園大,一年級學(xué)生小的實際情況,安排課間值班教師在教學(xué)樓附近、地下室、操場、水房進行值崗,保證學(xué)生安全。
13.防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。加強校園門衛(wèi)管理,做到進出校門有登記,加強出入學(xué)校車輛管理,設(shè)置隔離墩,擺放標(biāo)志物,外來人員、車輛進出必須嚴(yán)格審核方可入校。
學(xué)生在校期間確有特殊原因需要離校的,學(xué)校要求班主任認(rèn)真填寫出門證,完成出門證上的規(guī)定,保安見到出門證核實無誤后再放行。
14.校園欺凌和暴力治理情況。為防止校園欺凌事件的'發(fā)生,學(xué)校通過主題班會、升旗儀式上班級倡議書的方式開展同學(xué)友愛專題教育。在學(xué)生發(fā)生矛盾時做到第一時間發(fā)現(xiàn)、處理,要求每位教師做到首遇責(zé)任人制度,及時調(diào)解化解,讓學(xué)生矛盾最小化。
15.校園周邊綜合防控工作開展情況。利用班會、致家長一封信教育學(xué)生文明上網(wǎng),不進網(wǎng)吧,課余時間閱讀有教育意義書籍,通過開展讀書征文活動、經(jīng)典誦讀活動、小學(xué)生講故事比賽、紅五月歌詠比賽,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方向、努力方向,培養(yǎng)合格的祖國棟梁。
16.中小學(xué)生安全教育情況。利用升旗儀式、班級倡議書、邀請第三方進校園舉辦講座等方式開展防溺水、交通、消防、食品、上網(wǎng)、運動安全教育及惡劣天氣應(yīng)對、緊急疏散、預(yù)防毒品、與陌生人交流等主題教育活動。
校園安全無小事,風(fēng)險防控警常鳴。姜煒校長多次在學(xué)校安全會議上強調(diào)過,即使是萬分之一的可能也是百分之百的災(zāi)難,校園安全工作要側(cè)重于防范應(yīng)對而不是事后彌補。在今后的工作中,六中xx校區(qū)將盡自己最大努力將校園安全工作做細(xì)、做實、做好,為全體師生提供一個安全健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
xx教育集團xx校區(qū)
20xx年2月
風(fēng)險防控自查報告18
自“隊伍建設(shè)年”活動進入第四階段以來,本人嚴(yán)格按照活動要求,認(rèn)真對照黨紀(jì)條規(guī),采取“自己查、群眾提、員工評的”方式,對個人在廉潔履職的風(fēng)險點進行了深入的排查,現(xiàn)將排查情況匯報如下:
一、風(fēng)險點的查找
(一)思想道德方面
1、放松學(xué)習(xí),放棄世界觀、人生觀長期的自我改造
2、思想觀念與形勢發(fā)展的要求不適應(yīng),脫離實際、脫離群眾,抵擋不住金錢、權(quán)利的誘惑
3、缺乏民主意識,以自我為中心,搞“一言堂”
4、不愿接受監(jiān)督,放松自我約束,聽不進不同意見和建議
(二)崗位職責(zé)方面
1、重要問題決策、重要干部任免、重要項目安排時不講原則,不廣泛征求意見,暗箱操作或獨斷專行,接受親友請托違規(guī)操作。
2、履行職責(zé)不到位,不認(rèn)真負(fù)責(zé)、不重視黨風(fēng)廉政建設(shè),忽視班子和隊伍建設(shè)
(三)生活作風(fēng)方面
1、放松對自身人生觀、世界觀的教育和要求,對自己生活、交友的圈子把關(guān)不嚴(yán)。
二、存在風(fēng)險的原因
(一)學(xué)習(xí)不夠,對風(fēng)險點的存在和防范認(rèn)識不充分;
(二)工作責(zé)任心不強,對潛在的'問題和風(fēng)險點重視和把握不夠。
三、防范措施
(一)加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)樹立正確的人生觀、世界觀,堅定自身信念不動搖。提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),強化工作本領(lǐng),提高工作水平,防止在不知不覺中違紀(jì)違規(guī)。
(二)增強工作責(zé)任心。始終牢記權(quán)力是一種責(zé)任,也有可能成為一種負(fù)擔(dān),用得好是為人民服務(wù),用得不好就成了為自己服務(wù),為個人服務(wù),不僅會失去民心,丟掉名譽,甚至還有可能違反黨紀(jì)國法。
(三)以身作則,做好本職工作。要若人不知,除非己莫為,不能心存僥幸,首先從自己做起。嚴(yán)于律己,以史為鑒、以人為鑒、以案為鑒,時常對自己敲警鐘,嚴(yán)把本職工作質(zhì)量關(guān)。
(四)規(guī)范辦事程序,自覺接受群眾和員工的監(jiān)督。秉公辦事,不徇私情。不斷反思,知錯就改。
(五)注意聽取上級領(lǐng)導(dǎo)的意見,虛心接受員工的建議,及時糾正錯誤。
針對以上問題,在我下一步的工作中,我將以此次廉政風(fēng)險點排查為契機,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),通過學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險點防范細(xì)則和有關(guān)文件,并對個人思想進行不斷地改造和結(jié)合個人工作特點,筑牢拒腐防變的防火墻,廉潔自律,踏實工作,用實際行動向領(lǐng)導(dǎo)和同事們交上一份滿意的答卷。
