省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)人世界衛(wèi)生日講話稿
同志們：
今天是20**年世界衛(wèi)生日。今年世界衛(wèi)生日的主題是“衛(wèi)生人力資源”，提出的口號是“通力合作，增進健康”。世界衛(wèi)生組織今天在全球范圍組織開展多種形式的衛(wèi)生人力資源宣傳活動，著重呼吁各國政府關(guān)注衛(wèi)生人力危機問題，尊重和維護衛(wèi)生工作者的尊嚴(yán)和價值。衛(wèi)生部今天也在北京開展20**年世界衛(wèi)生日紀(jì)念活動，舉辦衛(wèi)生人力資源高層研討會，并要求全國各級衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位同步開展紀(jì)念活動。
1949年第二屆世界衛(wèi)生大會決定，為了紀(jì)念1948年4月7日生效的《世界衛(wèi)生組織組織法》，從1950年起將每年的4月7日作為全球性的“世界衛(wèi)生日”。其宗旨是希望引起世界各國對衛(wèi)生問題的重視，動員世界各國人民普遍關(guān)心和改善衛(wèi)生狀況，提高人類健康水平。今天，我們召開紀(jì)念2006世界衛(wèi)生日暨衛(wèi)生人才資源座談會，主要任務(wù)是宣傳衛(wèi)生人力資源事業(yè)，動員大家進一步重視衛(wèi)生人才工作，加快人才隊伍建設(shè)，促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。為了更加突出衛(wèi)生人力資源的主題和我省衛(wèi)生工作實際，我廳決定，全省衛(wèi)生系統(tǒng)在舉辦紀(jì)念20**年世界衛(wèi)生日活動中，著重圍繞“農(nóng)村衛(wèi)生人才與新農(nóng)村建設(shè)”來開展活動。
這次座談會強調(diào)抓好衛(wèi)生人力資源建設(shè)的問題，既是世界衛(wèi)生日紀(jì)念活動的需要，也是基于我省衛(wèi)生人才隊伍現(xiàn)狀和衛(wèi)生工作實際的需要。剛才，幾個單位領(lǐng)導(dǎo)從不同的角度和層面談了如何結(jié)合實際推進人才隊伍建設(shè)，講得都很好，反映出大家對衛(wèi)生人才工作的重視。近幾年，特別是20**年中央和省里先后召開人才工作會議以來，全省衛(wèi)生系統(tǒng)進一步加強衛(wèi)生人才工作，各地、各單位圍繞人才的培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機制載體，在推進衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)方面做了一些工作，也取得一定成效。但我們必須清醒地看到，衛(wèi)生隊伍建設(shè)還有較大差距，還有很多工作要進一步抓緊抓實。一是高層次人才隊伍建設(shè)問題，去年，我們通過“打擂臺”產(chǎn)生了20名全省衛(wèi)生高層次學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，這僅僅是一個基礎(chǔ)和平臺，必須進一步強化措施，促進朝著更高的目標(biāo)提升學(xué)術(shù)技術(shù)水平。高層次人才的狀況，代表了一個地區(qū)和單位的最高水平和競爭實力，各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局和醫(yī)療衛(wèi)生單位都要著力打造培養(yǎng)本地區(qū)、本單位的高層次衛(wèi)生人才隊伍，以帶動整個衛(wèi)生隊伍建設(shè)。二是農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)問題，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設(shè)逐步改善的情況下，如何穩(wěn)定和培養(yǎng)農(nóng)村現(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人員，如何吸引并留住醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，如何提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)，顯得十分緊迫。三是公共衛(wèi)生隊伍建設(shè)問題，相對醫(yī)療部門還比較薄弱，必須進一步采取有效措施，加大工作力度，把疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的重點，從基礎(chǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)向提高隊伍能力、水平和素質(zhì)上來。另外，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)人員隊伍建設(shè)和全科醫(yī)生培養(yǎng)問題、護理隊伍提高和醫(yī)護比例失調(diào)問題、名中醫(yī)隊伍建設(shè)和接班問題等等，都必須進一步采取措施，加大工作力度。以上這些問題，是從我們?nèi)⌒l(wèi)生隊伍整體情況來看的。同時，衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)在地區(qū)之間、單位之間發(fā)展不平衡。我們必須進一步認(rèn)識和分析人才隊伍的現(xiàn)狀、差距和問題，增強抓好人才工作和隊伍建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感，采取切實措施，把人才隊伍建設(shè)抓緊抓好。借此機會，就宣傳貫徹今年世界衛(wèi)生日宣傳口號“通力合作、增進健康”，以及加強農(nóng)村衛(wèi)生人才工作、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，談兩點意見：
一、通力合作，推進衛(wèi)生人才工作，為增進人民健康做出積極努力
“通力合作、增進健康”，反映了衛(wèi)生人力資源建設(shè)的`途徑與目的關(guān)系。通力合作，要求我們在加強衛(wèi)生人才工作中，必須形成工作合力、爭取部門支持、優(yōu)化人才環(huán)境;增進健康，則體現(xiàn)了加強衛(wèi)生人才工作根本上是為了更好地為人民健康服務(wù)。因此，我們在宣傳和貫徹“通力合作、增進健康”這一口號中，要從以下幾方面著力：
