食品安全自查報告
食品安全自查報告
今年以來，縣食安協(xié)委在市食安委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬食品安全工作全局，以“讓群眾吃上放心食品，使百姓滿意”為目標(biāo)，關(guān)注民生，心系民眾，一步一個腳印地將全縣的食品安全工作推向前進(jìn)，食品放心工程進(jìn)展順利，信用體系建設(shè)試點(diǎn)有創(chuàng)新突破，食品放心水平穩(wěn)定提升。食品放心工作從少到多、從城區(qū)到鄉(xiāng)村、從重點(diǎn)品種到基層環(huán)節(jié)、從突擊監(jiān)管到長效機(jī)制，使食品放心工程成為了政府的一大民心工程。實施食品放心工程以來，全縣沒有發(fā)生1例群體性食品中毒事件，維護(hù)了人民群眾的身體健康和生命安全，實現(xiàn)了與人民群眾密切相關(guān)的主要食品安全放心。
一、保證三個到位 夯實監(jiān)管基礎(chǔ)
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣充分認(rèn)識到做好食品安全工作的重要性和必要性，及時貫徹落實省、xxx市食品安全工作會議精神。縣政府召開縣政府常務(wù)會議對食品安全工作進(jìn)行了專題研究，將“食品放心工程”與“食品安全專項整治”列入了政府工作重點(diǎn)，寫入了今年的政府工作報告，作為縣政府的督辦重點(diǎn)之一。針對部分學(xué)校食堂及周邊地區(qū)飲食攤點(diǎn)存在監(jiān)管難度大，安全隱患多的問題，縣委書記吳良斯和縣長王毅軍還專門作出批示，要求相關(guān)部門進(jìn)行整治。陸東副縣長則多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行實地考察調(diào)研，探索學(xué)校食堂集中配餐及校園周邊食品攤點(diǎn)集中管理模式。市人大及縣政協(xié)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也對我縣的食品安全工作高度重視，在6月份，還分別到縣內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分中學(xué)食堂及農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了實地調(diào)研�？h食品安全協(xié)調(diào)委員會適時調(diào)整完善了成員單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，為全縣食品安全工作的順利開展提供了組織保障。
二是工作部署到位。出臺了《xxx縣xxx年食品放心工程實施方案》、《xxx縣xxx年食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》和《xxx縣xxx年食品安全專項整治工作方案》等文件，明確了全縣今年食品安全工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。通過全縣食品安全工作會議、食品安全協(xié)調(diào)委員會領(lǐng)導(dǎo)會議、各主要監(jiān)管部門專項工作會議等，對全縣食品安全工作及時進(jìn)行了部署落實。各職能部門也制定了相應(yīng)的制度和計劃，把責(zé)任分解，層層落實，強(qiáng)化了日常監(jiān)督和事前監(jiān)控。由于目標(biāo)明確，措施得力，促進(jìn)了食品放心工程相關(guān)工作的順利開展。
三是人員經(jīng)費(fèi)到位�？h內(nèi)工商、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、商務(wù)、食品藥品監(jiān)督等部門均內(nèi)設(shè)了食品安全專項監(jiān)管科室，各成員單位均明確了1-2名食品安全聯(lián)絡(luò)員，保證了各項工作有人抓，每件事情有人辦。縣財政在十分困難的情況下，還撥出專款作為食品專項經(jīng)費(fèi)，確保了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的到位，為我縣食品放心工程的順利實施提供了有力保障。
二、建立五個機(jī)制 綜合監(jiān)管資源
一是建立食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制。年初出臺了《xxx縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室工作規(guī)則》，建立了會議、督查督辦、聯(lián)合督查等一系列工作制度，明確了委員會辦公室和聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)，為委員會日常工作的開展奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)工作實際與職能變動，縣政府完善了對各職能部門的食品安全工作考核機(jī)制，與縣商務(wù)局簽訂了食品放心工程責(zé)任書。同時各職能部門進(jìn)一步明確了內(nèi)部分工，落實食品安全監(jiān)管責(zé)任科室和責(zé)任人，建立責(zé)任追究制�？h工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委等部門還分別與基層站所、食品企業(yè)簽訂了食品安全責(zé)任書，延伸了責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時，我縣還修訂完善了《xxx縣食品安全事故責(zé)任追究制度》，對在食品安全工作中有失職、瀆職行為的政府部門和工作人員，嚴(yán)格責(zé)任追究制。
二是建立調(diào)查研究和信息報送機(jī)制。在調(diào)查研究方面，5-6月份，我縣開展了一次全縣食品安全基本情況的調(diào)查摸底，組織有關(guān)人員先后到農(nóng)業(yè)、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、教育等職能部門和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，邀請部分人大代表和政協(xié)委員召開座談會，進(jìn)一步摸清了食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀，及時解決了存在的一些困難和問題，并建立了相關(guān)數(shù)據(jù)庫。在信息報送方面，我縣出臺了《xxx縣食品安全監(jiān)管信息管理辦法》，要求各成員單位定期將本單位實施食品放心工程的工作情況向縣食安協(xié)委辦通報，重大情況及時報告�？h食安協(xié)辦每月編印1期《食品監(jiān)管信息》，對重大食品安全信息進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布。各有關(guān)部門建立健全了工作聯(lián)系制度，有關(guān)證照的發(fā)放、吊銷、注銷等情況，做到相互通報，及時掌握信息。
