暑期國稅局稅務(wù)稽查實習(xí)報告范文
[摘要]實習(xí)期間,我參與了稽查局的稅務(wù)稽查工作,從選案、稽查、審理到執(zhí)行每一個環(huán)節(jié),熟悉了稅務(wù)稽查流程,掌握了稅務(wù)稽查方法,并將自己在學(xué)校所學(xué)的知識運用到日常工作中去,既鞏固了專業(yè)知識,又在實踐中鍛煉了自己,增長了社會閱歷。
[關(guān)鍵詞]稅務(wù) 選案 稽查 審理 執(zhí)行
2011年暑假,我在重慶市沙坪壩區(qū)國稅局參加了為期兩個月的暑期實習(xí),感受很深。在實習(xí)期間,我嚴格實習(xí)單位的各項規(guī)章制度,服從指導(dǎo)人員的安排,做到不遲到、不早退,尊敬領(lǐng)導(dǎo),虛心學(xué)習(xí),注意觀察,獨立思考,學(xué)問結(jié)合。在國稅局以一名稅務(wù)稽察員的身份參與了稽查局的稅務(wù)稽查及各項日常工作,在較短的時間內(nèi)熟悉了稽查局的日常工作流程,初步掌握了稅務(wù)稽查方法,將自己在學(xué)校所學(xué)到的稅收知識以及行政執(zhí)法的相關(guān)知識進行了第一次的社會實踐,將理論和實踐結(jié)合起來并在實踐工作中進一步檢驗了理論知識,增長了社會閱歷,達到了預(yù)期實習(xí)目的。
一、實習(xí)目的
稅收作為國家財政收入的主要組成部分,在全國的經(jīng)濟中扮演了極其重要的角色。作為西南政法大學(xué)行政法專業(yè)的一名學(xué)生,我旨在通過此次國稅局暑期實習(xí)達到兩個方面的目的:一方面,充實專業(yè)知識,提高從業(yè)技能,在實際工作中感受依法行政、文明行政的重要性以及緊迫性。另一方面,運用所學(xué)基本理論,基本知識和基本技能,深入社會,結(jié)合實踐,鍛煉和提高理論聯(lián)系實際的能力,分析問題、解決問題的能力和社會工作能力,培養(yǎng)勞動觀點和協(xié)作精神,提高自身素質(zhì),實現(xiàn)學(xué)生由學(xué)校向社會的過渡。
二、實習(xí)單位簡介
重慶市沙坪壩區(qū)國稅局下設(shè)9個職能科室(辦公室、政策法規(guī)科、稅政管理科、進出口稅收管理科、征收管理科、計劃財務(wù)科、人事教育科、監(jiān)察室、辦稅服務(wù)廳)、1個直屬機構(gòu)(稽查局),9個稅務(wù)所,2個事業(yè)單位(信息中心、服務(wù)中心)。我們實習(xí)所在的稽查局共有二十幾位工作人員,除了負責(zé)日常的工作除外,其他分為選案組和稽查組,選案組有兩名工作人選,負責(zé)查找資料選出存在問題需要稽查的案件,經(jīng)過集體討論后供稽查人員進行稽查;榻M共分為四個小組,每組三到四人不等,各組長一名,在現(xiàn)場稽查中起領(lǐng)導(dǎo)作用,主要負責(zé)搜集證據(jù)。
三、實習(xí)成果
在實習(xí)的這段時間了,我參加了選案組和稽查組的工作。學(xué)習(xí)了與稅收相關(guān)的各種知識,了解了與稅收相關(guān)的政策,參與了稅收稽查工作,對稅務(wù)稽查工作的程序及一些稽查手段有了一定的熟悉,在實際工作中盡量的將自己所學(xué)的知識用于實踐,在實際工作中檢驗和運用所學(xué)的理論知識,感受了第一次理論與實踐的結(jié)合,圓滿的完成了實習(xí)任務(wù)。
