放管服自查報(bào)告合集15篇
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的，下面是小編為大家整理的放管服自查報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
放管服自查報(bào)告1
根據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神，鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，圍繞收費(fèi)清理改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權(quán)力清單制度、責(zé)任清單制度、依法行政等情況，認(rèn)真深入的開(kāi)展自查，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、工作推進(jìn)情況
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)工作的實(shí)施，并按照工作要求，將工作責(zé)任細(xì)化到人，確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
2、理順關(guān)系、分清。認(rèn)真對(duì)各部門、站所的.職責(zé)進(jìn)行了徹底清理，完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單，明確了該誰(shuí)管、該誰(shuí)做、管那些、做那些、如何管、如何做問(wèn)題，進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。
3、整合部門、優(yōu)化職能。按照各部門的職能劃分，將原來(lái)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“七站八所”進(jìn)行了整合，設(shè)立了黨政辦、社會(huì)事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財(cái)政所（“六辦一所”），并在鎮(zhèn)、村設(shè)立了便民服務(wù)中心，將大部分政府服務(wù)功能整合到一起，最大限度方便群眾，便民服務(wù)中心隸屬于社會(huì)事業(yè)辦。
4、立足服務(wù)，關(guān)心文教衛(wèi)生工作。建立了中長(zhǎng)期《鎮(zhèn)文教衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》，設(shè)立了專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和扶助制度，各村由政府出資籌建了學(xué)生實(shí)踐園地2畝，各村實(shí)施了“一村一衛(wèi)生站”健全醫(yī)療體系項(xiàng)目。
5、依法行政，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、嚴(yán)格政策執(zhí)行。建立了重大項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)、村社“一事一議”、“四議兩公開(kāi)”等制度，完善了各類惠民富民政策責(zé)任追究、監(jiān)督、評(píng)估等制度，修改了報(bào)告、值班值守、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制，扎牢制度運(yùn)行的籠子，確保依法行政落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
二、存在問(wèn)題
1、混崗嚴(yán)重、職責(zé)模糊。由于人員不足，有的部門雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位，很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。
2、進(jìn)度遲緩、改革滯后。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位，行政審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)；
3、放而不松、管而不嚴(yán)。很多審批項(xiàng)目，一再說(shuō)放權(quán)，但是放的力度明顯不夠，很多老百姓辦事“跑冤枉路”的時(shí)候還是很多，比如一個(gè)貧困學(xué)生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個(gè)單位蓋章，其實(shí)完全沒(méi)有這個(gè)必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政過(guò)多強(qiáng)調(diào)在法的角度上，而很少和基層實(shí)際相結(jié)合，出現(xiàn)脫節(jié)，比如相關(guān)部門要人提供有效證明，而個(gè)體要提供證明“我是我”卻力不從心；過(guò)多強(qiáng)調(diào)干部依法行政，卻很少?gòu)?qiáng)調(diào)群眾依法維權(quán)，對(duì)群眾不依法的寬容太大。
三、整改措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。有、有步驟的對(duì)鎮(zhèn)村干部和群眾進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高大家對(duì)改革和法制的認(rèn)知度，形成良好的輿論和社會(huì)氛圍。
2、理清關(guān)系、規(guī)范運(yùn)行。加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系，分清職責(zé)、明確責(zé)任；逐步對(duì)混崗人員進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)格按照人員身份安排崗位。
放管服自查報(bào)告2
根據(jù)《20xx年xx市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》(饒府發(fā)[20xx]18號(hào))安排，我辦負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作機(jī)制，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機(jī)制，建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制的牽頭工作。
一、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作機(jī)制，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為工作開(kāi)展情況
(一)下發(fā)文件，及時(shí)布置。為了進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)公平正義，根據(jù)《江西省全面推進(jìn)行政檢查雙隨機(jī)工作實(shí)施辦法》，我市于20xx年9月2日下發(fā)了《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市推進(jìn)行政檢查雙隨機(jī)一公開(kāi)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(饒府廳發(fā)[20xx]16號(hào))，明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫(kù)，制定隨機(jī)檢查工作細(xì)則。為細(xì)化雙隨機(jī)一公開(kāi)工作，20xx年11月4日，我市又專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管工作的通知》，對(duì)一單兩庫(kù)一細(xì)則的建立提出了明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，其中一單要求各單位20xx年11月15日前報(bào)市法制辦和市編辦審核，兩庫(kù)一細(xì)則要求各單位20xx年11月15日前建成，報(bào)市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫(kù)一細(xì)則建立工作于11月底前完成。
(二)開(kāi)展督查，促進(jìn)工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開(kāi)展情況，將雙隨機(jī)一公開(kāi)工作落到實(shí)處，市政府于20xx年11月7日至11月11日，專門組織了四個(gè)督查組對(duì)12個(gè)縣(市、區(qū))和41個(gè)市直單位雙隨機(jī)一公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查指導(dǎo)。從督查情況來(lái)看，我市雙隨機(jī)一公開(kāi)工作進(jìn)展順利，總體態(tài)勢(shì)良好，目前，市本級(jí)和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫(kù)一細(xì)則的建立工作，市本級(jí)和各縣(市、區(qū))的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單均已在政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)。
(三)如期完成工作任務(wù)。目前，我市市直相關(guān)單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、檢查對(duì)象名錄庫(kù)均已建立，行政檢查雙隨機(jī)一公開(kāi)工作細(xì)則也已制定;隨機(jī)抽查事項(xiàng)經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢，已達(dá)到本部門市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上，其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上，并已在市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布，市本級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)為398項(xiàng)。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫(kù)，并已在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)。隨機(jī)抽查事項(xiàng)也已達(dá)到本部門市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上，其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上。
二、完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機(jī)制，建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制工作開(kāi)展情況
(一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。為建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度，下發(fā)了《關(guān)于建立xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》。同時(shí)，為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，我辦在對(duì)市直單位報(bào)送的《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度聯(lián)系表》進(jìn)行匯總的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于公布xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議成員和聯(lián)絡(luò)員名單的通知》，建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡(luò)，為工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年10月8日，我辦在市國(guó)土局召開(kāi)了xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)了該項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。為貫徹落實(shí)《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)和政府法制機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(jiàn)(試行)》(贛檢會(huì)[20xx]3號(hào))，20xx年3月20日，我辦與市檢察院召開(kāi)了聯(lián)系會(huì)議，建立了聯(lián)系會(huì)議制度和工作聯(lián)系機(jī)制，并對(duì)生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、水利等四個(gè)部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護(hù)情況進(jìn)行了自查。
(三)統(tǒng)一了市場(chǎng)監(jiān)管部門的.執(zhí)法文書(shū)。為保障和監(jiān)督改革后的市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，我辦于20xx年6月12日下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關(guān)于統(tǒng)一全省市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書(shū)的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[20xx]12號(hào))，規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書(shū)，供各地市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法時(shí)使用。同時(shí)，要求各地市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求，使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書(shū)，增加文書(shū)的說(shuō)理性內(nèi)容，規(guī)范使用行政執(zhí)法文書(shū)。通過(guò)培訓(xùn)，使本部門行政執(zhí)法人員熟練使用市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書(shū)。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強(qiáng)行政執(zhí)法文書(shū)使用工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，對(duì)評(píng)查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改建議，保證全省市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法文書(shū)一致性，不斷提升市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前，三局合一后執(zhí)法文書(shū)的統(tǒng)一工作已完成。
放管服自查報(bào)告3
黔西南州銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府的安排部署，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)，“放、管、服”三管齊下，在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面，充分發(fā)揮工商職能，做好新時(shí)期工商工作。現(xiàn)將7月份工作情況匯報(bào)如下：
一、繼續(xù)深化商事制度改革，進(jìn)一步營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境
一是積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革。從20xx年10月1日實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度以來(lái),我局認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)有關(guān)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會(huì)議精神，使工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等，提高工作效率。同時(shí)積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷加深對(duì)改革的理解和認(rèn)識(shí)，有序推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來(lái)，我局又進(jìn)一步加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門的工作銜接，優(yōu)化信息系統(tǒng)，改進(jìn)完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。統(tǒng)籌安排好營(yíng)業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作，至7月13日，全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照4725戶，其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶。換發(fā)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照5719戶。
