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2014年江蘇開展養(yǎng)老機構(gòu)“公建民營”改革試點
養(yǎng)老將不再成為負擔，政府將向無收入和低收入失能、半失能老人發(fā)放養(yǎng)老補貼，公辦養(yǎng)老院將先收失能困難老人;社會救助將實現(xiàn)“一門受理”;9月底前申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制全覆蓋;出臺困境兒童分類保障政策……昨天，江蘇省民政工作年中分析會召開�，F(xiàn)代快報記者采訪了江蘇省民政廳廳長侯學元，他表示，上述這四大改革都與老百姓的利益息息相關(guān)，“含金量”頗高�，F(xiàn)代快報記者 項鳳華 見習記者 徐岑
關(guān)鍵詞：低保關(guān)鍵詞：公平
開展養(yǎng)老機構(gòu)“公建民營”改革試點
“養(yǎng)老是今年改革的重點，今后，政府將在養(yǎng)老方面進行‘�；�、兜底線’的服務(wù)，其他都讓市場來參與。”侯學元介紹說，江蘇將開展養(yǎng)老機構(gòu)公建民營改革試點。比如，目前南京在養(yǎng)老方面拆門破墻，政府讓渡空間放開資源，以公辦民營、公租民營、公建民營、公助民營等4種方式，推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)民營化。“為了鼓勵各種力量參與社會養(yǎng)老，江蘇出臺政策，讓公辦和民辦享有同樣的補助政策，內(nèi)資外資享受同樣的優(yōu)惠待遇。”
與此同時，政府部門將“兜住”養(yǎng)老服務(wù)的底，通過政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)，制訂政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)目錄等，重點保障無收入和低收入失能、半失能老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求，公辦養(yǎng)老院將先收失能困難老人。
將逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化
今年一季度末，全省城鄉(xiāng)低保平均保障標準分別達到每人每月488元和413元，城鄉(xiāng)差距為1.18:1，在全國東部省、市中差距最小。7月起，江蘇全面提高城鄉(xiāng)低保標準，無錫、徐州、常州、蘇州、南通、連云港、淮安、鎮(zhèn)江、泰州等9個設(shè)區(qū)市已出臺低保提標文件。提標后，江蘇低保最高將達到700元，最低300元。
侯學元表示，江蘇將堅持民生保障城鄉(xiāng)一體化原則，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)同一制度、同一標準。進一步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的最低生活保障制度，積極推進以縣(市、區(qū))為單位實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標準統(tǒng)一。
家庭收入核對平臺年底前部、省聯(lián)網(wǎng)
他們沒房沒車，也沒什么收入，成為經(jīng)濟適用房的申請者。然而，國家審計署調(diào)查時卻發(fā)現(xiàn)，他們竟然在其他城市開了公司。本月10號，現(xiàn)代快報報道了《審計署出馬，卡住了13名違規(guī)者》。
現(xiàn)代快報記者從會上了解到，目前全省13個設(shè)區(qū)市已全面建立跨部門、多層次、信息共享的申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制，力爭今年9月底前全省實現(xiàn)全覆蓋，年底前實現(xiàn)部、省聯(lián)網(wǎng)。今后，公安、住房、人社、交通、工商等10多個具體業(yè)務(wù)部門將聯(lián)網(wǎng)，核對申請救助家庭的“家底”，確保救助公平。
試點“救急難”，讓困難者求助有門
遭遇自然災害、車禍、火災等緊急困難，困難群眾將會獲得更及時、更全面的救助。江蘇省民政廳近日已確定南京市、連云港市東海縣、揚州市廣陵區(qū)等地為省級“救急難”試點地區(qū)。侯學元表示，下一步，江蘇將加快推進“救急難”等多層面試點，引導社會各方力量參與社會救助。
如何讓困難者求助有門?南京市鼓樓區(qū)民政局昨天曬經(jīng)驗，“所有救助項目通過街道社會救助服務(wù)中心受理，所有政府職能部門及社會慈善救助款物統(tǒng)一由街道社會救助服務(wù)中心發(fā)放，各類救助信息在街道中心共享。”鼓樓區(qū)民政局局長吳更新介紹，將原來分散在教育、住建、衛(wèi)生等十幾個部門“碎片化”的救助，全部整合在街道社會救助服務(wù)中心，打破部門的框框。居民如果要申請低保、臨時救助、醫(yī)療、教育、災害等救助，只要進一道門就行了。目前，鼓樓區(qū)的社會救助受理窗口平均辦件時間由30分鐘縮短到8分鐘，當?shù)鼐用穸几械?ldquo;求助不再麻煩”。
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