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廣東東莞取消商品房銷(xiāo)售價(jià)格備案制
據(jù)東莞人民政府網(wǎng)站消息，8月10日，東莞市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)有序發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)，從優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管、合理引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與消費(fèi)等方面促進(jìn)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展。
《若干措施》主要內(nèi)容包括多項(xiàng)政策調(diào)整，如將取消新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格備案制、適時(shí)調(diào)整普通住房?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、凡擁有自主房產(chǎn)證可獲積分值、延長(zhǎng)契稅繳稅期限、減少建設(shè)單位修改方案次數(shù)、優(yōu)化住房公積金貸款政策等。
對(duì)于“取消新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格備案制”，東莞相關(guān)部門(mén)表示，之所以要取消房?jī)r(jià)備案制度，主要是考慮目前東莞房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)，價(jià)格行為較規(guī)范，可通過(guò)明碼標(biāo)價(jià)等監(jiān)管措施，繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。
東莞市政府新聞辦消息顯示，取消房?jī)r(jià)備案制度后，價(jià)格等部門(mén)將各司其職，繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管。開(kāi)發(fā)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)信息等方式發(fā)布的價(jià)格信息應(yīng)與在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示的價(jià)格信息保持一致，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷(xiāo)售商品房，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。
另外，《若干措施》指出，2014年普通住房?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)將從9月1日起實(shí)施，東莞有關(guān)部門(mén)將如期發(fā)布新標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)將有更多購(gòu)房者可享受稅收優(yōu)惠政策。
公積金政策方面，《若干措施》規(guī)定，將優(yōu)化住房公積金貸款政策。新的貸款辦法將放寬住房公積金貸款申請(qǐng)人繳存滿(mǎn)12個(gè)月的認(rèn)定條件，并傾斜支持中低收入職工和長(zhǎng)時(shí)間繳存職工申請(qǐng)住房公積金貸款。并將同步建設(shè)住房公積金業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)相關(guān)功能模塊，進(jìn)一步提高貸款審批的智能化水平，優(yōu)化審批效率。
分析人士指出，東莞出臺(tái)的《若干措施》既非“救市”，也不涉及“限購(gòu)說(shuō)”，而是從行政服務(wù)的角度入手，尊重市場(chǎng)規(guī)律，在市場(chǎng)與政府的關(guān)系上，使房地產(chǎn)市場(chǎng)在房地產(chǎn)資源配置中起決定性作用，讓市場(chǎng)扮演重要角色。
以下為主要政策節(jié)選：
取消新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格備案制
部門(mén)解讀：市發(fā)展和改革局
之所以要取消房?jī)r(jià)備案制度，主要是考慮目前我市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)，價(jià)格行為較規(guī)范，可通過(guò)明碼標(biāo)價(jià)等監(jiān)管措施，繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。
隨著各種房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)督措施的落實(shí)，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)供需關(guān)系等發(fā)生了新的變化，現(xiàn)行房?jī)r(jià)備案制度設(shè)置成交價(jià)格上下幅度以及調(diào)整周期的規(guī)定已不適應(yīng)現(xiàn)階段的市場(chǎng)發(fā)展需要。
取消房?jī)r(jià)備案制度，同樣有利于發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，開(kāi)發(fā)企業(yè)能靈活、迅速采取各種營(yíng)銷(xiāo)方式應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化;開(kāi)發(fā)企業(yè)和消費(fèi)者也可以不受下浮幅度的限制，根據(jù)市場(chǎng)狀況約定銷(xiāo)售價(jià)格。
取消房?jī)r(jià)備案制度后，價(jià)格等部門(mén)將各司其職，繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管。開(kāi)發(fā)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)信息等方式發(fā)布的價(jià)格信息應(yīng)與在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示的價(jià)格信息保持一致，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷(xiāo)售商品房，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。