二是深入推進(jìn)“先照后證”改革 。我局按照國(guó)務(wù)院“先照后證”要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國(guó)務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)外，其他事項(xiàng)一律不作為工商登記前置審批。進(jìn)一步清理商事登記前置、后置審批事項(xiàng)，并嚴(yán)格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄公告(第一批)》目錄(156項(xiàng))和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項(xiàng)目錄的通知》(前置審批事項(xiàng)37項(xiàng);企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項(xiàng)34項(xiàng))執(zhí)行。7月份，按照加強(qiáng)商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求，我局扎實(shí)推進(jìn)“雙告知”工作，明確了我州“雙告知”的范圍和依據(jù)，明確審批事項(xiàng)告知申請(qǐng)人的方式，目前，正在協(xié)調(diào)理順登記信息告知相關(guān)部門的機(jī)制，切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)。向17個(gè)部門送達(dá)行政“雙告知”，涉及后置許可企業(yè)達(dá)48戶。
三是簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷流程。根據(jù)商事制度改革要求，進(jìn)一步研究簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷流程，目前，省銀行在貴安新區(qū)、畢節(jié)試行對(duì)個(gè)體工商戶、未開(kāi)業(yè)企業(yè)以及無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷程序工作，待試點(diǎn)結(jié)束全省推行后，我局將積極推進(jìn)簡(jiǎn)易注銷登記改革工作。
四是積極推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記改革工作。我局積極利用“貴州省銀行網(wǎng)上辦事大廳”，推行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式，實(shí)現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化�，F(xiàn)我州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊(cè)登記等事項(xiàng)。
二、切實(shí)加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管，進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境
一是在省銀行的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合提升平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量，完成“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好組織機(jī)構(gòu)和用戶信息收集工作，主動(dòng)與本級(jí)各部門協(xié)調(diào)，收集本級(jí)相關(guān)職能部門的機(jī)構(gòu)名稱和各機(jī)構(gòu)需要開(kāi)設(shè)的用戶。目前此項(xiàng)工作已完成，已將全州各級(jí)職能部門用戶報(bào)省局。6月30日，“國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)”正式開(kāi)通。
二是做好20xx年度企業(yè)年報(bào)公示工作，對(duì)年報(bào)工作進(jìn)行早安排早部署，認(rèn)真組織實(shí)施、抓好落實(shí)，圓滿完成20xx年度年報(bào)公示工作任務(wù)。
三是精心組織，周密部署信息公示抽查工作。企業(yè)即時(shí)信息抽查。根據(jù)《省銀行關(guān)于開(kāi)展企業(yè)即時(shí)信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615戶企業(yè)，其中不定向抽查579戶，定向抽查36戶，其中結(jié)果正常為535戶，結(jié)果異常為80戶，未按規(guī)定公示信息34戶，通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)當(dāng)聯(lián)系45戶，列入異常經(jīng)營(yíng)名錄50戶。抽查結(jié)果已錄入到信用監(jiān)管系統(tǒng)并予以公示。
四是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的信用約束，依法履行企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理職責(zé)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理是工商行政管理部門將有經(jīng)營(yíng)異常情形的企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，提醒其履行公示義務(wù)。其中“經(jīng)營(yíng)異常”是指企業(yè)未依法履行義務(wù)，處于非正常的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理制度，是為了強(qiáng)化企業(yè)信用約束、促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律、擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)信息公示制度是實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)管”的基礎(chǔ)制度，經(jīng)營(yíng)異常名錄制度是具體的信用約束措施。企業(yè)信息公示是基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)異常名錄制度是保障，只有做好經(jīng)營(yíng)異常名錄的管理工作，才能使企業(yè)信息公示制度切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。6月30日年報(bào)結(jié)束后，我局已將未按時(shí)報(bào)送20xx年度年報(bào)的1356戶州直企業(yè)依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)將在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面受到限制和約束。
三、服務(wù)企業(yè)助發(fā)展
黔西南州銀行以服務(wù)企業(yè)發(fā)展、 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主線，認(rèn)真了解企業(yè)情況、為企業(yè)出實(shí)招、辦實(shí)事，在窗口嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制、業(yè)務(wù)辦理時(shí)限制、服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、延時(shí)服務(wù)制制、上門服務(wù)制等，綜合運(yùn)用工商職能，積極向企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
放管服自查報(bào)告4
根據(jù)會(huì)議安排，按照縣簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作要點(diǎn)任務(wù)分解和時(shí)間進(jìn)度表的要求，以縣政務(wù)服務(wù)中心為載體，通過(guò)政府采購(gòu)建設(shè)縣鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并以此為基礎(chǔ)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+系列政務(wù)服務(wù)活動(dòng)，具體想做好以下幾個(gè)方面工作：
1、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+"行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)精神，加快行政審批電子網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)，建立健全審批業(yè)務(wù)信息共享和審批結(jié)果互認(rèn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門間的信息、數(shù)據(jù)共享和證照信息核對(duì)等;加快網(wǎng)上行政服務(wù)中心建設(shè)，建立安全、有效的數(shù)據(jù)交換機(jī)制，積極推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”行政審批新模式。
2、優(yōu)化行政審批流程，編制縣級(jí)各部門審批事項(xiàng)服務(wù)指南，對(duì)行政審批事項(xiàng)“設(shè)定依據(jù)、受理部門、審批要件、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)限、審核標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、辦理場(chǎng)地、承辦機(jī)構(gòu)及人員、監(jiān)督電話”等基本信息逐一進(jìn)行明確，并通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，設(shè)置并聯(lián)審批綜合窗口。
3、編制行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目目錄清單，目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)向社會(huì)公布。規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為，建立健全公平公正的行政審批中介服務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)行的日常監(jiān)管，在政務(wù)服務(wù)中心建立網(wǎng)上“中介超市”，推進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。
4、推進(jìn)工商注冊(cè)全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，全面推行“三證合一”登記制度改革，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一照一碼”。
5、繼續(xù)推進(jìn)行政許可服務(wù)“三集中三到位”(即：將分散在部門的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)向一個(gè)科室集中,審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中;審批事項(xiàng)進(jìn)駐中心落實(shí)到位,審批窗口授權(quán)到位,電子監(jiān)察到位)，將面向公民、法人和其他組織實(shí)施的'行政許可，以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)、公共資源交易業(yè)務(wù)納入政務(wù)服務(wù)中心，提供集約化“通透式”的窗口服務(wù)。
目前，我縣政務(wù)服務(wù)中心租借地稅局大樓辦公，面積1600m2，進(jìn)駐30家窗口單位，工作人員110名，年辦理10萬(wàn)余件�？陀^上由于大廳辦公面積受限，一定程度上阻礙了我縣政務(wù)服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效更好地開(kāi)展，建議縣政府加快縣政務(wù)服務(wù)大廳(1.5萬(wàn)m2)裝潢進(jìn)度，力爭(zhēng)10月1日，確保12月份整體搬遷進(jìn)駐，20xx年元旦縣政務(wù)大廳窗口(縣民生服務(wù)大廳)正式對(duì)外開(kāi)放服務(wù)。
6、以新政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)我縣“線上線下，虛實(shí)一體”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”受理、“一站式”審批、“一個(gè)窗口”取件的模式，以各級(jí)便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)，配合相關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū))推動(dòng)“三級(jí)(市縣鎮(zhèn))政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、四級(jí)(市縣鎮(zhèn)村)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)工作，優(yōu)化政府“12345”政務(wù)熱線服務(wù)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)號(hào)碼管服務(wù)”，為群眾提供更為便捷高效的政務(wù)服務(wù)，打通政務(wù)服務(wù)最后一公里，使老百姓在“家門口”就能享受到政府陽(yáng)光便捷高效的政務(wù)服務(wù)，親民利民便民。
總之，我們將按照今天的會(huì)議要求，自加壓力，努力工作，力爭(zhēng)更好的為全縣群眾和企業(yè)提供全方位、全時(shí)段的政務(wù)服務(wù)。
放管服自查報(bào)告5
根據(jù)州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》的通知精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)將我局放管服工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、健全組織 落實(shí)責(zé)任
收到州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》的通知后，我局高度重視，及時(shí)成立了黔西南州國(guó)土資源局放管服工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)符治龍(主持工作)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記申杰擔(dān)任，成員有各科室、中心負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政策法規(guī)科，辦公室主任具體負(fù)責(zé)放管服工作。
二、嚴(yán)格行政審批,落實(shí)“兩集中、兩到位”
我局入駐州政務(wù)中心后，不斷優(yōu)化窗口人員配置,從業(yè)務(wù)科室抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到行政許可服務(wù)科。將22項(xiàng)行政許可、非行政許可、公共服務(wù)審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐州政務(wù)中心國(guó)土資源窗口,實(shí)行一站式服務(wù),一條龍審批,并研究出臺(tái)國(guó)土窗口辦公辦法,規(guī)范即辦件、承諾件和報(bào)批件審批流程等,較好地解決了企業(yè)和群眾辦事“兩邊跑”的.問(wèn)題。
三、下放審批權(quán)限,當(dāng)好“裁判員”
樹(shù)立當(dāng)好“裁判員”，不做“運(yùn)動(dòng)員”的管理理念，全面梳理保留和承接的審批事項(xiàng),該放權(quán)的果斷放權(quán),不該管的堅(jiān)決不管,簡(jiǎn)化審批程序。
四、深化改革創(chuàng)新,開(kāi)辟“綠色通道”
我局著重在爭(zhēng)指標(biāo)規(guī)模, 土地增減掛鉤、土地整治、低丘緩坡和工礦廢棄地復(fù)墾利用等方面工作上進(jìn)行改革創(chuàng)新,力求審批的程序更科學(xué)合理,手續(xù)更快捷方便,服務(wù)更高效便民。同時(shí),開(kāi)辟“綠色通道”,為企業(yè)和群眾提供預(yù)約走訪特色服務(wù),對(duì)重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目實(shí)行保姆式動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù),做到審批項(xiàng)目在國(guó)土部門“零積壓、零投訴”。
放管服自查報(bào)告6
為持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作，堅(jiān)持“放管服”三管齊下，海東國(guó)稅扎實(shí)開(kāi)展“放管服”改革自查工作，力求在更大范圍和更深層次上推進(jìn)“放管服”改革。
立行立改抓規(guī)范。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，對(duì)照自查重點(diǎn)內(nèi)容，全面深入細(xì)致地開(kāi)展自查工作，推進(jìn)稅收征管體制和征管能力現(xiàn)代化建設(shè)。同時(shí)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，列出清單，建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)提出針對(duì)性措施，立行立改。無(wú)法立即整改的問(wèn)題，制定整改的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)，客觀評(píng)價(jià)近年來(lái)深化“放管服”改革成效，做到既能全面查找問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)，又能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化改革。