1.理論上。實習(xí)期間,我學(xué)習(xí)了《中華人民共和國稅收征收管理辦法》及其他相關(guān)的法律法規(guī),積累了大量的關(guān)稅收的相關(guān)知識,充實和鞏固了自己的法律知識。稅收是國民經(jīng)濟的支柱,是政府財政的主要來源,是一個國家賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),國家通過稅收政策和各級稅收機關(guān),調(diào)控國家的稅收情況,平衡中央和地方的財政收入。按照稅種的不同可以把稅劃分為流轉(zhuǎn)稅和所得稅,而流轉(zhuǎn)稅具體又可以劃分成營業(yè)稅、增值稅和消費稅。其中國稅局主要負責(zé)征收流轉(zhuǎn)稅中的增值稅和消費稅,所得稅中的企業(yè)所得稅;按時間不同來劃分,2002年1月1日以前的企業(yè)所得稅中的中央級企業(yè)、外資企業(yè)和金用歸國稅局負責(zé),2002年1月1日以后起凡是新建的企業(yè)的所得稅均由國稅局負責(zé)征收。在實習(xí)期間我感受到,我國的稅收政策制度看起來雖然非常的完善,考慮得也很完善,但在實踐中卻存在許多問題,首要問題是,我國的稅收制度是以發(fā)達國家的稅收制度為藍本的,雖然代表了最先進的立法技術(shù),但同時也脫離了我國的稅收是實際情況。西方的稅收制度要求公民具有相當(dāng)高的稅收知識以及納稅自主意識,稅收工作人員具有很高的稅收專業(yè)知識和較強的工作能力,但這是我國目前最為缺乏的,也就是說我們還根本達不到那么高的標準,我們的公民、我們的納稅人始終以仰望的姿態(tài)對待我們的稅收政策,這樣又如何能搞好我們的稅收工作呢?所以當(dāng)前工作應(yīng)以密切聯(lián)系實際,修改制定出適合我國現(xiàn)行狀況的稅收法律政策,建立更完善實用的稅收制度為首。高屋建瓴固然是站得高看得遠,但當(dāng)我們眼中只看到遠方,而忽視了眼前,那注定永遠只能是遙望,而不能觸摸。
2.實踐中;榫种饕ぷ魇嵌愂栈,稽查工作主要分為四個部分:選案、稽查、審理和執(zhí)行。
。1)選案。選案也成為案源,主要有四個來源,上級交辦、有關(guān)部門專案、專項檢查和群眾舉報。主要有兩名工作人員負責(zé),選案是一件非常復(fù)雜的工作,對于上級交辦、有關(guān)部門專案和群眾舉報,選案組要在極短的時間內(nèi)查找到相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營資料以及納稅申報資料,并整理出重要的需要稽查的問題大致所在。由于目前還主要停留在手工查找操作階段,所以非常的耗時間而且效率不高、效果不好,往往容易遺漏許多重要的信息,非常的不利于我們?nèi)粘5墓ぷ,尤其是對于緊急的問題更是無法及時有效地解決,工作成果大打折扣。除此之外,每年都要進行的專項檢查的工作就更加困難,今年的專項檢查項目是農(nóng)產(chǎn)品及食品加工。農(nóng)產(chǎn)品涉及農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票問題,非常的棘手,我國目前對農(nóng)副產(chǎn)品收購有許多的優(yōu)惠政策,持收購發(fā)票可以進行納稅抵扣,但同時收購發(fā)票是由經(jīng)營者自行開出,就出現(xiàn)了大量的虛開收購發(fā)票的問題,而我們又無法查證他們的真實性,流失了大量的稅款。對于專管員來說,在沙坪壩區(qū)每個人幾乎要負責(zé)一百多戶企業(yè),甚至更多,這就使得我們的專管員根本無法詳細地了解和把握它們的真實情況,所以我們選案組無法從他們那里得到翔實的資料,就得我們一個以各企業(yè)的去走訪,但我們不下達稽查通知書,我們就無權(quán)直接進廠進行了解,要獲得信息無疑是難上加難。通過在選案組工作的幾天時間我有了很深的感悟,我們的工作不能總是停留在手工操作的原始階段,我們應(yīng)該引進更先進的監(jiān)察技術(shù),也可以使用多種手段。我覺得,專管員可以把自己管理的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及納稅申報情況用電腦繪制成曲線圖,用電腦進行檢測,當(dāng)變化過大或嚴重超出預(yù)計情況就發(fā)出預(yù)警,進一步檢測或展開稽查。
