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農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的優(yōu)劣勢
國務(wù)院日前印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》。意見指出,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口,也就是說中國將逐漸打破二元戶籍制度,那么讓我們來看看農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的優(yōu)劣。
背景:農(nóng)戶與非農(nóng)戶是計劃經(jīng)濟下的產(chǎn)物(商品糧的因素),在現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟條件,最主要的區(qū)別是非農(nóng)戶口不再享有土地分配權(quán)和使用權(quán)。
起源:從計劃經(jīng)濟時代劃分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)戶口
農(nóng)業(yè)戶口:原靠自己生產(chǎn)口糧的農(nóng)業(yè)人口
非農(nóng)業(yè)戶口:原靠國家分配口糧的城市戶口
在現(xiàn)行政策形勢下,農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口各自都有什么優(yōu)勢呢?
農(nóng)業(yè)戶口優(yōu)勢
第一,農(nóng)業(yè)戶口最大的優(yōu)勢在于有宅基地和土地,若趕上拆遷的話,會有高額補償款。
第二,有些地方農(nóng)村戶口的人,凡男的45歲以上、女的40歲以上,都買了養(yǎng)老保險,保費政府出1/3,村里出1/3,自己出1/3。因此,只要出很少一部分錢,男的到60歲,女的到55歲,每月就最低可以領(lǐng)到一定的養(yǎng)老金。相反,非農(nóng)業(yè)戶口的人如果沒有工作,就必須自己買養(yǎng)老保險。
第三,有些地方醫(yī)療保險村里全包,不用出一分錢。如果生病住院,無論大人還是孩子,每年可報銷一定的住院費。
第四,有些地方垃圾費、治安費等費用也不用自己出,全由村里出,在這一點上,比非農(nóng)業(yè)戶口有優(yōu)勢。
第五,有些地方農(nóng)村義務(wù)教育全部免費。
第六,有些地方規(guī)定農(nóng)村戶口如果第一胎是女孩,可生第二胎,不罰款。
第七,有些地方現(xiàn)在村里凡有戶口的,不論大小,每人每年能分紅,但如果戶口遷出,就不能參加分紅了。
非農(nóng)業(yè)戶口優(yōu)勢
一、招工、失業(yè)待遇好。
1、招工:農(nóng)民要想致富,企業(yè)上班是出路。可是企業(yè)在招工時原則上只考慮非農(nóng)業(yè)戶口,即使沒有戶口限制,也在主觀上優(yōu)先考慮非農(nóng)業(yè)戶口。
2、失業(yè)保險:非農(nóng)業(yè)職工失業(yè)后,其享受失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)為本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%至90%,最長不超過2年;而農(nóng)民工與企業(yè)終止或解除勞動關(guān)系時,其領(lǐng)取失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)為本市職工最低工資的40%,根據(jù)單位為其連續(xù)繳費的時間,一次性支付本人,繳費每滿1年發(fā)給1個月生活補助,最長不超過1年。
此外,非農(nóng)業(yè)職工在享受失業(yè)待遇期間,可以享受國家和政府部門的多項優(yōu)惠政策。比如:非農(nóng)業(yè)職工辦理失業(yè)手續(xù)后,如個人選擇自謀職業(yè)的,持相關(guān)證明資料可以享受稅收減免政策、免收辦理個體營業(yè)執(zhí)照手續(xù)費用等相關(guān)優(yōu)惠政策。
非農(nóng)業(yè)戶口失業(yè)人員中的就業(yè)困難群體,選擇自謀職業(yè)后,還可以享受國家社會保險政策補貼。
相對于非農(nóng)業(yè)戶口失業(yè)人員,農(nóng)業(yè)戶口職工失業(yè)后,這些相關(guān)優(yōu)惠政策都不能享受。
二、同樣當(dāng)兵待遇好。
1、參軍:非農(nóng)業(yè)戶口的優(yōu)待金比農(nóng)業(yè)戶口的多一倍,城鎮(zhèn)戶口入伍的義務(wù)兵每年1萬元,農(nóng)村戶口入伍的義務(wù)兵每年5000元,當(dāng)兵兩年就相差1萬元。
2、退役:非農(nóng)業(yè)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官政府給安置工作,有些地方規(guī)定任何單位不得拒絕承擔(dān)安置任務(wù),政府安置工作后,還可以去勞動和社會保障局參加一次免費的職業(yè)技能培訓(xùn)。
3、退役后自謀職業(yè):非農(nóng)業(yè)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官自謀職業(yè)的,發(fā)放一次性安置補助費。退役士兵每人補助35000元,轉(zhuǎn)業(yè)士官每人補助55000元;農(nóng)業(yè)戶口的退役士兵自謀職業(yè)的,發(fā)放一次性安置補助費每人1萬元。
三、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險待遇高。
1、養(yǎng)老保險:非農(nóng)業(yè)職工退休時,可以按月領(lǐng)養(yǎng)老金;而農(nóng)業(yè)戶口職工按現(xiàn)行政策,無論交多少養(yǎng)老保險費,退休時,只能一次性退保。
按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)繳費20年測算,企業(yè)非農(nóng)業(yè)職工和農(nóng)民工同樣繳費5萬元,到退休時,農(nóng)民工只能一次性領(lǐng)取2萬元左右的退休費,而非農(nóng)業(yè)職工每月將領(lǐng)取1100元退休費,且隨國家政策每年進行定期調(diào)整。按照北京市人均期望壽命80歲計算,在政策不調(diào)整的情況下,非農(nóng)業(yè)職工每年領(lǐng)13200元,退休20 年就能領(lǐng)到26.4萬元。
2、醫(yī)療保險:非農(nóng)業(yè)職工按規(guī)定繳納醫(yī)療保險,不但住院可以報銷,門診看病也可以報銷,退休后,還可以享受退休后的各項醫(yī)療費報銷待遇;而農(nóng)民工在職期間只有住院了才能報銷,一旦退休了,就不給報銷了。
四、低保標(biāo)準(zhǔn)高。
按照民政部門現(xiàn)行的低保標(biāo)準(zhǔn),非農(nóng)業(yè)戶籍人員享受低保待遇的標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元,每年3600元;而農(nóng)業(yè)戶籍低保人員為1700元/年,每月142元。非農(nóng)業(yè)戶籍人員的低保待遇是由市、區(qū)兩級共同負擔(dān),農(nóng)業(yè)戶籍人員的低保待遇是由區(qū)、鎮(zhèn)兩級共同負擔(dān)。
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