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《陜西省失業(yè)保險金申領發(fā)放辦法》全文
各市勞動和社會保障局、楊凌示范區(qū)人事勞動局，西安、安康鐵路分局失業(yè)保險代辦中心：
為進一步貫徹落實國務院《失業(yè)保險條例》和勞動和社會保障部《失業(yè)保險金申領發(fā)放辦法》，完善我省失業(yè)保險制度，確保失業(yè)人員各項失業(yè)保險待遇的落實，特制定《陜西省失業(yè)保險金申領發(fā)放辦法》，現予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
陜西省失業(yè)保險金申領發(fā)放辦法
第一條 為保障失業(yè)人員各項失業(yè)保險待遇的落實，根據國務院《失業(yè)保險條例》(以下簡稱《條例》)和勞動保障部《失業(yè)保險金申領發(fā)放辦法》，及陜西省人民政府《陜西省〈失業(yè)保險條例〉實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 參加失業(yè)保險的本省行政區(qū)域內城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位職工和國家機關的勞動合同制職工失業(yè)后(以下統(tǒng)稱失業(yè)人員)，依照本辦法規(guī)定，申請領取失業(yè)保險金，享受其它失業(yè)保險待遇。
第三條 縣級以上地方各有人民政府勞動保障行政部門設立的失業(yè)保險經辦機構，按照本辦法規(guī)定，受理失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的申請，審核確認領取資格，核定領取失業(yè)保險金、享受其它失業(yè)保險待遇的期限及標準，負責發(fā)放失業(yè)保險金并提供其它失業(yè)保險待遇。
第四條 同時具備以下條件的失業(yè)人員，可以申請領取失業(yè)保險金，享受其它失業(yè)保險待遇：
(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿一年的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。
其中，非因本人意愿中斷就業(yè)的是指下列人員：
(一)終止勞動合同的;
(二)被用人單位解除勞動合同的;
(三)被用人單位開除或除名的;
(四)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動，與用人單位解除勞動合同的;
(五)未按勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件，與用人單位解除勞動合同的;
(六)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
第五條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位應及時向失業(yè)人員出具終止或解除勞動合同證明，書面告知其享受失業(yè)保險待遇的權利;將失業(yè)人員名單自終止或解除勞動合同之日起7個工作日內報失業(yè)保險關系所在的失業(yè)保險經辦機構備案，并按要求提供單位參保繳費及個人檔案等證明材料。
第六條 失業(yè)人員應在終止或解除勞動合同之日起60日內，持本人身份證(或戶口簿原件)、終止或解除勞動合同的證明、《失業(yè)保險金申領表》到其受理單位失業(yè)保險業(yè)務的經辦機構辦理申領失業(yè)保險金手續(xù)。
第七條 失業(yè)保險經辦機構應當自接到失業(yè)人員失業(yè)保險金申請之日起15日內，確認其是否應當享受失業(yè)保險待遇，并將認定結果及有關事項書面告知本人。對符合領取失業(yè)保險金條件的人員，自確認后的次月起計發(fā)失業(yè)保險金。
由于單位未及時向失業(yè)人員出具終止或解除勞動合同的證明、未及時書面告知其享受失業(yè)保險待遇的權利或未按規(guī)定到失業(yè)保險經辦機構備案，致使失業(yè)人員無法辦理失業(yè)登記和失業(yè)保險金申領的，由單位按照規(guī)定的失業(yè)保險待遇標準和期限予以支付。失業(yè)人員所在的失業(yè)保險經辦機構負責監(jiān)督落實。
第八條 失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間，應積極求職，接受職業(yè)指導和職業(yè)培訓，定期到失業(yè)保險關系所在的失業(yè)保險經辦機構簽到，并如實說明接受職業(yè)指導和職業(yè)培訓情況。
第九條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期滿仍不能重新就業(yè)，且距法定正常退休年齡不足2年的，在繼續(xù)領取失業(yè)保險金期間，可按規(guī)定享受門診醫(yī)療補助金和一次性住院醫(yī)療補助金。正常領取失業(yè)保險金期間與繼續(xù)領取失業(yè)保險金期間，一次性住院醫(yī)療補助金累計不得超過本人正常領取失業(yè)保險金總額的2倍。
第十條 女性失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間，符合計劃生育規(guī)定生育的持準生證和生育證明，經失業(yè)保險經辦機構審核，可一次性領取相當于本人3個月失業(yè)保險金標準的生育補助費。
第十一條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間死亡的，其家屬可持以下材料到失業(yè)保險經辦機構申領喪葬補助金、供養(yǎng)直系親屬一次性撫恤金：
(一)失業(yè)人員死亡證明;
(二)領取人身份證明;
(三)領取人與失業(yè)人員的關系證明。
