2016沈陽房產(chǎn)新政公積金貸款實(shí)施細(xì)則解讀
近日,《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》的公積金貸款實(shí)施細(xì)則于4月5日正式實(shí)施。
據(jù)了解,今后沈陽將加大住房公積金貸款支持力度。已取得《商品房預(yù)售許可證》并辦理住房公積金貸款簽約手續(xù)的項(xiàng)目,購房人即可申請(qǐng)辦理住房公積金貸款。職工以家庭為單位購房,可使用住房公積金同時(shí)申請(qǐng)貸款購買兩套房。
實(shí)行“認(rèn)貸不認(rèn)房”政策,即居民及其家庭首次申請(qǐng)貸款或貸款已還清、再次申請(qǐng)貸款購買住房的,均視為首套房貸款申請(qǐng),貸款的最低首付比例為20%,最高貸款額度提高為單方50萬元、雙方70萬元、三方90萬元。
主借款人可與其父母或子女互用住房公積金進(jìn)行貸款,互用住房公積金賬戶余額償還貸款。
將職工繳納住房公積金條款納入勞動(dòng)合同,加大城鎮(zhèn)民營企業(yè)建立公積金制度的力度,做到應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳,逐步將符合條件的農(nóng)民工、個(gè)體工商戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及從業(yè)人員納入住房公積金體系。
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沈陽房產(chǎn)新政公積金貸款實(shí)施細(xì)則
1、首次申請(qǐng)公積金貸款最低首付比例降至10%。
首次申請(qǐng)公積金貸款最低首付比例降至 10%。家庭或個(gè)人可以使用住房公積金同時(shí)貸款購買兩套房,第二套房貸款的最低首付比例為20%。實(shí)行“認(rèn)貸不認(rèn)房”政策,前次貸款已還清的,再次申請(qǐng)貸款的視為首次申請(qǐng)。最高貸款額度提高為單方50萬元、雙方70萬元、三方90萬元。主借款人可以與其父母或子女互用住房公積金進(jìn)行貸款,互用住房公積金賬戶余額償還貸款。
2、凡個(gè)人購買住房契稅稅率超過1%的部分,市區(qū)兩級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼。
在市政府舉辦的房交會(huì)和異地房展會(huì)期間,對(duì)購買參展樓盤的住宅和非住宅給予購房補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行制定。同時(shí),房交會(huì)推出的“惠民樓盤”將給予購房人房價(jià)補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼和家裝補(bǔ)貼等讓利優(yōu)惠。各地區(qū)政府要積極組織召開區(qū)域房交會(huì),自行出臺(tái)優(yōu)惠政策。
3、降低二手住房交易稅費(fèi)。
二手住房轉(zhuǎn)讓繳納的營業(yè)稅、個(gè)人所得稅實(shí)行先征后補(bǔ)。居民互換住房的,實(shí)行“零稅費(fèi)”政策,免收交易費(fèi)、產(chǎn)權(quán)辦證費(fèi),繳納的契稅、營業(yè)稅、個(gè)人所得稅先征后補(bǔ)。支持居民改善住房條件,一年內(nèi)先買房后賣房或先賣房后買房的,購買房產(chǎn)面積大于出售房產(chǎn)面積的,按面積差每平方米補(bǔ)貼50元。
4、高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生、新畢業(yè)生購房實(shí)行零首付。
對(duì)畢業(yè)未超過5年的高校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在沈購買商品房的,給予住房公積金政策支持,公積金連續(xù)繳存時(shí)限由6個(gè)月降為3個(gè)月,首付比例實(shí)行“零首付”政策,最高貸款額度為單方60萬元、雙方80萬元。對(duì)高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生購買商品房的,給予每平方米200元的獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí),對(duì)高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生、新畢業(yè)生購房的,給予契稅全額補(bǔ)貼政策。
5、方便購房人子女就學(xué)。
居民為子女就學(xué)購買商品住房的,將入學(xué)條件由“以落戶時(shí)間為準(zhǔn)”改為“以居住時(shí)間為準(zhǔn)”,居住時(shí)間自購房人辦理商品房合同備案之日算起。
6、大力培育發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)。
對(duì)利用自持庫存商品房開展房屋租賃業(yè)務(wù)的開發(fā)企業(yè),以及專業(yè)從事房屋租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和自然人,給予金融、稅收等支持政策。鼓勵(lì)各類閑置房源進(jìn)入租賃市場(chǎng),多渠道增加供應(yīng)。支持在沈就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生租賃住房,可以領(lǐng)取3年租房補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為:博士每月800元,碩士每月400元,學(xué)士每月 200元。進(jìn)一步擴(kuò)大公租房保障范圍,降低準(zhǔn)入門檻,向外來務(wù)工人員、中高等教育畢業(yè)生等傾斜,促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)壯大發(fā)展。
