發(fā)改局黨建工作年終總結(jié)
今年以來，我委在縣級機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全年黨建工作計劃，以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作，較好地完成了黨建工作各項(xiàng)任務(wù)�，F(xiàn)將2013年黨建工作總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，抓好班子帶好隊伍，為跨越發(fā)展筑牢基礎(chǔ)保障。
(一)推進(jìn)黨的基層組織規(guī)范化建設(shè)。
以“基層組織建設(shè)年”和“黨建工作創(chuàng)新行動”為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。2013年我們要以抓黨組班子自身建設(shè)和基層黨支部創(chuàng)新爭優(yōu)達(dá)標(biāo)升級活動為抓手，著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，積極推動黨的組織和黨的工作在各個領(lǐng)域有效覆蓋，按照先進(jìn)基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)，抓好三個基層黨支部建設(shè)，配齊配強(qiáng)黨支部書記和黨支部班子，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。先后建立了組織保障、教育管理、公開承諾、群眾評價和督促考評等五個機(jī)制。
(二)推進(jìn)干伍建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
認(rèn)真貫徹干部人事制度改革，切實(shí)加大干部科學(xué)選任、管理、教育力度，不斷提高選人用人公信度和滿意度，以干伍轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“重品行、重公論、重實(shí)績、重一線”的用人導(dǎo)向，配合縣委組織部門按照“評、推、比、考、選”五步選人用人工作機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)委黨組班子，年內(nèi)調(diào)整充實(shí)兩名委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不斷增強(qiáng)黨組班子整體活力。加大競爭性選拔干部力度，普遍推行中層干部競爭上崗，積極推行股級事業(yè)單位正職競爭上崗。健全調(diào)整不適宜現(xiàn)職干部制度，對不適宜現(xiàn)職干部實(shí)行動態(tài)調(diào)整、適時交流兩名中層領(lǐng)導(dǎo)干部，充實(shí)兩名工作人員，極大調(diào)動中層干部和辦事人員工作積極性。組織實(shí)施“海州灣英才計劃”，全面推進(jìn)人才隊伍建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，帶頭落實(shí)優(yōu)秀人才各項(xiàng)優(yōu)惠政策，形成使用人才關(guān)心人才良好氛圍。完善家庭、單位、社區(qū)工作部門相結(jié)合的服務(wù)管理體系、組織老干部看贛榆活動、走訪慰問、通報工作和定期檢查身體活動，進(jìn)一步從政治上、思想上、生活上關(guān)心愛護(hù)老干部。
(三)加強(qiáng)服務(wù)型黨員隊伍建設(shè)。
組織實(shí)施“創(chuàng)建服務(wù)型黨員隊伍實(shí)施意見”，創(chuàng)設(shè)服務(wù)平臺，整合服務(wù)資源，完善服務(wù)體系，組建機(jī)關(guān)黨群義工服務(wù)隊，開展黨員志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶，引導(dǎo)黨員帶頭、服務(wù)群眾，進(jìn)一步發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用;結(jié)合本委工作實(shí)際指導(dǎo)黨支部制定年度發(fā)展黨員計劃，注重提高黨員發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。年內(nèi)接受兩名新黨員，建立完善積極分子隊伍，設(shè)立黨員先鋒崗，在黨員隊伍中開展“用心干事、精品成事、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、勤于工作和善于落實(shí)”的團(tuán)隊精神創(chuàng)建活動，引導(dǎo)窗口服務(wù)單位比學(xué)先進(jìn)、趕超一流，用共產(chǎn)黨的先鋒模范行動感動身邊人。2012年有一名同志被縣委表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，創(chuàng)建活動的開展有力推動全委工作上臺階上水平。
二、全面推進(jìn)黨的思想理論建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，為跨越發(fā)展奠定堅實(shí)思想基礎(chǔ)。
(一)扎實(shí)抓好黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。