放管結(jié)合顯成效。一是以“放”為前提，堅(jiān)持在行政審批和辦稅負(fù)擔(dān)上做“減法”。切實(shí)將“三證合一”登記制度等改革作為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、便利市場(chǎng)準(zhǔn)入、鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重要途徑，以“數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)”代替“企業(yè)跑辦”，切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。二是以強(qiáng)化后續(xù)“管理”為基礎(chǔ)，全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。按照“稅收規(guī)范性文件的'要求，對(duì)稅收規(guī)范性文件的制定，嚴(yán)格進(jìn)行合法性以及合規(guī)性審核把關(guān)，著重審查有無(wú)違規(guī)設(shè)立行政許可及行政審批的內(nèi)容。三是以優(yōu)化納稅服務(wù)為目的，在優(yōu)化服務(wù)上做“加法”，優(yōu)化各環(huán)節(jié)、各部門之間的工作銜接，完善審批資料交接手續(xù)，避免資料滯留、積壓，通過(guò)“綠色通道”優(yōu)先辦理，主動(dòng)服務(wù)，專人負(fù)責(zé)，進(jìn)一步壓縮辦稅時(shí)間。截至20xx年3月，“三證合一”登記辦理戶數(shù)為1667戶，“兩證整合”共接收新增主體戶數(shù)1677戶;通過(guò)“委托郵政雙代”系統(tǒng)共代征稅款455.33萬(wàn)元，實(shí)名制辦稅已采集4239戶，辦理行政審批事項(xiàng)316戶次，全部實(shí)現(xiàn)“零超時(shí)”辦結(jié)。
持續(xù)深化重落實(shí)。今后，市局將持續(xù)深化“放管服”改革，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化落實(shí)。一是全面貫徹落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，讓企業(yè)切實(shí)享受政策紅利，助力企業(yè)更好、更快發(fā)展，涵養(yǎng)稅源。二是結(jié)合“稅收宣傳月”、“便民春風(fēng)行動(dòng)”等加大對(duì)小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的宣傳，激勵(lì)企業(yè)加大科研投入，全面提升自主創(chuàng)新能力。三是加大“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”，積極參與建設(shè)和使用全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的應(yīng)用，健全完善失信聯(lián)合懲戒制度，確保放管服工作取得實(shí)效。
放管服自查報(bào)告7
近年來(lái)，陽(yáng)宗海工商分局認(rèn)真貫徹落實(shí)總局、省市工商局和管委會(huì)的決策部署，牢牢扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)“牛鼻子”，積極把商事制度改革作為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的重要抓手，著力降低制度性交易成本，著力優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，著力激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,改革紅利得到了充分釋放，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)提供新動(dòng)能，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境。
一、商事制度改革工作情況
(一)全力推動(dòng)注冊(cè)資本登記制度改革。按照上級(jí)的部署安排，結(jié)合實(shí)際，提請(qǐng)管委會(huì)下發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事登記制度改革方案》，并于20xx年3月1日正式啟動(dòng)商事制度改革，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，簡(jiǎn)化登記手續(xù)及要件，改企業(yè)年檢為年報(bào)公示制度。改革中，遵循方便注冊(cè)和規(guī)范有序的原則，按照《云南省市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理辦法》(云政辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))等文件精神，進(jìn)一步放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)資源。強(qiáng)化“服務(wù)為先、同頻共振、依法行政”工作理念，加強(qiáng)和規(guī)范窗口建設(shè)，充實(shí)人員力量，完善設(shè)施配備，優(yōu)化登記流程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度。今年5月下旬，安裝并通過(guò)視頻系統(tǒng)對(duì)登記窗口實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(二)著力推進(jìn)“三證合一”登記制度改革。去年6月以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)XXX總理視察工商總局時(shí)重要講話精神及上級(jí)安排部署，將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變重點(diǎn)改革內(nèi)容之一，于 6月10日舉行了全區(qū)企業(yè)“三證合一”登記制度改革工作啟動(dòng)暨首張“一證三號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)儀式。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)》及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)“三證合一”登記制度改革實(shí)施方案》下發(fā)后，積極組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，升級(jí)改造業(yè)務(wù)系統(tǒng)，9月29日全區(qū)啟動(dòng)實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記模式，打造便利化準(zhǔn)入服務(wù)平臺(tái)。
(三)深入推進(jìn)“先證后照”改革。20xx年以來(lái)，我局嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院“先照后證”改革決定，及時(shí)領(lǐng)會(huì)把握上級(jí)精神，第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布改為后置審批事項(xiàng)的目錄(148項(xiàng)工商登記前置審批改后置審批，僅保留34項(xiàng))，對(duì)改為后置的許可審批事項(xiàng)，一律不再作為登記前置，不再要求申請(qǐng)人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件，“先照后證”改革在我區(qū)得以全面貫徹落實(shí)，形成管委會(huì)主導(dǎo)、工商部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的工作格局，全力為各類市場(chǎng)主體設(shè)立和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松平等、優(yōu)質(zhì)高效的準(zhǔn)入環(huán)境。
(四)探索推動(dòng)“放管服”改革。一是為貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào))和區(qū)黨工委、管委會(huì)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作的指示要求，提請(qǐng)區(qū)黨工委、管委會(huì)研究并經(jīng)區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議下發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事制度改革重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分工方案》、《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于深化“先照后證”改革、加強(qiáng)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管、維護(hù)正常市場(chǎng)秩序的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則，明確了“照后證前”區(qū)相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。二是依據(jù)國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文公布的186項(xiàng)《法律法規(guī)明確規(guī)定監(jiān)管部門和監(jiān)管職責(zé)的“先照后證”改革相關(guān)項(xiàng)目》以及市政府各部門的權(quán)責(zé)清單，20xx年5月上旬，提請(qǐng)管委會(huì)印發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度商事制度改革重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分工方案》，進(jìn)一步理清了監(jiān)管責(zé)任，初步建立了登記、審批和行業(yè)主管部門相互銜接、權(quán)責(zé)明確、透明高效的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。三是履職到位、寬進(jìn)嚴(yán)管、放管結(jié)合，一方面降低準(zhǔn)入門檻，營(yíng)造寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，另一方面做好對(duì)市場(chǎng)主體和監(jiān)管部門的“雙告知”工作，保障市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與后續(xù)監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。
(五)依法做好市場(chǎng)主體信息公示工作。市場(chǎng)主體年度報(bào)告是商事制度改革的重要內(nèi)容，是對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行信用監(jiān)管、落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)管”的基礎(chǔ)性工作，市場(chǎng)主體年報(bào)率也是衡量本地區(qū)市場(chǎng)活躍度及營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)。去年初，我們充分認(rèn)識(shí)年報(bào)公示在商事制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)監(jiān)管方式等方面的重要作用，集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年度年報(bào)公示工作，完善年報(bào)工作機(jī)制，加大宣傳培訓(xùn)力度，保持較高的年報(bào)率。截至20xx年6月30日年報(bào)結(jié)束，陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度企業(yè)年報(bào)完成559戶，年報(bào)率達(dá)89.44%，20xx年度企業(yè)年報(bào)完成673戶，年報(bào)率達(dá)88.67%;個(gè)體20xx年報(bào)完成1996戶，年報(bào)率為88.67%，個(gè)體20xx年報(bào)完成2252戶，年報(bào)率為86.72%;農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年報(bào)率達(dá)85.19%。
商事制度改革實(shí)施以來(lái)，全區(qū)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)迅速，20xx年3月1日至20xx年4月底，全區(qū)新登記各類市場(chǎng)主體1343戶;新登記市場(chǎng)主體資本總額200141萬(wàn)元。
截至目前，全區(qū)共有各類市場(chǎng)主體4727戶，其中：企業(yè)1011戶;個(gè)體工商戶3680戶;農(nóng)民專業(yè)合作社36戶，新設(shè)市場(chǎng)主體保持較快增長(zhǎng)。
二、存在的突出矛盾和主要問(wèn)題
按照推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革系列工作的.總要求，全區(qū)商事制度改革工作取得了明顯成效，但仍然存在一些矛盾和問(wèn)題，集中體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
(一)市場(chǎng)主體的發(fā)展水平還有很大提升空間。市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本力量,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。市場(chǎng)主體能否健康發(fā)展，直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的建設(shè)。當(dāng)前，我區(qū)市場(chǎng)主體發(fā)展不夠、總量小、規(guī)模以上企業(yè)少，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分、中小企業(yè)活力不強(qiáng)，仍是制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的突出問(wèn)題。截止目前，全區(qū)共計(jì)有市場(chǎng)主體4727戶，僅為全市65萬(wàn)余戶市場(chǎng)主體的0.7%。其中：私營(yíng)企業(yè)863戶，僅為全市19萬(wàn)余戶私營(yíng)企業(yè)的0.4%;個(gè)體工商戶3680戶，僅為全市43萬(wàn)余戶個(gè)體工商戶的0.8%。因此，促進(jìn)市場(chǎng)主體總量較快發(fā)展對(duì)于陽(yáng)宗國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)和“三園驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略”實(shí)施有著十分重要的意義和作用。
(二)行政服務(wù)的效能還不夠高。一是商事制度改革實(shí)施后，各類市場(chǎng)主體井噴式發(fā)展，行政審批業(yè)務(wù)量和咨詢量激增，服務(wù)窗口的人員配備、服務(wù)能力還不能很好的滿足市場(chǎng)主體和審批業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)需求。二是窗口工作人員長(zhǎng)期處于滿負(fù)荷運(yùn)載狀態(tài)，出現(xiàn)辦事群眾排長(zhǎng)隊(duì)、預(yù)約等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)現(xiàn)象。三是服務(wù)設(shè)施簡(jiǎn)陋。由于辦公環(huán)境狹窄，短缺叫號(hào)機(jī)、自動(dòng)查詢柜員機(jī)等便捷的現(xiàn)代化辦公設(shè)備，人員擁擠、申請(qǐng)順序混亂等問(wèn)題得不到有效解決，有礙效率和形象建設(shè)。
(三)市場(chǎng)監(jiān)管的科學(xué)性和有效性有待增強(qiáng)。商事登記制度改革的倒逼機(jī)制一定程度上掣肘于監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，有的職能部門仍然習(xí)慣于以審批代監(jiān)管、以處罰代監(jiān)管，重審批、輕監(jiān)管問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，還存在執(zhí)法不公、缺失疏漏、監(jiān)管不到位、制度建設(shè)不完善問(wèn)題，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段和信息化技術(shù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管還處于前期摸索階段，監(jiān)管的現(xiàn)代化水平不夠高。
(四)部門銜接和信息互聯(lián)共享還不夠充分。商事制度改革是系統(tǒng)工程，由于改革中新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，也不可避免的在個(gè)別環(huán)節(jié)上存在銜接不夠順暢問(wèn)題，部門間信息的互聯(lián)互通和交換共享還不夠充分，表現(xiàn)為存在信息孤島。各職能部門的信息化建設(shè)各自為政，形成一個(gè)個(gè)互不相連的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，嚴(yán)重制約了政府效能的提升，給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新造成極大不便。
