2016湖北修改人口與計劃生育條例全文解讀
湖北取消15天晚婚假 符合政策產(chǎn)婦將增加產(chǎn)假30天
1月13日，湖北省第十二屆人大常委會第十九次會議審議通過《關于修改湖北省人口與計劃生育條例的決定》，決定對符合政策生育的產(chǎn)婦增加產(chǎn)假30天，給予其配偶護理假15天，晚婚者不再享受15天的獎勵假期。
據(jù)湖北省人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員袁軍晶介紹說，此前熱傳的“湖北省晚婚假不取消”的草案提法，在正式通過的文件中做了修改，刪除了“晚婚公民除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假15天”的內(nèi)容。
根據(jù)新修改的《條例》，2016年1月1日以后登記結婚的公民不再享受晚婚假待遇。2015年12月31日之前已經(jīng)辦理登記結婚手續(xù)，但是尚未休晚婚假的公民，仍享受晚婚假待遇。
《條例》雖然刪除了晚婚晚育的規(guī)定，不過湖北增加對符合政策生育的產(chǎn)假獎勵，規(guī)定對符合政策生育的產(chǎn)婦，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假30天，并給予其配偶15天護理假。此外，婚嫁、產(chǎn)假和護理假視同出勤，工資、獎金照發(fā)。
湖北省衛(wèi)生計生委副主任朱惠民指出，“全面兩孩”政策于2016年1月1日正式實施，之前不符合原《湖北省人口與計劃生育條例》規(guī)定，生育第二個子女或再生育子女的，按照法律規(guī)定屬于違法生育。
朱惠民解釋說，對2016年之前違法生育兩孩的夫妻已經(jīng)作出處理并執(zhí)行到位的，維持不變;已作出處理決定沒有執(zhí)行到位的，按原處理決定執(zhí)行;還沒做出處理決定的，依照生育行為發(fā)生當時的法律法規(guī)規(guī)定，由有關行政執(zhí)法機關和司法機關依法處理。
針對生育獨生子女的獎勵問題，遵循“老人老辦法、新人新辦法”的原則，對“兩孩”時期自愿生育一個子女的家庭，未來擬不再享受獎勵及優(yōu)待。此外，已領取《獨生子女父母光榮證》的夫婦又再生育的也將不再享受獎勵，此前已享受的獎勵費不予追回。
湖北修改人口與計劃生育條例 全面兩孩政策落地
省衛(wèi)生計生委相關負責人表示，根據(jù)新修訂的《條例》，我省對符合“全面兩孩”生育條件的夫妻實行生育登記服務制度，生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。但對于符合《條例》規(guī)定，要求再生育第三個孩子的`特殊對象，需要辦理《生育證》。
“全面兩孩”政策于2016年1月1日正式施行，之前不符合原《條例》規(guī)定，生育第二個子女或再生育子女的，按照法規(guī)仍屬違法生育，依照生育行為發(fā)生當時的法律法規(guī)依法處理。
省衛(wèi)生計生委相關負責人表示，計劃生育是我國必須長期堅持的基本國策，實行計劃生育以來，全國少生4億人，湖北省少生2000多萬人口，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。當前，堅持計劃生育基本國策，就是要實施好全面兩孩政策，推進計劃生育服務管理改革，引導家庭負責任、有計劃地安排生育，促進家庭和諧幸福和人口均衡發(fā)展。
再婚前已合計生兩個孩子
夫妻可再生育一個孩子
全面兩孩政策，是指所有夫婦，無論城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族，都可以生育兩個孩子的政策。
再婚的夫妻，按照《條例》規(guī)定有關再婚夫婦的生育政策執(zhí)行。再婚前夫妻合計只生育一個孩子的，可以再生育兩個孩子;再婚前夫妻合計生育兩個孩子的，可以再生育一個孩子;再婚前夫妻合計合法生育多個子女的，可以再生育一個孩子。
省衛(wèi)生計生委相關負責人表示，多次結婚，也按夫妻合計生育孩子的數(shù)量統(tǒng)計。
比如，再婚夫妻中男方此前已有兩個女兒，女方為初婚，這對夫妻可生一孩符合法律規(guī)定。
實施全面兩孩政策后，將實行生育登記服務制度，對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。省衛(wèi)生計生委相關負責人表示，生育登記也無需個人辦理。在給孩子辦理出生醫(yī)學證明及辦戶口時，信息將共享，自動進行登記。符合政策生育的第二個孩子，不再辦理“生育證”。
根據(jù)《條例》，要求再生育第三個孩子的特殊對象，仍需要辦理《生育證》。辦理《生育證》應持結婚證、戶口簿和雙方居民身份證，向夫婦雙方戶籍所在地的任意一方或現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請辦理《生育證》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當自受理申請之日起10日內(nèi)提出審核意見，對符合條件的，應當發(fā)給《生育證》;對不符合條件的，應當書面通知當事人并說明理由。
已征社會撫養(yǎng)費不予退還
全面兩孩政策于2016年1月1日正式施行，之前不符合原《湖北省人口與計劃生育條例》規(guī)定，生育第二個子女或再生育子女的，按照法律法規(guī)規(guī)定屬違法生育。
按照法不溯及既往的原則，對已經(jīng)作出處理并執(zhí)行到位的，維持不變。省衛(wèi)生計生委相關負責人表示，已征收社會撫養(yǎng)費將不予退還;已作出處理決定沒有執(zhí)行到位的，按原處理決定執(zhí)行;還沒有作出處理決定的，依照生育行為發(fā)生當時的法律法規(guī)規(guī)定，由有關行政執(zhí)法機關和司法機關依法處理。
今年起不再辦理
《獨生子女父母光榮證》
獨生子女獎勵按照“老人老辦法、新人新辦法”原則，進行銜接。
已領取《獨生子女父母光榮證》的夫婦可以申請再生育，并自申請再生育之日起，注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止其正在享受的一切獎勵優(yōu)惠待遇，已經(jīng)享受的獎勵優(yōu)惠待遇不予追回。
自2016年1月1日《人口與計劃生育法》修正案實施后生育的，不再辦理《獨生子女父母光榮證》。
2016年1月1日前生育獨生子女，之后不再生育兩孩，領取《獨生子女父母光榮證》，仍然享受原有規(guī)定的優(yōu)惠政策，未領取《獨生子女父母光榮證》可補辦。
【2016湖北修改人口與計劃生育條例全文解讀】相關文章：
2017重慶市人口與計劃生育條例全文06-23
河南省人口與計劃生育條例02-28
廣東省人口與計劃生育條例02-19
最新人口與計劃生育法（全文）02-13
廣東省計劃生育條例全文02-28
山東省人口與計劃生育條例（最新修訂版）02-28
江蘇省人口與計劃生育條例（最修訂版）02-28
廣東省人口與計劃生育條例（最新修訂版）02-28
深圳經(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例（最新修訂版）02-28
四川省人口與計劃生育條例（最新修正版）02-28