北京2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線解讀
北京發(fā)工資指導(dǎo)線建議經(jīng)營正常企業(yè)漲薪10.5%
近日，市人力社保局發(fā)布今年北京企業(yè)工資指導(dǎo)線，職工平均工資增長的基準(zhǔn)線為10.5%，上線為16%，下線為3.5%。北京市各企業(yè)均可參照指導(dǎo)線調(diào)整職工工資水平。
全市18個大行業(yè)人工成本信息和90個職業(yè)的工資指導(dǎo)價位隨指導(dǎo)線一并發(fā)布，多個一線生產(chǎn)服務(wù)崗位月工資將超過5000元。
正常經(jīng)營企業(yè)建議漲薪10.5%
市人力社保局介紹，2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線由三條線構(gòu)成，分別為基準(zhǔn)線、上線、下線。這三條線分別對應(yīng)企業(yè)工資增長的一般、最高、最低幅度的指導(dǎo)意見。
根據(jù)新發(fā)布的工資指導(dǎo)線，今年企業(yè)職工平均工資增長的一般水平(即基準(zhǔn)線)為10.5%，比去年下降1.5%;最高水平(即上線或預(yù)警線)為16%，與去年持平;最低水平(即下線)為3.5%，比去年下降1%。
市人力社保局勞動關(guān)系處負(fù)責(zé)人介紹，基準(zhǔn)線是指生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益增長的企業(yè)，可結(jié)合自身實(shí)際參照基準(zhǔn)線安排本企業(yè)的工資增長水平。前兩年效益增長較快、2015年預(yù)計(jì)效益增長依然較快的企業(yè)，原則上應(yīng)低于上線安排本企業(yè)工資增長水平。
24職位指導(dǎo)年薪超20萬元
根據(jù)市人力社保局發(fā)布的18個大行業(yè)的2014年行業(yè)人工成本信息和90個職業(yè)的工資指導(dǎo)價位，制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等15個行業(yè)的人工成本比上年有所增長;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、教育等3個行業(yè)人工成本有小幅下降。
在45個管理和技術(shù)類職業(yè)工資指導(dǎo)價位中，財(cái)務(wù)總監(jiān)、建筑設(shè)計(jì)工程技術(shù)人員等24個職位的平均年收入超過20萬元，占發(fā)布的管理和技術(shù)人員職位總數(shù)的一半。
同時，在45個生產(chǎn)服務(wù)類崗位工資指導(dǎo)價位中，車工、汽車修理工、中式烹調(diào)師等34個崗位的綜合價位的'年平均水平超過6萬元，占到發(fā)布總量的七成。
北京市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年的數(shù)據(jù)是基于對全市4000余戶企業(yè)人工成本、70余萬名職工工資抽樣調(diào)查得出的，數(shù)據(jù)反映出北京市一線生產(chǎn)服務(wù)崗位工資水平普遍有所增長。其中多個崗位工資水平超過每月5000元。
釋疑1 指導(dǎo)線能否強(qiáng)制漲薪?
為非強(qiáng)制性，給企業(yè)與職工協(xié)商漲薪提供參考
今年北京市的企業(yè)工資指導(dǎo)線發(fā)布后，市人力社保局表示，企業(yè)應(yīng)當(dāng)消除不合理的收入分配差距，著力提高工資水平偏低、工資增長緩慢的普通職工，特別是生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員工資水平。
然而，工資指導(dǎo)線對企業(yè)是否具有強(qiáng)制約束性?市人力社保局勞動關(guān)系處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)工資指導(dǎo)線是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向社會發(fā)布的年度工資增長水平的建議，企業(yè)工資指導(dǎo)線并不具有強(qiáng)制約束力。
“政府沒法直接干預(yù)企業(yè)的工資增長，指導(dǎo)線也是政府在企業(yè)增長工資上的一個聲音。”該負(fù)責(zé)人表示，工資指導(dǎo)線的主要作用是為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平提供參考依據(jù)，同時也是對國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)工資總額管理的重要手段。
市人力社保局同時表示，企業(yè)應(yīng)參照工資指導(dǎo)線開展工資集體協(xié)商，實(shí)現(xiàn)職工工資增長與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長同步，勞動報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。
釋疑2 企業(yè)效益不好能漲薪嗎?
經(jīng)協(xié)商可以不漲或略降，但月薪不得低于1720元
此次規(guī)定了工資指導(dǎo)線的下線。市人力社保局表示，效益情況與往年持平或略有下降的企業(yè)，可結(jié)合自身實(shí)際參照下線安排本企業(yè)的工資增長水平。對于經(jīng)營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商，工資可以零增長或負(fù)增長，但支付給勞動者的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1720元/月。
北京市總工會權(quán)益部部長司健介紹，工資集體協(xié)商一方面是保障職工正常的漲薪，一方面也要考慮企業(yè)自身的實(shí)際，效益不好的企業(yè)，經(jīng)過協(xié)商可以不漲，甚至降一點(diǎn)。
但他同時認(rèn)為，越是效益不好的企業(yè)越應(yīng)該進(jìn)行工資協(xié)商，以保證企業(yè)職工的合法權(quán)益。“效益不好是多方面因素造成的，可能是經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新方面的原因，不能把效益不好的后果轉(zhuǎn)嫁到職工身上。”司健說。
分析
經(jīng)濟(jì)下行壓力大 指導(dǎo)線連續(xù)兩年下降
縱觀北京市近年來的企業(yè)工資指導(dǎo)線，記者發(fā)現(xiàn)，從2013年到今年，建議上漲幅度已經(jīng)連續(xù)兩年有所下降。2014年上線和下線都比2013年下降0.5%，而今年的基準(zhǔn)線和下線分別較2014年下降了1.5%和1%。
市人力社保局勞動關(guān)系處一位負(fù)責(zé)人介紹，1997年，當(dāng)時的勞動部下發(fā)了《試點(diǎn)地區(qū)工資指導(dǎo)線制度試行辦法》，明確規(guī)定了指導(dǎo)線的測算方法。
“企業(yè)工資上漲的幅度主要與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)有關(guān)，最關(guān)鍵的兩個指標(biāo)就是GDP增速和CPI。”這位負(fù)責(zé)人說，“當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，市政府也下調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。我們考慮到企業(yè)成本太高，指導(dǎo)線定得太高，企業(yè)漲薪的能力也不具備。”
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