喪葬費按企業(yè)在職職工死亡標準確定;供養(yǎng)直系親屬一次性撫恤金按照原核定的失業(yè)人員本人應領取期限、企業(yè)職工死亡后遺屬生活補助標準確定。
失業(yè)人員死亡當月尚未領取的失業(yè)金，可由其家屬一并領取。
因參與違法活動致死的，不得領取喪葬補助金和供養(yǎng)直系親屬一次性撫恤金。
第十二條 對領取失業(yè)保險金期限即將屆滿的失業(yè)人員，經辦機構應提前一個月告知本人。
(一)失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間有下列情行之一的，暫停領取失業(yè)保險金。
(1)重新就業(yè)的;
(2)應征服兵役的;
(3)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的;
(4)以個人身份參加養(yǎng)老保險申請辦理退休手續(xù)期間的(待領取基本養(yǎng)老保險金后，將應領取而尚未領取的失業(yè)保險金及一次性醫(yī)療門診補助金一次性發(fā)放，但最長不得超過暫停期限)。
(二)失業(yè)人員有下列情形之一的，停止領取失業(yè)保險金。
(1)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
(2)移居境外的;
(3)無正當理由三次拒絕就業(yè)服務機構提供適當的就業(yè)機會的;
(4)有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第十三條 失業(yè)保險經辦機構根據單位和失業(yè)人員累計繳費時間核定其領取失業(yè)保險金的期限。視同繳費時間按下列時間確定：
(一)單位視同繳費時間：
(1)事業(yè)單位在1998年12月以前，其中企業(yè)化管理的事業(yè)單位在1993年4月30日以前;
(2)國有企業(yè)在1986年9月以前;
(3)集體企業(yè)、股份制和股份合作制企業(yè)、私營企業(yè)在1995年7月以前;
(4)民辦非企業(yè)單位、社會團體在2003年7月以前。
(二)個人視同繳費時間：
(1)企業(yè)、事業(yè)單位的職工和國家機關的勞動合同制職工在1998年12月以前;
(2)民辦非企業(yè)單位、社會團體的職工在2003年7月以前。
第十四條 失業(yè)保險金按省人民政府公布的本人所在地當年最低工資標準的75%計發(fā)。
第十五條 失業(yè)保險金應按月發(fā)放，由失業(yè)保險經辦機構開具單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領取。
第十六條 農民合同制工人合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，原單位繳費滿1年以上的可按《實施辦法》規(guī)定一次性發(fā)給生活補助費。
第十七條 失業(yè)保險關系轉遷
(一)單位和職工失業(yè)保險關系的轉遷
單位、職工在省內跨統(tǒng)籌地區(qū)轉移或轉往省外時，失業(yè)保險關系隨之轉移，失業(yè)保險費不轉移。轉出地失業(yè)保險經辦機構為轉出單位或職工開具失業(yè)保險遷轉證明。轉出單位或職工應在60日內持證明到轉入地失業(yè)保險經辦機構辦理接續(xù)手續(xù)，按轉入地經辦機構核定的繳費基數，自轉出地停止繳費的當月起繳納失業(yè)保險費。
(二)失業(yè)人員失業(yè)保險關系的轉遷
(1)省內轉遷
失業(yè)人員在省內跨統(tǒng)籌地區(qū)轉移時，失業(yè)保險關系應隨之轉移，失業(yè)保險費不轉移。
失業(yè)人員失業(yè)前所在單位與本人戶籍不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，由原單位失業(yè)保險關系所在失業(yè)保險經辦機構將失業(yè)保險關系轉入戶籍所在地，由戶籍所在地失業(yè)保險經辦機構按轉出地失業(yè)保險金標準支付。
(2)跨省轉遷
失業(yè)人員跨省遷轉的，失業(yè)保險關系應隨之轉移，失業(yè)保險費也一同轉移。需劃轉的失業(yè)保險待遇包括失業(yè)保險金、醫(yī)療補助金和職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼。其中：醫(yī)療補助金和職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼按其應享受失業(yè)保險金總額的1/2計算。
第十八條 失業(yè)人員因享受失業(yè)保險待遇與失業(yè)保險經辦機構發(fā)生爭議的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內向失業(yè)保險經辦機構申請復查，或者直接向主管該失業(yè)保險經辦機構的勞動保障行政部門申請行政復議。
第十九條 失業(yè)保險經辦機構發(fā)現不符合條件，或以涂改、偽造有關材料等非法手段騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的，應責令其退還;對情節(jié)嚴重的，經辦機構可以提請勞動保障行政部門對其進行處罰。
第二十條 失業(yè)保險經辦機構工作人員違反本辦法規(guī)定的，由經辦機構或主管該辦機構的勞動保障行政部門責令其改正;情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分;給失業(yè)人員造成損失的，依法賠償。
第二十一條 各級失業(yè)保險經辦機構應自覺接受同級和上級勞動保障行政部門基金監(jiān)督機構的監(jiān)督和檢查。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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