一是要形成人才工作合力。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要進一步強化人才資源是第一資源的認(rèn)識，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要貫徹好“一把手”抓“第一資源”的要求。人事、科教、醫(yī)政、中醫(yī)、疾控、農(nóng)衛(wèi)、婦社、規(guī)財?shù)忍幨乙芮泻献�，根�?jù)各自職責(zé)，切實貫徹好廳里下發(fā)的關(guān)于人才工作方面的文件、措施，在隊伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、經(jīng)費支持、信息交流等方面加強協(xié)作，努力形成人才工作合力。各項衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作都與人才工作有關(guān)聯(lián)的，我們抓衛(wèi)生業(yè)務(wù)不能就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)。因此，廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室不僅要抓好衛(wèi)生業(yè)務(wù)，還要對口了解人才隊伍建設(shè)方面的情況，督促抓好衛(wèi)生隊伍建設(shè)。
二是要積極爭取有關(guān)部門支持。衛(wèi)生隊伍建設(shè)包括人才引進、學(xué)歷培養(yǎng)、職稱晉升、工資待遇、人員編制、經(jīng)費投入、安全保障等方面，涉及組織、人事、編制、教育、財政、農(nóng)業(yè)、公安等部門，我們必須主動協(xié)調(diào)、加強溝通，從制度建設(shè)層面和具體操作層面，積極爭取有關(guān)部門的支持、幫助。在衛(wèi)生人才工作政策支持方面，各級衛(wèi)生行政部門要多做開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層的工作，積極爭取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，積極爭取有利于衛(wèi)生隊伍建設(shè)的政策、措施。同時，要加強衛(wèi)生宣傳工作，積極爭取新聞媒體的支持，大力宣傳優(yōu)秀衛(wèi)生人才的先進事跡，弘揚衛(wèi)生行業(yè)正氣，努力營造良好的社會氛圍。
三是要優(yōu)化人才成長的環(huán)境。必須把優(yōu)化人才成長的環(huán)境，作為加強人才隊伍建設(shè)的一項根本性措施。要進一步深化人才選拔任用制度改革，樹立正確的用人導(dǎo)向，促進優(yōu)秀人才脫穎而出，努力營造人盡其才、才盡其用的用人環(huán)境。要大力開展學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型部門(單位、科室)的創(chuàng)建活動，努力營造崇尚科學(xué)、尊重人才、提倡學(xué)習(xí)的學(xué)術(shù)環(huán)境。要加大投入，建設(shè)平臺，創(chuàng)造條件，努力營造利于人才干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。要堅持以人為本，團結(jié)互助，關(guān)心愛護，努力營造和諧融洽的人際環(huán)境。
四是要努力為人民健康服務(wù)。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要在推進人才隊伍建設(shè)的過程中，切實加強思想引導(dǎo)，大力弘揚“德高技精”的行業(yè)風(fēng)尚，全心全意為增進人民健康服務(wù)。要引導(dǎo)廣大衛(wèi)生人員為增進人民健康熱忱工作。熱忱工作體現(xiàn)的是一個工作態(tài)度問題，也是一個職業(yè)素質(zhì)問題。經(jīng)常講的一句話叫“態(tài)度決定一切”。作為一名衛(wèi)生人員，如果有了“熱忱工作”的態(tài)度，職業(yè)道德素質(zhì)必然會提高，就必然會把維護廣大人民群眾健康利益始終放在工作的第一位。要引導(dǎo)廣大衛(wèi)生人員為增進人民健康刻苦鉆研。我們強調(diào)衛(wèi)生人力資源建設(shè)，最重要的引導(dǎo)廣大衛(wèi)生人員刻苦鉆研學(xué)術(shù)技術(shù)，加強能力建設(shè)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。廣大衛(wèi)生人員要在增進人民健康的實踐之中，刻苦鉆研業(yè)務(wù);通過提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平更好地為增進人民健康服務(wù)。
二、加強農(nóng)村衛(wèi)生人才工作，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)中，衛(wèi)生部門要積極發(fā)揮作用，其中一個重要方面就是加強農(nóng)村衛(wèi)生人才工作，加快建立一支穩(wěn)定的有較高水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，為提高農(nóng)民群眾健康水平提供人才保障。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要以世界衛(wèi)生日紀(jì)念活動為契機，進一步增強抓好農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感，加快推進農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)。
