2016工傷保險繳費或實行浮動費率
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工傷保險繳費或實行浮動費率
昨日，記者從佛山市人力資源和社會保障局獲悉，《佛山市工傷保險浮動費率管理辦法(征求意見稿)》已經(jīng)發(fā)布，擬實施工傷保險浮動費率，八大類行業(yè)的繳費費率從0.2%到1.9%不等。其中，根據(jù)用人單位上兩個自然年度的工傷保險費支繳率、工傷事故發(fā)生情況以及安全生產(chǎn)狀況等因素，核定其下兩個社保年度在行業(yè)基準費率基礎上應當浮動的繳費費率。相關部門表示，安全生產(chǎn)狀況也納入考慮范圍，將設有安全生產(chǎn)標準化等級及“紅黑名單”。
浮動費率調整周期為兩年
按照征求意見稿，佛山市一類至八類工傷保險行業(yè)基準費率定為該行業(yè)用人單位職工工資總額的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%。其中，佛山市首次適用《工傷保險行業(yè)風險分類表》確定用人單位的工傷風險類別時間為今年7月1日。
工傷保險浮動費率的調整周期為兩年，首次浮動時間為明年的7月1日。經(jīng)辦機構根據(jù)用人單位上兩個自然年度的工傷保險費支繳率、工傷事故發(fā)生情況以及安全生產(chǎn)狀況等因素，核定其下兩個社保年度在行業(yè)基準費率基礎上應當浮動的工傷保險繳費費率。用人單位繳費月份不足24個月的，按實際繳費月份核算其工傷保險費支繳率，然后按照本辦法核定其應繳的工傷保險費的繳費費率。用人單位再次進行費率浮動時，仍以行業(yè)基準費率為基礎進行浮動。
設立“紅黑名單”
佛山市人社局相關負責人指出，工傷保險浮動費率檔次除了受到用人單位工傷保險費支繳率、工傷事故發(fā)生情況影響外，安全生產(chǎn)狀況也納入考慮范圍，并設有安全生產(chǎn)標準化等級及“紅黑名單”。
按照征求意見稿，安全生產(chǎn)標準化達標二級企業(yè)，在其原確定的繳費費率基礎上向下浮動一個費率檔次;安全生產(chǎn)標準化達標等級一級企業(yè)，在原確定的繳費費率基礎上向下浮動兩個費率檔次。
此外，被列入佛山市安全生產(chǎn)“紅名單”滿一年以上的用人單位，在原確定的繳費費率基礎上向下浮動一個檔次;被列入佛山市安全生產(chǎn)“黑名單”的用人單位，在原確定的繳費費率基礎上向上浮動兩個檔次，相關浮動因素由安監(jiān)系統(tǒng)審核。也就是安全生產(chǎn)做得好的企業(yè)相對應的工傷保險繳費費率存費越低，反之越高。
天津市實施工傷保險費率新政
自2015年10月1日起，天津市實施新的浮動費率政策。對比原工傷保險費率政策，不但細化了行業(yè)分類、重新確定了行業(yè)基準費率標準、還明確了費率浮動檔次。
工傷保險實行行業(yè)差別費率和浮動費率政策是國際通行的做法，是工傷保險區(qū)別于其他社會保險的顯著特征，是強化用人單位工傷預防意識，保障職工職業(yè)安全的重要手段。
但與發(fā)達國家相比，過去我國工傷保險行業(yè)差別費率檔次劃分較少，差別費率與風險的'關聯(lián)性不強，沒能充分發(fā)揮利用行業(yè)差別費率這一經(jīng)濟杠桿提高企業(yè)風險意識、加強工傷預防的作用。這樣不僅挫傷了工傷風險不大的企業(yè)參保的積極性，也導致部分企業(yè)特別是中小企業(yè)降低安全生產(chǎn)投入、弱化了安全管理手段。
為更好地貫徹社會保險法、工傷保險條例，使工傷保險費率政策更加科學、合理，強化工傷預防，促進職業(yè)安全，適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，經(jīng)國務院批準，人社部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關于調整工傷保險費率政策的通知》。據(jù)此，經(jīng)市政府同意，市人力社保局、市財政局制定了相關文件，明確了本市自2015年10月1日起，實施新的浮動費率政策。調整后，工傷保險基準費率最低標準由0.5%降至0.2%，最高標準由2%降至1.9%，綜合費率水平由0.67%下調至0.54%。對比原工傷保險費率政策，主要在三個方面做了調整：一是細化了行業(yè)分類。按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754—2011)標準，根據(jù)不同行業(yè)的工傷風險程度，將工傷風險類別由現(xiàn)行的三類細化為八類。二是重新確定了行業(yè)基準費率標準。對照八類行業(yè)工傷風險類別，分別確定對應的工傷保險行業(yè)基準費率。根據(jù)用人單位的工商登記注冊和主要經(jīng)營生產(chǎn)業(yè)務等情況，分別確定其所對應的行業(yè)工傷風險類別。對勞務派遣企業(yè)，可根據(jù)被派遣勞動者實際用工單位所在行業(yè)，或根據(jù)多數(shù)被派遣勞動者實際用工單位所在行業(yè)，確定其工傷風險類別。三是明確了費率浮動檔次。共分為38檔，其中一類行業(yè)分為三個檔次，在基準費率的基礎上，可向上浮動至120%、150%，二類至八類行業(yè)分為五個檔次，在基準費率的基礎上，可分別向上浮動至120%、150%或向下浮動至80%、50%。
這次調整工傷保險費率，既是落實中央和國務院精神，進一步減輕用人單位負擔，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的需要，也是完善工傷保險制度建設，實現(xiàn)工傷保險事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的需要。建立健全與行業(yè)工傷風險基本對應、風險檔次適度的工傷保險費率標準，有利于落實工傷保險基金“以支定收、收支平衡”的籌資原則，對優(yōu)化基金管理，控制基金支出快速增長勢頭，確�；鹂沙掷m(xù)運行，以及促進企業(yè)安全生產(chǎn)、加大工傷預防力度，保障職工職業(yè)安全都起到積極作用。
同時，應當明確指出的是，調整工傷保險繳費費率，不會降低工傷職工的待遇水平，工傷保險待遇水平是《工傷保險條例》明確規(guī)定的法定待遇，不僅不會降低工傷職工待遇水平，相反，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進步，工傷職工的待遇水平還應有所提高
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