7、2016年我市商品房銷售實(shí)現(xiàn)同比增長10%的目標(biāo)。
庫存去化周期控制在合理區(qū)間,房價(jià)運(yùn)行保持基本平穩(wěn),力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間使我市房地產(chǎn)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)達(dá)到均衡。
8、嚴(yán)格控制新增供地。
對(duì)全市房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)規(guī)模實(shí)施總量控制,原則上2016年全市房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)面積不超過上年度的50%。實(shí)行差異化供地政策, 原則上產(chǎn)業(yè)用地按需供應(yīng),對(duì)住宅庫存偏大區(qū)域減少供應(yīng),在房地產(chǎn)開發(fā)用地出讓前,由規(guī)劃、建設(shè)和房產(chǎn)主管部門合理確定商住比、車位比、容積率。及時(shí)發(fā)布城市發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、供應(yīng)結(jié)構(gòu)、空間布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和進(jìn)展等信息,引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)理性投資和消費(fèi)。
9、加大閑置土地處置力度。
對(duì)超過動(dòng)工開發(fā)期1年不滿2年的閑置土地,按規(guī)定收取土地閑置費(fèi),對(duì)閑置超過2年的依法收回,重新進(jìn)行市場(chǎng)配置。
10、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)。
加快新城區(qū)和新建項(xiàng)目周邊的道路、公交等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)個(gè)別配套滯后的.項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門同意開發(fā)企業(yè)可墊資建設(shè),待驗(yàn)收合格后在繳納配套費(fèi)時(shí)予以抵減。完善教育、醫(yī)療、商業(yè)等資源配置,在新城區(qū)鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校增設(shè)分校,配置社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。優(yōu)化水、電、氣、暖等公用事業(yè)配套服務(wù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收費(fèi)行為,提高辦事效率。通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等多種方式,吸引社會(huì)資本參與投資、建設(shè)和運(yùn)營城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
11、支持項(xiàng)目開工建設(shè)。
各地區(qū)政府要認(rèn)真排查、解決影響已出讓土地開工的歷史遺留問題,保證出讓的土地達(dá)到凈地標(biāo)準(zhǔn)。提高建筑工程施工許可審批效率,落實(shí)我市有關(guān)建筑工程施工許可和竣工驗(yàn)收備案的規(guī)范意見。加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,落實(shí)市政府關(guān)于推進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施。
12、支持開發(fā)企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)。
對(duì)本意見下發(fā)之前已出讓的土地,開發(fā)企業(yè)可申請(qǐng)調(diào)整全裝修比例。對(duì)已供應(yīng)、未開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)用地,開發(fā)企業(yè)可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)換用途、調(diào)整商住比例。對(duì)于在建商品住房項(xiàng)目,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以申請(qǐng)調(diào)整套型結(jié)構(gòu),對(duì)不適應(yīng)市場(chǎng)需求的住房戶型做出調(diào)整。對(duì)開發(fā)企業(yè)提出的申請(qǐng),各有關(guān)部門在條件允許的情況下予以支持,并簡(jiǎn)化辦事流程、縮短審批期限。
13、自住型公寓享受住宅政策。
居民購買商住公寓或酒店式公寓用于自住的,可以視為住宅,交易稅費(fèi)按照住宅標(biāo)準(zhǔn)繳納,同時(shí)在落戶、入學(xué)、水電暖民用價(jià)等方面享受住宅同等政策。已經(jīng)購買的用于自住的商住公寓或酒店式公寓,自本意見發(fā)布之日起,享受住宅同等政策。
14、拓寬非住宅和住宅使用功能。
