上海生育二胎申請(qǐng)率僅4.6%
上海生育二胎申請(qǐng)率僅4.6% 看各國(guó)鼓勵(lì)多生娃妙招
2月1日消息 據(jù)中國(guó)之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道,上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)日前表示,自2014年3月放開“單獨(dú)二孩”政策,上海37萬對(duì)夫婦中僅有16600對(duì)申請(qǐng)了二胎指標(biāo),申請(qǐng)率僅為4.6%,只有全國(guó)平均申請(qǐng)率9%的一半,上海市政府目前正積極采取措施鼓勵(lì)符合規(guī)定的人群生育二胎。
上海計(jì)劃生育委員會(huì)預(yù)計(jì),到2020年,該市60歲以上人群將超過總?cè)丝诘?/3。對(duì)于逐漸萎縮的勞動(dòng)力人群來說,這將成為一個(gè)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
其他國(guó)家的生育率如何?在國(guó)民生育愿望普遍不足的地區(qū),政府推出了哪些措施來鼓勵(lì)生育?
多年來,俄羅斯一直都有激勵(lì)國(guó)民生育的政策,2007年還進(jìn)一步實(shí)施了“母親基金”項(xiàng)目,生育第二個(gè)及更多孩子的家庭就可以申請(qǐng)領(lǐng)取這筆基金,每生一個(gè)孩子可以得到25萬盧布的獎(jiǎng)勵(lì)。
這筆補(bǔ)貼可以用于償還住房貸款、支付教育費(fèi)用、進(jìn)行養(yǎng)老金儲(chǔ)蓄等。俄羅斯勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)托皮林曾表示,“母親基金”項(xiàng)目實(shí)施后,俄羅斯出生率提高了30%。
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)前駐俄羅斯記者燕璽:因?yàn)槎砹_斯不限制生育,而且是現(xiàn)在鼓勵(lì)生育,像這種多子女家庭,每個(gè)家庭都會(huì)從政府上拿到補(bǔ)貼,另外就是還給這個(gè)懷孕的婦女產(chǎn)假的這個(gè)時(shí)間也相對(duì)比較長(zhǎng)。鼓勵(lì)生育吧,讓大家多生孩子,這些家庭會(huì)受到一些比較好的這種優(yōu)惠政策,比如說他的這個(gè)最低低保什么的都會(huì)相應(yīng)的有一些清減。
接下來,我們?cè)賹⒁暰轉(zhuǎn)向德國(guó)。低生育率一直是德國(guó)社會(huì)的一大難題,目前,德國(guó)的生育率在歐洲國(guó)家處于倒數(shù),在歐盟國(guó)家中是墊底的。
幾年前,有媒體甚至推測(cè),“再經(jīng)歷12代,德國(guó)人或許會(huì)從地球上消失。”分析人士警告,這一問題如果不得到解決,會(huì)影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,拖垮德國(guó)經(jīng)濟(jì)。
全球華語廣播網(wǎng)德國(guó)觀察員薛成。号c許多西方發(fā)達(dá)國(guó)家一樣,德國(guó)也面臨著人口下降以及社會(huì)老齡化問題,所以實(shí)行的是鼓勵(lì)生育政策,例如兒童金,每個(gè)孩子每個(gè)月可以從國(guó)家領(lǐng)取補(bǔ)助,直到18歲成人。那么目前金額為每個(gè)孩子每個(gè)月184歐元,并且從第三個(gè)孩子開始金額更高,除了產(chǎn)前6周和產(chǎn)后8周的正常產(chǎn)假外,孩子的父母一方還可以獲得一年的額外育兒獎(jiǎng),期間的生活費(fèi)用由國(guó)家按照本人純工資的67%,最高每月不超過1800歐元來發(fā)放。從今年開始,育兒假也已經(jīng)可以延長(zhǎng)為兩年,當(dāng)然了生活費(fèi)也做了對(duì)折,每月最高不超過900歐元。除此之外德國(guó)還對(duì)有子女的家庭給予稅務(wù)上的優(yōu)惠,而且德國(guó)實(shí)行的是全民義務(wù)教育,從小學(xué)到大學(xué)全部免費(fèi)。雖然這一系列的政策和措施極大的減輕了德國(guó)人的家庭負(fù)擔(dān),但是仍然無法激起德國(guó)人的生育熱情。德國(guó)社會(huì)的老齡化和人口萎縮的趨勢(shì)依然是相當(dāng)嚴(yán)峻。
最后我們?cè)賮砹私庖幌锣弴?guó)日本的`情況。為應(yīng)對(duì)戰(zhàn)后戰(zhàn)后嬰兒激增、公共保健政策導(dǎo)致死亡率下降而帶來的人口快速增長(zhǎng),日本國(guó)會(huì)在1948年通過了《優(yōu)生保護(hù)法》,是世界上第一個(gè)限制生育率的國(guó)家。
但近年來,日本政府重新修訂了持續(xù)多年的人口政策,轉(zhuǎn)而實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)生育的措施,以應(yīng)對(duì)快速的老齡化及社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。
全球華語廣播網(wǎng)日本觀察員黃學(xué)清:出生率的低迷是多年困擾日本的難題,特別是鄉(xiāng)村,農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高對(duì)勞動(dòng)力的需求減少,孩子們長(zhǎng)大以后許多人選擇去城市生活。使得生活在鄉(xiāng)村的人們不愿意在生育好幾個(gè)孩子,在城市中婦女參加工作的人數(shù)一直在增加,而托兒所等設(shè)施的不足,讓媽媽們對(duì)養(yǎng)育多名子女望而卻步。中央和各地方政府為了鼓勵(lì)生育,制定了各種政策,所有學(xué)齡前的孩子都能獲得政府的補(bǔ)助,而且很多地方政府規(guī)定給第二個(gè)和第三個(gè)孩子的補(bǔ)助更高,一些大企業(yè)也開始配合政府的號(hào)召,在公司附近興辦托兒所,幫助在職的父母兼顧工作和育兒。
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