放寬提取住房公積金支付房租條件

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2015關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件

　　住建部、財政部、央行聯(lián)合出臺新規(guī)定，放寬職工提取住房公積金支付房租的條件。取消房租支出占家庭收入比例的限制，不需提供完稅證明和租賃合同備案，也無需租金發(fā)票，只需職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租房的，可提取雙方住房公積金支付房租。

2015關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財政部人民銀行關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知

　　建金[2015]19號

　　各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委)、財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局、財務(wù)局，中國人民銀行上�？偛�、各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行，直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心：

　　為保障住房公積金繳存職工合法權(quán)益，改進住房公積金提取機制，提高制度有效性和公平性，促進住房租賃市場發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。

　　一、明確租房提取條件。職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的，可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。

　　二、規(guī)范租房提取額度。職工租住公共租賃住房的，按照實際房租支出全額提取;租住商品住房的，各地住房公積金管理委員會根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲎饨鹚胶妥庾∽》棵娣e，確定租房提取額度。

　　三、簡化租房提取要件。職工租房提取應(yīng)向住房公積金管理中心提出申請，并提供以下材料：租住公共租賃住房，提供房屋租賃合同和租金繳納證明;租住商品住房，提供本人及配偶名下無房產(chǎn)的證明。因租房提取住房公積金需出具房產(chǎn)信息查詢結(jié)果證明的，房地產(chǎn)管理部門不收取費用。

　　四、提高提取審核效率。各設(shè)區(qū)城市要加強住房公積金服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，方便職工辦理提取業(yè)務(wù)，要積極創(chuàng)造條件，抓緊開展網(wǎng)上提取咨詢和業(yè)務(wù)辦理。繳存職工提取申請資料齊全，審核無誤后應(yīng)即時辦理。需對申請資料進一步核查時，應(yīng)在受理提取申請之日起3個工作日內(nèi)辦結(jié)。提取支付住房租金，住房公積金管理中心可受繳存職工委托，定期將提取資金劃轉(zhuǎn)至繳存職工指定賬戶。

　　五、防范騙提套取行為。各設(shè)區(qū)城市要抓緊建立住房公積金、房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理、公共租賃住房信息共享機制，核查職工租賃行為。對偽造合同、出具虛假證明、編造虛假租賃等騙提套取行為，住房公積金管理中心向職工工作單位通報，追回騙提套取資金，取消職工一定時限內(nèi)提取住房公積金和申請住房公積金個人住房貸款資格。住房公積金管理中心將相關(guān)信息依法向社會公開并納入征信系統(tǒng);對協(xié)助造假的機構(gòu)和人員，要嚴肅處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　各設(shè)區(qū)城市要按照本通知要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，抓緊制定實施細則，并報省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳和人民銀行分支機構(gòu)備案。

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

　　中華人民共和國財政部

　　中國人民銀行

　　2015年1月20日

　　要點

　　無需租金發(fā)票和完稅證明

　　新規(guī)指出，職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的，可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。而此前，提取公積金支付房租還需要提交租金發(fā)票、完稅證明等。

　　分析

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為，租房的放寬的確是對無力購房或者沒有必要購房群體的一次利好。減輕了部分租房者的壓力。但張大偉同時指出，公積金作為職工互助基金，更大的意義和影響應(yīng)發(fā)揮在購房上。低收入人群更希望看到增加貸款額度，降低使用公積金貸款的難度。

　　根據(jù)租金水平提相應(yīng)額度

　　新規(guī)規(guī)定，租住商品房的需提供本人及配偶名下無房產(chǎn)的證明，由各地公積金管委會根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲎饨鹚胶妥庾∽》棵娣e，確定租房提取額度。租住公共租賃住房的需提供房屋租賃合同和租金繳納證明，按照實際房租支出全額提取。

