關(guān)于村委會文書年終總結(jié)
一、處理好六個關(guān)系,打開工作突破口一是處理好村黨總支與籌委會的關(guān)系。在撤村并村工作結(jié)束后,特別是在新的村委會還沒有選舉產(chǎn)生,由籌委會代行村委工作職責的前提下,黨總支和籌委會是村民自治和村務管理的領(lǐng)導者和組織者,一個村的經(jīng)濟文化發(fā)展等能否有序運轉(zhuǎn),與兩者休戚相關(guān)。因此在兩委成立之初,由鎮(zhèn)黨委牽頭,明確專人負責,從個人能力、區(qū)域特性、老百姓情感等多方征求原村干部和廣大群眾意見,篩選兩委組成人員,對他們分別談話,促進工作開展。
二是處理好籌委會與村委會的關(guān)系;I委會畢竟是在撤村并村工作中衍生出來的替代組織,它將隨著年底村委會的到期換屆而結(jié)束使命,從某種程度上而言是一個臨時組織;I委會組成人員清醒地認識到了這點,擺正位置,既要承擔起村委會的職責,又要為換屆后選舉產(chǎn)生的村委會打下良好的基礎(chǔ)。在工作中與村黨總支一道,到各老村組摸情況、訪民情、了民意,為新村開展工作提供第一手資料,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢為村服務。
三是處理好現(xiàn)任村組干部與離任村組干部之間的關(guān)系。由于撤村并村工作職數(shù)的限制,使一些經(jīng)驗豐富,有群眾基礎(chǔ)和工作能力的老村干部極不情愿地離開多年從事和熱愛的工作崗位。求得他們的理解和支持是村黨總支、籌委會的一項必不可少的工作,為此在新村成立之初就分別找他們談心交心,正確認識撤村并村工作的必要性和重要性,理解組織的安排,支持、幫助新村開展工作,在宣布新村成立大會之前又召集4個老村的兩委成員開會,再次感謝大家多年來對地方經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、扶貧開發(fā)工作中所作的貢獻,希望他們在今后的生產(chǎn)、生活中發(fā)揮積極帶頭作用,支持配合村黨總支、籌委會開展工作,共同迎接新的村委會產(chǎn)生。盡管村經(jīng)濟困難,還是向他們贈送紀念品,對個別有思想包袱的村干部,村黨總支主要負責人主動上門拉家常、話政策、求意見,使其逐步理解。對一些年輕有為,經(jīng)驗豐富的村干部,征得同意后作為并組后的組長候選人,繼續(xù)為村民服務,全村有三個村干部以高票當選,樂意地擔起組長工作職責。
四是處理好鎮(zhèn)派駐村干部與地方村干部之間的關(guān)系。為了使撤村并村后村總支、籌委會的工作能更好地開展,總支書由鎮(zhèn)黨委副書記兼任,文書工作由鎮(zhèn)干部兼任。處理好鎮(zhèn)派干部與村干部的關(guān)系的關(guān)鍵是鎮(zhèn)干部。作為總支書一要擺正位置,要把自己置于服務位置,解決好村級職責范圍內(nèi)無法處理的問題,在村與鎮(zhèn)之間起到橋梁作用;二要尊重兩委成員,不以領(lǐng)導自居,充分相信他們的辦事能力,開發(fā)其工作潛力,調(diào)動他們的積極性,因為只有他們最了解民情、民意,最了解當?shù)厝鄙偈裁矗啃枰裁?三要搞好指導。要將上級黨委和政府有關(guān)“三農(nóng)”工作的政策和工作任務及時傳達和落實;加強村黨組織建設,增強其戰(zhàn)斗力、凝聚力,確保有新鮮力量注入,確保村籌委會能順利合法過渡到村委會,四要多方聽取群眾意見,了解村民對村黨總支、籌委會的認知程度和看法,對工作中好的做法及時推廣,及時糾正不恰當?shù)墓ぷ鳌W鳛榕神v村干部不折不扣地執(zhí)行村黨總支、籌委會的工作決定,積極主動配合村黨總支、籌委會開展工作,分擔地方村干部的'工作任務和壓力,在農(nóng)忙季節(jié)顯得尤其重要和必要。
五是處理好村干部與村民的關(guān)系。在各行各業(yè)大力倡導“以人為本”,樹立正確群眾觀的前提下,處理好村干部與村民的關(guān)系更具有現(xiàn)實意義和實際意義。村民是村級組織的基礎(chǔ)和著力點,也是基層工作的支撐點,是村民自治的主體,村黨總支、籌委會急村民所急、想村民所想,踏踏實實辦實事,加強與村民的聯(lián)系,經(jīng)常到村寨、田間地頭了解村民的生產(chǎn)、生活情況,特別是對困難村民的情況了如指掌,解決力所能及的困難,以此擴大影響力。雙谷村剛成立不久,鎮(zhèn)社會事務辦就要求將全村的3000多公斤“春荒”救濟糧盡快發(fā)到困難群眾手中,按往年常規(guī)都是老百姓自己到鎮(zhèn)社會事務辦辦理手續(xù)后到倉庫提糧。