(五)陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)托管區(qū)域地跨兩市三縣，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較于經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)有所滯后，市場(chǎng)主體總量小，結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)發(fā)展參差不齊，全區(qū)上規(guī)模、上檔次、效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不多，監(jiān)管服務(wù)對(duì)象大多為小微企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，對(duì)新的監(jiān)管執(zhí)法方式不甚理解、支持，一定程度制約了監(jiān)管執(zhí)法工作的開(kāi)展。
三、落實(shí)“放管服”改革任務(wù)的對(duì)策建議
(一)堅(jiān)持把深化商事制度改革作為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、落實(shí)“放管服”改革任務(wù)的有力抓手，持續(xù)推動(dòng)便利化改革向縱深發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)放權(quán)的協(xié)同性。要以降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻為著力點(diǎn)，圍繞注冊(cè)登記便利化目標(biāo)，加強(qiáng)理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步放松登記管制，優(yōu)化登記方式，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，便捷市場(chǎng)退出，更好的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)市場(chǎng)主體持續(xù)增長(zhǎng)、活躍發(fā)展。要持續(xù)做好“三證合一、一照一碼”改革工作，深化“先照后證”改革，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《云南省工商登記后置審批目錄》和“雙告知”要求，積極推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用，探索研究企業(yè)簡(jiǎn)易注銷制度。密切關(guān)注便利化改革進(jìn)展，加強(qiáng)部門間的信息即時(shí)溝通，及時(shí)回應(yīng)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，健全相關(guān)配套措施，統(tǒng)籌推進(jìn)改革，不斷鞏固和擴(kuò)大便利化改革成果。
(二)健全完善新型政府監(jiān)管體系，進(jìn)一步提高監(jiān)管的有效性。要針對(duì)商事制度改革后監(jiān)管難度廣度深度隨之增加的新情況，積極推動(dòng)監(jiān)管重心后移，健全完善以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度，全面推開(kāi)和細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”模式，建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制，不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管的效能。要加快推進(jìn)“云南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)”建設(shè)，努力構(gòu)建企業(yè)監(jiān)管“大數(shù)據(jù)中心”，搭建面向公眾的“公示平臺(tái)”和面向監(jiān)管部門的“業(yè)務(wù)平臺(tái)”。要認(rèn)真做好市場(chǎng)主體信息公示工作，持續(xù)做好“雙隨機(jī)”抽查，大力推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的要求，建立登記注冊(cè)、行政審批、行政主管相互銜接的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒，推進(jìn)齊抓共管。要探索審慎監(jiān)管，對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物，既支持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)活力，又合理有效監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)。
(三)打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)的便捷性。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，多渠道提升政務(wù)服務(wù)的共享參與水平，以服務(wù)手段的現(xiàn)代化推進(jìn)服務(wù)過(guò)程的便捷化。要加強(qiáng)服務(wù)窗口的建設(shè)和管理，改進(jìn)完善窗口服務(wù)，推進(jìn)窗口作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)層次，為企業(yè)群眾打造便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)平臺(tái)。要認(rèn)真落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展改革任務(wù)，加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。要持續(xù)開(kāi)展改革情況研究分析，充分發(fā)掘數(shù)據(jù)信息價(jià)值，為管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)決策及推進(jìn)改革實(shí)施提供有力的信息支撐。
(四)加強(qiáng)考核評(píng)估和監(jiān)督檢查，進(jìn)一步推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)到位。要對(duì)商事制度改革政策的制定、改革措施的落實(shí)、改革取得的成效進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)的評(píng)估，完善部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，上下級(jí)之間的信息溝通機(jī)制，做到事前充分調(diào)研、事后分析研判，避免改革過(guò)程中出現(xiàn)上下不銜接、左右不匹配現(xiàn)象。要建立完善常態(tài)督察機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制，重點(diǎn)針對(duì)登記注冊(cè)便利化、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、提升政務(wù)服務(wù)效能等工作持續(xù)跟蹤督察，協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，確保改革成果落地生根，以政府減權(quán)限權(quán)換來(lái)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的發(fā)揮，持續(xù)將“放管服”改革引向深入，讓更多改革紅利惠及企業(yè)和群眾。
(五)針對(duì)商事制度改革后市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn)、監(jiān)管難度、廣度、深度隨之增加的新情況，要堅(jiān)決落實(shí)XXX總理“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的指示要求，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，按照法律授權(quán)和事權(quán)劃分履行好監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，積極探索事中事后監(jiān)管新機(jī)制，以企業(yè)信用監(jiān)管為核心，不斷強(qiáng)化企業(yè)信息公示、信息共享、聯(lián)合懲戒，“以良幣驅(qū)除劣幣”，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造公平的營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供保障。一要在企業(yè)注冊(cè)登記等方面引入“負(fù)面清單”管理模式;二要做好市場(chǎng)主體信息公示工作;三要進(jìn)一步推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制;四要進(jìn)一步強(qiáng)化信用歸集共享;五要建立市場(chǎng)主體信用信息服務(wù)監(jiān)管平臺(tái);六要建立市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;七要強(qiáng)化信用約束機(jī)制;八要加強(qiáng)商事制度改革后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管;九要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律管理。
放管服自查報(bào)告8
(一)積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)
1、在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)方面，認(rèn)真貫徹自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開(kāi)展行政審批制度改革的一系列指示精神。主要從進(jìn)一步取消下放行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化行政審批事項(xiàng)取消下放后續(xù)銜接落實(shí)和進(jìn)一步優(yōu)化行政審批服務(wù)與加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管上進(jìn)行推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作的落實(shí)并具體抓好。
2、全面清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)工作。做好農(nóng)業(yè)局承接行政審批事項(xiàng)工作，農(nóng)業(yè)局行政審批事項(xiàng)完整情況，25個(gè)審批事項(xiàng)數(shù)，完成率為100%。，20xx年承接自治區(qū)下放項(xiàng)目數(shù)8項(xiàng);承接市下放項(xiàng)目數(shù)6項(xiàng)，沒(méi)有取消(減少)行政審批事項(xiàng)，沒(méi)有(含部分下放)行政審批事項(xiàng);20xx年至20xx年繼續(xù)保留行政審批事項(xiàng)8項(xiàng);20xx年至20xx年無(wú)行政審批清理事項(xiàng)(含行政許可審批與非行政許可審批)重點(diǎn)做好取消下放同步協(xié)調(diào)發(fā)展，做到責(zé)任和權(quán)力同步到位，監(jiān)管與服務(wù)同步到位。確保接得住，管得好。
3、做好權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理工作，做到放管結(jié)合，規(guī)范行政審批行為，改進(jìn)行政審批有關(guān)工作，做責(zé)任和權(quán)力同步到位，監(jiān)管與服務(wù)同步到位。確保接得住，管得好。到行政審批三集中，順應(yīng)改革、集中授權(quán)、編制操作規(guī)范的《農(nóng)業(yè)局行政審批事項(xiàng)目錄及辦事服務(wù)指南》，公開(kāi)工作審查機(jī)制，推進(jìn)行政審批專用章，一站式工作。打造政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，對(duì)企業(yè)和群眾辦事做到一口受理、全程服務(wù)。切實(shí)做好行政審批事項(xiàng)的接、管、服工作。一是做好接，認(rèn)真制定接收方案。根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于公布行政審批項(xiàng)目下放方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)[20xx]78號(hào))和市農(nóng)業(yè)局將種子生產(chǎn)許可證核發(fā);種子經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā);植物檢疫證書(shū)簽發(fā);農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可;因不可抗力為生產(chǎn)需要使用低于國(guó)家或地方規(guī)定和種用標(biāo)準(zhǔn);購(gòu)銷區(qū)外一代雜交蠶種備案。以上為行政許可審批項(xiàng)目。種子經(jīng)營(yíng)者按照種子經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案(農(nóng)業(yè));購(gòu)銷區(qū)外原原種母、原原種、原種一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。上述兩項(xiàng)為非行政許可審批項(xiàng)目。我局按要求分別制定了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳下放行政審批項(xiàng)目接收方案》、《百色市農(nóng)業(yè)局下放行政審批項(xiàng)目接收方案》，并在百色農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上公布，同時(shí)通知要求農(nóng)業(yè)局相關(guān)股、站認(rèn)真學(xué)習(xí)行政審批項(xiàng)目方案。20xx年至20xx年認(rèn)真抓好一服務(wù)兩公開(kāi)信息錄入工作，錄入信息上傳數(shù)148件。二是做好管，做好進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的銜接工作。積極和縣政務(wù)服務(wù)中心辦公室溝通做好對(duì)種子生產(chǎn)許可證核發(fā)、種子經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)等8項(xiàng)行政審批和非行政審批項(xiàng)目的審批操作規(guī)范及流程圖，放置市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口，便于服務(wù)對(duì)象業(yè)務(wù)垂詢與辦理。三是做好服，積極為群眾服務(wù)，急為群眾辦事之所急，想為群眾辦事之所想，全方位做好服務(wù)，不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)效率，提高公共服務(wù)供給效率，提高政務(wù)服務(wù)效率。做到勤民、便民、高效、廉潔的為民服務(wù)宗旨。
(二)大力規(guī)范審批行為
1、在規(guī)范審批行為方面，主要從完善一站式服務(wù)、完善行政許可決策機(jī)制和強(qiáng)化行政審批績(jī)效管理與持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上進(jìn)行探索與規(guī)范，把工作貫穿入服務(wù)窗口中。
2、切實(shí)做好行政審批服務(wù)平臺(tái)即政務(wù)服務(wù)中心。一是行政審批窗口已進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心，窗口工作人員基本悉行政審批業(yè)務(wù)，按規(guī)定設(shè)置了AB崗，B崗熟悉電腦操作。在大廳受理、辦理涉及到收費(fèi)方面的按規(guī)定在大廳收費(fèi)窗口辦理。農(nóng)業(yè)局為政務(wù)大廳綜合窗口，每周星期二輪班，20xx年申請(qǐng)、受理和辦結(jié)食用菌生產(chǎn)許可證1件，咨詢數(shù)為12人次。20xx年收費(fèi)方面均無(wú)。二是把行政審批制度改革落到實(shí)處，從20xx年以來(lái)，在認(rèn)真做好接、管、服行政審批等事項(xiàng)的同時(shí)，認(rèn)真做好行政審批銜接工作，20xx年承接自治區(qū)下放項(xiàng)目數(shù)8項(xiàng)。承接市下放項(xiàng)目數(shù)6項(xiàng)。三是推進(jìn)行政審批信息化建設(shè)工作和行政審批事項(xiàng)辦理效能及管理工作。局信息股按照一服務(wù)兩公開(kāi)的有關(guān)要求，及時(shí)編制、修訂行政審批項(xiàng)目操作規(guī)范及其流程圖、辦事指南，公開(kāi)辦事指南，審批結(jié)果等信息，認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)，限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。在受理辦理行政審批事項(xiàng)過(guò)程中無(wú)吃、拿、卡、要等不廉潔行為。四是認(rèn)真按照屬地管理的原則制定相應(yīng)的事中事后監(jiān)管措施。在一服務(wù)兩公開(kāi)工作方面，能認(rèn)真負(fù)責(zé)將農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開(kāi)和政府職能部門信息公開(kāi)上傳廣西壯族自治區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一平臺(tái)和百色市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)信息共享，打破信息孤島和數(shù)據(jù)保壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)網(wǎng)共享，建設(shè)高效運(yùn)行的服務(wù)型農(nóng)業(yè)。自開(kāi)展上傳信息工作至今共上傳信息累計(jì)1200件，僅20xx年就上傳信息68件。
