2015年教師職稱制度改革解讀
【核心提示】李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，中小學(xué)教師職稱制度改革全面推開。
“晉升職稱回回被退，拋家舍業(yè)愧對長輩，囊中羞澀見人慚愧，青春年華如此狼狽。”這是4年前一位教師在接受某中央媒體采訪時說的話。8月26日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革，為一線教師最鬧心的職稱帶來5大改革紅利。
福利1：打通職業(yè)發(fā)展通道，小學(xué)教師也能當(dāng)教授
教師說：教師晉升難，每年到了評職稱的時候，許多地方都是一場大戰(zhàn)：老年教師掉淚、中年教師哽咽、年輕教師無話可說。職稱評定幾乎都是在爭吵中、大鬧中、上告中落下帷幕，給我們留下了難言的心痛。更郁悶的是，許多地方的中小學(xué)教師最高職稱是副高級，評起職稱來級別低人一等。
政策：國家規(guī)劃綱要指出：“建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列，在中小學(xué)設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱)”，隨后，在山東省濰坊市、吉林省松原市、陜西省寶雞市進(jìn)行試點。2011年8月31日國務(wù)院常務(wù)會議決定，擴大中小學(xué)教師職稱制度改革試點。而今，終于要在全國推進(jìn)職稱制度改革，將原來獨立的中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列，統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))系列，打通教師職業(yè)發(fā)展通道，小學(xué)教師也能評教授級。
福利2：評價標(biāo)準(zhǔn)更公平，向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師傾斜
教師說：我們都知道：指標(biāo)評比自有一套規(guī)則，城市學(xué)校高于農(nóng)村學(xué)校，重點學(xué)校高于一般學(xué)校，中心學(xué)校高于村小學(xué)校。資質(zhì)相同的教師能否評上高一級職稱，很大程度上取決于身在何處。這樣的職稱指標(biāo)規(guī)則，讓農(nóng)村教師怎么辦?
政策：最近剛剛頒布的《鄉(xiāng)村教師支持計劃》提出8方面舉措，其中“職稱(職務(wù))評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜”是亮點之一。該舉措要求各地結(jié)合實際研究完善針對鄉(xiāng)村教師的職稱(職務(wù))評聘條件和程序辦法，健全向鄉(xiāng)村教師傾斜政策;增加鄉(xiāng)村學(xué)校中高級崗位數(shù)量，實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。此次會議再次明確提出，修訂評價標(biāo)準(zhǔn)，向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師傾斜。這無疑是對農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的一項重大福利。
福利3：評價標(biāo)準(zhǔn)更多元，論文不是硬杠杠
教師說：以前，辛辛苦苦教了一輩子書，結(jié)果到了評職稱時，還要四處求爺爺告奶奶，甚至花錢發(fā)表論文。這樣折騰下來，人都瘦了一圈，看著那些通過各種渠道弄回來的論文、成果，覺得挺沒意思的'。光站講臺，沒有形成科研成果，再優(yōu)秀再努力也是白瞎?寫論文難，難于上青天!
政策：教育部在2009年出臺了《中小學(xué)教師職稱制度改革試點的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步指出職稱制度改革需要完善的幾個方面，其中重點指出要“完善評價標(biāo)準(zhǔn)”。而此次會議明確提出，修訂評價標(biāo)準(zhǔn)，注重師德、實績和實踐經(jīng)歷，改變過分強調(diào)論文、學(xué)歷傾向。
福利4：評審過程更公平，教學(xué)更能出成果
教師說：評職稱誰說了算，當(dāng)然是上級行政部門。不管是名額分配還是評聘過程，都是他們把控。普通教師想評職稱，就得搞好與校長的關(guān)系，甚至?xí)幸恍┌迪洳僮鳌?/p>
政策：建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的評價機制，并公示結(jié)果，接受監(jiān)督。同行評價淡化行政部門的作用，一線教師最受益。
福利5：評審聘用相結(jié)合，人盡其才才盡其用
教師說：以前評聘分開，我們只要符合評審條件，就能夠參與評審，但評上了也不代表就能享受相應(yīng)的待遇，有了職位空缺才能拿職稱工資、享受待遇。評聘分開的情況下，對有資格而無崗位的教師，考核相當(dāng)困難。是按照擁有的“職稱”進(jìn)行考核，還是按照實際擔(dān)任的崗位職責(zé)進(jìn)行考核，很難分清。
政策：堅持職稱評審與崗位聘用相結(jié)合，實現(xiàn)人盡其才、才盡其用。
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