2015年全國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)
在企業(yè)退休人員養(yǎng)老金已實(shí)現(xiàn)“十連漲”的情況下，今年迎來第11次上調(diào)。
人社部宣布，按照黨中央和國(guó)務(wù)院部署，從2015年1月1日起，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%，預(yù)計(jì)將有近8000萬退休人員受益。
據(jù)測(cè)算，到2014年底，經(jīng)過十年連調(diào)，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平明顯提高，由2004年的月均647元提高到目前的2000多元，增長(zhǎng)了2倍多，最高的北京市已超過3000元。
武漢市人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)蔡宏琪、基金結(jié)算中心副主任陳文濤在2014年6月份透露：武漢市統(tǒng)籌范圍內(nèi)企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金，今年人均將首次突破2000元。據(jù)此計(jì)算，按政策將養(yǎng)老金再提高10%，武漢企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金2015年至少達(dá)到2200元。
【官方說法】
連續(xù)較大幅度調(diào)整基本養(yǎng)老金，對(duì)改善企業(yè)退休人員生活、促進(jìn)社會(huì)公平發(fā)揮了積極作用。特別是在近幾年經(jīng)濟(jì)增速放緩、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出壓力增大的情況下，仍然連續(xù)較大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，有力地改善了民生。
企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)跑贏了CPI，也跑贏了GDP。與城鎮(zhèn)居民平均收入、城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工工資相比，基本養(yǎng)老金約10%的增速已略高于前者，與后者接近。
目前，我國(guó)已開始啟動(dòng)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今后國(guó)家將逐步建立覆蓋機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，根據(jù)物價(jià)變動(dòng)、職工工資增長(zhǎng)、收入水平提高等情況，并兼顧基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金承受能力、財(cái)政負(fù)擔(dān)能力等因素，統(tǒng)籌考慮各類人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整。
【專家解讀】
中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心副主任楊立雄：在設(shè)計(jì)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，其實(shí)它自身有增長(zhǎng)機(jī)制，但是這個(gè)機(jī)制趕不上收入和物價(jià)的變動(dòng)。
我國(guó)的養(yǎng)老金增長(zhǎng)機(jī)制還沒有正常地建立起來，與物價(jià)和社會(huì)平均工資都不完全掛鉤。這樣一來，如果物價(jià)上漲或者社會(huì)平均工資增幅很快，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)退休人員的'基本養(yǎng)老金相對(duì)變低。
為此，中央政府連續(xù)11年提高城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金待遇，是依靠行政的手段來調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。
城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人月增15元1.4億老年人受益
【政策發(fā)布】
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，全國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月70元，即在原每人每月55元的基礎(chǔ)上增加15元，提高幅度為27.3%，提高待遇從2014年7月1日算起。
【官方說法】
人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，由于前幾年處于制度從局部試點(diǎn)向全覆蓋推進(jìn)的過程中，部分地方尚未納入國(guó)家試點(diǎn)，不宜統(tǒng)一提高全國(guó)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，但授權(quán)了地方根據(jù)實(shí)際在55元基礎(chǔ)上增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金。許多地方適當(dāng)提高了新農(nóng)保和城居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。2014年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金的平均水平為每人每月81元。據(jù)專家測(cè)算，此次上調(diào)15元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，預(yù)計(jì)使居民養(yǎng)老待遇達(dá)到月均百元左右。
此次上調(diào)，是我國(guó)首次統(tǒng)一提高全國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。“這次上調(diào)將惠及全國(guó)超過1.4億城鄉(xiāng)老年居民和數(shù)億城鄉(xiāng)家庭，受益面大，受益方式直接，有利于更好保障和改善低收入或無收入的城鄉(xiāng)老年居民基本生活。”人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
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