風(fēng)險防控自查報告19
為了貫徹落實省國資委文件精神,按照集團公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,公司認(rèn)真全面排查經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險,找出存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。為進一步做好公司法律風(fēng)險防控工作,對排查出的法律風(fēng)險,制定了針對性的整改方案。
公司法律風(fēng)險防控的自查報告1
一、公司經(jīng)營管理中存在的主要法律風(fēng)險
(一)外部風(fēng)險
由于外部的宏觀經(jīng)濟及有關(guān)政策法律發(fā)生變化,會影響承租企業(yè)的經(jīng)營狀況和合同簽署時的法律關(guān)系,可能導(dǎo)致承租企業(yè)的履約能力下降及有關(guān)法律糾紛,進而對公司的經(jīng)營產(chǎn)生影響。
。ǘ﹥(nèi)部風(fēng)險
主要包括企業(yè)的經(jīng)營管理風(fēng)險及員工的道德風(fēng)險,其中融資租賃公司作為資金密集型和人才密集型企業(yè),對承接項目的評估和決策正確與否直接關(guān)系到企業(yè)的存亡,公司的項目風(fēng)險內(nèi)控制度至關(guān)重要;租賃合約簽訂中的法律風(fēng)險也要重視。員工的道德品質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和法律風(fēng)險意識是影響風(fēng)險的重要因素。
二、整改方案
。ㄒ唬┟芮嘘P(guān)注國家宏觀經(jīng)濟和政策法律規(guī)定的變化,及時采取針對性的有關(guān)措施,有效減少其對公司經(jīng)營管理產(chǎn)生的法律風(fēng)險。
。ǘ┩晟乒緝(nèi)控制度。建立完善的內(nèi)控制度,保障業(yè)務(wù)操作能夠根據(jù)公司的政策、規(guī)定、內(nèi)控程序規(guī)范有序地進行。
。ㄈ┩晟朴行У耐顺鰴C制。通過有效的退出機制保全公司資產(chǎn),對公司資源進行優(yōu)化配臵,在風(fēng)險可控的前提下實現(xiàn)公司業(yè)務(wù)目標(biāo)。
。ㄋ模┘訌妼θ谫Y租賃項目的風(fēng)險管理。融資租賃項目管理主要分為前期調(diào)查、中期評估、后期審批和還款跟蹤等四個過程,針對不同的過程設(shè)定切實可行的操作流程,使各環(huán)節(jié)的調(diào)查和評估做到客觀準(zhǔn)確,堅持現(xiàn)場調(diào)查和非現(xiàn)場調(diào)查相結(jié)合原則、堅持共同調(diào)查人制度、堅持風(fēng)險控制第一位的原則等。力求在融資租賃業(yè)務(wù)的源頭就對全部可能發(fā)生的法律風(fēng)險有深刻了解并加以控制。
(五)加強對融資租賃資金的風(fēng)險管理。建立有效的資金監(jiān)控制度,選擇合理的籌資方式,優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),強化財務(wù)的監(jiān)控與實施。
。┘訌妼θ谫Y租賃資產(chǎn)的風(fēng)險管理。根據(jù)市場環(huán)境的變化,審慎選擇租賃物及供應(yīng)商,規(guī)范租賃合同的談判和簽署,制定標(biāo)準(zhǔn)的租賃物交付及租金回收流程,最直接有效地控制租賃風(fēng)險。
。ㄆ撸┘訌娕嘤(xùn),提高員工職業(yè)道德和法律風(fēng)險意識。加強職業(yè)道德教育和法律知識培訓(xùn),提高員工道德意識和法律風(fēng)險意識,使員工樹立正確的職業(yè)道德觀,提升員工的職業(yè)素養(yǎng),增強法律風(fēng)險意識,使在業(yè)務(wù)中控制法律風(fēng)險成為員工的自覺行為。
公司法律風(fēng)險防控的自查報告2
法律風(fēng)險評估在咱們國內(nèi)應(yīng)該說是一個比較新的一個事物,在國際上說,也是比較新的。首先我說一下關(guān)于法律風(fēng)險評估的基本知識,先從法律風(fēng)險開始。
第一部分企業(yè)法律風(fēng)險理論簡介
一、企業(yè)法律風(fēng)險的概念及特征
。ㄒ唬┢髽I(yè)法律風(fēng)險的概念
認(rèn)識和防范企業(yè)法律風(fēng)險,首先應(yīng)當(dāng)從把握“風(fēng)險”的概念,界定“企業(yè)法律風(fēng)險”的范圍入手。當(dāng)今國際上對風(fēng)險的概念有多種角度的定義,歸納起來看,風(fēng)險是指預(yù)期與未來實際結(jié)果發(fā)生差異而帶來負(fù)面后果的可能性。也就是說,如果存在預(yù)期結(jié)果與實際發(fā)生結(jié)果出現(xiàn)差異的可能性,并且這種差異將給主體帶來負(fù)面后果,即存在風(fēng)險。因此,企業(yè)法律風(fēng)險,是指由于企業(yè)外部法律環(huán)境發(fā)生變化,或由于包括企業(yè)自身在內(nèi)的法律主體未按照法律規(guī)定或合同約定有效行使權(quán)利、履行義務(wù),而對企業(yè)造成負(fù)面法律后果的可能性。
