大學(xué)生就業(yè)政策解讀
本報(bào)請(qǐng)省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心答疑解惑
3月19日，本報(bào)3版刊發(fā)《高校畢業(yè)生需要知曉這些就業(yè)政策》一文后，本報(bào)熱線接到多名高校大四學(xué)生和畢業(yè)生打來的熱線電話，提出想要了解更多的就業(yè)問題。當(dāng)日，記者整理了一些大家反映集中的熱點(diǎn)問題，請(qǐng)省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心(以下簡稱“指導(dǎo)中心”)一一給予解答。
A
山西醫(yī)科大學(xué)畢業(yè)生張長青等問：高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)有哪些優(yōu)惠政策?
解答：
自主創(chuàng)業(yè)可享受哪些政策?
指導(dǎo)中心：可享受稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款和貼息支持、免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、享受培訓(xùn)補(bǔ)貼、免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠政策。
什么是小額擔(dān)保貸款?用途是什么?
指導(dǎo)中心：小額擔(dān)保貸款是指通過政府出資設(shè)立擔(dān)�；穑袚�(dān)保機(jī)構(gòu)提供貸款擔(dān)保，由經(jīng)辦商業(yè)銀行發(fā)放，以解決符合一定條件的待就業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營自籌資金不足的一項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)。小額擔(dān)保貸款主要用做自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的開辦經(jīng)費(fèi)和流動(dòng)資金。
國家規(guī)定對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款;從事微利項(xiàng)目的，可享受不超過10萬元貸款額度的財(cái)政貼息扶持。各地區(qū)對(duì)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款額度有不同規(guī)定。對(duì)合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)需要適當(dāng)提高貸款額度。
小額擔(dān)保貸款的期限一般不超過2年，可展期一年。
在哪些銀行可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款?
指導(dǎo)中心：小額擔(dān)保貸款按照自愿申請(qǐng)、社區(qū)推薦、人力資源和社會(huì)保障部門審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、商業(yè)銀行核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社都可以開辦小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定具體經(jīng)辦銀行。在指定的具體經(jīng)辦銀行可以辦理小額擔(dān)保貸款。
哪些項(xiàng)目屬于微利項(xiàng)目?
指導(dǎo)中心：微利項(xiàng)目由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，并報(bào)財(cái)政部、中國人民銀行、人力資源和社會(huì)保障部備案。對(duì)于從事微利項(xiàng)目的，財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息，展期不貼息。
針對(duì)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)有什么政策措施?
指導(dǎo)中心：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生通過多種形式靈活就業(yè)，并給予相關(guān)政策扶持。對(duì)符合就業(yè)困難人員條件的靈活就業(yè)高校畢業(yè)生，要按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。對(duì)申報(bào)靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定提供人事、勞動(dòng)保障代理服務(wù)，做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作。
對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼數(shù)額原則上不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3。靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附：由靈活就業(yè)人員簽字、人力資源和社會(huì)保障部門蓋章確認(rèn)的、注明具體從事靈活就業(yè)的崗位、地址等內(nèi)容的相關(guān)證明材料，靈活就業(yè)人員《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬(單)等憑證材料，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金支付給申請(qǐng)者本人。
B山西大學(xué)畢業(yè)生李春陽等問：大學(xué)生應(yīng)征入伍都有哪些政策?
解答：
“大學(xué)生”如何界定?
指導(dǎo)中心：這里提到的“大學(xué)生”是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制公辦普通高等學(xué)校、民辦普通高等學(xué)校和獨(dú)立學(xué)院，按照國家招生規(guī)定錄取的全日制普通本科、�？�(含高職)、研究生、第二學(xué)士學(xué)位的應(yīng)(往)屆畢業(yè)生、在校生和已被普通高校錄取但未報(bào)到入學(xué)的學(xué)生。
征集的大學(xué)生以男性為主，女性大學(xué)生征集根據(jù)軍隊(duì)需要確定。
服義務(wù)兵役大學(xué)生的年齡是如何規(guī)定的?
指導(dǎo)中心：男性普通高等學(xué)校在校生為年滿18至22周歲，高職(�？�)畢業(yè)生可放寬到23周歲，本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生可放寬到24周歲。女性普通高等學(xué)校在校生為年滿18到20周歲，應(yīng)屆畢業(yè)生放寬到22周歲。
享受哪些優(yōu)惠政策?
