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新三板處罰升級

時間:2021-01-24 12:42:16 政策法規(guī) 我要投稿

2016新三板處罰升級

  繼今年前期對10家券商“違規(guī)開通新三板賬戶”下發(fā)自律監(jiān)管函之后,昨日,股轉系統(tǒng)又對3家券商——宏信證券、財富證券、中銀國際分別給予公開譴責、通報批評、公開譴責的紀律處分,這也是股轉系統(tǒng)可采取的最為嚴厲的監(jiān)管措施。

  證券時報記者了解到,宏信證券、財富證券已在9月被證監(jiān)會處罰暫停開戶6個月,原因與此次股轉系統(tǒng)給予處分的原因相同。今年3~5月份,證監(jiān)會開展了主辦券商執(zhí)行投資者適當性管理情況的專項核查,發(fā)現(xiàn)多家券商存在違規(guī)開戶的情況。

  據統(tǒng)計,今年以來已有47家券商共計被股轉系統(tǒng)處罰65次,其中東莞證券等券商被點名次數最多。47家券商中,有13家券商是因違規(guī)開戶而被監(jiān)管或處分,占比約1/3,違規(guī)開戶數累計達6883戶。

  處罰升級為紀律處分

  昨日,股轉系統(tǒng)對宏信、財富、中銀國際3家券商進行紀律處分,有別于此前對44家券商的`自律監(jiān)管措施,處罰已升級為“通報批評、公開譴責”的紀律處分,這也是股轉系統(tǒng)可采取的最為嚴厲的監(jiān)管措施。

  按照《全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)主辦券商執(zhí)業(yè)質量評價辦法》的扣點標準規(guī)定,處罰程度由輕到重分為五個層級:約見談話、提交書面承諾;出具警示函、責令改正;限制證券賬戶交易;通報批評、公開譴責;限制、暫停直至終止相關業(yè)務。

  此外,《全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)主辦券商執(zhí)業(yè)質量評價辦法》第十五條規(guī)定:評價期內,主辦券商因違反法律法規(guī)或全國股轉系統(tǒng)業(yè)務規(guī)則而被全國股轉公司采取自律監(jiān)管措施或實施紀律處分的,按以下原則給予相應扣點:(一)主辦券商被采取要求主辦券商及其相關人員對有關問題作出解釋、說明和披露,約見談話,要求提交書面承諾的,每次扣1點。(二)主辦券商被采取出具警示函,責令改正,每次扣2點。(三)主辦券商或其相關人員被采取暫不受理出具的文件的,限制證券賬戶交易的,每次扣3點。(四)主辦券商及其相關業(yè)務人員被采取通報批評、公開譴責的,每次扣4點。(五)主辦券商被采取限制、暫停直至終止從事相關業(yè)務的,每次扣8點。

  據了解,股轉系統(tǒng)對宏信證券、中銀國際處以“公開譴責”,對財富證券“通報批評”,原因都與新三板違規(guī)開戶有關,這三家券商分別違規(guī)開戶1830戶、119戶、104戶。

  違規(guī)開戶最多的宏信證券,存在未如實上報違規(guī)開戶的情形,漏報違規(guī)開戶比例高達97.98%。今年9月,宏信證券、財富證券已被證監(jiān)會處罰暫停6個月新三板開戶業(yè)務。據了解,此次股轉系統(tǒng)對其紀律處分的原因相同,都因今年3~5月份,證監(jiān)會開展主辦券商執(zhí)行投資者適當性管理情況專項核查時,上述兩家券商被發(fā)現(xiàn)存在新三板違規(guī)開戶情況。

  累計違規(guī)開戶6883戶

  據記者統(tǒng)計,今年以來已有47家券商共計被股轉系統(tǒng)處罰65次,東莞證券被點名最多。值得注意的是,上述券商中約1/3都是因違規(guī)開戶而被監(jiān)管或處分,被處罰的13家券商共計違規(guī)開戶6883戶。

  此次3家被股轉系統(tǒng)通報批評和公開譴責的券商,主要問題表現(xiàn)為以下三種:一是未依據委托代理協(xié)議簽署日前一交易日日終的投資者名下證券類資產市值判斷適當性;二是計算合格投資者證券類資產時,未剔除場外基金等未在滬深交易所及股轉系統(tǒng)掛牌的證券資產及信用證券賬戶資產;三是對不足兩年以上證券投資經驗的自然人投資者,未依據有關會計、金融、投資、財經等相關專業(yè)的學歷證書、考試合格證明文件、培訓證書等材料認定其具有相關專業(yè)背景或培訓經歷。

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