3、推進(jìn)中介服務(wù)改革。大擔(dān)探索推進(jìn)對(duì)現(xiàn)存中介服務(wù)的清理，實(shí)行清單管理，切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián)、規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)、加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的新路子。進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
二、回頭看重點(diǎn)內(nèi)容自查工作情況
(一)把握行政審批原則
1、幾年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于開(kāi)展行政審批制度改革的一系列文件精神，正確把握行政審批制度改革的.原則，做到以法律作為行政審批制度改革的保障，以績(jī)效作為行政審批制度改革的標(biāo)準(zhǔn)，減少不必要的行政審批，有利于促進(jìn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，降低行政審批之成本，以市場(chǎng)作為行政審批承接截體，以社會(huì)作為行政審批制度改革的重心，以漸進(jìn)作為市場(chǎng)行政審批改革方式。按照這些原則做好工作。
2、近幾年來(lái)，農(nóng)業(yè)局認(rèn)真做好自治區(qū)決定取消下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)工作，做到取消下放同步協(xié)調(diào)，無(wú)變相審批現(xiàn)象，按上級(jí)的要求做好接好下放事項(xiàng)，依法依規(guī)評(píng)估好取消下放的審批事項(xiàng)工作。
3、在縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，20xx年11月以來(lái)，認(rèn)真(落實(shí))推行縣人民政府部門權(quán)力清單制度實(shí)施方案，制定《農(nóng)業(yè)局部門權(quán)力清單制度實(shí)施方案》，撰寫《農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力事項(xiàng)清理自查報(bào)告》和《對(duì)全區(qū)行政審批制度改革措施及行政審批接、管、放落實(shí)情況自查報(bào)告》，推行權(quán)力清單事中事后監(jiān)管制度的落實(shí)，切實(shí)依法依規(guī)抓好抓實(shí)農(nóng)業(yè)局部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的完整設(shè)定規(guī)范化體系工作。
(二)拿出權(quán)力清單與理出責(zé)任清單
1、深刻領(lǐng)會(huì)和理解簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)的涵義，學(xué)好關(guān)于放權(quán)的基本內(nèi)容主要包括：政府與市場(chǎng)的放權(quán)，政府內(nèi)部各部門上下之間的權(quán)力下放，政府與社會(huì)中介組織之間的權(quán)限劃分等。關(guān)于優(yōu)化服務(wù)就是政府服務(wù)，體現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)上，政務(wù)服務(wù)是指政府及其所屬工作部門和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，為公民、法人、和其他組織依法辦理行政職權(quán)和其他公共服務(wù)事項(xiàng)的活動(dòng)。切實(shí)做好本單位二張放權(quán)清單。
2、20xx年6月29日，田辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件即田林縣人民政府關(guān)于公布縣發(fā)展和改革局等47個(gè)部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的通知，①農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單經(jīng)部門清理，縣權(quán)清辦審核，縣法制辦審查、專家組論證并呈報(bào)政府審定，已向社會(huì)公開(kāi)，向社會(huì)公布的保留審批事項(xiàng)清單，清單完整統(tǒng)一，每個(gè)事項(xiàng)設(shè)定的法律依據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。農(nóng)業(yè)局保留的行政權(quán)力事項(xiàng)共62項(xiàng)，對(duì)權(quán)力分類、項(xiàng)目名稱、實(shí)施依據(jù)，承辦機(jī)構(gòu)都進(jìn)行說(shuō)明。②責(zé)任清單對(duì)部門主要職責(zé)，具體工作事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)，10項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度均進(jìn)行了登記和制定出后續(xù)監(jiān)管方案，在監(jiān)管上做到公正監(jiān)管，綜合監(jiān)管與審慎監(jiān)管。20xx年7月編制印發(fā)田林縣農(nóng)業(yè)局《權(quán)力清單和責(zé)任清單》目錄匯編。
3、嚴(yán)控新設(shè)許可情況，本單位無(wú)自行設(shè)立審批事項(xiàng)。并進(jìn)一步做好清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)工作。一是對(duì)縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)為我局的決定取消的非行政許可事項(xiàng)目錄，即：購(gòu)銷區(qū)外蠶原原母種、原原種和原種、一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。有(桂政發(fā)〔20xx〕49號(hào))文件決定取消，有文件依據(jù)，同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府87次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的清理結(jié)果。二是對(duì)縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)為我局決定調(diào)整的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄，即：新選育或引進(jìn)蠶種品種中間試驗(yàn)同意有(桂政發(fā)〔20xx〕49號(hào))文件調(diào)整為其他權(quán)力(備案)，有文件依據(jù)，同意縣權(quán)清辦規(guī)范的政府部門權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)，同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府第87次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的清理結(jié)果。
(三)自查工作建議
1、在行政審批事項(xiàng)上，區(qū)、市級(jí)在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣下放縣級(jí)的行政審批項(xiàng)目許可名稱都比較大(在全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，區(qū)市縣目錄庫(kù)中田林縣農(nóng)業(yè)局全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化目錄10大項(xiàng)，目錄9項(xiàng)，24子項(xiàng)，總數(shù)34項(xiàng))，在小縣城區(qū)域農(nóng)業(yè)政策行政審批很少甚至無(wú)人(需要)辦理這方面的行政許可。建議我局從咨詢服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面取得的成果基礎(chǔ)上加大力度，搞好服務(wù)。
2、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心自全區(qū)統(tǒng)一使用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)V3.0后，對(duì)照本級(jí)(農(nóng)業(yè)局)承辦目錄庫(kù)V3.0，其他相關(guān)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)業(yè)一事一議等事項(xiàng)不準(zhǔn)錄入，致使農(nóng)業(yè)局幾年來(lái)在綜合窗口只辦結(jié)件為一件。
三、后續(xù)工作
1、進(jìn)一步學(xué)好用好國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展行政審批制度改革階段性回頭看和督查調(diào)研通知精神，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)行政審批制度改革及行政審批事項(xiàng)放、管、服一系列文件精神的學(xué)習(xí)，切實(shí)做好本局行政審批事項(xiàng)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)二層機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。局行政審批辦公室、種子管理站、植保站土肥站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心等單位要進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)下放審批知識(shí)，明確職責(zé)，搞好服務(wù)。
2、做好與自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局業(yè)務(wù)主管部門溝通聯(lián)系， 規(guī)范行政審批事項(xiàng)流程圖和辦事指南各類資料，做好下放和調(diào)整行政審批等事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各行政審辦理業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作，以確保行政審批事項(xiàng)接、管、服工作落到實(shí)處。切實(shí)做到依法審批、高效審批、責(zé)任審批、廉潔審批，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供有力支撐。在今后的工作中要堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，以群眾需求為導(dǎo)向，不斷在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)。
放管服自查報(bào)告9
20xx年上半年行政審批制度改革工作按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，緊緊圍繞《定遠(yuǎn)縣20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進(jìn)度安排，明確目標(biāo)、強(qiáng)力推進(jìn)。現(xiàn)將上半年自查工作情況匯報(bào)如下：
一、工作推進(jìn)情況
一是抓好取消審批事項(xiàng)的有效銜接。根據(jù)“四個(gè)一律”和“兩個(gè)全程”的要求，全面銜接國(guó)務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項(xiàng)，印發(fā)定政〔20xx〕18號(hào)文件，落實(shí)國(guó)務(wù)院第一批決定取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)。涉及省級(jí)33項(xiàng)（含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)），省級(jí)有對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的7項(xiàng)全部取消；涉及縣級(jí)34項(xiàng)（含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)），我縣對(duì)應(yīng)的33項(xiàng)事項(xiàng)全部取消。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目取消所涉及的政府權(quán)力和責(zé)任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。
二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔20xx〕58號(hào)）和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》（皖政〔20xx〕135號(hào)）文件精神，縣審改辦要求各涉及部門對(duì)照上述文件認(rèn)真梳理，分別征求法制辦、主管部門意見(jiàn)后，進(jìn)行了清理規(guī)范，將清理規(guī)范后的20項(xiàng)縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)以縣政府文件予以公布。
三是做好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府權(quán)力和責(zé)任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求，對(duì)機(jī)構(gòu)改革和上級(jí)部門權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整以及法律法規(guī)修改，涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升。縣政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作，先后深入縣交通局、規(guī)建局、國(guó)土房產(chǎn)局查看了三個(gè)部門行政審批改革開(kāi)展情況，聽(tīng)取了三個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)，并召開(kāi)了座談會(huì)。調(diào)研組對(duì)我縣行政審批改革工作提出了意見(jiàn)和建議，審改辦按照調(diào)研組的要求，積極協(xié)調(diào)做好改進(jìn)。
四是研究定遠(yuǎn)縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。為規(guī)范政府行政行為，強(qiáng)化對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹（安徽省權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法）有關(guān)工作的通知》精神，結(jié)合定遠(yuǎn)實(shí)際，擬定了縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責(zé)任追究等作出一系列規(guī)定，使得政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
五是不斷提高涉企收費(fèi)監(jiān)管法治化水平�？h物價(jià)局圍繞政府中心工作，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，實(shí)施“四項(xiàng)制度，一項(xiàng)清單”不斷加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管。實(shí)施收費(fèi)執(zhí)行情況報(bào)告制度，提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費(fèi)清單追責(zé)制度，促進(jìn)收費(fèi)主體歸位盡責(zé)。建立收費(fèi)誠(chéng)信檔案制度，提升監(jiān)管效能。建立收費(fèi)執(zhí)行情況評(píng)估制度，不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費(fèi)目錄清單，提升事中事后監(jiān)管能力。加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為依法查處力度，加大對(duì)不作為、亂作為的問(wèn)責(zé)力度，看住亂伸費(fèi)的手，從制度建設(shè)上強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管，促進(jìn)我縣收費(fèi)管理工作再上臺(tái)階。
六是積極推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革。嚴(yán)格落實(shí)“三證合一”、“一照一碼”，“先照后證”制度。通過(guò)簡(jiǎn)化審批流程，市場(chǎng)主體總量不斷增長(zhǎng)，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。實(shí)施注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳制，取消了對(duì)注冊(cè)資本的諸多限制，激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，允許符合經(jīng)營(yíng)條件的住宅改經(jīng)營(yíng)性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓寬了住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用資源。推行“先照后證”，方便了主體登記。行政審批窗口進(jìn)一步整合，一站式服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號(hào)，使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。
二、存在的主要問(wèn)題
