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關(guān)于促進女大學生就業(yè)的提案
近年來，女大學生就業(yè)問題日益凸顯。2007年我們對大連13所高校745名女大學生的調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查者中47.8%的人在求職和就業(yè)過程中遭遇到了“很嚴重”或“比較嚴重”的性別歧視。因此，保證女大學生平等就業(yè)，政府、社會、用人單位、學校和女大學生都必須付出努力，形成五位一體的良好機制和氛圍。
一、女大學生就業(yè)中遇到的主要問題
（一）機會上的不平等。那些“只招男性”"男性優(yōu)先”的單位給出了一系列看似“合理”的解釋：公司女性比例比較高，需要招聘一些男職工調(diào)劑一下；工作崗位需要適應(yīng)長期出差的員工，女孩子不適合等等。
（二）標準上的不平等。有些單位使用雙重標準，即提高錄用女性的標準，或通過提高面試分數(shù)所占比例，采取錄用特定人群的措施（如增加與工作能力無關(guān)的體能測試）等，刷掉女性。
（三）薪酬上的不平等。有些單位寧愿選用稍差的男性而不選用優(yōu)秀的女性，使許多女大學生不能得到與其能力學歷相符的崗位和報酬。如有的女博士生只能與男碩士生同等錄用，女碩士生只能與男本科生同等錄用。
（四）權(quán)益上的不平等。勞動和社會保障部對62個定點城市的調(diào)查結(jié)果顯示，有67%的用人單位提出了性別限制，或明文規(guī)定女性在聘用期不得懷孕生育等。
（五）行業(yè)上的不平等。用人單位甚至女大學生自身都有意或無意地對性別進行職業(yè)上的分流、隔離和封鎖，如認為教育 衛(wèi)生 人文 服務(wù)等，是“適合女性”的行業(yè)和領(lǐng)域，使就業(yè)空間的拓展沒有與學歷的提高和能力的加強成正比。
二、影響女大學生就業(yè)的主要原因
（一）傳統(tǒng)文化的根深蒂固和性別平等意識的嚴重缺失�！澳凶鹋啊�、“女不如男”的思想依然無處不在。女大學生就業(yè)難，不是難在個別女生個別單位，而是難在普遍的社會拒絕的背后有一套歧視女性的社會潛規(guī)則在支撐。
（二）兩性生理上的差異和用人單位利潤最大化的追求。很多單位認為女性懷孕、生孩子、休產(chǎn)假等增加單位勞動成本，不愿招用女大學生。企業(yè)只能為帶來市場價值的那部分勞動而不愿意為非市場勞動支付成本。
（三）傳統(tǒng)的社會性別分工和女性的雙重角色沖突�！澳兄魍馀鲀�(nèi)”的社會性別分工，造成女性的家庭角色教育（做溫柔賢惠的賢妻良母）和社會職業(yè)上的限定（最好從事人文類或服務(wù)性工作）與充分就業(yè)選擇之間的沖突。
（四）勞動力市場供求關(guān)系緊張和高等教育改革滯后的矛盾。我國現(xiàn)行落后且不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（如第三產(chǎn)業(yè)比重太低），難以承受勞動力結(jié)構(gòu)升級而形成的壓力;高等教育的專業(yè)設(shè)置、教學內(nèi)容等，也和就業(yè)在一定程度上脫節(jié)。
（五）勞動和社保政策不完善。我國《憲法》《勞動法》等都明確規(guī)定婦女享有與男子同等的就業(yè)權(quán)利。但這些法律沒有對在招工中歧視女性的行為做出明確的懲罰性規(guī)定，在執(zhí)行過程中可操作性較差。另外，女職工生育保險責任完全由用人單位承擔，女性因產(chǎn)假哺乳等出現(xiàn)的崗位空缺要雇傭其他人員而支付額外成本，但政策并無補償措施。
（六）女大學生自身的原因。只有三分之一的女大學生表示比較了解國家的各項就業(yè)政策與鼓勵措施。但是，她們中又有近三分之一的人對政府的優(yōu)惠政策缺乏信心。還有一些女大學生過度追求職業(yè)體面、工作輕松、工資豐厚等，就業(yè)期望太苛刻
三、促進女大學生就業(yè)的建議
（一）增強全社會的性別平等意識。各級政府應(yīng)采取多種措施，強化男女平等基本國策的主體行為。如把男女平等納入各級黨校必修課程，將性別意識納入各級領(lǐng)導決策主流，加強對用人單位的引導和監(jiān)督，培養(yǎng)樹立女大學生創(chuàng)業(yè)典型等。
（二）借鑒國外經(jīng)驗，完善促進女性就業(yè)的政策法規(guī)。應(yīng)制定促進平等就業(yè)的政策法規(guī)，明確界定“就業(yè)性別歧視”的定義、范圍、法律責任和懲罰措施等。對就業(yè)歧視性行為，判處賠償金和懲罰金，并納入誠信檔案、公布名單，對違規(guī)違法進行約束和警戒。
（三）成立相關(guān)機構(gòu)，加強對就業(yè)工作的監(jiān)督檢查。由政府設(shè)立平等就業(yè)機會委員會，并以法律形式明確規(guī)定其性質(zhì)、職責和產(chǎn)生辦法。
（四）減輕單位負擔，建立和完善社會保障制度。將女職工生育保險責任由單位承擔改為由社會、單位、個人三方承擔，增強用人單位錄用女性員工的積極性。同時，建立女性就業(yè)基金，實施女性生育哺乳期工資的社會化發(fā)放，以補償用人單位的成本損失。
（五）促進高等教育與就業(yè)市場銜接。高等院校應(yīng)提高女大學生適應(yīng)勞動力市場變化的能力，滿足社會對人才的多元化需求，指導女大學生掌握就業(yè)政策和規(guī)定，在剛進大學甚至高中階段就開始進行科學合理的性別職業(yè)規(guī)劃。
（六）制定優(yōu)惠政策扶持女大學生自主創(chuàng)業(yè)。政府部門應(yīng)在政策、資金、信息等方面提供優(yōu)惠和傾斜，設(shè)立女大學生自主創(chuàng)業(yè)資金并在稅收、貸款等方面給予優(yōu)惠。
（七）提高女大學生的綜合素質(zhì)。把“四有”、“四自”教育納入女大學生的必修課程，加強女大學生與杰出創(chuàng)業(yè)女性等先進典型的交流與溝通，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，發(fā)揮自身優(yōu)勢，迎接社會的選擇
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