新國(guó)十條的內(nèi)容是什么?
2008年在全球金融危機(jī)的影響下,國(guó)務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施增加千億元投資,即后來(lái)大家簡(jiǎn)稱的“新國(guó)十條”。下面是小編為您帶來(lái)的新國(guó)十條的內(nèi)容是什么相關(guān)內(nèi)容,希望能對(duì)您有所幫助!
新國(guó)十條的頒布拉開(kāi)了保險(xiǎn)業(yè)新發(fā)展的大門。此次新國(guó)十條的指導(dǎo)有五個(gè)方面:
1、推動(dòng)醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)的市場(chǎng)化;
2、發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)模式,關(guān)注食品安全、校園安全等與民生相關(guān)的保險(xiǎn);
3、建立巨災(zāi)救助保險(xiǎn)機(jī)制,最大限度分散自然災(zāi)害;
4、增加保險(xiǎn)資金利用效率,發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用;
5、發(fā)展三農(nóng)保險(xiǎn),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
推動(dòng)醫(yī)療養(yǎng)老險(xiǎn)市場(chǎng)化
充分推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療的補(bǔ)充服務(wù)。以商業(yè)市場(chǎng)對(duì)現(xiàn)有的保障程度較低的養(yǎng)老、醫(yī)療社保提供強(qiáng)有力補(bǔ)充。
在養(yǎng)老上,促進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的綜合發(fā)展,創(chuàng)新養(yǎng)老產(chǎn)品服務(wù)。推動(dòng)個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展,開(kāi)展住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。
所謂住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)是指是一種將住房抵押與終身年金相結(jié)合的商業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)。即擁有房屋完全產(chǎn)權(quán)的老年人,將其房產(chǎn)抵押給保險(xiǎn)公司,繼續(xù)擁有房屋占有、使用、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處置權(quán),并按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故;老人身故后,保險(xiǎn)公司獲得抵押房屋處置權(quán),處置所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用。
在醫(yī)療上,鼓勵(lì)推出各種醫(yī)療、疾病有關(guān)的商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,發(fā)展商業(yè)性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。
發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)模式
政府通過(guò)向商業(yè)保險(xiǎn)公司購(gòu)買服務(wù)等方式,在公共服務(wù)領(lǐng)域充分運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制,積極探索推進(jìn)具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展各類養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù),提升社會(huì)管理效率。把與公眾利益關(guān)系密切的環(huán)境污染、食品安全、醫(yī)療責(zé)任、醫(yī)療意外、實(shí)習(xí)安全、校園安全等領(lǐng)域作為責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展重點(diǎn),探索開(kāi)展強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。
比如之前上海福喜事件曝光所帶來(lái)的食品安全風(fēng)險(xiǎn),以責(zé)任保險(xiǎn)模式強(qiáng)制保障食品安全等。
巨災(zāi)救助保險(xiǎn)機(jī)制
政府將保險(xiǎn)納入災(zāi)害事故防范救助體系。提升企業(yè)和居民利用商業(yè)保險(xiǎn)等市場(chǎng)化手段應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和水平。同時(shí)建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度,鼓勵(lì)各地根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),探索對(duì)臺(tái)風(fēng)、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火災(zāi)等災(zāi)害的有效保障模式。比如魯?shù)榈卣,將巨?zāi)納入救助保險(xiǎn)機(jī)制后,類似地震巨災(zāi)就能更全面的分散風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)揮保險(xiǎn)在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
將保險(xiǎn)納入整體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局,充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
在保證安全性、收益性前提下,創(chuàng)新保險(xiǎn)資金運(yùn)用方式,提高保險(xiǎn)資金配置效率。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金利用債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃等方式,支持重大基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)等民生工程和國(guó)家重大工程。促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)公司的機(jī)構(gòu)投資者作用,為股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持。
推動(dòng)三農(nóng)保險(xiǎn)發(fā)展
開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),探索天氣指數(shù)保險(xiǎn)等新興產(chǎn)品和服務(wù),豐富農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工具。落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度。積極發(fā)展農(nóng)村小額信貸保險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保險(xiǎn)、森林保險(xiǎn),以及農(nóng)民養(yǎng)老健康保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)等普惠保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
一是構(gòu)筑保險(xiǎn)民生保障網(wǎng),完善多層次社會(huì)保障體系。把商業(yè)保險(xiǎn)建成社會(huì)保障體系的重要支柱,創(chuàng)新養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù),發(fā)展多樣化健康保險(xiǎn)服務(wù)。
二是發(fā)揮保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理功能,完善社會(huì)治理體系。運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)化解矛盾糾紛的功能作用。
三是完善保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,提高災(zāi)害救助參與度。將保險(xiǎn)納入災(zāi)害事故防范救助體系,建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。
四是大力發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn),創(chuàng)新支農(nóng)惠農(nóng)方式。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),拓展“三農(nóng)”保險(xiǎn)的廣度和深度。
五是拓展保險(xiǎn)服務(wù)功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大保險(xiǎn)業(yè)支持企業(yè)“走出去”的力度。
六是推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革開(kāi)放,全面提升行業(yè)發(fā)展水平。深化保險(xiǎn)行業(yè)改革,提升保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平,鼓勵(lì)保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,加快發(fā)展再保險(xiǎn)市場(chǎng),充分發(fā)揮保險(xiǎn)中介市場(chǎng)作用。
七是加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管,防范化解風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化,加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù),守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
八是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),優(yōu)化保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè),加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升全社會(huì)的保險(xiǎn)意識(shí),在全社會(huì)形成學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)的氛圍。
九是完善現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持政策。建立保險(xiǎn)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,鼓勵(lì)政府通過(guò)多種方式購(gòu)買保險(xiǎn)服務(wù),研究完善促進(jìn)現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的`稅收政策。
新國(guó)十條《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)加快現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、形成工作合力,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,促進(jìn)現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)有序健康發(fā)展。
擴(kuò)展資料
新國(guó)十條基本原則:
一是堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政策引導(dǎo)。對(duì)商業(yè)化運(yùn)作的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用;對(duì)具有社會(huì)公益性、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),創(chuàng)造低成本的政策環(huán)境,給予必要的扶持。
對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)具有積極作用但目前基礎(chǔ)薄弱的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),更好發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。
二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放。全面深化保險(xiǎn)業(yè)體制機(jī)制改革,提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平,引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念和技術(shù),釋放和激發(fā)行業(yè)持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新活力。增強(qiáng)保險(xiǎn)產(chǎn)品、服務(wù)、管理和技術(shù)創(chuàng)新能力,促進(jìn)市場(chǎng)主體差異化競(jìng)爭(zhēng)、個(gè)性化服務(wù)。
三是堅(jiān)持完善監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)。完善保險(xiǎn)法制體系,加快推進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管現(xiàn)代化,維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益,規(guī)范市場(chǎng)秩序。處理好加快發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。