20xx年，我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效，為市場(chǎng)增添了活力，也為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，但還存在一些問(wèn)題亟待解決：
一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運(yùn)行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見(jiàn)以及“三單”實(shí)施一段時(shí)間以來(lái)接收的反饋意見(jiàn)情況看，干部群眾關(guān)注不夠，特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。雖然“三單”已公布施行，且編辦、法制辦、物價(jià)局等單位也聯(lián)合對(duì)各單位“三單”執(zhí)行情況進(jìn)行督查檢查，但由于“一庫(kù)四平臺(tái)”尚未建成運(yùn)行，各單位在日常實(shí)施審批、處罰等行政權(quán)力時(shí)還是按老辦法進(jìn)行，監(jiān)管仍然是個(gè)難題。
二是思想理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。不少部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，對(duì)審批制度改革的認(rèn)識(shí)不到位，思想認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)。比如，在法定時(shí)限與承諾時(shí)限上，過(guò)于強(qiáng)調(diào)法定時(shí)限，沒(méi)有想方設(shè)法去縮短承諾時(shí)限；在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上，過(guò)于強(qiáng)調(diào)部門的工作特點(diǎn)，不愿意對(duì)審批職能進(jìn)行整合和集中，沒(méi)有對(duì)窗口充分授權(quán)；在部門利益與全局利益上，過(guò)于強(qiáng)調(diào)部門利益，甚至存在著搭車收費(fèi)、收費(fèi)不透明等現(xiàn)象。
三是行政審批效率有待進(jìn)一步提高。特別是投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、審批時(shí)限長(zhǎng)等問(wèn)題依然存在，有些還比較突出。一個(gè)備案項(xiàng)目從立項(xiàng)到開(kāi)工，一般都要經(jīng)過(guò)10多個(gè)職能部門、20多個(gè)審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié)，至少需要3個(gè)月時(shí)間。
四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進(jìn)一步增強(qiáng)。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺(tái)。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項(xiàng)沒(méi)有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。已進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)中，部門審批權(quán)力人至今尚未進(jìn)駐中心，只有二分之一事項(xiàng)可在窗口現(xiàn)場(chǎng)直接辦理。有些名義上進(jìn)了中心，實(shí)際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項(xiàng)本來(lái)可以并聯(lián)審批，但由于有些事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)還沒(méi)有進(jìn)駐中心，因此無(wú)法實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批，嚴(yán)重影響了中心功能作用的發(fā)揮，等等。
三、下一步工作計(jì)劃
�。ㄒ唬╅_(kāi)展權(quán)力和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。貫徹落實(shí)《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》的要求，開(kāi)展“兩個(gè)清單”調(diào)整更新，探索建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；完善“兩個(gè)清單”制度體系，推進(jìn)“兩個(gè)清單”升級(jí)改造。
（二）做好國(guó)務(wù)院取消行政審批事項(xiàng)的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國(guó)務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整，按照國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)工作的進(jìn)程及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)國(guó)家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項(xiàng)，做好落實(shí)和承接。
�。ㄈ┩茝V隨機(jī)抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，加快推動(dòng)我縣簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，20xx年度將大力推廣隨機(jī)抽查，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法，督促縣有關(guān)部門制定實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。
�。ㄋ模┘哟笮姓䦟徟贫雀母锏穆鋵�(shí)力度。加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化各項(xiàng)改革的過(guò)程督查，適時(shí)組織開(kāi)展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。督促相關(guān)部門制度權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。
�。ㄎ澹┏掷m(xù)推進(jìn)商事制度改革。整合社會(huì)保險(xiǎn)和統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”；擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”，大幅簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體注銷程序，推行“證照分離”改革試點(diǎn)，繼續(xù)削減工商登記前置審批事項(xiàng)，探索實(shí)施各類經(jīng)營(yíng)許可證負(fù)面清單管理。
�。┘涌熳龊孟鄬�(duì)集中改革工作。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物理集中，提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù)；同時(shí)，要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號(hào)”申請(qǐng)、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦，提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。
辦理時(shí)限全部進(jìn)行了最大程度的壓縮，分別優(yōu)化為1、5、7個(gè)工作日，其中委托街道實(shí)施的飼養(yǎng)犬只許可已調(diào)整為首辦負(fù)責(zé)制，作為即來(lái)即辦事項(xiàng)處理；20xx年我局制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理局行政許可實(shí)施辦法》，對(duì)行政許可事項(xiàng)的審批依據(jù)、審批條件、申請(qǐng)材料、審批流程等作出了明確規(guī)定，制定了外部審批及內(nèi)部審批流程圖，明確每一個(gè)審批環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限，使整個(gè)審批工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化；20xx年，為進(jìn)一步規(guī)范集中審批后續(xù)工作，按照區(qū)編委文件精神，我局將7項(xiàng)行政許可歸口到同一科室辦理，并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。
�。ǘ┣謇硇姓䴔�(quán)責(zé)方面。我局結(jié)合所承擔(dān)的職能職責(zé)的實(shí)際情況，對(duì)9類行政權(quán)責(zé)611項(xiàng)事項(xiàng)分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見(jiàn)。保留事項(xiàng)：包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政處罰等9類574項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)。理由為：生效法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé)，不存在權(quán)責(zé)交叉情形，且為我局主要職責(zé)。取消事項(xiàng)：根據(jù)《深圳市人民政府法制辦公室關(guān)于深圳市市級(jí)行政執(zhí)法主體變更的公告》（深法制【20xx】159號(hào)）的規(guī)定，原市城市管理局承擔(dān)的市政道路管理和市政道路執(zhí)法職責(zé)等7項(xiàng)由于執(zhí)法主體變更調(diào)整為其它職能部門行使。根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于調(diào)整水務(wù)行政執(zhí)法權(quán)的決定》（深府【20xx】114號(hào)）綜合執(zhí)法部門不再行使水土保持等方面的水務(wù)執(zhí)法權(quán)，相關(guān)3項(xiàng)水務(wù)行政處罰職責(zé)交由市、區(qū)水務(wù)行政主管部門行使。下放事項(xiàng)：“戶外廣告設(shè)置許可”、“垃圾清運(yùn)”、“環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理”等3項(xiàng)部分下放街道，以便簡(jiǎn)化程序，進(jìn)一步明確事權(quán)劃分。整合事項(xiàng)：對(duì)涉及建設(shè)施工、燃?xì)�、非法出版物、非法演出、煙花爆竹、殯葬服�?wù)、非法辦學(xué)等24項(xiàng)建議整合至相關(guān)主管單位行使。理由為：既非城市管理行政部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，又非與市容管理密切相關(guān)且屬于現(xiàn)場(chǎng)易于判斷、不需要專業(yè)設(shè)備和技術(shù)檢測(cè)手段即可定性的事項(xiàng)。依法不屬于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第八條規(guī)定納入綜合執(zhí)法職責(zé)范圍事項(xiàng)。
在梳理的.基礎(chǔ)上，我局對(duì)行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)分別完善了行政權(quán)責(zé)登記表，編制了流程圖，形成一整套規(guī)范化操作流程，并在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行信息公開(kāi)，方便市民查詢監(jiān)督。
�。ㄈ┬姓幜P案件管理。近兩年來(lái)，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)街道執(zhí)法隊(duì)審批案件的管理工作。20xx年12月26日，在《羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件辦理規(guī)定（暫行）》基礎(chǔ)上，制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”）并印發(fā)實(shí)施�！兑�(guī)定》對(duì)行政處罰案件的管理和審批問(wèn)題作出了進(jìn)一步規(guī)定，明確了除重大、復(fù)雜的案件以及當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的案件須報(bào)區(qū)局審查外，行政處罰案件均由街道執(zhí)法隊(duì)直接作出處罰決定。同時(shí)我局還通過(guò)每季度的案卷評(píng)查，執(zhí)法監(jiān)察等形式對(duì)街道執(zhí)法隊(duì)的辦案情況進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。
近年來(lái)開(kāi)展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是部分許可事項(xiàng)可通過(guò)調(diào)整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范，缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。在審批內(nèi)容方面，公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質(zhì)量和技術(shù)性能，城市管理部門主要審查車體密閉運(yùn)輸性能，三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內(nèi)容并不復(fù)雜的情況下，當(dāng)前申請(qǐng)人獲得城市垃圾運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)許可需要經(jīng)過(guò)三個(gè)職能部門，而且每年至少得申請(qǐng)兩次年審，程序相當(dāng)繁瑣。按照相同或相近的職能由一個(gè)部門承擔(dān)的原則，城市垃圾運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)許可項(xiàng)目可以調(diào)整為由公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng)；二是推行全流程網(wǎng)上審批與部分項(xiàng)目的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場(chǎng)勘查（如戶外廣告、林地許可）、有的需要現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)犬只品種（飼養(yǎng)犬只許可）、有的需要專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)車（垃圾準(zhǔn)運(yùn)證），因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理；三是個(gè)別行政審批人員業(yè)務(wù)水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實(shí)施的飼養(yǎng)犬只許可，各街道辦安排的審批人員均為臨時(shí)聘用人員，并且人員處于經(jīng)常更換狀態(tài)。
放管服自查報(bào)告10
根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案的通知》和《州人民政府關(guān)于印發(fā)黔西南州20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案的通知》要求，現(xiàn)將我縣七月份放管服工作總結(jié)如下：
一、深化行政審批制度改革
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，促進(jìn)行政審批中介服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展，我縣于20xx年7月13日印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)的通知》(望府辦發(fā)〔20xx〕176號(hào))。要求縣政府有關(guān)工作部門對(duì)行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。清理工作分四個(gè)階段進(jìn)行，一是清理階段(20xx年7月25日前)�？h政府有關(guān)工作部門按照國(guó)務(wù)院明確的清理原則，對(duì)本部門、本系統(tǒng)行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，摸清底數(shù)，提出取消意見(jiàn)或建議，于20xx年7月25日前將行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理表報(bào)縣政府法制辦。二是審查階段 (20xx年8月1日—8月10日)�？h政府法制辦會(huì)同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門對(duì)審批部門提出擬保留的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審查。三是征求意見(jiàn)階段(20xx年8月11日—8月17日)�？h政府法制辦會(huì)同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門對(duì)審批部門提出擬保留的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行研究論證，在聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、組織專家評(píng)估的基礎(chǔ)上，于20xx年8月底前提出意見(jiàn)報(bào)縣政府審定。四是公布階段 (20xx年9月底前)。保留的中介服務(wù)事項(xiàng)經(jīng)縣政府審定后，授權(quán)縣人民政府法制辦編制中介服務(wù)事項(xiàng)清單于20xx年9月底前向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督�，F(xiàn)已進(jìn)入審查階段。