　　分析

　　張大偉指出，目前，一些城市公積金貸款，是根據(jù)繳存余額評估貸款額度的。如果租房提取了公積金導(dǎo)致賬戶繳存余額少，可能影響后續(xù)買房貸款的額度。在這些城市的租戶，要是有想要買房的打算，要提前做考慮。雖然提取公積金租金會解決部分租金壓力，但使得今后貸款買房過程中遇到麻煩。

　　□解讀

　　公積金付房租條件多利用率低

　　公積金提取用于租房的規(guī)定多地早已有之，但真正落實的寥寥無幾。比如，2013年廣州統(tǒng)計所有公積金提取金額中，用于租房的僅1%。

　　讓公積金用于租房，看上去很美好，但實際遭遇的障礙很多。首先是手續(xù)繁雜、要辦理支付房租手續(xù)，申請人除要持身份證原件、工資證明、租賃合同原件、納稅發(fā)票之外，還涉及本單位以及稅務(wù)、房地產(chǎn)交易登記等多個部門。很多地方的登記又不提供電子記錄，需要申請人來回跑、遞交材料。

　　其次，提取公積金，就要提交租金發(fā)票和稅金發(fā)票，而各地對于房屋出租都要納稅，占租金的4%-7%不等，這筆不小的`開支讓很多出租人卻步，也讓大量出租屋成了“黑戶”。此外，各地對租房提取住房公積金政策規(guī)定過嚴，要求租金必須超過家庭收入的一定比例，有的高達30%。

　　清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉介紹，住房公積金可用于廣大租房者，就可以進一步擴大住房公積金制度覆蓋面、提升制度的公平性。業(yè)內(nèi)人士分析，這一政策對購房者影響不大。

　　“提取公積金支付房租的必須是無房人員。這一群體總體上收入不高，且不少是外來就業(yè)人口，提取公積金用于租房，是把錢用在了刀刃上。”北京市公積金管理中心有關(guān)負責(zé)人表示。

　　□監(jiān)管

　　造假騙公積金將取消貸款資格

　　放寬條件不意味放松監(jiān)管。根據(jù)新規(guī)定，對偽造合同、出具虛假證明、編造虛假租賃等騙提套取行為，住房公積金管理中心將向職工工作單位通報，追回騙提套取資金，取消職工一定時限內(nèi)提取住房公積金和申請住房公積金個人住房貸款資格，并將相關(guān)信息依法向社會公開并納入征信系統(tǒng);對協(xié)助造假的機構(gòu)和人員，要嚴肅處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　此外，為了提高提取審核效率，新規(guī)定要求繳存職工提取申請資料齊全，審核無誤后應(yīng)即時辦理。需對申請資料進一步核查時，應(yīng)在受理提取申請之日起3個工作日內(nèi)辦結(jié)。租房提取住房公積金需出具房產(chǎn)信息查詢結(jié)果證明的，房地產(chǎn)管理部門不收取費用。

　　□提示

　　租房提公積金或影響后期貸款

　　張大偉解釋，以北京為例，目前有國管和市管兩種公積金。以北京市管公積金為例，市管公積金無需按照繳存余額從而評估貸款，因此，連續(xù)繳存公積金滿3個月，滿足無房條件的職工，可免繳稅費。“對他們而言，是好消息。”

　　同時，國管公積金通常是需要按照繳存余額評估貸款的，如果租戶將公積金提取了，繳存余額少，對今后買房貸款不利。對不打算買房，長期租房的租戶來說，也是一個好消息。

　　■鏈接

　　公積金政策去年頻調(diào)整

　　★2014年4月1日

　　北京公積金貸款政策調(diào)整，貸款公式中最低生活保障金，單身由980元變更為1092元，已婚由1960元變更為2184元。

　　★2014年6月20日

　　北京調(diào)整公積金年度的繳存上下限和繳存比例。其中，月繳存上限增加至4170元，繳存比例為12%。

　　★2014年6月30日

　　公積金二套房認定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，僅限于現(xiàn)有人均住房建筑面積低于31.31㎡(不含)，標(biāo)準(zhǔn)比之前提高了2㎡。