認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，并同省市縣黨*會、黨的十八大精神學(xué)習(xí)結(jié)合起來，年內(nèi)組織黨組中心組集中學(xué)習(xí)12次，做到學(xué)習(xí)工作有計劃、集中學(xué)習(xí)有教材、集中學(xué)習(xí)有記錄，切實(shí)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上取得實(shí)效;加強(qiáng)理想信念教育，組織黨員干部對照黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨誓詞、群眾期盼找差距明方向，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，增強(qiáng)憂患意識、大局意識、責(zé)任意識。緊密聯(lián)系本單位工作實(shí)際，認(rèn)真抓好以融入江蘇沿海開發(fā)，圍繞縣委、縣政府確定的三大跨越標(biāo)志、十大重點(diǎn)工程、推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)和建成全面小康社會等為主要內(nèi)容的教育和宣傳工作，把黨員干部的思想認(rèn)識更好地統(tǒng)一到中央省市縣委的工作部署上來，為推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)升級、跨越趕超筑牢思想基礎(chǔ)。
(二)努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
1、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。一是深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理論體系。二是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求。圍繞縣委縣政府“改革創(chuàng)新啟新程，攻堅克難攀新高”年度主題，結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制、“江蘇沿海開發(fā)規(guī)劃”、“贛榆產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”、“三大行動”、“實(shí)干興榆”等重點(diǎn)工作，組織開展學(xué)習(xí)，不斷推動學(xué)習(xí)活動向深度和廣度發(fā)展。三是開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，努力把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子教育管理全過程，融入到日常工作、學(xué)習(xí)和生活中，圍繞提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用。
2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。組織集中輔導(dǎo)幫助學(xué)。利用黨組中心組、機(jī)關(guān)支部“三會一課”組織集中學(xué)習(xí)時間，共同學(xué)習(xí)、共同提高;上級文件、會議精神、指示隨時學(xué)。及時組織參學(xué)人員，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級指示精神，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高工作的執(zhí)行力;開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂自主學(xué)。通過政務(wù)平臺、工作網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管展示平臺發(fā)送信息資訊、政策法規(guī)等，使資源共享，拓寬知識面;深入一線虛心學(xué)。加強(qiáng)調(diào)查研究，虛心向群眾請教，集中民智，不斷總結(jié)人民群眾首創(chuàng)精神，總結(jié)他們的好做法、新經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)借鑒其他單位和部門的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，緊密聯(lián)系實(shí)際，有機(jī)地運(yùn)用到工作中去。圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況，解決新問題，在推動實(shí)際問題的解決中深化規(guī)律性認(rèn)識，提高分析問題、解決問題的能力，以學(xué)習(xí)促工作，以工作促學(xué)習(xí)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
3、健全學(xué)習(xí)制度。一是建立健全集體學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開務(wù)虛會，保證集體學(xué)習(xí)每個月一次。二是建立健全培訓(xùn)制度，定期定時參加各類培訓(xùn)。三是建立健全調(diào)查研究制度，嚴(yán)格按照委制定的《開展調(diào)研活動工作規(guī)范》，指導(dǎo)調(diào)研工作的開展。四是建立健全黨員個人自學(xué)制度，強(qiáng)化黨員干部的日常學(xué)習(xí)，激發(fā)個人自覺學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力。加強(qiáng)對干部學(xué)習(xí)的組織、指導(dǎo)和服務(wù)，強(qiáng)化注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向，建立健全有效地學(xué)習(xí)制度，大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。五是建立健全傳統(tǒng)系列教育制度，形成運(yùn)用重大節(jié)慶日紀(jì)念日等組織黨員干部開展學(xué)習(xí)教育活動的工作機(jī)制
三、全面推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。