。ǘ┢髽I(yè)法律風(fēng)險的特征
企業(yè)作為獨立法人實體,可以將企業(yè)風(fēng)險分為自然風(fēng)險、運營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險和法律風(fēng)險。其中前三種風(fēng)險分別以不可抗力、市場環(huán)境和資金交易為特征,而法律風(fēng)險主要是以法律因素為產(chǎn)生原因,以承擔(dān)法律責(zé)任為后果。它與企業(yè)所面臨的其他風(fēng)險既有區(qū)別又有聯(lián)系。企業(yè)法律風(fēng)險,主要有以下特征:
1、企業(yè)法律風(fēng)險產(chǎn)生的緣由是法律因素。
導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生法律風(fēng)險的法律因素主要包括某一種法律狀態(tài)、法律事件或法律主體的行為。具體指:
。1)企業(yè)外部法律環(huán)境的狀況及其變化。一方面指法律和行政執(zhí)法力度的狀況,另一方面指法律的出臺、修改和廢止,以及行政執(zhí)法狀況的變化。企業(yè)生存的法律環(huán)境主要包括立法和執(zhí)法的狀況。法律環(huán)境的變化將影響企業(yè)和相關(guān)利益主體的行為,使企業(yè)法律風(fēng)險的原有狀況發(fā)生變化。這種變化既可能使企業(yè)產(chǎn)生新的法律風(fēng)險或現(xiàn)有的法律風(fēng)險消除,又可能使企業(yè)發(fā)生法律風(fēng)險的可能性和損害程度增大或減小。
。2)企業(yè)未依據(jù)法律規(guī)定有效實施法律控制措施。換而言之,就是企業(yè)未有效地獲得、行使或保護法律賦予的權(quán)利,使企業(yè)無法有效利用法律賦予的權(quán)利維護其應(yīng)有的利益,從而降低了企業(yè)的核心競爭能力,使企業(yè)產(chǎn)生不必要的損失。
。3)企業(yè)或與企業(yè)發(fā)生法律關(guān)系的各類主體的行為。這種行為包括違反法律的規(guī)定、違反合同的約定以及實施的侵權(quán)行為。實施上述行為的主體可以是企業(yè)本身,也可以是企業(yè)以外的其他主體,或者是雙方實施的行為。應(yīng)當(dāng)注意的是,并非所有的法律因素都會導(dǎo)致企業(yè)的法律風(fēng)險,只有那些對企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響的法律因素才會最終給企業(yè)帶來法律風(fēng)險。由此可見,法律風(fēng)險的產(chǎn)生,離不開規(guī)范企業(yè)行為的各項法律規(guī)范,以及與企業(yè)發(fā)生法律關(guān)系的各類主體。
。、企業(yè)法律風(fēng)險存在于企業(yè)運營的各個管理環(huán)節(jié)。
法律規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面,也規(guī)范了企業(yè)從設(shè)立到企業(yè)終止的全過程。因此,法律是貫穿企業(yè)經(jīng)營活動始終的一個重要標(biāo)尺和依據(jù)。企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費者以及企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系,都要通過相應(yīng)的法律來調(diào)整和規(guī)范。政府對企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管,已經(jīng)從過去的行政手段轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟和法律的手段為主;企業(yè)與企業(yè)作為平等的市場主體,只能依靠合同法等民商法律進行調(diào)整和規(guī)范;企業(yè)內(nèi)部各種關(guān)系,包括勞動關(guān)系、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、財務(wù)管理等,都要依據(jù)勞動法、產(chǎn)品質(zhì)量法、安全生產(chǎn)法、會計法等法律來調(diào)整和規(guī)范;企業(yè)與消費者之間也必須按照消費者權(quán)益保護法等法律法規(guī)來調(diào)整。企業(yè)作為法律規(guī)范的主體之一,只要其行為涉及法律規(guī)定,就有可能存在法律風(fēng)險?梢哉f,在市場經(jīng)濟中,企業(yè)的所有經(jīng)營活動都離不開法律規(guī)范的調(diào)整,企業(yè)實施任何行為都需要按照法律的規(guī)定,在法律的整體框架下進行。因此,企業(yè)需要對經(jīng)營管理的全過程進行法律風(fēng)險監(jiān)控,實施法律風(fēng)險控制措施,建立高效的法律風(fēng)險防范體系,從而保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
