2014年山東青島擬出臺合法生育證明新政

　　計劃生育服務手冊將于6月15日起停辦，過渡期內市民生育一孩，可通過一紙證明來顯示合法生育。記者昨日采訪了解到，隨著山東省計劃生育政策的系列調整，符合單獨兩孩政策的家庭喜笑顏開，而計劃生育服務手冊的取消，也為育齡夫婦節(jié)省了麻煩，可沒了這個手冊，怎樣證明一孩生育的合法性?這就影響了生育保險報銷、分娩補助申領等待遇的享受，而目前我省尚未出臺規(guī)定解決此問題。為避免生育保險報銷等受影響，我市衛(wèi)計委正醞釀合法生育證明的新政策。

　　辦計生手冊領回一張證明

　　“我剛懷孕三個多月，正要去婦保所建卡體檢，可是新聞說計劃生育服務手冊不辦了，這可怎么辦?”市民孫女士本以為不用辦證，可以直接去區(qū)里的婦保所建卡體檢，可到了之后卻完全不是這么回事，因為一孩生育沒有了證明，婦保所認為無法判定是不是合法生育。滿懷欣喜的孫女士這下著急了，這會不會影響正常的體檢呢，于是她和丈夫趕緊到戶籍所在地的街道辦咨詢，街道計生辦工作人員表示：目前計劃生育服務手冊已經停止辦理，但可以出具一張證明信，來證明其合法生育。

　　記者看到孫女士的這張“合法生育第一個子女證明”，上面除了夫妻雙方的姓名、身份證信息外，還填寫了結婚時間。起到最關鍵作用的一句則是：該夫婦符合《山東省人口與計劃生育條例》生育第一個子女的有關規(guī)定，可享受相關政策性補助和優(yōu)先優(yōu)惠服務。蓋章的單位則是該街道辦計劃生育辦公室。拿著這張證明，孫女士順利辦好了建卡手續(xù)，并開始了各項體檢。

　　6月15日起手冊不再辦理

　　與孫女士的經歷相類似，在我省計生政策調整后，不少育齡夫婦都遇到這類問題，但各區(qū)市的街道計生辦在處理時，有一定的差別。記者昨日咨詢多個區(qū)市的計生局、街道辦發(fā)現(xiàn)，并非所有的`街道辦都不能辦理計劃生育服務手冊。市北區(qū)、市南區(qū)和李滄區(qū)計生局工作人員都表示，目前也可以辦理計劃生育服務手冊，辦理地點都在女方戶籍所在地的街道計生辦。“如果要辦手冊，盡量在6月15日前的工作日辦理，之后手冊就不能再辦理。”一名工作人員提醒，即使新政策實施，手冊僅僅是不能再辦理，已辦理的效用不受影響。

　　記者從市衛(wèi)計委采訪了解到，省衛(wèi)計委下發(fā)的《生育第一個子女免費登記工作規(guī)范》將從6月15日起實施，明確生育第一個子女實行免費登記，而計劃生育服務手冊屆時將取消。“市民很關注這個事情，不辦手冊應該怎么享受待遇，尤其是生育保險牽涉到社保報銷，臨時應對辦法已經出了。”市衛(wèi)計委有關負責人表示，5月30日之后，盡管尚未取消手冊，但已有市民不愿意辦手冊了，為了不影響待遇，市衛(wèi)計委下文要求街道計生辦為此類人群出具證明信，所需要的材料與辦理計劃生育服務手冊一樣，通過審核后即可出具證明。“目前衛(wèi)計委正在研究正式的處理辦法，經省里同意后將正式下發(fā)文件，在此之前的過渡期中，只能以證明的方式確定夫婦的一孩是合法生育。”該負責人表示，市民可以放心，不管手續(xù)如何辦理，應該享受的待遇不會受到影響，辦理過程也不會太麻煩。

　　生育保險報銷須為合法生育

　　記者從市社保局采訪了解到，根據(jù)我市有關規(guī)定，具備下列條件的職工，享受生育保險待遇：符合國家計劃生育政策生育或者實施計劃生育手術;所在單位按照規(guī)定參加生育保險并為該職工連續(xù)足額繳費一年以上。社保局工作人員表示，生育保險的報銷對象須為合法生育，此前計劃生育服務手冊可以起到證明一孩合法的作用，至于二孩則需要生育證來證明，外地戶籍的參保人則按照戶籍地相應的文件來辦理。“一孩的合法性必須有證明才行，此前有人咨詢，說手冊取消了，想直接辦理生育保險的報銷，實際上是不可以的。”工作人員介紹，后來咨詢者到街道辦重新辦理了手冊，也有的咨詢者開具證明使用，只要是有效的證明信，在社保報銷上都是可以使用的。

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