二、實(shí)施公正監(jiān)管
(一)加強(qiáng)信用監(jiān)管，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，積極落實(shí)企業(yè)信用信息公示“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè)。截至目前，我縣“雙告知”項(xiàng)目已全面啟動(dòng)，涉及全縣所有后置審批相關(guān)單位已納入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，做到事中告知，事后監(jiān)管，寬進(jìn)嚴(yán)管，監(jiān)督到位。
(二)貫徹落實(shí)食品藥品安全“黨政同責(zé)”、“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”和“有職責(zé)、有崗位、有人員、有手段”的要求，建立食品藥品安全治理體系，加強(qiáng)食品藥品安全事前預(yù)防、事中和事后監(jiān)管，完成食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的日常檢查職責(zé)和定期抽檢職責(zé)。嚴(yán)把食品從農(nóng)田到餐桌、藥品從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的`每一道防線。
三、積極開(kāi)展收費(fèi)清理改革和監(jiān)督檢查
按照涉企收費(fèi)相關(guān)文件要求,組織全縣各單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況，對(duì)20xx年以來(lái)國(guó)家出臺(tái)的普遍性降費(fèi)政策文件進(jìn)行對(duì)照，進(jìn)行自查自糾。在收集全縣各單位、事業(yè)團(tuán)體自查自糾涉企收費(fèi)情況的基礎(chǔ)上，廣泛聽(tīng)取全縣各單位意見(jiàn)和建議，縣財(cái)政、發(fā)改、工科、民政部門通過(guò)書(shū)面調(diào)查，詳細(xì)了解各單位企業(yè)繳費(fèi)情況及負(fù)擔(dān)水平。
四、規(guī)范行政審批辦理
(一)編制《行政審批事項(xiàng)辦理指南》《審查細(xì)則》和《流程圖》。縣直各相關(guān)部門已全部完成對(duì)行政審批辦事指南的梳理，對(duì)每一項(xiàng)行政審批事項(xiàng)都列明了設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求以及審查環(huán)節(jié)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，做到統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，規(guī)范審批流程。目前正在對(duì)縣直部門審批系統(tǒng)特殊環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，9月底將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行行政審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)大力推行并聯(lián)審批。印發(fā)了《望謨縣政務(wù)辦理默認(rèn)規(guī)則》，全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理、“一站式”審批、“一個(gè)窗口”取件，下一步將對(duì)涉及兩個(gè)及以上部門的事項(xiàng)，以聯(lián)席會(huì)、審批會(huì)等形式審批，嚴(yán)格執(zhí)行“缺席默認(rèn)”“超時(shí)默認(rèn)”制度。
(三)壓縮辦理時(shí)限。已將縣直部門一般性行政審批事項(xiàng)，審批時(shí)限在法定時(shí)限壓縮50%，提高了辦事效率、優(yōu)化了招商引資和發(fā)展軟環(huán)境，下一步將對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)再優(yōu)化再歸并再壓縮，大幅提高即辦件比例，凡程序簡(jiǎn)單、申請(qǐng)材料齊備的，都當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。目前正在梳理即辦件數(shù)量。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行書(shū)面一次性告知制度。我縣政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行《望謨縣政務(wù)服務(wù)行政審批十項(xiàng)制度》(“十項(xiàng)制度”即：服務(wù)承諾制度、一站式辦理制度、首問(wèn)責(zé)任制度、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度、限次辦結(jié)制度、延時(shí)預(yù)約服務(wù)制度、超時(shí)默認(rèn)制度、一章辦結(jié)制度、AB崗工作制度)、嚴(yán)禁以“系統(tǒng)升級(jí)”“設(shè)備故障”“集中學(xué)習(xí)”“承辦人請(qǐng)假”等理由拒絕收件和受理，出現(xiàn)群眾第二次補(bǔ)報(bào)材料的情況。
放管服自查報(bào)告11
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議和XXX總理重要講話精神，深化行政審批制度改革、嚴(yán)格依法行政、規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鶴壁市質(zhì)監(jiān)局多措并舉，積極開(kāi)展“放管服”改革專項(xiàng)核查活動(dòng)。
一是高度重視專項(xiàng)核查安排部署
召開(kāi)了由各縣區(qū)局、直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)相關(guān)科室參加的專項(xiàng)核查動(dòng)員會(huì)，制定了《鶴壁市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“放管服”改革專項(xiàng)核查實(shí)施方案》，明確了專項(xiàng)核查中的'重點(diǎn)問(wèn)題、責(zé)任分工、檢查時(shí)限和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。
二是積極開(kāi)展百家企業(yè)走訪調(diào)查
針對(duì)專項(xiàng)核查中的重點(diǎn)問(wèn)題，制定了《服務(wù)企業(yè)調(diào)查表》，組織人員對(duì)全市100家企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查，聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查找在“放管服”改革工作中存在的問(wèn)題和不足。
三是認(rèn)真征求基層單位意見(jiàn)建議
向各縣區(qū)局、直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)放了《“放管服”專項(xiàng)核查基層單位征求意見(jiàn)表》，認(rèn)真傾聽(tīng)基層一線工作人員的意見(jiàn)，對(duì)在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真歸納、梳理、總結(jié)，為深化改革制定政策、推進(jìn)改革提供決策依據(jù)。
四是著力抓好問(wèn)題整改落實(shí)工作
堅(jiān)持民意為先、問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批辦理流程，為企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，嚴(yán)格按照責(zé)任清單規(guī)定流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦理行政許可;嚴(yán)格依照行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實(shí)施行政處罰。
五是加快建立健全改革長(zhǎng)效機(jī)制
以此次專項(xiàng)核查為契機(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、舉一反三，建章立制，協(xié)同推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，在放權(quán)上求實(shí)效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務(wù)上求提升，在深化行政審批制度改革，建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
放管服自查報(bào)告12
根據(jù)國(guó)務(wù)院和省市簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神，按照縣委縣政府“放管服”工作具體要求，現(xiàn)將我辦“放管服”落實(shí)自查情況匯報(bào)如下：
一、“放管服”改革開(kāi)展情況
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)行審改革政策。
按照縣領(lǐng)導(dǎo)安排，縣政務(wù)辦認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣“放管服”改革精神，立足本職，做好相關(guān)工作。一是要求各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕9號(hào))、《省政府關(guān)于取消下放行政審批等權(quán)力事項(xiàng)和清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》(蘇政發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求，做好我縣取消下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監(jiān)督管理辦法》(江蘇省人民政府令 第108號(hào))、《江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定》規(guī)定，做好貫徹落實(shí)執(zhí)行工作。三是按照要求，就“推進(jìn)行政審批改革，大力提升行政效能和服務(wù)水平”問(wèn)題，完善、充實(shí)100份整改材料臺(tái)賬，制定并貫徹執(zhí)行落實(shí)省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務(wù)辦要求，做好縣鎮(zhèn)兩級(jí)級(jí)政務(wù)(便民)服務(wù)中心基本情況、進(jìn)駐事項(xiàng)、辦件量等填報(bào)工作，統(tǒng)計(jì)匯總后及時(shí)上報(bào)縣政府辦工交科、徐州市政務(wù)辦。
(二)不斷完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。今年初印發(fā)《縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》(睢政發(fā)〔20xx〕19號(hào))，明確了縣級(jí)政務(wù)服務(wù)管理體系“一辦兩中心”(即：政務(wù)服務(wù)管理辦公室、政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心)的基本構(gòu)架。根據(jù)工作需要，為有效推進(jìn)我縣政務(wù)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，6月份成立了睢寧縣政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣政府辦、紀(jì)委、政務(wù)辦為副組長(zhǎng)單位，各相關(guān)窗口單位為成員，密切聯(lián)系，明晰責(zé)任，辦公室設(shè)在我辦，此外，縣委縣政府高度重視行政審批工作，連續(xù)三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機(jī)關(guān)和單位績(jī)效考核，有效地推進(jìn)和促進(jìn)了我縣行政審批改革工作。
(三)始終堅(jiān)持并優(yōu)化窗口行政審批并聯(lián)審批制度。一是圍繞“兩個(gè)模板”，深化涉建項(xiàng)目并聯(lián)審批制度。自20xx年實(shí)施窗口并聯(lián)審批涉建“一費(fèi)制”以來(lái)，我們始終按照要求嚴(yán)格執(zhí)行，積極開(kāi)辟重大項(xiàng)目“綠色通道”服務(wù)，組織召集各涉建窗口召開(kāi)涉建聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)。針對(duì)減免緩涉建收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行縣主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽批。同時(shí)按照“兩個(gè)模板”規(guī)定，要求相關(guān)窗口單位對(duì)照貫徹落實(shí)，以進(jìn)一步優(yōu)化涉建并聯(lián)審批制度。上半年，“一費(fèi)制”繳費(fèi)63519636.34元。二是深入實(shí)施“三證合一”并聯(lián)審批制度。為實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐窗口單位在線并聯(lián)審批，節(jié)約辦公成本，提升行政效能，將“三證合一 一照一碼”并聯(lián)審批平臺(tái)與省投資在線平臺(tái)并網(wǎng)運(yùn)行，網(wǎng)速提高至10M專用光纖。同時(shí)維護(hù)好 “三證合一”平臺(tái)，及時(shí)解決各種問(wèn)題，確保平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件7455件，月均1000件。三是積極推進(jìn)省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行工作。按照上級(jí)要求，省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)設(shè)在縣政務(wù)大廳發(fā)改委窗口，為保障該平臺(tái)有效平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，我們積極推進(jìn)、妥善處理平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題，并召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，使相關(guān)窗口單位熟練操作，主動(dòng)使用。上半年，該平臺(tái)共受理辦件54件，投資項(xiàng)目資金37.04億元。四是積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“六個(gè)一”運(yùn)行機(jī)制。一窗式受理、一費(fèi)制收費(fèi)、一網(wǎng)式審批、一章式審批和一站式服務(wù)已完成，正在逐步健全完善。因客觀原因，一車式踏勘將在新大廳啟用后，結(jié)合“兩個(gè)模板”探索推進(jìn)。
(四)全面推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。自去年8月份我們接手以來(lái)，為更好的推動(dòng)我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，結(jié)合實(shí)際，我們立足本職，主動(dòng)作為，積極向縣委縣政府報(bào)告我縣行權(quán)工作現(xiàn)狀及下一步工作打算，并按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神，強(qiáng)化監(jiān)督考核，建立健全行權(quán)工作機(jī)制，印發(fā)了行權(quán)工作情況通報(bào)，制定行權(quán)工作“月通報(bào)季考核”制度。同時(shí)要求各相關(guān)窗口單位按照權(quán)力事項(xiàng)清單規(guī)定，先行在我縣行政權(quán)力網(wǎng)上平臺(tái)申請(qǐng)電子備案，及時(shí)將取消承接事項(xiàng)報(bào)送縣法制辦備案，確保清單動(dòng)態(tài)調(diào)整到位，與省、市權(quán)力清單保持無(wú)縫對(duì)接，杜絕出現(xiàn)權(quán)力事項(xiàng)該取消的沒(méi)有取消，該接住的沒(méi)接住等問(wèn)題。今年，在縣委縣政府的高度重視下，行權(quán)工作納入了縣直機(jī)關(guān)績(jī)效考核體系。
(五)不斷規(guī)范公共資源交易市場(chǎng)。按照市縣工作安排，先期實(shí)現(xiàn)公共資源交易數(shù)據(jù)整合，建立定每月29號(hào)期報(bào)送制度，由我辦統(tǒng)計(jì)匯總縣衛(wèi)計(jì)委、交通局、水利局、農(nóng)委、國(guó)土局、住建局、環(huán)保局、財(cái)政局8家單位交易數(shù)據(jù)，上報(bào)縣政府、徐州市政務(wù)辦。自6月底起，江蘇省啟用公共資源交易數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng)，我辦將直接通過(guò)該系統(tǒng)把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網(wǎng)，以期實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)共享。上半年，我縣公共資源交易總數(shù)197筆，交易總額19.1029億元。