。场⒎娠L(fēng)險發(fā)生導(dǎo)致的后果是企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任。
法律風(fēng)險產(chǎn)生于法律因素,終結(jié)于法律后果。法律風(fēng)險發(fā)生導(dǎo)致的'后果主要包括企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。企業(yè)發(fā)生法律風(fēng)險的后果通常為民事責(zé)任的承擔(dān),主要表現(xiàn)為支付違約金、賠償經(jīng)營損失、賠禮道歉、消除妨害等等。行政責(zé)任主要是由于企業(yè)違反政府或監(jiān)管機構(gòu)的有關(guān)管理規(guī)定而被行政管理機關(guān)處以罰款、沒收違法所得、吊銷執(zhí)照等。而刑事責(zé)任通常僅發(fā)生在企業(yè)的行為觸犯刑法或刑事法規(guī)定時,依法而接受的刑事懲罰。在多數(shù)情況下,企業(yè)的法律風(fēng)險造成的責(zé)任是給予經(jīng)濟賠償或承擔(dān)經(jīng)濟損失。這種經(jīng)營損失風(fēng)險只是法律風(fēng)險的一種表現(xiàn)形式,并不能改變法律風(fēng)險的本質(zhì)特征,不能將經(jīng)濟損失一概認(rèn)為是企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險,對法律風(fēng)險的鑒別要從其緣由、過程及后果的根本屬性來判斷。
4、企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險和其他風(fēng)險緊密相關(guān)。
企業(yè)法律風(fēng)險雖然不同于企業(yè)面臨的其他風(fēng)險,它具有特有的法律特征,但是法律風(fēng)險并不是與其他風(fēng)險截然分開的,它們之間具有緊密的聯(lián)系。從企業(yè)整體運營的角度看,企業(yè)法律風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險是交叉互融的,財務(wù)風(fēng)險的特點決定了法律風(fēng)險的特點,法律風(fēng)險的控制效果又在很大程度上影響著財務(wù)風(fēng)險的大小。法律風(fēng)險在許多情況下與財務(wù)風(fēng)險是同時存在的,法律風(fēng)險防范占據(jù)重要地位,有效控制企業(yè)法律風(fēng)險可以在很大程度上避免和降低經(jīng)營風(fēng)險,經(jīng)營風(fēng)險經(jīng)常導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生較大的法律風(fēng)險。
第二部分律師在企業(yè)法律風(fēng)險管理中的作用。
我認(rèn)為每個律師都應(yīng)該有第二個稱號,就是法律風(fēng)險評估師。為了防范風(fēng)險,“可能需要一筆相當(dāng)可觀的投資,但相對于風(fēng)險防范不力可能帶來的嚴(yán)重后果,這筆投資對任何一個企業(yè)來說將物超所值”。作為風(fēng)險評估師,律師除了要提示客戶有投資風(fēng)險、金融風(fēng)險、競爭風(fēng)險、合同風(fēng)險等風(fēng)險之外,還要幫助客戶解決風(fēng)險。尤為重要的是要提前預(yù)測風(fēng)險、評估風(fēng)險。如同人的“健康檢查”一樣,企業(yè)的風(fēng)險防范可以避免死亡。與其支付大成本請律師來解決,還不如在事情發(fā)生之前就以較少的花費請律師來預(yù)防。的確,知道風(fēng)險防范的企業(yè)家是有遠(yuǎn)見的企業(yè)家,知道評估風(fēng)險、預(yù)防風(fēng)險的律師是有創(chuàng)見、有風(fēng)光的律師。
第三部分法律風(fēng)險評估的幾個過程或者說幾個步驟。
法律風(fēng)險評估的特點是主動性、前瞻性、計劃性和時效性,通過風(fēng)險分析評估、風(fēng)險控制管理、風(fēng)險監(jiān)控更新三個主要階段進行法律風(fēng)險評估。三個階段既相互獨立,又相互銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,共同構(gòu)成科學(xué)的動態(tài)閉環(huán)運行體系。
