局黨組集中講座學(xué)習(xí)心得體會(huì)

為扎實(shí)搞好“大學(xué)習(xí)、大討論、大整頓、大提高”活動(dòng)，局黨組就聘請相關(guān)專家在全煤炭系統(tǒng)組織開展為期一周的集中學(xué)習(xí)，通過聽取市法制辦主任的有關(guān)公文寫作的知識(shí)講座后，我再一次對公文受理和寫作技巧有了更深層次的了解和認(rèn)識(shí)，收獲很大，感受頗多。

　　一、充分認(rèn)識(shí)公文寫作的重要性 

　　公文是公務(wù)文書的簡稱，它是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、法定團(tuán)體等組織在公務(wù)活動(dòng)中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的書面材料。公文寫作以其嚴(yán)格的行文要求和特點(diǎn)，在黨政機(jī)關(guān)、行政機(jī)構(gòu)以及人民團(tuán)體、企事業(yè)單位中具有不可替代的作用，是提高工作效率，增加上下級(jí)、同級(jí)之間協(xié)調(diào)溝通的一種好方法。我們煤炭局每年的的公文處理很多上千多份，因此，特別是我們辦公室，是全局服務(wù)窗口，心須重視公文處理和寫作技巧，才能更好的滿足工作需要。

　　公文有四個(gè)特點(diǎn)。即針對性：就是有的接收人。政策性：就是公文必須是要依據(jù)國家法律、法規(guī)出臺(tái)的；規(guī)范性：公文的撰寫和處理，從起草到成文，到收發(fā)、傳遞、分辦、立卷、歸檔、銷毀等等，都有一套規(guī)范化的制度。另外，公文具有特定的體式。其文體、結(jié)構(gòu)、用紙的尺寸、文件標(biāo)記都有統(tǒng)一的規(guī)定。可靠性：就是公文可以代表機(jī)關(guān)發(fā)言代表制發(fā)機(jī)關(guān)的法定權(quán)威。公文的作用有五個(gè)：即指導(dǎo)作用。公文是上級(jí)機(jī)關(guān)對下級(jí)機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)的一種工具，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)通過制發(fā)公文來部署工作，對下級(jí)的工作進(jìn)行具體的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)；管理作用。公文具有管理公務(wù)的基本職能。各機(jī)關(guān)通過制發(fā)公文來表達(dá)意圖，傳達(dá)組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制等各方面的意向，實(shí)現(xiàn)起管理職能。規(guī)范作用。首先，公文是法律規(guī)范的體現(xiàn)形式，而法律規(guī)范是人們的行為準(zhǔn)則。其次，法規(guī)文件是我們進(jìn)行各項(xiàng)工作、開展各項(xiàng)活動(dòng)的基本依據(jù)。溝通作用。上下級(jí)或平行單位利用公文開展工作、交流信息。憑證作用。公文具有法定效力，可以作為辦事的依據(jù)、工作的指針，同時(shí)，公文也是機(jī)關(guān)工作的記錄和保存。楊主任結(jié)合自身工作實(shí)際，要求我們要高度重視公文的作用，特別是憑證作用，它不僅能反映出我們的工作，還能為我們的工作責(zé)任提供證明，我我們一定要慎之又慎，做到精心、操心，責(zé)任心。

　　二、 公文寫作注意事項(xiàng)

　　一是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不能對外發(fā)文：二是不能越級(jí)上報(bào)請示的；三是部門不能直接向政府部門行文的，只能是業(yè)務(wù)地；三是請示要求一事一請示，不能兩事或多事一文請示，縣請示與報(bào)告不能同列等。主題詞不能超過六個(gè)條目等。我們以前在工作中就出現(xiàn)過請示與報(bào)告同列，主題詞不太規(guī)范，通過過學(xué)習(xí)我們掌握了，今后工作就這會(huì)避免出現(xiàn)錯(cuò)誤。

