南京市停車場(chǎng)建設(shè)和管理辦法施行
昨天，市政府發(fā)布《南京市停車場(chǎng)建設(shè)和管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，即日起施行。《辦法》提出，要鼓勵(lì)和加強(qiáng)電動(dòng)汽車充電設(shè)施的建設(shè)，如規(guī)模達(dá)100個(gè)車位以上的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)配建標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電動(dòng)汽車專用停車位和充電設(shè)施。
主城5000平方米以下地塊優(yōu)先建停車場(chǎng)
《辦法》明確，停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)以配建停車設(shè)施為主，路外公共停車設(shè)施為輔助，路內(nèi)停車泊位施劃為補(bǔ)充，控制城市中心區(qū)停車泊位規(guī)模，加強(qiáng)交通樞紐、醫(yī)院、旅游景區(qū)、大中型商貿(mào)場(chǎng)所以及公共活動(dòng)場(chǎng)所公共停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)。
圍 繞公共停車場(chǎng)建設(shè)的用地保障、建設(shè)實(shí)施、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等，《辦法》作了具體規(guī)定。主城區(qū)5000平方米以下的地塊優(yōu)先用于公共停車場(chǎng)等公用配套服務(wù)設(shè)施的完 善。區(qū)人民政府(園區(qū)管理機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)根據(jù)計(jì)劃，每年在儲(chǔ)備土地中確定一定數(shù)量的用地，專項(xiàng)用于公共停車場(chǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)立體式停車場(chǎng)和綜合利用地下空間建 設(shè)停車場(chǎng)。公共停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其建設(shè)資金實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
為促進(jìn)新能源發(fā)展，《辦法》還規(guī)定，規(guī)模達(dá)100個(gè)車位以上的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)，以及新建的專用停車場(chǎng)、大型商貿(mào)場(chǎng)所停車場(chǎng)、城市交通樞紐停車場(chǎng)、居住小區(qū)停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電動(dòng)汽車專用停車位和充電設(shè)施。
道路臨時(shí)泊位停車收費(fèi)，全額上繳財(cái)政
記 者注意到，《辦法》就社會(huì)公眾關(guān)注的停車收費(fèi)問(wèn)題作了進(jìn)一步明確，停車收費(fèi)按照不同類別分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。其中，道路臨時(shí)停車泊 位的停車收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià);公共停車場(chǎng)、對(duì)外經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部專用停車場(chǎng)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);獨(dú)立專業(yè)機(jī)械立體停車場(chǎng)(住宅區(qū)域除外)和社會(huì)資本全額投資新建停車 場(chǎng)停車收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
據(jù)介紹，政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)根據(jù)區(qū)位實(shí)行差異化收費(fèi)政策。由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同財(cái)政、公安機(jī)關(guān)交通管理、城市管理行政主管部門征求市交通運(yùn)輸、工商、稅務(wù)、旅游等行政主管部門意見(jiàn)后制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
《辦 法》還規(guī)定，城市管理行政主管部門和交通運(yùn)輸行政主管部門、區(qū)人民政府指定的單位，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣等方式確定政府投資的公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者。招標(biāo)或 者拍賣收入應(yīng)當(dāng)納入政府非稅收入管理，用于公共停車場(chǎng)的建設(shè)和管理。而利用道路臨時(shí)停車泊位停車行為屬于公共資源的占用，其收費(fèi)屬于政府性非稅收入，應(yīng)當(dāng) 全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。
破壞道路停車設(shè)施將被罰款
《辦 法》明確規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得在道路停車設(shè)施收費(fèi)系統(tǒng)設(shè)備上涂抹、刻劃或者張貼懸掛廣告、招牌、標(biāo)語(yǔ)等物品;不得破壞道路停車設(shè)備、設(shè)施;使用偽造、 變?cè)斓睦U費(fèi)憑證逃避繳費(fèi)。有上述行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處以一百元以上五百元以下罰款;造成損失的`，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
任 何單位和個(gè)人不得擅自在道路上和其他公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物阻礙機(jī)動(dòng)車停放和通行，不得在未取得所有權(quán)的停車位上設(shè)置地樁、地鎖。擅自在城市主 次干道上設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法查處;擅自在人行道或者主次干道以外的其他城市公共場(chǎng)所設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由城市 管理行政執(zhí)法部門依法查處。擅自在住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，按照物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定處理。
同時(shí)，機(jī)動(dòng)車惡意逃避繳費(fèi)經(jīng)催告仍不繳費(fèi)的，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者可以報(bào)請(qǐng)市停車設(shè)施管理機(jī)構(gòu)將其信息納入車主個(gè)人信用信息系統(tǒng)。
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