這是法律風(fēng)險評估的第一階段。風(fēng)險分析評估的結(jié)果將直接決定法律風(fēng)險的評估對象是否適當(dāng),控制手段是否適應(yīng)。分析評估的范圍主要包括:企業(yè)所在行業(yè)整體法律風(fēng)險評價、企業(yè)外部法律環(huán)境的研究、企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理流程的調(diào)查,以及企業(yè)具體經(jīng)營管理過程中存在的具體法律風(fēng)險分析。其中重點內(nèi)容是具體法律風(fēng)險分析,包括對企業(yè)現(xiàn)有法律風(fēng)險進行識別、歸類、評分和分級排序。首先,要對企業(yè)進行全面深入的法律風(fēng)險調(diào)查、研究以往案例,發(fā)現(xiàn)和識別企業(yè)面臨的各方面法律風(fēng)險,確定法律風(fēng)險源,梳理詳細(xì)的風(fēng)險清單。結(jié)合企業(yè)自身實際,從經(jīng)營活動主要涉及的法律主體和業(yè)務(wù)運營的不同方面出發(fā),根據(jù)法律管理工作的不同方面,企業(yè)經(jīng)營管理的特征和企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)確定對風(fēng)險的分類方法,對所發(fā)現(xiàn)的法律風(fēng)險進行歸類。也就是說主要是確定何種風(fēng)險可能會對企業(yè)經(jīng)營管理產(chǎn)生影響。
風(fēng)險防控自查報告20
根據(jù)包新農(nóng)金發(fā)今年30號《包商銀行新型農(nóng)村金融機構(gòu)管理總部文件》文件要求為進一步加強我行案件防控風(fēng)險排查工作,提高全行員工案件防范意識,加強內(nèi)控制度建設(shè),查找風(fēng)險點,及時發(fā)現(xiàn)并上報各類案件,消除案件隱患,確保案件防控風(fēng)險點排查工作的扎實有效開展。
案件防控風(fēng)險點排查活動實施“一把手”工程。行長為案件防控排查工作的第一責(zé)任人。各部門負(fù)責(zé)人組織本部門的排查工作,充分認(rèn)識案件風(fēng)險防控工作的嚴(yán)峻形勢,高度重視,切實負(fù)責(zé),把案件風(fēng)險防控排查工作落實到位。主要對以下方面進行排查。
一、業(yè)務(wù)操作流程排查。
。ㄒ唬┐婵罘矫妫
(1)單位結(jié)算賬戶的自查處理。
1、賬戶管理:們按照人民銀行《單位結(jié)算賬戶管理辦法》,對開業(yè)至今開立的單位結(jié)算賬戶進行了詳細(xì)的自查。共清查賬戶55戶含我行在同業(yè)(荊門人行1戶、漢口銀行1戶、掇刀中行1戶、掇刀農(nóng)行1戶、向陽農(nóng)行1戶)開立賬戶5戶,其中:基本賬戶3戶、專用賬戶1戶、一般賬戶50戶、注冊驗資戶1戶;經(jīng)清查,發(fā)現(xiàn)問題若干:
一是待核準(zhǔn)類基本賬戶在他行未銷戶,在我行又開立基本賬戶,致使在我行開立的賬戶長期處于“黑戶”狀態(tài)。該賬戶屬于我行自身賬戶,最初注冊驗資時是在掇刀中行辦理,驗資成功轉(zhuǎn)為基本賬戶。我公司正式營業(yè)后,欲將基本賬戶變更到我行營業(yè)部辦理,因中行變更手續(xù)繁雜一直久拖不決。后續(xù)在請示行領(lǐng)導(dǎo)后,我們將根據(jù)指示進行處理。
二是報備類一般賬戶在他行有久懸戶和基本賬戶變更,致使在我行開立的賬戶不能報備。經(jīng)與開戶單位主管人員聯(lián)系,目前,變更賬戶的2家單位已將最新的單位開戶許可證送交我行,我行也已在人行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)報備。在他行有久懸賬戶的單位2家,1家已經(jīng)做銷戶處理,還有1家正在要求基本賬戶開戶行做久懸賬戶轉(zhuǎn)為正常賬戶處理,后續(xù)將視情況做出相應(yīng)處理。根據(jù)自查發(fā)現(xiàn)的問題,在今后的工作中,我們在要求柜員保證開戶單位資料的完整性、合規(guī)性的同時,還要求柜員,單位結(jié)算賬戶在沒有通過人行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)核準(zhǔn)、報備絕對不允許使用,如10日內(nèi)還不能處理好的一
。2)個人賬戶的自查情況:根據(jù)管理行和本行的《個人結(jié)算賬律進行銷戶處理。戶管理辦法》,對至今開立的個人結(jié)算賬戶進行了自查,截止今年11月27日,全行共開立人民幣結(jié)算賬戶474戶,公民聯(lián)網(wǎng)身份核查474戶,留存客戶身份證復(fù)印件474戶,全部都進行了身份核查。其中活期儲蓄戶共388戶,總金額1305萬元;定期存款共86戶,總金額共計830、4萬元。共開出普通存折354本,一本通存折63本,定期存單87張。我行在日常工作中能嚴(yán)格按照《個人存款賬戶實名制規(guī)定》《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等相關(guān)法律制度規(guī)定辦理個人銀行結(jié)算賬戶的開立業(yè)務(wù),能夠認(rèn)真核對存款人身份證件的姓名、號碼及照片,并全部通過公民身份聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)核實,留存客戶身份證件復(fù)印件,對冒用他人證件開戶、虛假身份證件開戶的均不予辦理,要求客戶提供真實有效身份證件;對于由代理人開戶的,能嚴(yán)格審核代理人的身份證件,聯(lián)系被代理人進行核實,留存電話號碼及詳細(xì)住址等重要信息,每日客戶開戶資料隨傳票裝訂。