　　公文的格式一般包括：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)（或機(jī)關(guān)用章）、發(fā)文時(shí)間、抄送單位、文件版頭、公文編號(hào)、機(jī)密等級(jí)、緊急程度、閱讀范圍等項(xiàng)。楊主任特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)關(guān)用章的方法，要蓋得準(zhǔn)確，不能隨意。我們今后工作中一定要重視。公文的種類公文的分類。公文分類可以有很多種角度。

　　公文按照行文方向，分為上行文、下行文、平行文。（1）上行文是指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的公文，如請示、報(bào)告等，包括在上級(jí)會(huì)議上的發(fā)言，在同級(jí)黨代會(huì)、人代會(huì)等代表大會(huì)上的報(bào)告，因?yàn)槭墙o代表報(bào)告情況和計(jì)劃、打算，請代表審議、批準(zhǔn)，也應(yīng)按上行文的寫法。上行文的語氣，要體現(xiàn)尊重，不能用提要求的語言，一般不用或少用“要”字開頭的話。（2）下行文是指上級(jí)機(jī)關(guān)向所屬下級(jí)機(jī)關(guān)的行文，如決定、指示、通知、通報(bào)等，包括領(lǐng)導(dǎo)講話在語氣上也屬于這一種。下行文的語氣要堅(jiān)定，提要求要明確，不能含糊。（3）平行文指同級(jí)機(jī)關(guān)或不同隸屬機(jī)關(guān)之間的行文，如函等。通知、會(huì)議紀(jì)要有時(shí)也可作為平行文，就是說，平行機(jī)關(guān)之間、不同隸屬機(jī)關(guān)之間，也可以發(fā)通知，發(fā)會(huì)議紀(jì)要等。平行文的語氣要體現(xiàn)互相尊重，或者告知有關(guān)事情，或者協(xié)商有關(guān)事宜，要謙恭、平和。在報(bào)刊上發(fā)表文章，是與讀者平等交流，一般不用“要”字開頭的話。公文按其時(shí)限要求，可分為特急公文、急辦公文、常規(guī)公文。公文按其機(jī)密程度，可分為絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文、普通公文等。這些，在辦理時(shí)間、保密管理上有不同的要求。

　　三、常用用公文的寫作技巧

　　1、決定。適用于對重大行動(dòng)或者重要事項(xiàng)作出安排、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或撤消下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。具有政策性、權(quán)威性、指揮性、全局性；

　　2、 通告。適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。具有法規(guī)性、廣泛性、周知性；分事項(xiàng)性通告和周知性通告。

　　3、通知。通知是最常用的一種公文。適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。在語氣上應(yīng)注意下行公文和平行公文的不同，下行公文用指示語氣，平行公文用商討語氣。

　　4、通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神或情況。（1）表彰性通報(bào)。主要用來表彰先進(jìn)，介紹單位或個(gè)人成功的經(jīng)驗(yàn)、做法，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)先進(jìn)，改進(jìn)與推動(dòng)工作。 （2）批評(píng)性通報(bào)。用來批評(píng)后進(jìn)，糾正錯(cuò)誤，打擊歪風(fēng)，指出有關(guān)單位或個(gè)人存在的錯(cuò)誤事實(shí)，提出解決辦法或處理意見。（3）傳達(dá)性通報(bào)。用于傳達(dá)上級(jí)重要指示精神和重要情況，讓大家領(lǐng)會(huì)和注意，對當(dāng)前的工作起指導(dǎo)作用。

　　5、請示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。注意本單位有權(quán)處理的事項(xiàng)不用請示；一事一請示，提出解決意見，上級(jí)要答復(fù)的；

　　6、報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。要求直其陳述、不能繁鎖、具有時(shí)效性;

　　7、批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)。

　　8、公函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。要求一事一函。

　　9、 會(huì)議紀(jì)要。適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。要求事是求是。

　　10、 意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

　　通過這次集中學(xué)習(xí)，我進(jìn)一步增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任心，嚴(yán)格按照國家的相關(guān)公文規(guī)定，全力做好全局的公文件處理和寫作，不斷提高全局工作效率，為全面完成全局各項(xiàng)工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。http://m.ardmore-hotel.com/