鼓勵(lì)將符合條件的商品房和閑置建筑改造為電商用房、“創(chuàng)客空間”等。允許從事電子商務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)和自由職業(yè)者將住宅、公寓登記注冊(cè)為營業(yè)場(chǎng)所。
15、大力推動(dòng)棚改貨幣化安置。
從今年起對(duì)新納入棚改拆遷安置的居民,力爭(zhēng)全部實(shí)行貨幣化安置。
16、高端人才購房享受優(yōu)惠政策。
進(jìn)一步落實(shí)“盛京人才”戰(zhàn)略,對(duì)領(lǐng)軍人物和杰出人才等,由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按政策規(guī)定發(fā)放購房補(bǔ)貼。
17、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買房居住。
積極探索農(nóng)民宅基地自愿有償退出和土地增值收益合理分配機(jī)制。落實(shí)“兩權(quán)”可抵押貸款政策,簡(jiǎn)化收入證明要件和擔(dān)保手續(xù)等,為進(jìn)城購房的農(nóng)民提供貸款支持。全面推進(jìn)居住證制度,推動(dòng)居住證持有人享有與本地戶籍人口同等的住房保障權(quán)利,將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障范圍。一市三縣可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際出臺(tái)支持政策。
18、支持兩地分居家庭、農(nóng)民工和外籍人士購房安家。
兩地分居家庭在沈購房安家的,按購房面積每平方米補(bǔ)貼100元的安家費(fèi)。農(nóng)民工在沈購房子女可在我市接受義務(wù)教育,就近入學(xué),可以在我市參加中考。外籍人士在沈購房不受套數(shù)限制。
19、支持開發(fā)企業(yè)并購重組、拓寬融資渠道。
鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)向規(guī);、集約化、專業(yè)化發(fā)展,出臺(tái)我市支持開發(fā)企業(yè)并購重組的優(yōu)惠政策。支持開發(fā)企業(yè)拓寬融資渠道,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)下調(diào)信用良好企業(yè)的按揭保證金比例,加大對(duì)品牌開發(fā)企業(yè)的信貸支持力度。
20、減輕開發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)。
開發(fā)企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅毛利率為15%,非普通住宅、商業(yè)、車庫的土地增值稅預(yù)征率調(diào)整到2%,普通住宅土地增值稅預(yù)征率調(diào)整到1.5%。對(duì)開發(fā)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)且建成后無償移交政府部門的學(xué)校用地,暫不征收城鎮(zhèn)土地使用稅。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后置到辦理《商品房預(yù)(銷)售許可證》或《房屋所有權(quán)證》時(shí)征收。取消建設(shè)項(xiàng)目的安措費(fèi)、社保費(fèi)收繳和撥付。進(jìn)一步清理涉及房地產(chǎn)的不合理收費(fèi)、押金、監(jiān)管資金等,無法律法規(guī)明確規(guī)定的要堅(jiān)決取消,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高的要適當(dāng)降低。進(jìn)一步梳理房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)審批流程,向社會(huì)公開審批環(huán)節(jié)和收費(fèi)項(xiàng)目,未公開的不得實(shí)行審批或收費(fèi)。
21、加強(qiáng)對(duì)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管。
加強(qiáng)對(duì)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,完善退出機(jī)制,淘汰“ 僵尸企業(yè)”。探索建立商品房預(yù)售資金監(jiān)管機(jī)制,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
22、加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
市政府對(duì)各地區(qū)政府和各相關(guān)部門落實(shí)本意見情況進(jìn)行績效考評(píng),成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的房地產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定全市房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)劃、工作目標(biāo)、相關(guān)政策措施和組織推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局,負(fù)責(zé)摸清并分析房地產(chǎn)市場(chǎng)情況,協(xié)調(diào)推進(jìn)具體工作。各地區(qū)政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并建立考核制度。
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