指導(dǎo)中心：高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役，除享有優(yōu)先報(bào)名應(yīng)征、優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵、優(yōu)先安排使用“四個(gè)優(yōu)先”政策，家庭按規(guī)定享受軍屬待遇外，還享受優(yōu)先選拔使用、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償、退役后考學(xué)升學(xué)優(yōu)惠、就業(yè)服務(wù)等政策。另外，國家對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校學(xué)生，在入伍時(shí)對(duì)其在校期間繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行一次性補(bǔ)償或獲得的'國家助學(xué)貸款 (國家助學(xué)貸款包括校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款，下同)實(shí)行代償;應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役前正在高等學(xué)校就讀的學(xué)生 (含按國家招生規(guī)定錄取的高等學(xué)校新生)，服役期間按國家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或入學(xué)資格、退役后自愿復(fù)學(xué)或入學(xué)的，國家實(shí)行學(xué)費(fèi)減免。學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償及學(xué)費(fèi)減免標(biāo)準(zhǔn)，本�？粕咳嗣磕曜罡卟怀^6000元，碩士研究生每人每年最高不超過8000元，博士研究生每人每年最高不超過10000元。
大學(xué)生士兵退役后享受哪些就學(xué)優(yōu)惠政策?
指導(dǎo)中心：高職(專科)學(xué)生入伍經(jīng)歷可作為畢業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)歷;退役大學(xué)生士兵入學(xué)或復(fù)學(xué)后免修軍事技能訓(xùn)練，直接獲得學(xué)分;普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役，退役后三年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試的，初試總分加10分，立二等功及以上的免試(指初試)攻讀碩士研究生;具有高職(高專)學(xué)歷的，退役后免試入讀成人本科，或經(jīng)過一定考核入讀普通本科;榮立三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的，在完成高職(�？�)學(xué)業(yè)后，免試入讀普通本科;應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生退役后報(bào)考政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)招生時(shí)，教育考試筆試成績總分加10分。
C太原理工大學(xué)畢業(yè)生吳海等問：高校畢業(yè)生參與國家和地方重大科研項(xiàng)目有哪些相關(guān)政策?
解答：
國家和地方重大科研項(xiàng)目包括哪些?
指導(dǎo)中心：按照《科技部、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)關(guān)于鼓勵(lì)科研項(xiàng)目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見》規(guī)定，由高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)所承擔(dān)的民口科技重大專項(xiàng)、973計(jì)劃、863計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目以及國家自然科學(xué)基金會(huì)的重大重點(diǎn)項(xiàng)目等，可以聘用高校畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員參與研究工作。此外的其他項(xiàng)目，承擔(dān)研究的單位也可聘用高校畢業(yè)生。吸納對(duì)象主要以優(yōu)秀的應(yīng)屆畢業(yè)生為主，包括高校以及有學(xué)位授予權(quán)的科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的博士研究生、碩士研究生和本科生。
科研項(xiàng)目吸納的高校畢業(yè)生是否為在編職工?
指導(dǎo)中心：不是項(xiàng)目承擔(dān)單位的正式在編職工。被吸納高校畢業(yè)生需與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。其簽訂的服務(wù)協(xié)議應(yīng)包含項(xiàng)目承擔(dān)單位的名稱和地址;研究助理的姓名、居民身份證號(hào)碼和住址;服務(wù)協(xié)議期限;工作內(nèi)容;勞務(wù)性費(fèi)用數(shù)額及支付方式;社會(huì)保險(xiǎn);雙方協(xié)商約定的其他內(nèi)容。服務(wù)協(xié)議不得約定由畢業(yè)生承擔(dān)違約金。
被吸納高校畢業(yè)生如何獲取報(bào)酬?
指導(dǎo)中心：由項(xiàng)目承擔(dān)單位向高校畢業(yè)生支付勞務(wù)性費(fèi)用，具體數(shù)額按照國家有關(guān)規(guī)定、參照相應(yīng)崗位標(biāo)準(zhǔn)，由雙方協(xié)商確定。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)為畢業(yè)生辦理社會(huì)保險(xiǎn)，具體包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳費(fèi)。參保、繳費(fèi)、待遇支付等具體辦法參照各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。服務(wù)協(xié)議履行期間，畢業(yè)生可以提出解除服務(wù)協(xié)議，但應(yīng)提前15天書面通知項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目承擔(dān)單位提出解除服務(wù)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)提前30日書面通知畢業(yè)生本人。研究助理被解除服務(wù)協(xié)議或協(xié)議期滿終止后，符合條件的畢業(yè)生可按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
服務(wù)協(xié)議期滿后如何就業(yè)?
指導(dǎo)中心：協(xié)議期滿，如果項(xiàng)目承擔(dān)單位無意續(xù)聘，則畢業(yè)生到其他崗位就業(yè)。同時(shí)，國家鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位正式聘用(招用)人員時(shí)，優(yōu)先聘用擔(dān)任過研究助理的人員。擔(dān)任過研究助理的人員被正式聘用(招用)后，按照有關(guān)規(guī)定，憑用人單位錄(聘)用手續(xù)、勞動(dòng)合同和《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》辦理落戶手續(xù);工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
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