對個人銀行結(jié)算賬戶30萬元以上大額劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)及20萬以上的現(xiàn)金業(yè)務(wù),我行建立了大額劃轉(zhuǎn)登記簿,大額交易嚴(yán)格按照反洗錢的相關(guān)規(guī)定逐筆進行了審批,并詳細(xì)記錄其交易對方、資金用途等重要情況,凡是轉(zhuǎn)賬超過30萬元以上必須由部門經(jīng)理和會計主管審批方能轉(zhuǎn)出,并由部門經(jīng)理簽批大額資金簽批單。我行做到了支付資金層層把關(guān),授權(quán)管理,責(zé)任明確。
2、存款程序與記錄:開業(yè)至今我行共辦理單位定期存款一筆,金額1000萬,存期一年,由客戶提供開立單位賬戶的相關(guān)資料并留存印鑒;辦理單位通知存款一筆,金額1000萬,儲種為七天通知,目前沒有到期也不存在提前支取現(xiàn)象;單位協(xié)定存款一筆,協(xié)定金額50萬;開立1戶單位注冊驗資戶。未開辦存款證明書及教育儲蓄業(yè)務(wù)。經(jīng)清查存款程序與記錄,發(fā)現(xiàn)以下問題:一、未建立應(yīng)解匯款及臨時存款登記簿。我行目前沒有大小額支付系統(tǒng),依托他行網(wǎng)銀處理往來賬,不涉及應(yīng)解匯款及臨時存款此會計科目,但是為了以后的業(yè)務(wù)發(fā)展,要完善此業(yè)務(wù);
二、大額轉(zhuǎn)賬支取未嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)約登記制。
現(xiàn)就此情況,已清查以往的所有往來業(yè)務(wù),經(jīng)行詳細(xì)登記與記錄,在以后的業(yè)務(wù)操作中要做到一筆一清,詳細(xì)記錄。
3、財務(wù)核對:嚴(yán)格執(zhí)行“崗位獨立,人員分離”制度,記賬人員和對賬人員分離,每日營業(yè)終了由會計主管和綜合柜員核對交易往來的筆數(shù)和金額是否正確一致。
(二)會計業(yè)務(wù)方面:
1、會計主管履行職責(zé):嚴(yán)格執(zhí)行會計主管責(zé)任制度,禁止從事與職責(zé)無關(guān)的業(yè)務(wù),并按規(guī)定對會計業(yè)務(wù)進行監(jiān)督和審核,并做好《會計主管工作日志登記簿》的記錄和處理。
2、會計程序與記錄:核查以往的會計記錄,發(fā)現(xiàn)如下問題:
一、會計憑證存在不合規(guī)不正確的現(xiàn)象,如沒有大寫金額,沒有簽章等。柜員的內(nèi)部自制憑證(現(xiàn)金收入付出憑證),出現(xiàn)忘寫大寫金額的現(xiàn)象或者書寫不正確現(xiàn)象,F(xiàn)已督促其改正,并制定相關(guān)整改措施,保證以后不再出現(xiàn)此類情況;
二、會計檔案裝訂不合規(guī),有掉頁現(xiàn)象。已對檔案進行修補裝訂,指定專人審核會計檔案裝訂。
3、財務(wù)核對:嚴(yán)格執(zhí)行“崗位獨立,人員分離”制度,記賬人員和對賬人員分離,每日營業(yè)終了由會計主管和綜合柜員核對交易往來的筆數(shù)和金額是否正確一致。
。ㄈ┴攧(wù)核算方面:
1、根據(jù)《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行財務(wù)管理辦法(試行)、有關(guān)實施條例和法律法規(guī)及規(guī)定編制符合我行體制、防范財務(wù)風(fēng)險、推動各項業(yè)務(wù)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的財務(wù)年度計劃,主管部門嚴(yán)格按我行各財務(wù)規(guī)定及年度計劃展開財務(wù)工作。
2、建立由我行各級領(lǐng)導(dǎo)組成的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,各項財務(wù)工作在董事會及行長的領(lǐng)導(dǎo)下由會計結(jié)算部具體實施;對于我行大宗費用的開支由我行人員集體進》《掇刀行決策;各項財務(wù)工作均按《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行財務(wù)管理辦法(試行)、包商村鎮(zhèn)銀行財務(wù)審查管理辦法(試行)》等規(guī)章制度和實施細(xì)則的要求進行;各崗位人員按有利于分工協(xié)作,有利于相互制約,有利于提高效率的原則設(shè)置,對財務(wù)管理審批、采購、保管、會計核算等不可相互兼容的崗位實行崗位分離制。