第一、要增強工作緊迫感和責(zé)任感。建立一支穩(wěn)定的有較高水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，是溫家寶總理去年8月10日在國務(wù)院第101次常務(wù)會議上提出的，是推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的一個重要保障措施。20**年以來，我廳在推進農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)方面做了一些工作，也取得一定成效。比如，為改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多年來引進不了大學(xué)生的現(xiàn)象，會同省委組織部、省人事廳等六個部門制定了一系列優(yōu)惠措施，選拔了193名大學(xué)本科畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。為培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)骨干，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選拔了747名具有大專以上學(xué)歷、中級以上職稱的帶頭人培養(yǎng)對象進行重點培養(yǎng)。為幫助提高基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平和培養(yǎng)本土人才，會同省委組織部開展衛(wèi)生人才服務(wù)團活動。為建立農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍長效機制，會同省人事廳、省編辦共同下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村衛(wèi)生人才工作的若干措施》，從農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、輸送、幫扶、穩(wěn)定、使用和改革等方面提出了二十條措施等。這些工作的推進，對于加快農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)起到了一定的作用。但要建立一支穩(wěn)定的有較高水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，不可能通過一兩年的努力就可以達到的，農(nóng)村衛(wèi)生人才仍然是制約我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、影響農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素。各地、各單位要堅持把農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)是一項長期而緊迫的任務(wù)，切實抓緊抓好。
第二、要狠抓各項工作的落實。去年8月，我廳召開了全省農(nóng)村衛(wèi)生人才工作會議，對進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)作了全面部署。會后，各地、各單位認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹會議精神，結(jié)合實際，制定一系列措施，加快推進農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)。但也有個別地方和單位工作進展不快、措施力度不夠，農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)成效不明顯。今年，各地、各單位要繼續(xù)貫徹落實全省農(nóng)村衛(wèi)生人才工作會議精神，進一步加大力度，推動工作落實。要重點抓好《關(guān)于加強農(nóng)村衛(wèi)生人才工作的若干措施》的落實，要對照二十條措施逐條進行細(xì)化，落實責(zé)任單位和責(zé)任處室(科室)。涉及到人事、編制、教育、財政等有關(guān)部門的，要主動協(xié)調(diào)，加強溝通，爭取支持。我廳在今年適當(dāng)?shù)臅r候，將對各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局貫徹二十條措施情況進行檢查。此外，20**年、20**年選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的193名大學(xué)本科畢業(yè)生和逐級推選出來的747名全省農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)帶頭人培養(yǎng)對象的管理、考核、培養(yǎng)工作，也要進一步抓好落實。
第三、要加強支援農(nóng)村衛(wèi)生工作。把衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村，是黨的衛(wèi)生工作的一貫方針。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，國家已經(jīng)提出要“工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村”。各級衛(wèi)生行政部門和城市醫(yī)療衛(wèi)生單位必須貫徹這一方針，堅持城市衛(wèi)生支援農(nóng)村，在人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、對口支援、人才智力支持等方面采取多種形式進行幫扶。特別是各級城市醫(yī)療衛(wèi)生單位要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把支援農(nóng)村衛(wèi)生工作作為一項重要任務(wù)和義務(wù)，做到千方百計幫扶、真心實意幫扶。
同志們，加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)是促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一項戰(zhàn)略性、根本性任務(wù)。希望全省衛(wèi)生系統(tǒng)積極行動起來，以20**年世界衛(wèi)生日為契機，堅持不懈，開拓創(chuàng)新，真抓實干，繼續(xù)推進衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。
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