適時(shí)調(diào)整普通住房?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)
部門(mén)解讀：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
普通住房標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)行普通住房契稅、營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅等房地產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策的依據(jù)。近年，我市相關(guān)部門(mén)致力建立普通住房?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)定期動(dòng)態(tài)調(diào)整的長(zhǎng)效機(jī)制，并根據(jù)實(shí)施情況不斷做出優(yōu)化和改進(jìn)，使普通住房?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)與房?jī)r(jià)變化趨勢(shì)相適應(yīng)。
通過(guò)調(diào)整普通住房?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大普通住房范圍，減輕普通住房購(gòu)買(mǎi)者和銷(xiāo)售普通住房的企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，支持居民合理購(gòu)房需求。目前，2013年普通住房?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)將于今年8月31日到期，2014年普通住房?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)將從9月1日起實(shí)施，有關(guān)部門(mén)將如期發(fā)布新標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)將有更多購(gòu)房者可享受稅收優(yōu)惠政策。
凡擁有自主房產(chǎn)證可獲積分值
部門(mén)解讀：市教育局 市人力資源局
按現(xiàn)行積分制入學(xué)、積分制入戶(hù)政策，申請(qǐng)我市積分制入學(xué)、入戶(hù)的申請(qǐng)人，如申請(qǐng)居所方面的積分，其家庭必須在東莞市擁有家庭人均住房面積不低于18平方米的自有居所(已辦理房地產(chǎn)權(quán)證或購(gòu)房合同備案)，方視為符合積分條件。
《若干措施》提出，積分制入學(xué)、入戶(hù)不受家庭人均住房面積限制，均可獲得積分值，也就是說(shuō)，2015年申請(qǐng)積分制入學(xué)、入戶(hù)，申請(qǐng)人只要在東莞市內(nèi)擁有已辦理房地產(chǎn)權(quán)證或購(gòu)房合同備案的房屋，均可以獲得相應(yīng)的積分。
將房屋契稅納入“在莞納稅”積分內(nèi)容。目前，積分制入學(xué)、入戶(hù)“在莞納稅”項(xiàng)目是沒(méi)有將“房屋契稅”納入積分范疇，即使申請(qǐng)人家庭購(gòu)買(mǎi)了房屋，繳納了房屋契稅，也沒(méi)能進(jìn)行相應(yīng)的積分。2015年，我們將“房屋契稅”納入“在莞納稅”范圍內(nèi)，申請(qǐng)人家庭只要在東莞購(gòu)買(mǎi)了已辦理房地產(chǎn)權(quán)證或購(gòu)房合同備案的房屋(非住宅類(lèi)房產(chǎn)不算)，均可進(jìn)行相應(yīng)積分。具體計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和要求由相關(guān)部門(mén)確定，另行公布。
延長(zhǎng)契稅繳稅期限
部門(mén)解讀：市地稅局
現(xiàn)時(shí)我市契稅申報(bào)繳納期限為納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)，由于土地房產(chǎn)交易涉及多個(gè)部門(mén)，部分納稅人未必可以在30日內(nèi)完成相關(guān)的交易流程，這可能導(dǎo)致納稅人因未能如期申報(bào)繳納稅款而承擔(dān)相應(yīng)的滯納金。
結(jié)合我市實(shí)際，擬將對(duì)申報(bào)繳納期限予以延長(zhǎng)至90日。這樣，納稅人就有充裕時(shí)間辦理相關(guān)手續(xù)，在繳納期限內(nèi)如期辦理契稅的申報(bào)和繳納，從而避免承擔(dān)因逾期繳納而產(chǎn)生的滯納金。具體實(shí)施時(shí)間，需要按照程序，修訂原契稅申報(bào)繳納期限規(guī)定，并重新頒布新規(guī)定后實(shí)施。
減少建設(shè)單位修改方案次數(shù)
部門(mén)解讀：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局
規(guī)范鎮(zhèn)街規(guī)劃部門(mén)審批權(quán)限，鎮(zhèn)街規(guī)劃部門(mén)對(duì)項(xiàng)目初審時(shí)如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)加具意見(jiàn)后直接報(bào)送市規(guī)劃局，不須作退件處理。待市規(guī)劃局對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案作出全面審查后，統(tǒng)一出具修改意見(jiàn)，項(xiàng)目的建設(shè)單位再根據(jù)意見(jiàn)修改方案，這樣可減少建設(shè)單位對(duì)方案修改的次數(shù)。
優(yōu)化住房公積金貸款政策
部門(mén)解讀：市住房公積金管理中心
新的貸款辦法將放寬住房公積金貸款申請(qǐng)人繳存滿(mǎn)12個(gè)月的認(rèn)定條件，并傾斜支持中低收入職工和長(zhǎng)時(shí)間繳存職工申請(qǐng)住房公積金貸款。我們還將同步建設(shè)住房公積金業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)相關(guān)功能模塊，進(jìn)一步提高貸款審批的智能化水平，優(yōu)化審批效率。
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