(一)切實(shí)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中央紀(jì)委第七次全會精神，大力加強(qiáng)黨的純潔性教育，理想信念、工作作風(fēng)、黨紀(jì)法規(guī)和從政道德教育。扎實(shí)開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，推進(jìn)廉政教育制度化建，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大“廉能贛榆”建設(shè)成果，大力弘揚(yáng)責(zé)任文化，加強(qiáng)服務(wù)素質(zhì)技能教育培訓(xùn)，2013年先后安排多名業(yè)務(wù)科室人員參加省級業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為打造主動服務(wù)型、務(wù)實(shí)責(zé)任型機(jī)關(guān)干伍創(chuàng)造了條件。
(二)嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。
嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、建立健全科級領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度、民主生活會和述職述廉制度，認(rèn)真落實(shí)勤政日志制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，建立經(jīng)常性的.廉政風(fēng)險排查制度，實(shí)行權(quán)力在陽光下運(yùn)行，實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)集體票決、黨政主要負(fù)責(zé)人“四個不直接分管”等廉政制度。邀請縣紀(jì)委對全體工作人員集中培訓(xùn)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行分解，并把落實(shí)黨風(fēng)廉政工作任務(wù)分解到《工作手冊》中加以落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的若干規(guī)定;不準(zhǔn)工作日午間飲酒;嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費(fèi)用;嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。加強(qiáng)對民主集中制執(zhí)行情況和對領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、干部任前廉政談話及收入報告執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，樹立純潔的機(jī)關(guān)干部新形象。
四、創(chuàng)新管理機(jī)制，扎實(shí)開展全面小康社會”創(chuàng)建活動。
(一)建立健全構(gòu)建工作管理機(jī)制。
一是創(chuàng)立電子政務(wù)平臺，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理全委各科室工作，建立“工作網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管展示網(wǎng)、數(shù)據(jù)共享、項(xiàng)目庫和行政權(quán)力審批”網(wǎng)絡(luò)管理體系。二是實(shí)行以《贛榆縣發(fā)改委工作手冊》規(guī)范和推動各項(xiàng)工作管理辦法。為了整合行政資源，提高行政效能，突出重點(diǎn)工作落實(shí)，設(shè)立三條工作主線：即綜合工作線、項(xiàng)目工作線和物價工作線。綜合工作線主要是對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、體制機(jī)制、規(guī)劃、目標(biāo)管理工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，并指導(dǎo)各科室開展工作;項(xiàng)目工作線主要是對項(xiàng)目立項(xiàng)、資金爭取工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)并指導(dǎo)各科室開展工作;物價工作線主要是對價費(fèi)管理統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、并指導(dǎo)各科室開展工作。工作線按“既要各負(fù)其責(zé)，又要通力協(xié)作”的原則，主動、高效地開展工作，全部事權(quán)、人事調(diào)配建議權(quán)、限額內(nèi)經(jīng)費(fèi)支出劃分權(quán)一并賦予工作線負(fù)責(zé)人，各崗位責(zé)任人的確定試行“雙向選擇”，行政效率、行政成本實(shí)行最優(yōu)化控制。
(二)積極推進(jìn)全面小康社會創(chuàng)建。
一是廣泛宣傳發(fā)動。按照全面小康社會達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作進(jìn)度安排和宣傳活動意見，結(jié)合部門職能工作，制定本部門宣傳方案，在系統(tǒng)內(nèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村同步開展宣傳活動，全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于全面實(shí)施脫貧奔小康工程的意見;二是建立健全工作機(jī)制，落實(shí)辦事機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人。委黨組書記新自調(diào)研，為所幫扶的城頭鎮(zhèn)玉河村協(xié)調(diào)新建電灌站1座，該項(xiàng)目工程造價22萬元，于今年七月份啟動，十月初建成使用，解決了玉河村近1300畝耕地灌溉問題。