三是建立重大事故快速反應(yīng)機(jī)制。制定了《xxx縣重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案及其實施方案》和《xxx縣食品安全事故處理程序規(guī)定》，從事故定義、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、監(jiān)測、預(yù)警、報告及事故應(yīng)急響應(yīng)和保障等方面作了更加具體的規(guī)定。建立了重大食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)�，根�?jù)預(yù)案組織了相關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn)，準(zhǔn)備適時在全縣進(jìn)行演練，進(jìn)一步提高我縣應(yīng)對重大食品安全事故的能力。。
四是建立聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法機(jī)制。縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭調(diào)研了全縣的食品檢測網(wǎng)絡(luò)資源，擬定了整合目標(biāo)，初步啟動了整合工作;工商、農(nóng)業(yè)、、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、衛(wèi)生等各部門切實加強(qiáng)了檢測工作，及時公布檢測數(shù)據(jù)，實行數(shù)據(jù)共享。縣食安協(xié)辦組織開展了“元旦和春節(jié)”“五一和端午”、“十一和中秋”節(jié)前聯(lián)合大檢查、“東方牌劣質(zhì)奶粉”、縣實小周邊攤點(diǎn)食品檢查等多次聯(lián)合執(zhí)法行動，并取得了良好的效果。
五是建立長效監(jiān)管機(jī)制。以肉類行業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)為突破口，加快食品安全信用體系建設(shè)步伐，建立食品市場長效監(jiān)管機(jī)制。首先我們積極推進(jìn)了肉類行業(yè)信用體系建設(shè)，首批試點(diǎn)的4個企業(yè)均通過省、市驗收，其中1家企業(yè)獲A級，并代表全市參加了全國食品藥品行業(yè)誠信論壇。首批試點(diǎn)企業(yè)的成功經(jīng)驗已經(jīng)向第二批14家企業(yè)推廣。其次通過衛(wèi)生量化分級管理達(dá)標(biāo)活動，在餐飲行業(yè)試行誠信建設(shè)。最后開展食品放心店評比活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展食品放心店評比，使消費(fèi)放心購物，食用安全。
三、推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè) 嚴(yán)抓四項整治
(一)、“三網(wǎng)”建設(shè)作為xxx年縣政府開展新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措，列入政府議事日程。
在“食品供應(yīng)網(wǎng)”建設(shè)方面，我縣根據(jù)上級安排，精心制定了“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，有東方農(nóng)資、輝隆農(nóng)資、泰陵農(nóng)資、佳佳樂超市、萬花超市等5家企業(yè)被國家商務(wù)部核準(zhǔn)先行試點(diǎn)，試點(diǎn)企業(yè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立連鎖店或加盟店，實行“采購、配送、標(biāo)識、臺賬、承諾、培訓(xùn)“六個統(tǒng)一，以確保農(nóng)家店布建數(shù)量和質(zhì)量。目前，我縣建立農(nóng)家店32家(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1家以上的食品超市對農(nóng)村配送)，配送中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為100%。因為工作顯著，我縣被省商務(wù)廳評為“萬村千鄉(xiāng)市場工程先進(jìn)單位”。
在“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)方面，我縣依托消協(xié)、計生協(xié)等組織的延伸，圍繞群眾維權(quán)舉報網(wǎng)絡(luò)“進(jìn)農(nóng)村、入社區(qū)”的.目標(biāo)，在全縣全面鋪開了維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在鄉(xiāng)一級設(shè)立消費(fèi)者協(xié)會分會或消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站，在村一級設(shè)立消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督點(diǎn)，力爭使每一個食品安全隱患都能及時發(fā)現(xiàn)。在保持12315、12365等食品安全投訴舉報電話暢通的同時，積極探索農(nóng)村食品市場的長效監(jiān)管機(jī)制，以“村所掛鉤”的形式建立12315涉農(nóng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。全縣共設(shè)立12315涉農(nóng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)8個， 基本建成了一張覆蓋全縣的群眾監(jiān)督網(wǎng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的改善。
