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住房公積金制度新實(shí)施范圍

時(shí)間:2021-01-04 14:30:53 公積金 我要投稿

2014年住房公積金制度新實(shí)施范圍

  住房公積金制度實(shí)施范圍將逐步擴(kuò)大到農(nóng)民工

2014年住房公積金制度新實(shí)施范圍

  國(guó)務(wù)院會(huì)議日前表示:住房公積金制度實(shí)施范圍將逐步擴(kuò)大到農(nóng)民工。目前,各地正在積極探索具體做法。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),解決這一問(wèn)題還要跨越不少障礙。農(nóng)民工繳納公積金面臨的難題在于:農(nóng)民工流動(dòng)性大,用公積金貸款買房后,又更換工作地點(diǎn)或單位,導(dǎo)致斷繳公積金;而目前只有部分省市允許公積金異地提取和使用。一些農(nóng)民工更青睞回老家蓋房。(8月10日中廣網(wǎng))

  從理論上而言,住房公積金覆蓋到農(nóng)民工是好事,可以藉此擴(kuò)大公積金保障范圍,促使勞動(dòng)力的待遇更加公平,并能支持農(nóng)民工貸款買房,加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。不過(guò),現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比理想殘酷,農(nóng)民工繳納公積金存在諸多制度性牽絆,一時(shí)很難落實(shí)下去。

  農(nóng)民工最典型的特征就是跳槽頻繁、流動(dòng)性大,經(jīng)常隨著地域工資差異而四處奔波,很難在一個(gè)地方長(zhǎng)期穩(wěn)定下來(lái),造成大部分農(nóng)民工不愿意繳納五險(xiǎn)一金,皆因跨地區(qū)續(xù)存難以保證,且領(lǐng)取受到各種限制,手續(xù)異常繁瑣,吃虧太多了。

  事實(shí)上,養(yǎng)老金就是前車之鑒,由于各地養(yǎng)老金制度不一,形成碎片化的管理狀態(tài),農(nóng)民工一旦選擇去異地打工,往往無(wú)法辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),只好選擇退保,且只能拿回自己繳納的部分,損失太大。地方政府亦出于地方利益考慮,對(duì)養(yǎng)老金的領(lǐng)取設(shè)置了種種條件,以限制資金外流,養(yǎng)老金很難跟人走,導(dǎo)致農(nóng)民工繳費(fèi)率低、繳費(fèi)意愿普遍不高,成為被忽略的群體。

  同理,農(nóng)民工的住房公積金也受到類似情況的影響,如果不吸取養(yǎng)老金的教訓(xùn),就會(huì)異化成第二個(gè)養(yǎng)老金,農(nóng)民工將再次淪為被制度掠奪的'對(duì)象。因此,在實(shí)施住房公積金覆蓋農(nóng)民工之前,理應(yīng)先完成相關(guān)制度建設(shè),建立全國(guó)統(tǒng)一的轉(zhuǎn)移領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn),禁止地方政府人為制造障礙,侵犯農(nóng)民工的合法利益。

  年初國(guó)務(wù)院公布了“建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)”,農(nóng)民工的養(yǎng)老金跨地區(qū)轉(zhuǎn)移也在政策上得到保證,但還需要時(shí)間來(lái)落實(shí),最關(guān)鍵則是要打破地方利益的制約。因此,農(nóng)民工住房公積金亦要采取頂層設(shè)計(jì),制定進(jìn)度時(shí)間表,防范地方政府拖延和形成掣肘,確保農(nóng)民工能夠依法依規(guī)領(lǐng)取使用住房公積金。

  而且,目前各地住房公積金的管理使用方面,均存在著許多問(wèn)題,非法挪用、濫用、貪腐等丑聞不斷,住房公積金甚至變成有些部門的唐僧肉。因此,需要警惕農(nóng)民工的住房公積金亦遭遇此下場(chǎng)。

  至于在具體使用方面,亦要考慮到農(nóng)民工的實(shí)際情況,拓展住房公積金使用范圍,鼓勵(lì)農(nóng)民工優(yōu)先以公積金支付房租,等條件成熟后再買房,或者回家鄉(xiāng)蓋房,以免住房公積金長(zhǎng)期沉淀,遭到無(wú)端浪費(fèi)貶值。

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