我國(guó)社保比例過(guò)大抵消工薪族漲薪
社保比例過(guò)大抵消工薪族漲薪
企業(yè)人工成本如果每年增加8%,表面上職工的工資能夠增長(zhǎng)5%,但這5%基本只夠維持社;鶖(shù)的上調(diào)。全國(guó)人大代表、鄭州日產(chǎn)總經(jīng)理郭振甫接受專(zhuān)訪時(shí)表示,社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例已經(jīng)超過(guò)警戒線,而過(guò)高的"五險(xiǎn)二金"繳費(fèi)比例,實(shí)質(zhì)性降低了工薪階層的可支配收入。
據(jù)悉,在今年的兩會(huì)前夕,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。但社保費(fèi)用過(guò)高對(duì)企業(yè)造成的負(fù)擔(dān)依舊成為今年兩會(huì)中,代表和委員熱議的話(huà)題。包括T C L董事長(zhǎng)李東生在內(nèi)都提到類(lèi)似問(wèn)題。郭振甫在采訪中建議,參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),盡快將社保繳費(fèi)比例降低三分之一,特別是對(duì)于失業(yè)、工傷、生育等結(jié)存偏高的保險(xiǎn)基金,盡快出臺(tái)降低繳費(fèi) 比 例 或 者取消繳費(fèi)的政策。
養(yǎng)老基金繳費(fèi)已超過(guò)國(guó)際警戒線
"五險(xiǎn)二金過(guò)高導(dǎo)致企業(yè)給員工漲薪很難體現(xiàn)出來(lái)。"全國(guó)人大代表、鄭州日產(chǎn)總經(jīng)理郭振甫接受采訪時(shí)表示,五險(xiǎn)二金等社保繳費(fèi)比例過(guò)高已經(jīng)直接影響到工薪階層的收入,也成為企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
郭振甫在采訪中提到,我國(guó)現(xiàn)行"五險(xiǎn)"的繳費(fèi)比例達(dá)到43%,加上住房公積金和企業(yè)年金,我國(guó)社保繳費(fèi)比例總體超過(guò)70%,其中約三分之二由企業(yè)承擔(dān),三分之一由個(gè)人承擔(dān)。在"五險(xiǎn)"中,養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)合計(jì)高達(dá)28%,而世界平均水平是10%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了20%的國(guó)際警戒線。
據(jù)郭振甫提供的數(shù)據(jù),在企業(yè)承擔(dān)的人工成本中,合計(jì)有43%左右繳納社保,加上按比例提取的福利費(fèi)、工會(huì)會(huì)費(fèi)和個(gè)人繳納的個(gè)稅,員工獲得的可支配收入不足50%。另一方面,從員工的稅前工資和實(shí)發(fā)工資比較來(lái)看,扣除個(gè)人承擔(dān)的25%左右的"五險(xiǎn)二金",和平均3%的個(gè)稅,員工可支配收入僅占稅前工資的70%左右。"每年不斷調(diào)整的社;鶖(shù)和相關(guān)補(bǔ)充保險(xiǎn)的建立,帶來(lái)的是工薪階層工資增長(zhǎng)水平的虛高,可支配收入增長(zhǎng)其實(shí)非常緩慢。"郭振甫表示,若按五險(xiǎn)二金目前繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)頂格計(jì)算,企業(yè)所支出的1.72元的.人工成本中,企業(yè)必須繳納0 .72元的費(fèi)用,而個(gè)人同時(shí)還要承擔(dān)0 .23元的費(fèi)用,最終到個(gè)人手中的實(shí)際收入僅有0 .8元。
鄭州日產(chǎn)方面測(cè)算顯示,企業(yè)人工成本如果每年增加8%,表面上職工的工資增長(zhǎng)5%,但這5%基本只夠維持社;鶖(shù)的上調(diào)。"也就是說(shuō)每年5%以下的調(diào)薪無(wú)法帶給工薪階層可支配收入的增加。"郭振甫表示,企業(yè)在進(jìn)行人工成本核算時(shí),均會(huì)有一定的預(yù)算,而事實(shí)上,盡管企業(yè)的預(yù)算在增加,但是很難讓員工的工資出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的提高。
