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氣象信息服務(wù)管理辦法
《氣象信息服務(wù)管理辦法》已經(jīng)2015年3月6日中國氣象局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2015年6月1日起施行。
第一條 為了促進氣象信息服務(wù)發(fā)展,培育氣象信息服務(wù)市場,規(guī)范氣象信息服務(wù)活動,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活對氣象信息服務(wù)的需求,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和《氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域開展氣象信息服務(wù)活動和進行監(jiān)督管理,適用本辦法。
公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的發(fā)布按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱氣象信息服務(wù),是指氣象信息服務(wù)單位利用氣象資料和氣象預(yù)報產(chǎn)品,開展面向用戶需求的信息服務(wù)活動。
本辦法所稱氣象信息服務(wù)單位是指依法設(shè)立并從事氣象信息服務(wù)的法人和其他組織。
第四條 國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負責全國氣象信息服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作。
地方各級氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責本行政區(qū)域內(nèi)氣象信息服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作。
第五條 國家鼓勵依法開展氣象信息服務(wù)活動,支持與氣象信息服務(wù)有關(guān)的科研開發(fā)和成果推廣應(yīng)用,引導(dǎo)和吸引社會資本支持氣象信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第六條 氣象信息服務(wù)應(yīng)當遵循自愿公平、誠實信用原則,不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益。
第七條 國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當建立全國統(tǒng)一的氣象信息服務(wù)單位備案統(tǒng)計與公示制度。
氣象信息服務(wù)單位應(yīng)當向其營業(yè)執(zhí)照注冊地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)備案,并接受其監(jiān)督管理。本辦法實行前成立的,應(yīng)當自實行之日起六個月內(nèi)辦理備案;本辦法實行后成立的,應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三個月內(nèi)辦理備案。
第八條 氣象信息服務(wù)單位備案應(yīng)當提供以下材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照的原件及復(fù)印件;
(二)法定代表人身份證明的原件及復(fù)印件;
(三)主要技術(shù)人員信息;
(四)信息服務(wù)提供方式和范圍說明。
第九條 從事氣象信息服務(wù)的單位應(yīng)當遵守下列要求:
(一)使用合法渠道獲得的氣象資料和氣象預(yù)報產(chǎn)品;
(二)建立業(yè)務(wù)規(guī)范和管理制度;
(三)遵守氣象有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程。
第十條 鼓勵建立氣象信息服務(wù)行業(yè)組織。氣象信息服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當對氣象信息服務(wù)活動實行行業(yè)自律管理,并接受省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管。
第十一條 氣象信息服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當制定氣象信息服務(wù)行業(yè)自律制度和執(zhí)業(yè)準則,促進氣象信息服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。
第十二條 國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者委托第三方機構(gòu)對氣象信息服務(wù)單位開展的氣象信息服務(wù)質(zhì)量進行定期評價,并公示評價結(jié)果。
第十三條 國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當通過政府信息公開、氣象信息服務(wù)單位主動申報、社會公眾舉報信息等多種渠道,廣泛征集氣象信息服務(wù)單位的信用信息,經(jīng)核實后向社會發(fā)布。
第十四條 國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當建立氣象資料匯交共享平臺,并制定數(shù)據(jù)匯交制度。
國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當制定基本氣象資料和產(chǎn)品清單并向社會公布。從事氣象信息服務(wù)單位可無償獲取基本氣象資料和產(chǎn)品。
第十五條 開展氣象信息服務(wù)的單位應(yīng)當充分利用氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺提供的基本氣象資料,避免重復(fù)建設(shè)氣象探測站(點)。
確需建站獲取資料的,建站單位應(yīng)當將擬建氣象探測站(點)的地理位置、經(jīng)緯度坐標、探測氣象要素類型、儀器設(shè)備、資料傳輸、存儲方式、目的用途和探測時段等相關(guān)信息報探測站(點)所在地設(shè)區(qū)的市級以上氣象主管機構(gòu)備案,并按照國家有關(guān)規(guī)定匯交所獲得的氣象探測資料,氣象主管機構(gòu)應(yīng)當出具匯交憑證。
第十六條 禁止氣象信息服務(wù)單位從事下列活動:
(一)向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號;
(二)損害國家安全、公共利益和他人合法權(quán)益的行為;
(三)擅自在國防及軍事設(shè)施、軍事敏感區(qū)域、尚未對外開放地區(qū)和其他涉及國家安全的區(qū)域設(shè)立氣象探測站(點);
(四)法律法規(guī)禁止的其他氣象信息服務(wù)活動。
第十七條 外國組織和個人在華從事氣象信息服務(wù)活動,應(yīng)當按照氣象法和有關(guān)外商投資的法律法規(guī)辦理。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)責令限期改正,拒不改正的,給予警告,可以并處3萬元以下罰款,處罰結(jié)果納入氣象信息服務(wù)單位信用信息統(tǒng)計系統(tǒng)并向社會公示:
(一)使用的氣象資料不是氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺提供,或者不能證明是其他合法渠道獲得的;
(二)從事氣象信息服務(wù),逾期未向所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)備案的或提供虛假備案材料的;
(三)開展氣象探測活動,未向設(shè)區(qū)的市級以上氣象主管機構(gòu)備案,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定匯交所獲得的氣象探測資料的;
(四)冒用他人名義開展氣象信息服務(wù)的、損害公共利益和他人合法權(quán)益的。
第十九條 外國組織和個人未經(jīng)氣象主管機構(gòu)批準,擅自從事氣象信息服務(wù)活動的,由有關(guān)氣象主管機構(gòu)責令改正,給予警告,并處3萬元以下罰款。
氣象信息服務(wù)活動中有危害國家安全和國家秘密行為,違反有關(guān)法律法規(guī)的,由國家安全、保密部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的,按照《中華人民共和國氣象法》和《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
第二十一條 本辦法自2015年6月1日起施行。
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