村黨總支、籌委會考慮群眾到市區(qū)領(lǐng)糧路途遙遠,極不方便,決定用村干部自家車輛無償將糧食運到村辦公地點進行集中發(fā)放,幫村民省時省力,不少村民豎起大拇指說,我們有了辦實事的“村官”。枧田組的李文英夫婦由于都是聾啞人,子女又在外上學,眼看油菜已割得,但苦于勞動力少而想不到辦法的時候,村、組干部和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、社會事務辦的職工頂著烈日、餓著肚子,從早上十點一直干到下午四點才將他家的最后3畝油菜收割完畢,夫婦不停地打著啞語表示感謝;為了搞好林下養(yǎng)禽項目,邀請市有關(guān)部門到村舉辦三期技術(shù)培訓,在貧困組甲九寨開展科技下鄉(xiāng)活動,給老百姓送政策、送技術(shù);麻窩村民組多年來飲水困難,糾紛不斷,村總支、村籌委會干部主動上前,調(diào)查調(diào)解,得到村民的理解和支持,終于使村民們飲上了清純的自來水;獨田村民組飲水困難,村干部申請水利等部門補助,得到支持后,動員村民自籌資金4000元,只待農(nóng)忙一過,就開始動工;積極配合鎮(zhèn)政府解決移民工程,使15戶移民高興而來,滿意而居;在社會治安綜合冶理上,本著在不違反法律的前提下,盡量在內(nèi)部消化村民糾紛,村成立不久,就連續(xù)公正、客觀地處理兩起村民糾紛事件,得到村民的認可。
六是處理好籌委會與村民小組的關(guān)系。新村成立后,為了充分發(fā)揮村民組的作用。經(jīng)過調(diào)研后,首先確定撤并組草案,將原38個村民小組撤并為16個,初定小組長的產(chǎn)生辦法和時間安排。其次召開原4個村黨員、村兩委成員、村民組長會議,進行撤組并組工作總動員、研究,討論通過撤并方案,以老村為單位分別推選組長候選人。大會應到121人,實到120人,由此可見村總支、村籌委會的凝聚力、感召力和黨員、村組干部的責任感。再次,開好16個新村民小組長的選舉會,村干部不分白天夜晚僅用二天時間順利完成小組長的選舉工作,達到村、組、民三者滿意的效果。
二、 建立健全五種制度,進一步規(guī)范村級組織工作方式
一是建立和完善常規(guī)制度,提高規(guī)范化管理水平。進一步完善村務公開和民主管理等涉及群眾關(guān)心的熱點、難點方面的問題的制度,努力提高規(guī)范化管理水平。先后制定了《雙谷村村民自治制度》、《雙谷村財務管理制度》等22個制度。
二是建立村黨總支、籌委會成員分工制度。撤村并村后,突然間工作量增加,難度加大,在合作的前提下必須進行職責分工,做到大事共商共定,小事各負其責。將農(nóng)業(yè)、計劃生育、糾紛調(diào)解、經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作進行分工,責任落實到人,以此來提高工作效益。將全村的16個組分為六個片區(qū),由黨總支、籌委會成員分片負責。
三是建立和完善會議制度。建立“兩委”班子會議制度和議事規(guī)則,討論研究重大村務工作。每周一定期召開一次由黨總支書主持的“兩委”班子工作會議,相互通報情況,加強聯(lián)系溝通,學習方針政策,討論研究工作。重大村務問題取得一致意見后,再提交村民代表會議或村民大會討論表決,通過后再由村委會組織實施。黨總支還要定期聽取村委主任以及村支兩委委員的工作匯報,確!皟晌备刹堪锤髯月毮堋⒙氊煼秶鷧f(xié)調(diào)有序地開展工作。
四是建立述職報告和雙向評議制度。村“兩委”班子成員都要定期(一年)在一定范圍內(nèi)進行述職報告,接受群眾監(jiān)督。村黨組織成員的述職會,主要在黨內(nèi)進行,邀請上級黨委派人參加,并請非黨員村干部列席;籌委會干部的述職會,由村黨總支部書記組織,全體村民代表參加。對述職者應作出民主測評,測評工作可分自評、群眾評議、上級審定三個步驟進行,評出優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。對評為優(yōu)秀的結(jié)合村情給予獎勵,不稱職的要進行誡勉談話,并要限期改正。評議結(jié)果,還可考慮與經(jīng)濟收入分配掛鉤。為了強化黨總支的自我約束能力,通過設立意見箱,廣泛聽取群眾意見,不斷改進工作方法,提高黨組織在群眾中的地位和威望。
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