3、財務(wù)核算及收支管理均以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ);對每筆財務(wù)收支準(zhǔn)確核算,按各財務(wù)規(guī)章辦法等合理合規(guī)列入相應(yīng)賬目;合理規(guī)范的開立費用賬戶并按《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行費用管理辦法(試行)》等財務(wù)制度使用,開業(yè)至今已發(fā)生91筆費用,金額為1109133、81元,其中:業(yè)務(wù)招待費為63183、6元,電子設(shè)備運轉(zhuǎn)費15102元,郵電費16071、5元,勞動保護費189800元,印刷費25133元,公雜費95203、4元,職工工資273360元,差旅費4564、3元,水電費35190、1元,職工福利費11223元,職工教育經(jīng)費9659、72元,費用性稅金46347、3元,保險費25081、69元,社保23356、2元低值易耗品攤銷261388元,住房公積金12864元,經(jīng)查,每一筆單據(jù),要素(事項)、時間等均符合我行費用管理辦法;對各種費用的借支均按我行規(guī)定填制借款單,由我行各級領(lǐng)導(dǎo)給出意見后方可實施;各費用的支出需填寫費用報銷憑證、附原始費用憑證、寫明用途,且嚴(yán)格實行授權(quán)管理下的“一支筆”審批制度;各應(yīng)收應(yīng)付款按各有關(guān)規(guī)定掛賬開業(yè)至今已發(fā)生。
。ㄋ模┏黾{業(yè)務(wù)方面:
1、定期查庫:建有“查庫登記簿”及“柜面業(yè)務(wù)交接登記簿”,柜員交接班、營業(yè)終了時由授權(quán)柜員檢查并核對實物與賬務(wù)記載一致;會計主管每周對有價單證和重要空白憑證使用管理情況檢查;營業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人每半個月查庫;會計結(jié)算部至少每月進行一次全面庫存檢查;分管行長至少每季進行一次全面庫存檢查;主管行長每半年至少進行一次全面庫存檢查;董事長每年至少進行一次全面庫存檢查!敝贫龋鱿浔仨氃诒O(jiān)控錄
2、崗位制約:柜員必須堅持“一日三碰庫(箱)像視線范圍內(nèi)進行,做到賬款、賬實相符。
3、程序與記錄:經(jīng)核查,我行目前沒有假幣收繳資格,未開辦現(xiàn)金領(lǐng)繳代理業(yè)務(wù),柜員現(xiàn)金出入庫實行雙人清點核實,款箱交接雙人簽字確認(rèn),明確責(zé)任。
4、庫存現(xiàn)金安全與管理:庫存現(xiàn)金實行限額管理制度,對超限額部分及時繳存開戶行,保證資金安全和有效流通。
。ㄎ澹⿲~管理方面:
我行自8月11日正式營業(yè)起已經(jīng)3月有余,對賬工作也已進行3次。按照《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行對賬工作管理實施細(xì)則》我們逐次進行了自查。第一次8月份,共產(chǎn)生3戶對賬單位,發(fā)出3戶收回3戶,對賬率100;第二次9月份,共產(chǎn)生15戶對賬單位,發(fā)出13戶收回10戶,對賬率67;第三次10月份,共產(chǎn)生27戶對賬單位,發(fā)出22戶收回17戶,對賬率63;在本次自查清理中發(fā)現(xiàn)開戶后一直未發(fā)生業(yè)務(wù),余額為零的單位賬戶9戶占總戶數(shù)的29,空戶較多;外地和外地經(jīng)營的單位賬戶7戶占總戶數(shù)的21,對賬管理非常困難。根據(jù)我行對賬率嚴(yán)重不達標(biāo)實際,在以后工作中:
一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。要求單位開戶后每月必須發(fā)生3筆以上業(yè)務(wù),不然不予開戶。對已經(jīng)開戶單位,要求本月必須發(fā)生業(yè)務(wù),不然限期銷戶;
二是“專人”對賬。對在外地和外地經(jīng)營的'單位賬戶,由其客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)對賬,改變由營業(yè)部指定1人專門負(fù)責(zé)對賬模式。三是對照久懸賬戶要求對長期不對賬的單位納入久懸賬戶管理。通過有效措施促進我行對賬質(zhì)量快速提升。
(六)現(xiàn)金管理方面:
現(xiàn)金業(yè)務(wù)必須堅持“當(dāng)日核對、雙人管庫、雙人押運、離崗必須查庫”的原則,做到內(nèi)控嚴(yán)密、職責(zé)分明。現(xiàn)金收付必須堅持“收入現(xiàn)金先收款后記賬,付出現(xiàn)金先記賬后付款”的原則。進行款箱交接時,交箱前必須核對接箱人是否為被授權(quán)人,接箱時必須核對總箱數(shù),檢查款箱是否完整無損,并詳細(xì)登記相關(guān)交接登記簿。
(七)印鑒密押、重要空白憑證、授權(quán)卡、柜員卡等管理情況:嚴(yán)格遵守“證印分管,證押分管”原則,柜員卡專人使用,專人保管,定期或不定期更換密碼,做到“誰使用,誰保管,誰負(fù)責(zé)”。截至到目前,未發(fā)現(xiàn)有任何錯用亂用冒用現(xiàn)象發(fā)生。
(八)重要空白憑證方面:嚴(yán)格執(zhí)行《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行重要空白憑證管理辦法》。
