2015衛(wèi)計(jì)委：從五方面推進(jìn)全面二孩政策實(shí)施
國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2015年11月10日(星期二)上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安介紹堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、實(shí)施全面兩孩政策有關(guān)情況，并答記者問。
衛(wèi)計(jì)委副主任王培安表示，實(shí)施全面兩孩政策是計(jì)劃生育政策的重大調(diào)整，把這件利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的好事辦好，需要配套推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，完善相關(guān)政策措施，依法組織實(shí)施，從五方面推進(jìn)全面二孩政策實(shí)施。
一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。人口眾多是我國(guó)的基本國(guó)情，計(jì)劃生育基本國(guó)策必須堅(jiān)持。人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化、計(jì)劃生育政策的調(diào)整完善，賦予了計(jì)劃生育基本國(guó)策新的內(nèi)涵。當(dāng)前，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，就是要實(shí)施好全面兩孩政策，推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，引導(dǎo)家庭負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地安排生育，調(diào)控人口總量、提升人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)人口合理分布，促進(jìn)家庭和諧幸福和人口均衡發(fā)展。
二是創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理。實(shí)行生育登記服務(wù)制度，取消兩孩以內(nèi)生育審批，由家庭自主安排生育。準(zhǔn)備生育的夫妻可到一方戶口所在地或居住地辦理登記，免費(fèi)領(lǐng)取生育服務(wù)證，提供計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)化辦事流程，全面推行網(wǎng)上辦理，落實(shí)首接責(zé)任、一站式服務(wù)和承諾制，做好便民服務(wù)。堅(jiān)持和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理制度。
三是做好政策銜接和相關(guān)公共服務(wù)。按照“老人老辦法，新人新辦法”的`原則，做好政策調(diào)整前后各項(xiàng)計(jì)劃生育政策的銜接。加大出生缺陷綜合防治力度，強(qiáng)化孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，切實(shí)解決產(chǎn)科和兒科醫(yī)護(hù)人員和服務(wù)能力短缺問題，確保母嬰安全。合理配置托兒所、幼兒園及義務(wù)教育、社會(huì)保障等公共服務(wù)資源，滿足新增人口需求。
四是加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的扶助保障力度。進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、少生快富制度，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)存在特殊困難的計(jì)劃生育家庭，加大幫扶力度，妥善解決他們的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等問題。配合有關(guān)部門積極推動(dòng)調(diào)整完善生育產(chǎn)假和配偶陪產(chǎn)假制度。保障女性就業(yè)權(quán)益。
五是加強(qiáng)出生人口監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控。完善信息動(dòng)態(tài)采集機(jī)制，加強(qiáng)人口變動(dòng)情況調(diào)查，建立健全人口監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警制度。加快國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫和人口健康信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部門信息共享。強(qiáng)化政策實(shí)施情況的評(píng)估和監(jiān)督，管控可能出現(xiàn)的波動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)，確保政策平穩(wěn)落地實(shí)施。
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