(六)積極籌備新政務(wù)大廳建設(shè)。根據(jù)省委巡視組要求和縣委縣政府的統(tǒng)籌安排，結(jié)合縣新政務(wù)大廳裝修裝潢進(jìn)度，我辦積極設(shè)計(jì)新大廳窗口布局，重點(diǎn)調(diào)研和推進(jìn)縣人社、民政、國(guó)土、農(nóng)委、國(guó)稅、地稅、司法、公安等窗口單位進(jìn)駐新政務(wù)大廳情況后，參照周邊縣(市)區(qū)政務(wù)大廳進(jìn)駐情況，擬進(jìn)駐40家窗口單位，設(shè)置220個(gè)前臺(tái)服務(wù)窗口，優(yōu)化方案得到縣委縣政府批復(fù)同意�？h潤(rùn)企公司牽頭負(fù)責(zé)新政務(wù)大廳建設(shè)裝潢，我們將積極做好配合工作，完善新大廳政務(wù)服務(wù)平臺(tái)軟件方案及配套弱電，力爭(zhēng)將新政務(wù)大廳打造成為一個(gè)信息化、智能化的平臺(tái)載體，讓客商與群眾辦事更快捷。
二、下一步工作打算
1、按照國(guó)務(wù)院“一號(hào)一窗一網(wǎng)”和“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的總體要求，結(jié)合新政務(wù)大廳(1.5萬(wàn)㎡)搬遷，籌劃組織協(xié)調(diào)縣各相關(guān)窗口單位依據(jù)省政府第108號(hào)省長(zhǎng)令、江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定要求集中進(jìn)駐大廳，實(shí)施“一站式”辦公。建議縣潤(rùn)企公司加快新大廳建設(shè)步伐，力爭(zhēng)10月份整體搬遷投入使用。
2、按照省市“5張清單1個(gè)平臺(tái)7項(xiàng)改革”行政審批制度改革總體要求，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行“一口受理、全程服務(wù)”模式，升級(jí)我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)，將工業(yè)、房地產(chǎn)并聯(lián)審批“兩個(gè)模板”嵌入到該軟件中，打造覆蓋縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)的“線上線下、虛實(shí)一體”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源集聚、業(yè)務(wù)并聯(lián)審批、數(shù)據(jù)共享。
3、根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于成立徐州市公共資源交易平臺(tái)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(徐政辦發(fā)〔20xx〕82號(hào))精神，適時(shí)成立我縣公共資源交易平臺(tái)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合新政務(wù)大廳(1.5萬(wàn)㎡)搬遷，將縣財(cái)政局、交通局、住建局、國(guó)土、水利、衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)委、環(huán)保等8家有公共資源交易服務(wù)事項(xiàng)的`單位集中進(jìn)駐政務(wù)大廳四樓辦公。建設(shè)統(tǒng)一的縣公共資源交易平臺(tái)，將全縣的公共資源交易事項(xiàng)全部納入平臺(tái)辦理。第一步實(shí)現(xiàn)物理整合網(wǎng)上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心，作為縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室下屬股級(jí)全額財(cái)撥事業(yè)單位。
4、按照“兩學(xué)一做”的要求，結(jié)合新政務(wù)大廳的投入使用，為加強(qiáng)黨對(duì)窗口政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員在窗口政務(wù)服務(wù)工作中的先鋒模范作用。建議適時(shí)成立中共睢寧縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室黨工委，將進(jìn)駐中心的窗口工作人員黨團(tuán)組織關(guān)系有序轉(zhuǎn)至縣政務(wù)辦黨工委。賦予縣政務(wù)辦對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的窗口工作人員副科級(jí)后備干部推薦權(quán);在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉，同時(shí)建議將縣政務(wù)大廳窗口作為縣組織部門鍛煉和培養(yǎng)干部基地。
5、深化行政管理體制改革，把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”，加快構(gòu)建“集中審批—綜合執(zhí)法—標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”體系框架，努力實(shí)現(xiàn)一枚印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一套標(biāo)準(zhǔn)管服務(wù)，適時(shí)成立行政審批局，全面提升服務(wù)效率和水平。
綜上，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)窗口單位大力支持下，我們將主動(dòng)配合，積極服務(wù)，及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示。以“兩學(xué)一做”為抓手，以人民群眾滿意為目標(biāo)，做好我縣簡(jiǎn)政放權(quán)和窗口效能提升工作，服務(wù)睢寧經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
放管服自查報(bào)告13
近年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和人社廳深化“放管服”改革的部署要求，積極推進(jìn)行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督，整體服務(wù)效能顯著提升，有力地推動(dòng)全市人社事業(yè)健康發(fā)展。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。
成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)科室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、政策法規(guī)科牽頭抓落實(shí)的工作格局。并明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解落實(shí)到人，層層壓實(shí)責(zé)任，確保“放管服”工作順利推進(jìn)。
二是科學(xué)制訂方案，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)
。根據(jù)國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)的有關(guān)要求，分別制訂自治區(qū)下放行政審批項(xiàng)目接收方案和行政審批項(xiàng)目下放縣市區(qū)方案。20xx年以來(lái)，累計(jì)接收職業(yè)資格證書(shū)核發(fā)、定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定等自治區(qū)下放行政審批項(xiàng)目42項(xiàng)，下放縣市區(qū)工傷認(rèn)定、實(shí)施特殊工時(shí)制度審批等行政審批項(xiàng)目44項(xiàng)，取消舉辦人才交流大會(huì)備案、基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查等行政審批項(xiàng)目32項(xiàng)。目前，我局行政許可共7項(xiàng)，沒(méi)有非行政許可項(xiàng)目，審批項(xiàng)目及內(nèi)容均符合自治區(qū)相關(guān)文件的規(guī)定。
三是堅(jiān)持放管結(jié)合，確保銜接順暢。
對(duì)下放縣市區(qū)的行政審批項(xiàng)目，我們?cè)诩訌?qiáng)上下銜接、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查指導(dǎo)上下功夫，確保調(diào)整下放到位、監(jiān)管到位。積極組織縣市區(qū)行政審批人員參加全區(qū)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，督促縣市區(qū)將我局下放的行政審批事項(xiàng)全部納入同級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，并落實(shí)負(fù)責(zé)行政審批的'工作人員。指導(dǎo)縣市區(qū)編制行政審批操作規(guī)范和流程圖，及時(shí)更新行政審批事項(xiàng)目錄并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。通過(guò)以上措施，確保下放審批項(xiàng)目放得下、接得住。
四是推進(jìn)依法行政，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
從健全制度、規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督等方面入手，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)“陽(yáng)光人社”建設(shè)，定期在政府信息公開(kāi)平臺(tái)和我局門戶網(wǎng)站公布最新的行政審批目錄、行政審批操作規(guī)范及流程圖，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用報(bào)銷審核等6項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程進(jìn)行優(yōu)化，大力推行社�！耙豢ㄍā钡缺忝穹⻊�(wù)。加強(qiáng)窗口單位作風(fēng)建設(shè)，實(shí)行上下班臉譜指紋認(rèn)證考勤管理制度和業(yè)務(wù)大廳視頻音頻監(jiān)控管理，全面推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，著力規(guī)范工作行為，促進(jìn)整體服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。
五是開(kāi)展“回頭看”，促進(jìn)工作落實(shí)。
按照自治區(qū)人社廳部署，我們認(rèn)真組織開(kāi)展行政審批改革階段性“回頭看”活動(dòng)，對(duì)照有關(guān)文件要求，對(duì)我局行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查，我局現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)中沒(méi)有中央已明確取消的審批事項(xiàng)，不存在違法設(shè)定行政許可、增加行政許可條件和程序的現(xiàn)象。積極開(kāi)展行政審批中介服務(wù)去行政化工作。目前，我局的行政許可涉及中介服務(wù)事項(xiàng)的3項(xiàng)，分別為“民辦學(xué)校籌設(shè)同意和設(shè)立、合并、分立、變更、終止審批”，“經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可”，“申請(qǐng)人力資源服務(wù)許可”。這3項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)均已實(shí)行市場(chǎng)化管理，不再作為行政許可的受理?xiàng)l件。清理并建立部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，共保留行政權(quán)力事項(xiàng)100項(xiàng)，共性權(quán)力事項(xiàng)11項(xiàng);明確主要職責(zé)13項(xiàng)，具體工作事項(xiàng)129項(xiàng)，與相關(guān)部門的職責(zé)邊界事項(xiàng)1項(xiàng)，部門公共服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng)，建立事中事后監(jiān)管制度31項(xiàng)。20xx年7月25日，我局已將權(quán)力清單和責(zé)任清單通過(guò)局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。
放管服自查報(bào)告14
根據(jù)教體局的指示和《登封市人民政府關(guān)于進(jìn)一步取消繁文縟節(jié)和不必要證明推進(jìn)便民工作的通知》精神，我單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省政府“放管服”調(diào)研組反饋問(wèn)題整改會(huì)議精神，并結(jié)合單位工作實(shí)際，登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開(kāi)展自查�，F(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：
(一)積極動(dòng)員，及時(shí)部署。
第一時(shí)間組織召開(kāi)班子會(huì)議，成立了由主任王耀利為組長(zhǎng)的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在登封市教育管理信息中心辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作，形成“一把手親自抓，辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)，各部室協(xié)同參與”的良好格局。
(二)行政權(quán)責(zé)方面的工作。
在市政府和教體局的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé)，結(jié)合我單位工作實(shí)際，對(duì)本單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理，并成立決策事情支部組織討論決定，大事由班子會(huì)議決定，形成每個(gè)事項(xiàng)都有審批流程圖，主任做末位表態(tài)。這樣，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，有力促進(jìn)了我市教育教學(xué)工作的宣傳。
（三）為了落實(shí)好登封市效能革命工作，規(guī)范全體職工工作行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升工作效率，制定了具體方案：
1.對(duì)各個(gè)部室作風(fēng)進(jìn)行整頓，避免發(fā)生對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事推諉扯皮，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題置之不理，甚至故意刁難，制造、激化矛盾的'現(xiàn)象。
2.提高全體職工的服務(wù)意識(shí)，對(duì)群眾反映事項(xiàng)，盡量一次解決，避免“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象。
3.規(guī)范著裝上崗，對(duì)擅自缺崗、脫崗、離崗的職工，依據(jù)單位績(jī)效聯(lián)酬方案考核。
4.規(guī)范辦公室人員行為，不定時(shí)進(jìn)行查崗，對(duì)于上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購(gòu)、炒股、玩游戲、辦私事等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。
5.規(guī)范會(huì)議紀(jì)律，改變會(huì)風(fēng)散漫，開(kāi)會(huì)遲到、缺會(huì)、替會(huì)等現(xiàn)象。
放管服自查報(bào)告15
今年以來(lái)，市統(tǒng)計(jì)局把“放管服”改革作為簡(jiǎn)政放權(quán)、加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的`突破口，緊扣“放管服”工作重點(diǎn)，著力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化公共服務(wù)。
該局按照市政府下放調(diào)整行政審批事項(xiàng)工作要求，公布取消了《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員從業(yè)資格證件》管理與服務(wù)，及時(shí)停止受理和辦理。配合工商部門做好“五證合一、一照一碼”登記改革，建立順暢高效的信息共享和應(yīng)用機(jī)制，明確職責(zé)分工，互通各自工作任務(wù)進(jìn)展情況，明確信息傳遞、資料共享等具體事宜，統(tǒng)籌做好平臺(tái)整合、信息服務(wù)等工作。加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管要求，建立了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，先后對(duì)52戶餐飲住宿企業(yè)、10個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)和70個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了隨機(jī)抽查，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求企業(yè)和項(xiàng)目單位限期整改。優(yōu)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)，編制了辦理依據(jù)、辦理流程、咨詢方式等公共服務(wù)指南，各部門印發(fā)《統(tǒng)計(jì)綜合月報(bào)》11期，專題分析67期。通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和接受咨詢等方式，向社會(huì)公眾、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
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