2014年二胎政策熱點(diǎn)解讀
2014年,因?yàn)槲覈?guó)獨(dú)生子女的政策從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),正面臨前所未有的人口老齡化危機(jī)的負(fù)面影響,所以國(guó)家放寬了生二胎的條件,允許更大范圍的群體生育第二胎,你沒(méi)有要第二個(gè)寶寶的計(jì)劃?根據(jù)法律和法規(guī)的規(guī)定,第十九條符合下列條件之一的夫妻,經(jīng)批準(zhǔn),可以再生育一個(gè)子女:
(一)二胎政策雙方均為獨(dú)生子女,已生育一個(gè)子女的。
(二)雙方均為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口,下同),已生育一個(gè)女孩的',但一方為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系一年以上的除外。
(三)雙方均為農(nóng)村居民,一方兩代以上均為獨(dú)生子女,已生育一個(gè)子女的。
(四)雙方均為農(nóng)村居民,女方父母只生育一個(gè)或兩個(gè)女兒,男到女家落戶,并贍養(yǎng)女方父母,已生育一個(gè)子女的(只適用于姐妹中一人)。
(五)雙方均為少數(shù)民族,已生育一個(gè)子女的。
(六)雙方均為農(nóng)村居民,一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍,已生育一個(gè)子女的。
(七)一方為烈士的獨(dú)生子女,已生育一個(gè)子女的。
(八)一方未生育過(guò),另一方再婚前已生育一個(gè)子女的。
(九)一方未生育過(guò),另一方再婚前喪偶并已生育兩個(gè)子女的。
(十)已生育一個(gè)子女,經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的。
(十一)一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上,已生育一個(gè)女孩,并繼續(xù)從事井下作業(yè)的。
其他特殊情況的生育,在不突破人口與計(jì)劃生育指標(biāo)的前提下,由省計(jì)劃生育行政部門制定具體辦法,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
在戶籍制度改革和城市建設(shè)用地中農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,在轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起五年內(nèi),可繼續(xù)享受本條例規(guī)定的適用于農(nóng)村居民的生育政策。
第二十條夫妻一方為外國(guó)人、香港、澳門、臺(tái)灣同胞的生育以及華僑、歸國(guó)華僑、出國(guó)留學(xué)人員的生育,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
根據(jù)法律和法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,各地為實(shí)施國(guó)家計(jì)劃生育政策相應(yīng)地制定了各實(shí)施條例,所以,目前在全國(guó)各地施行的計(jì)劃生育二胎新政策存在一定的差異,F(xiàn)在有19個(gè)省規(guī)定,在農(nóng)村,如果第一胎是女孩,允許再生一個(gè)孩子。海南、云南、青海、寧夏、新疆5省區(qū)的農(nóng)村,實(shí)行的是生育兩個(gè)孩子的政策。在西藏等部分人口較少的少數(shù)民族地區(qū),允許生育兩個(gè)以上的孩子。內(nèi)蒙古自治區(qū),漢族公民,一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女;蒙古族公民,一對(duì)夫妻可以生育兩個(gè)子女。
廣東:根據(jù)今年1月1日起實(shí)施的新版《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,符合以下8種情況可生二胎。分別是:
(一)經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,第一個(gè)子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為殘疾兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。
(二)再婚夫妻,再婚前一方生育(含依法收養(yǎng))兩個(gè)以內(nèi)子女,另一方未生育過(guò)的。
(三)再婚夫妻,再婚前雙方各生育一個(gè)子女,離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶,新組合家庭無(wú)子女的。
(四)再婚夫妻,再婚前雙方各生育一個(gè)子女,新組合家庭只有一個(gè)子女但該子女為殘疾兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。
(五)夫妻雙方婚前均未生育過(guò)子女,婚后經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥,依法收養(yǎng)子女后又懷孕的。
(六)夫妻雙方為獨(dú)生子女且只有一個(gè)子女的。
(七)夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作且只有一個(gè)子女的。
(八)夫妻雙方為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口,下同),只生育一個(gè)子女且是女孩的。
對(duì)再生育一胎子女的申請(qǐng)作出的批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)計(jì)生部門備案。
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