在郭振甫看來(lái),社保繳費(fèi)過(guò)重已經(jīng)造成了一些負(fù)面的問(wèn)題,他指出,由于負(fù)擔(dān)太重,相當(dāng)一部分企業(yè)尤其是中小企業(yè),為了降低人工成本,都盡量少繳甚至不繳,社保資金反而因繳費(fèi)企業(yè)數(shù)量和職工總數(shù)不夠而總量不大,直接影響了社會(huì)統(tǒng)籌的收支不平衡。
"少繳或不繳,客觀上導(dǎo)致了社會(huì)統(tǒng)籌的惡性循環(huán)。"郭振甫表示,一方面是當(dāng)期不繳費(fèi)、少繳費(fèi)和正常繳費(fèi)企業(yè)、職工之間的不公平加劇。另一方面大家爭(zhēng)相采取各種措施少繳或不繳,造成不繳費(fèi)、少繳費(fèi)和正常繳費(fèi)的員工退休后收入的不平衡,及由此帶來(lái)的社會(huì)統(tǒng)籌缺口更大。
在郭振甫看來(lái),繳納社保的工薪階層是社會(huì)消費(fèi)的主要力量,薪酬中社保費(fèi)用繳納比例過(guò)高,不僅打擊工作積極性,同時(shí)也抑制了消費(fèi)的增長(zhǎng)。
建議將社保繳費(fèi)比例降低三分之一
對(duì)于當(dāng)前社保繳費(fèi)比例過(guò)高的問(wèn)題,南都記者留意到,在兩會(huì)期間,多位委員代表均指出了此問(wèn)題。T CL董事長(zhǎng)李東生在接受南都記者采訪時(shí)表示,目前社保資金的支付壓力已經(jīng)讓部分地區(qū)入不敷出。特別是在中西部地區(qū),由于歷史原因,許多勞動(dòng)力到沿海地區(qū)就業(yè),社保支付的員工基數(shù)較大,而繳納社保人員比例較低,導(dǎo)致當(dāng)?shù)貙?shí)際上收取五險(xiǎn)二金的比例高于沿海地區(qū)。
而郭振甫對(duì)此建議,參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),盡快將社保繳費(fèi)比例降低三分之一。據(jù)郭振甫提供的數(shù)據(jù)顯示,2014年中國(guó)城鎮(zhèn)常住人口為74916萬(wàn)人,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28844元,扣除價(jià)格因素后較上年增長(zhǎng)6.8%;城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出19968元,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)5.8%,遠(yuǎn)低于G D P增速和工資增長(zhǎng)水平。
"如果社保繳費(fèi)比例降低三分之一,即從目前的70%的繳費(fèi)比例下降到47%,將大體釋放20%的可支配收入。"郭振甫認(rèn)為,這將帶來(lái)數(shù)萬(wàn)億的國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)。
此外,他還建議,對(duì)于失業(yè)、工傷、生育等結(jié)存偏高的保險(xiǎn)基金,建議盡快出臺(tái)降低繳費(fèi)比例或者取消繳費(fèi)的政策。"生育保險(xiǎn)給員工帶來(lái)的保障力已經(jīng)越來(lái)越弱,建議逐步取消或納入醫(yī)療保險(xiǎn)。"郭振甫認(rèn)為,此外,失業(yè)保險(xiǎn)對(duì)于就業(yè)的指導(dǎo)和幫扶并未發(fā)揮很好的統(tǒng)籌作用,隨著社會(huì)"創(chuàng)客"群體的增加和就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,失業(yè)保險(xiǎn)的價(jià)值更顯得單薄,因此也建議逐步降低或取消。郭振甫還建議,通過(guò)個(gè)稅稅收調(diào)整,增加工薪階層可支配收入。
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