深受廣大干部群眾歡迎。為特殊群體提供幫助，走訪中了解到玉河村張昕同學(xué)品學(xué)兼優(yōu)，考取中國醫(yī)科大學(xué)而家境貧困的實(shí)際情況后，為其提供助學(xué)款2000元。三是完善基礎(chǔ)資料。負(fù)責(zé)本部門分工的小康指標(biāo)數(shù)據(jù)收集及數(shù)據(jù)質(zhì)量評審報告，定期收集與全面小康指標(biāo)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會方面的數(shù)據(jù)資料，分析本部門負(fù)責(zé)的小康指標(biāo)值變化因;三是確保指標(biāo)達(dá)標(biāo)，做好本部門所承擔(dān)的人均地區(qū)生產(chǎn)總值、二、三產(chǎn)增加值占GTP比重、恩格爾系數(shù)等小康指標(biāo)的完成。
(三)全力做好項(xiàng)目資金爭取，為經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提供資金保障。
為確保2013年縣委、縣政府確定的年度目標(biāo)，發(fā)改委黨組立足自身，主動靠前研究和推進(jìn)工作。截至10月底，共爭取上級資金3870萬元。其中農(nóng)業(yè)類資金565萬元;工業(yè)類資金777萬元;服務(wù)業(yè)及社會事業(yè)類資金1600萬元;投資類項(xiàng)目928萬元，分別是贛榆縣公安局綜合業(yè)務(wù)技術(shù)樓428萬元，贛榆縣通海污水處理廠排污管網(wǎng)完善工程500萬元。做到應(yīng)報盡報，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。
五、加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。
(一)以文明單位創(chuàng)建為契機(jī)，推進(jìn)精神文明建設(shè)工作向更高層次方向發(fā)展。
一是圍繞思想道德建設(shè)抓精神文明創(chuàng)建。精神文明創(chuàng)建要服務(wù)中心工作、服務(wù)人民群眾。二是開展主題活動促進(jìn)精神文明創(chuàng)建。實(shí)施典型示范、先進(jìn)引導(dǎo)，使精神文明創(chuàng)建提檔次上水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè)保障精神文明創(chuàng)建。在機(jī)關(guān)各科室落實(shí)縣行政效能監(jiān)察中心關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)《應(yīng)知應(yīng)做手冊》系列文明創(chuàng)建活動，廣泛開展了職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的教育，大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾和奉獻(xiàn)社會的職業(yè)道德風(fēng)范。通過開展文明單位創(chuàng)建活動努力提高全委文明程度，在連續(xù)縣級文明單位創(chuàng)建的基礎(chǔ)上爭創(chuàng)市級文明單位，為實(shí)現(xiàn)贛榆跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總攬，促進(jìn)精神文明建設(shè)上水平。
進(jìn)一步深化“社會管理創(chuàng)新先鋒行動”、“選標(biāo)桿、找差距、爭一流”、“爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位”等主題活動，引導(dǎo)黨員干部在推動轉(zhuǎn)型升級、履行崗位職責(zé)服務(wù)人民群眾中攻堅克難、永立新功。按照“三亮四比五評”活動要求，扎實(shí)推進(jìn)“星級服務(wù)窗口”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”創(chuàng)建工作，引導(dǎo)窗口服務(wù)單位比學(xué)先進(jìn)、趕超一流，今年有一名同志被行政服務(wù)中心評為優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵。
(三)以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)為抓手，促進(jìn)促進(jìn)精神文明創(chuàng)建再上新臺階。
一是在全體職工中，開展“執(zhí)政為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”競賽活動。以窗口服務(wù)為切入點(diǎn)，簡化項(xiàng)目審批程序、提高工作效率，配合相關(guān)部門實(shí)行跨部門聯(lián)合審批、重大事項(xiàng)現(xiàn)場會辦、一般事項(xiàng)代辦、外來客商陪辦、疑難事項(xiàng)督辦等制度，為群眾提供熱情、優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù)。二是完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定，用制度規(guī)范從政行為。三是推行政務(wù)公開，實(shí)施“陽光工程”，接受社會監(jiān)督，密切群眾關(guān)系。四是抓“團(tuán)隊精神培訓(xùn)工程”創(chuàng)建，在去年思考如何抓好團(tuán)隊培育工程的基礎(chǔ)上，繼續(xù)強(qiáng)化推進(jìn)工作，深入推進(jìn)團(tuán)隊精神培育工作的落實(shí)，提升工作整體水平，努力打造一支高素質(zhì)的干部職工隊伍，為我縣精神文明建設(shè)，對外樹立起發(fā)改委的良好形象。
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