國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省安徽總體方案出臺(tái)
記者2月16日從省發(fā)改委獲悉,省政府近日印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省安徽總體方案》。根據(jù)《方案》,我省將以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提升質(zhì)量為關(guān)鍵,圍繞“人、地、錢、規(guī)劃、建設(shè)、管理”,形成有利于新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的制度體系,走出一條高質(zhì)量、可持續(xù)、廣包容的城鎮(zhèn)化道路。
《方案》提出,到2017年,我省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到54%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到30%左右;到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%,力爭戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到35%,初步建立比較完善的.新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,全省城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量有較大幅度提高。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化促進(jìn)機(jī)制初步建立,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提高,產(chǎn)城融合發(fā)展進(jìn)一步加快,多元可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制基本建立,與城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村土地管理制度進(jìn)一步完善。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),《方案》明確四大試點(diǎn)任務(wù)。一是堅(jiān)持以人為本,探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進(jìn)機(jī)制。分別從深化戶籍制度改革、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、完善住房供應(yīng)體系、增強(qiáng)教育保障、提供醫(yī)療衛(wèi)生保障、健全養(yǎng)老服務(wù)體系、建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制等7個(gè)方面入手。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。分別從強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)作用、推動(dòng)縣城提質(zhì)擴(kuò)容、扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置、創(chuàng)新社會(huì)治理等方面著力。三是推進(jìn)產(chǎn)城融合,增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載力。從強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能、優(yōu)化城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境等3方面推進(jìn)。四是強(qiáng)化要素保障,提高城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展能力。從創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理機(jī)制、發(fā)揮開發(fā)性和政策性金融作用等8個(gè)方面著手。
去年12月29日,國家發(fā)改委等11個(gè)部委聯(lián)合印發(fā) 《國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)方案》,將我省列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)省。
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