2014年河北省單獨二胎新政策通過
2014年5月30日,冀版“單獨兩孩”政策經(jīng)河北省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議表決通過。隨后,河北省衛(wèi)生和計劃生育委員會召開新聞發(fā)布會,宣布我省“單獨兩孩”政策于5月30日起在全省正式實施。“單獨兩孩”來了,媽媽們會如何選擇?我省相關部門前期進行的生育意愿“摸底”顯示,目前,我省符合條件并確定生二胎的家庭達20.49萬戶。
近日,本報“民意調(diào)查”采訪了225位符合“單獨兩孩”政策的媽媽,其中,35.11%受訪者已決定生第二個寶寶。討論到未來孩子誰帶,26.01%受訪者已打算辭職做全職媽媽。
■本地應對:我省將加強醫(yī)療保健機構服務設施建設
■民意調(diào)查:225位媽媽受訪,26.01%打算辭職生二胎
新政
單獨夫妻生二胎 須符合仨條件
根據(jù)“單獨兩孩”政策,夫妻要生二胎必須同時符合三個條件。而符合條件的夫妻再生育時,實行再生育審批,即申請領取生育證后,方可生育。
同時符合這仨條件可生二胎
1、夫妻雙方戶籍或者一方戶籍在本省。
2、夫妻雙方只有一個子女。是指夫妻只生育(含收養(yǎng))一個子女或生育(含收養(yǎng))過一個以上子女但現(xiàn)只存活一個子女。
3、夫妻一方是獨生子女。是指本人沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹或曾有兄弟姐妹但均于生育子女前死亡;依法收養(yǎng)的獨生子女視為獨生子女(依法收養(yǎng)以縣級民政部門發(fā)給的《收養(yǎng)登記證》或收養(yǎng)協(xié)議、收養(yǎng)公證為依據(jù),對1992年4月1日《中華人民共和國收養(yǎng)法》實施前形成收養(yǎng)事實的以單位或居委會出具證明為依據(jù));非法生育或收養(yǎng)的`獨生子女,依法處罰并已發(fā)給《河北省政策外生育結論證》的,也視為獨生子女。
影響
未來3~5年 每年新增6.5萬新生兒
根據(jù)我省前期組織開展的獨生子女家庭生育意愿調(diào)查,目前全省“單獨一孩”家庭為63.15萬戶,其中確定生育二胎的20.49萬戶,占32.44%;確定不再生育二胎的家庭為14.51萬戶;不確定是否生育二胎的家庭為28.12萬戶。
新政實施后,一定程度上會集中釋放生育潛能。相關部門預計,未來3~5年全省每年新增出生6.5萬人,之后新增出生人口將減至約4萬人。
實行計劃生育以來,全省累計少出生人口3800多萬人,進入了穩(wěn)定低生育水平時期。“十二五”以來,我省年出生人口為94至97萬人。截至2013年末,全省總人口為7332.61萬人,居全國第六位。
在現(xiàn)行生育政策下,2013年我省勞動人口達5300萬人,比2010年峰值年份減少了80萬人,到2025年全省勞動人口將降至5140萬人。另一方面,全省65歲及以上老年人口從2000年的469.91萬增加到2012年632.56萬人,預計2025年將達到1000萬以上。“單獨兩孩”政策有利于改善人口結構,保持合理勞動力規(guī)模,并將適度延緩老齡化進程,提升家庭抵御風險和養(yǎng)老照料能力。
應對
將建快速高效的轉診會診網(wǎng)絡
調(diào)查顯示,全省“單獨一孩”家庭中有19.34萬戶家庭女方年齡超過35周歲,孕育風險增加。同時,隨著出生人口增加,將為有些地方的公共資源、公共服務等帶來一定壓力。
為應對短期內(nèi)的生育高峰,我省將合理規(guī)劃和配置衛(wèi)生、教育、文化、社會保障等基本公共服務資源,促進公共衛(wèi)生計生服務均等化。完善監(jiān)測預警機制,防止生育水平出現(xiàn)大的波動。
為提高生育服務質量,我省將加強醫(yī)療保健機構產(chǎn)、兒科服務設施建設,優(yōu)化資源配置。開展衛(wèi)生專業(yè)人員培訓。同時,加強高危孕產(chǎn)婦和新生兒的篩查管理,加快危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心的建設,建立健全快速、高效的轉診、會診網(wǎng)絡。
省衛(wèi)生計生委還制定了簡化計劃生育證件辦理工作的指導意見,進一步簡化辦事程序。
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