赤峰市工傷保險覆蓋范圍擴大
據(jù)了解，隨著近期《赤峰市小微企業(yè)參加工傷保險試行辦法》和《赤峰市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險試行辦法》的出臺，赤峰市小微企業(yè)和建筑施工企業(yè)從業(yè)人員將享受到優(yōu)先參加工傷保險的優(yōu)惠政策，工傷保險對職業(yè)人群的覆蓋面將進一步擴大。該政策在政策法規(guī)層面的進一步完善，將讓赤峰市更多城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工“勞而無憂”。
據(jù)了解，小微企業(yè)大多具有經(jīng)營規(guī)模小、盈利水平低、抗風險能力差以及短期、階段性用工多等特點，是促創(chuàng)業(yè)、保就業(yè)、活躍市場的主力軍。赤峰市作為全區(qū)小微企業(yè)工傷保險參保試點地區(qū)，為進一步擴大覆蓋范圍，切實發(fā)揮出工傷保險對小微企業(yè)的保障作用，市人社局根據(jù)赤峰市當前小微企業(yè)發(fā)展實際，經(jīng)過征求經(jīng)信委等有關部門建議、深入企業(yè)實地走訪、學習借鑒外地先進經(jīng)驗，最終根據(jù)赤峰市小微企業(yè)發(fā)展實際制定出臺了小微企業(yè)務工人員優(yōu)先參加工傷保險的優(yōu)惠參保政策，即《赤峰市小微企業(yè)參加工傷保險試行辦法》。
該《辦法》規(guī)定：赤峰市轄區(qū)內(nèi)且符合工信部關于小微企業(yè)劃型標準的企業(yè)、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶，均可在沒有其他附加條件的前提下優(yōu)先參加工傷保險，由企業(yè)隨用工人員變化按月對務工人員及時進行登記、參保及繳費。
小微企業(yè)優(yōu)先參加工傷保險的優(yōu)惠政策解決了小微企業(yè)為職工繳納不斷增長的“五險合一”的社會保險費的壓力和從業(yè)人員不固定、流動性大，以及承擔高額工傷待遇賠償風險等實際問題。這項優(yōu)惠政策的出臺，既符合國家服務扶持小微企業(yè)的政策要求，也是市人社局在開展黨的.群眾路線教育實踐活動中服務企業(yè)和職工的一項具體措施。
同樣，由于建筑施工以及礦山等企業(yè)的農(nóng)民工具有工作流動性大、崗位不穩(wěn)定、勞動關系不固定、工作風險大、施工單位層層轉(zhuǎn)包分包等特點，使得這些企業(yè)成為工傷事故高發(fā)多發(fā)的“重災區(qū)”，一旦務工人員發(fā)生工傷情況極易引發(fā)社會矛盾。對此，市人社局根據(jù)建筑施工企業(yè)特點，經(jīng)過與市住建委多次協(xié)調(diào)溝通、深入企業(yè)調(diào)研，并借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，打破以往工傷保險參保繳費模式，制定出臺了《赤峰市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險試行辦法》。 該《辦法》中規(guī)定，赤峰市行政區(qū)域內(nèi)所有從事建設項目施工的建筑施工企業(yè)可采取按照工程項目造價額進行參保繳費的辦法，優(yōu)先為本企業(yè)建筑施工期間內(nèi)所使用的農(nóng)民工參加工傷保險，并根據(jù)用工人數(shù)的增減變化實行“務工人員+本人身份證”人證合一的動態(tài)實名登記，以此確保建筑施工企業(yè)一個項目施工期內(nèi)所有使用的農(nóng)民工享受到及時有效的工傷風險保障。
“我們工地上一年要流動使用幾百名工人，架子工最短的工作時間只有幾天，以前根本不清楚一個工期具體用過哪些工人。新《辦法》出臺后，我們只需按照工程中標額一定比例上繳工傷保險費用，就可以為所有來工地務工的人員進行實名參保，一旦出現(xiàn)工傷情況，將由工傷保險基金承擔相關費用，這樣既有效維護工人的合法權益，也可以化解發(fā)生工傷后企業(yè)所要承擔的賠償風險，是個一舉兩得的好政策。”赤峰市某建設集團項目部經(jīng)理接受記者采訪時表示。
采訪過程中，市人社局工傷保險科科長對記者說，這兩項優(yōu)惠政策的出臺，不僅在政策法規(guī)層面上明確了小微企業(yè)和建筑行業(yè)以及城鎮(zhèn)流動務工人員、農(nóng)民工之間的權利、義務，也最大程度地減少了職工工傷發(fā)生后與單位之間因未參保而出現(xiàn)的矛盾糾紛。在增強制度彈性的同時，進一步擴大了赤峰市工傷保險對職業(yè)人群的覆蓋面，加大了對企業(yè)和職工工傷風險的保障力度。
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