。2)稽查;楣ぷ魇腔榫肿顬橹匾墓ぷ,投入了最大的人力、物力。四個稽查小組一般都是各自負責(zé)一個案件,獨自行動,但遇到緊急重大的案件也會同時出動;榻M的主要工作是搜集證據(jù)。實習(xí)期間,我主要是以稽查員的身份展開工作。我們稽查的案件多數(shù)是群眾舉報的,這讓我感受到了群眾對于我們稅收工作的極重要的作用。工作期間,我們偵破了多起案件,有罪證確鑿的,但同時也有被人誣陷的,給了我很大教訓(xùn)。每次拿到案源,尤其是偵破了幾起案件后,我總是武斷地認為他們犯了罪,未經(jīng)偵查就已經(jīng)先入為主,這嚴重的違背了一個法律人的公平正義的職業(yè)道德,千萬要不得,同時在日常生活中,這種想法也很不利于個人的發(fā)展,容易鼠目寸光,混淆是非,通過這些我受到了很大的觸動。在工作中我接觸了形形色色的稅務(wù)犯罪案件,犯罪越來越技能化,手段越來越高超,也越來越多樣化,做假帳的技術(shù)幾乎可以以假亂真,很令人吃驚,同時對于電子證據(jù)的使用也越來越頻繁,電子證據(jù)的固化成為了一個我們實習(xí)期間重要的研究課題,高興的是我提出了一個方法并作為一項建議留給了他們,希望能夠被他們采納。工作中我不止一次的`感覺到我的稅務(wù)會計知識的欠缺,看起賬本非常的吃力,基本上是從頭學(xué)起,耽誤了很多的工作,但是我的組長兼指導(dǎo)老師非常有耐心,教會了我許多會計稅務(wù)知識和稽查技巧,我非常地感謝他。一起工作的同事們也非常地關(guān)心我們,每次外出都對我們照顧有加,他們總是盡自己所能向我們傳授經(jīng)驗知識,與我們談工作,談生活,談未來,第一次我感受到自己是個大人了,我要真正開始我的人生了,像是“投筆從戎”新鮮又令我振奮。
。3)審理。我們所作的審理工作與法院的工作不同,每個案件稽查結(jié)束后,都會召集稽查人員對卷宗進行初步的審查,合格后再將其將給政策法規(guī)科送審委會審查后進行上訴。
。4)執(zhí)行。對于執(zhí)行我們采取的措施是誰稽查誰執(zhí)行,案件的稽查人員對案件極為熟悉,無需再進行研究,即節(jié)省了人力又節(jié)省了時間,可以將判決盡快下達,具有極強的操作性。
四、簡單小結(jié)
在稽查局實習(xí)的這些日子,對于專業(yè)知識、工作經(jīng)驗和社會閱歷的等各個方面的收獲,對我來說都是極為重要的財富,但我認為最重要的是這些日子我所學(xué)到的關(guān)于人生,關(guān)于未來,最重要的是關(guān)于如何做人的知識。局長除了工作之外,每周都要與我們交流,以他自身的經(jīng)驗教訓(xùn),他的人生經(jīng)歷,告訴我們?nèi)绾巫鋈,他總是給我們講“你們來稽查局實習(xí)最重要的是要學(xué)習(xí)如何做人”。實習(xí)的過程有苦有甜,即使六點多就要起床,即使要在擁擠的公交車上呼吸重慶悶熱的空氣,即使常常要對著各種賬本死光腦細胞,但我同時也感受到清晨徐風(fēng)的涼爽與暢快,路上人群的辛勤與繁忙以及自我價值實現(xiàn)的成就感,當(dāng)然更多的是感受到自己的欠缺以及隨之而來的不知所措。
在沙區(qū)國稅局除了實習(xí),更多的是體驗,體驗朝九晚五的規(guī)律節(jié)奏,體驗團隊合作的融洽氛圍,體驗互幫互助的無窮樂趣,體驗即將踏上的另一段征程……
“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索!鄙幌ⅲ瑢W(xué)無止境!
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