2016年甘肅省養(yǎng)老保險制度改革政策解讀
9月8日，記者從省人社廳獲悉，該廳與省財政廳、省地稅局8月26日聯(lián)合制定并印發(fā)了《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了參保范圍、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)年限計算、待遇標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取待遇條件等，可以說是對省政府2015年9月30日正式出臺的《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》，所做的詳細(xì)的、具體的解釋和補(bǔ)充。該《實施細(xì)則》從2014年10月1日(2014年10月1日前以下簡稱“改革前”，2014年10月1日及以后簡稱為“改革后”)起執(zhí)行。
其中，我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在正常退休時，男年滿60周歲退休;地廳級及以上級別女干部退休時間以任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)時間為準(zhǔn);黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體中的正、副縣處級及相應(yīng)職務(wù)層次的女干部，事業(yè)單位中聘任在管理崗位的相當(dāng)于正、副縣處級的女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，年滿60周歲退休。
政策解讀
參保范圍
分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位
參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的事業(yè)單位，是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位。對目前尚未確定分類類型的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加;尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待其分類類型確定并改革到位后，納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。對目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加;尚未參加的單位，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。
繳費(fèi)基數(shù)
今年起個人月繳費(fèi)工資基數(shù)以上年度本人月平均繳費(fèi)工資計算
參保人員2014年10月1日至2015年12月31日期間個人月繳費(fèi)工資基數(shù)，以2014年10月本人繳費(fèi)工資計算。2016年1月1日及以后的個人月繳費(fèi)工資基數(shù)，以上年度本人月平均繳費(fèi)工資計算，如遇國家或我省工資政策統(tǒng)一調(diào)整，涉及上年繳費(fèi)工資變動的，繳費(fèi)工資基數(shù)作相應(yīng)調(diào)整。新錄(聘)用到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員，從到用人單位報到并起薪之月起繳納養(yǎng)老保險費(fèi);調(diào)入或安置到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的參保人員，從本人在機(jī)關(guān)事業(yè)單位起薪之月起繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。當(dāng)年各月繳費(fèi)工資基數(shù)按起薪當(dāng)月本人月繳費(fèi)工資核定。
繳費(fèi)年限
改革前的連續(xù)工齡視同為養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限
進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的原企業(yè)職工在企業(yè)工作期間未按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的，不計算養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限。機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)勞動合同制職工在參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險后，2014年10月1日前(以下簡稱“改革前”，2014年10月1日及以后簡稱為“改革后”)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作期間的連續(xù)工齡，視同為養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，符合特殊工種退休條件的工作人員，在改革過渡期內(nèi)按老辦法計發(fā)養(yǎng)老待遇，改革前從事特殊工種的工作年限按規(guī)定折算工齡，最長不得超過5年;按新辦法計發(fā)養(yǎng)老保險待遇，特殊工種工作年限不折算工齡或繳費(fèi)年限。
待遇標(biāo)準(zhǔn)
過渡期內(nèi)職務(wù)(技術(shù)職稱)升降后退休實行新老辦法對比計發(fā)
過渡期內(nèi)(2014年10月1日至2024年9月30日)，職務(wù)(技術(shù)職稱)升降后退休的.工作人員，其老辦法待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)參照升降后同等條件(如職務(wù)、技術(shù)職稱等)的退休人員老辦法待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)確定，實行新老辦法對比計發(fā)養(yǎng)老待遇。過渡期后職務(wù)(技術(shù)職稱)升降的工作人員退休時，嚴(yán)格按照《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。享受特殊人群調(diào)節(jié)金待遇的人員，是指改革前在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、高海拔地區(qū)和特殊行業(yè)崗位工作，享受國家和我省規(guī)定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、高海拔地區(qū)折算工齡補(bǔ)貼、警銜津貼、海關(guān)津貼、教齡津貼、護(hù)齡津貼、中小學(xué)教師和護(hù)士基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%、野外地質(zhì)勘探隊和測繪地理信息系統(tǒng)測繪隊工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)高出部分等項目的參保人員。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員及退休(職)人員死亡后的喪葬補(bǔ)助費(fèi)、一次性撫恤金、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)仍按原渠道支付。
領(lǐng)取待遇條件
正副縣處級女干部年滿60周歲退休
參保人員養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)累計滿15年及以上，符合規(guī)定的退休年齡和其他條件的，可辦理退休(職)手續(xù)并按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
正常退休中，男年滿60周歲退休。女干部方面，地廳級及以上級別女干部退休時間以任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)時間為準(zhǔn)。黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體中的正、副縣處級及相應(yīng)職務(wù)層次的女干部，事業(yè)單位中聘任在管理崗位的相當(dāng)于正、副縣處級的女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，年滿60周歲退休。如本人申請，經(jīng)組織同意，可以在年滿55周歲時自愿退休。年滿55周歲時沒有選擇自愿退休的，在年滿60周歲前還可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定申請退休。其他女干部年滿55周歲退休。檔案身份為工人的女性工作人員在年滿50周歲時，受聘在事業(yè)單位管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位滿10年的，可按所聘崗位國家規(guī)定的條件辦理退休。其他女工人年滿50周歲退休。
提前退休中，公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理人員)：工作年限滿30年;距國家規(guī)定的退休年齡不足5年且工作年限滿20年。機(jī)關(guān)單位工人和事業(yè)單位工作人員因病或非因工致殘退休：男年滿50周歲以上、女年滿45周歲以上，且完全喪失勞動能力。特殊工種退休：男年滿55周歲以上、女年滿45周歲以上，且從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿10年，或從事井下、高溫工作累計滿9年，或從事其他有害身體健康工作累計滿8年。
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