1、重要空白憑證和有價單證保管:建有“重要空白憑證保管登記簿”定專人保管重要空白憑證和有價單證,重要空白憑證和有價單證實物應(yīng)當(dāng)與賬務(wù)記載核對一致。經(jīng)管人員變動時,嚴(yán)格辦理交接登記手續(xù),詳細(xì)記載交接情況。憑證經(jīng)管人員未辦妥交接手續(xù)前,不得離崗。
2、重要空白憑證和有價單證使用:領(lǐng)用重要空白憑證,根據(jù)領(lǐng)用數(shù)量登記,注明起止號碼。簽發(fā)時,必須按順序號使用,逐份銷“重要空白憑證登記簿”號,號碼必須銜接。屬銀行簽發(fā)的重要空白憑證,嚴(yán)禁有客戶簽發(fā),不得事先蓋好印章備用。由于我行目前暫時沒有支票和代理業(yè)務(wù),因此此方面不存在風(fēng)險。,并且規(guī)定會計主管每周對有價單證和重
3、定期檢查:建有“查庫登記簿”要空白憑證使用管理情況檢查;營業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人每半個月查庫;會計結(jié)算部至少每月進行一次全面庫存檢查;分管行長至少每季進行一次全面庫存檢查;主管行長每半年至少進行一次全面庫存檢查;董事長每年至少進行一次全面庫存檢查。經(jīng)查看檢查開業(yè)至今的“查庫登記簿”并突擊檢查庫存情況,發(fā)現(xiàn)所有賬證、賬款、賬實相符。在以后的工作中,我們?nèi)砸獔猿侄ㄆ诓欢ㄆ诘膸齑鏅z查,保證銀行及客戶資金財產(chǎn)安全。
。ň牛┲虚g業(yè)務(wù)方面:目前我行暫時未開辦中間業(yè)務(wù)。
。ㄊ┌踩Pl(wèi):根據(jù)管理行和本行《安全保衛(wèi)工作實施細(xì)則》的規(guī)定,我們及時對安防設(shè)施等進行了自查。
一是測試110報警器是否處于正常工作狀態(tài)。經(jīng)與110聯(lián)系測試,確認(rèn)我行報警系統(tǒng)正常,運行良好;
二是詢問柜員掇刀公安,均能正確應(yīng)答;
三是檢查報警裝置的按紐是否局的電話號碼(0724—249xx)安裝在柜員隨手方便之處,是否處于正常工作狀態(tài)。經(jīng)查看和測試均符合內(nèi)外部安全保衛(wèi)部門的要求。
四是突擊檢查營業(yè)人員是否雙人臨柜,聯(lián)動門是否關(guān)閉,是否有非營業(yè)人員。經(jīng)檢查沒有發(fā)現(xiàn)單人臨柜現(xiàn)象,聯(lián)動門緊閉處于鎖定狀態(tài),也沒有發(fā)現(xiàn)除營業(yè)人員以外的其他人員進入營業(yè)室;
五是突擊檢查柜員現(xiàn)金箱和重要空白憑證庫。進行賬實、賬款、賬證、賬賬核對,沒有發(fā)現(xiàn)白條抵庫、賬實、賬款、賬證、賬賬不符的現(xiàn)象;
六是檢查柜員交接是否合規(guī)。經(jīng)查看《柜面業(yè)務(wù)、交接登記簿》《業(yè)務(wù)印章、認(rèn)證卡、密鑰交接登記簿》等沒有發(fā)現(xiàn)交叉交接、交接不銜接、交接不簽章、交接事項不清、交接事項不實或交接時間不清等事項,各項交接均符合我行制度規(guī)定;
七是檢查消防、自衛(wèi)器材。經(jīng)查看,營業(yè)部有滅火器箱2個(每個里面有2個滅火器),消防栓3個,均有專人保管并貼有封簽,檢測時間在有效期內(nèi)。沒有看到自衛(wèi)器材,目前,已將情況向行領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)。
三、下一步工作開展計劃
1、進一步提高認(rèn)識,確保案件防控工作取得實效。我行充分認(rèn)識開展關(guān)鍵風(fēng)險點監(jiān)控檢查工作的重要性,防止和切實落實監(jiān)控檢查職責(zé),“檢查走過場”“檢查疲勞”,確保監(jiān)控檢查工作取得實效。
2、加大監(jiān)控檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實工作力度,確保檢查發(fā)現(xiàn)問題得到有效整改。對于監(jiān)控檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按照有關(guān)規(guī)定落實整改,并做到舉一反三,杜絕屢查屢犯。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要求各部門要高度重視,認(rèn)真對待。
3、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進一步提高案件防控水平。
4、進一步提高工作實效和質(zhì)量。堅決克服“管理疲勞”“見怪不怪”、的現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)的問題引起高度重視,堅決杜絕發(fā)現(xiàn)問題不報告的情況發(fā)生。
5、加強案件防控及整改,保證整改工作落到實處。各管理部門將定期或不定期組織對所在部門案件防控及整改落實情況的檢查,對整改工作落實不到位的要追究責(zé)任人,并對整改情況進行重點抽查。機構(gòu)網(wǎng)點因整改落實不到位,造成風(fēng)險隱患的,要從重處理責(zé)任人。
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