新人口計(jì)生法解讀晚婚晚育條款
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委法制司司長(zhǎng)張春生今日在回應(yīng)“晚婚假是否取消”時(shí)表示,根據(jù)中央五中全會(huì)關(guān)于全面“兩孩”政策的部署,人口與計(jì)劃生育法已經(jīng)取消了相關(guān)鼓勵(lì)晚婚晚育的條款。
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議今日下午閉幕,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),有關(guān)方面負(fù)責(zé)人就會(huì)議表決通過(guò)的關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定、反家庭暴力法等回答記者提問(wèn)。
有媒體問(wèn)及,對(duì)于失獨(dú)家庭的救助,草案中提出了老人老辦法的解決方法,但是如果說(shuō)明年新法實(shí)行之后,再產(chǎn)生新的失獨(dú)家庭怎么來(lái)處理?比如父母已經(jīng)年老了,不能再生育了,這種方式是不是繼續(xù)救助?草案中刪除了對(duì)于晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定,有人說(shuō)晚婚假取消了,請(qǐng)問(wèn)是不是這樣的?
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委法制司司長(zhǎng)張春生指出,關(guān)于部分家庭發(fā)生獨(dú)生子女意外傷殘死亡的情況,這次在人口計(jì)生法修訂過(guò)程中,新修改的第27條當(dāng)中對(duì)于在本法實(shí)施之前的獨(dú)生子女家庭發(fā)生意外傷殘死亡的家庭,按照老人老辦法的原則,按照現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定,各級(jí)人民政府予以幫扶和扶助,在現(xiàn)行的政策當(dāng)中有特別扶助制度。在新法實(shí)施之后,按照法律的規(guī)定,因?yàn)橐呀?jīng)允許所有公民都可以生育兩個(gè)子女,所以在新法之后對(duì)自愿只生育一個(gè)子女的家庭,再出現(xiàn)類似的情況就不再參照法之前過(guò)去老人老辦法的辦法。
張春生還介紹了關(guān)于晚婚晚育假的問(wèn)題。法律修訂之前,我們是鼓勵(lì)晚婚晚育,其中有關(guān)于晚婚假的規(guī)定,晚育假也有。這次根據(jù)中央五中全會(huì)關(guān)于全面“兩孩”政策的.部署,人口與計(jì)劃生育法已經(jīng)取消了相關(guān)鼓勵(lì)晚婚晚育的條款,而是作出了符合法律法規(guī)規(guī)定生育的,無(wú)論是一孩還是兩孩,甚至一些符合地方法規(guī)規(guī)定的再生育三孩以上的,都可以享有延長(zhǎng)生育假的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),及其其他相關(guān)的社會(huì)福利。
張春生進(jìn)一步指出,我們當(dāng)前的男女初婚年齡已經(jīng)到了25歲左右,初育年齡到了26歲以上,針對(duì)這種新的生育行為的情況,國(guó)家也不再專門鼓勵(lì)晚婚晚育,因?yàn)槟挲g太大,對(duì)于母嬰的安全、保健,對(duì)于高齡產(chǎn)婦的身體健康等等方面都不利?偟膩(lái)講,新法還是鼓勵(lì)大家按照政策生育,在晚婚晚育方面不再做限制,而確定的是自主采取相關(guān)的避孕節(jié)育措施,自主安排家庭生育計(jì)劃。
衛(wèi)計(jì)委指導(dǎo)司副司長(zhǎng)周美林補(bǔ)充到,這次人大常委會(huì)通過(guò)的決定實(shí)際是這樣修改的,把第27條修改為在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,國(guó)家發(fā)給獨(dú)生子女父母光榮證,獲得獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。也就是說(shuō)在全面“兩孩”政策實(shí)施之前,只生一個(gè)子女的家庭,領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母光榮證的,即使在全面“兩孩”政策實(shí)施之后,子女發(fā)生意外傷殘死亡的,都可以按照規(guī)定獲得幫助和扶助。
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