在“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”建設(shè)方面，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施意見的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全部建立了食品安全協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，每個村都有1人以上擔(dān)任食品安全信息員，全縣306名食品安全協(xié)管員全部到位。為提高這些人員的業(yè)務(wù)能力，我縣每年在年底還到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專門組織他們進(jìn)行了為期1天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，強(qiáng)化了對食品安全工作的考核，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，下達(dá)了考核辦法和評分細(xì)則。通過層層分解任務(wù)，級級落實責(zé)任，真正建立起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。
(二)、認(rèn)真開展四項重點(diǎn)專項整治
根據(jù)今年我縣食品安全專項整治工作方案的安排，重點(diǎn)是抓好四項整治工作。
一是開展學(xué)校食堂及周邊食品安全專項整治。召開了專門會議，明確了學(xué)校校長是“食品安全第一責(zé)任人”。開展了全縣中心學(xué)校的食堂及周邊飲食攤點(diǎn)全面清理，共檢查學(xué)校24家，學(xué)校周邊攤點(diǎn)57戶，對過去問題突出的部分中學(xué)食堂進(jìn)行了整改，有4家學(xué)校食堂一次性通過衛(wèi)生部門的量化分級驗收，其他的學(xué)校食堂也在積極整改，爭取驗收合格;同時對縣實小周邊攤點(diǎn)進(jìn)行一次專項整治，共責(zé)令整改10戶，取締無證5戶，沒收不合格食品100公斤，當(dāng)場進(jìn)行銷毀。
二是組織開展豆制品專項整治。在豆制品小作坊專項整治方面，整治前縣五松鎮(zhèn)及老太平鄉(xiāng)汀洲村的33家豆制品作坊中，只有2家辦理了衛(wèi)生許可證，其余31家衛(wèi)生狀況較差均不符合要求，整治后已有27家符合衛(wèi)生要求，辦理了相關(guān)證照，另有4家被取締;
三是深入開展農(nóng)村自來水廠飲水安全整治。在農(nóng)村自來水廠整治方面，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室會同縣衛(wèi)生部門開展了衛(wèi)監(jiān)3號行動，對全縣31家的自來水廠的水質(zhì)均進(jìn)行了抽檢，根據(jù)檢查結(jié)果，對不達(dá)標(biāo)的9家進(jìn)行了行政處罰并責(zé)令整改;
四是抓好集貿(mào)市場產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。在農(nóng)貿(mào)市場食品質(zhì)量整治方面，召開了專門會議，進(jìn)一步明確了市場主辦者是食品安全第一責(zé)任人，同時將《致農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者的一封信》下發(fā)到每個經(jīng)營者的手中，幫助其樹立誠信經(jīng)營意識，并適時開展了集中檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)銷售假劣食品的2戶經(jīng)營依法移交職能部門進(jìn)行處理。
四、規(guī)范四個環(huán)節(jié) 保障食品安全
一是規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品源頭環(huán)節(jié)。深入開展農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品和水產(chǎn)品的專項整治工作，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，創(chuàng)建省無公害基地示范縣，已制定出8類13個標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立了1000畝生姜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，農(nóng)業(yè)科技示范園5個，龍頭養(yǎng)殖企業(yè)34家，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個，綠色食品3個，正在申報認(rèn)證的10余個。完善了例行檢疫監(jiān)測制度，建立了縣鄉(xiāng)檢疫網(wǎng)，對所有上市的肉產(chǎn)品實行強(qiáng)制檢疫，確保無病死、有毒有害肉品上市。鞏固了縣、鄉(xiāng)兩級無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站，共完成六大類32個品種856個樣品蔬菜農(nóng)藥殘留檢測，合格率為98%，“放心菜”工程得到有力推進(jìn)。
二是規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)的監(jiān)管，制定了工作方案，落實了食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，有24家企業(yè)建立了食品質(zhì)量檔案。開展了對食品生產(chǎn)小作坊、濫用添加劑及使用非食品原料加工食品整治工作。按照“六清楚”的工作要求，全面摸清了全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)現(xiàn)狀。加大對食品加工企業(yè)抽檢力度，共抽查食品58組，合格41組，合格率為71%。全縣64家食品加工企業(yè)中已有9家獲得QS食品生產(chǎn)許可證。縣商務(wù)部門加大了對畜禽屠宰企業(yè)的管理，全縣共設(shè)有屠宰廠8個，已形成分片區(qū)集中屠宰、檢疫、統(tǒng)一批發(fā)的格局，同時召開了專門會議，成立定點(diǎn)屠宰整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人每天清晨進(jìn)行巡查，凈化了肉品市場。
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