畢業(yè)論文答辯問題

　　在畢業(yè)論文答辯會上，主答辯老師的提問方式會影響到組織答辯會目的的實現(xiàn)以及學(xué)員答辯水平的發(fā)揮。主答辯老師有必要講究自己的提問方式。

　　H老師：

　　1.現(xiàn)行集體土地所有權(quán)如何改革?是強化還是弱化?

　　答：首先，從指導(dǎo)思想上應(yīng)放棄由國家構(gòu)建制度強加于農(nóng)民身上的做法，堅持農(nóng)民的自治功能，由農(nóng)民決定集體土地所有權(quán)的改革問題。其次，由于目前農(nóng)民自治能力和民主發(fā)展的限制，弱化集體土地所有權(quán)應(yīng)該是一種理智而現(xiàn)實的選擇。最后，排除政治控制，加強成員自治是歷史的經(jīng)驗，也是以后改革的基本原則。

　　2.如何看待目前的合作社?

　　答：目前的合作社是以專業(yè)分工為基礎(chǔ)的，突出專業(yè)特色，而不是以土地所有權(quán)為基礎(chǔ)建立的，與上世紀(jì)60年代的合作社具有不同的性質(zhì)。目前合作社的發(fā)展對于集體土地所有權(quán)的發(fā)展具有兩方面的影響，一是有利于提高農(nóng)民的自治能力;二是有利于強化承包經(jīng)營權(quán)而弱化集體土地所有權(quán)。

　　3.國家所有權(quán)如何完善?

　　答：國家所有權(quán)的完善不是本論文的研究重點。但就我個人觀點而言，國家所有權(quán)的完善應(yīng)盡可能地將國家的行政職能與國家所有權(quán)的行使進(jìn)行區(qū)分，增強國家所有權(quán)的獨立性和經(jīng)濟(jì)色彩。

　　4.征地補償如何在集體和農(nóng)民之間分配?

　　答：根據(jù)公平原則，征地補償?shù)姆峙浔壤�取決于征地農(nóng)民的安置方式。如果征1畝地后又補償1畝地，補償就應(yīng)該全歸集體享有;如果不再分地，全部補償都應(yīng)該給被征地的農(nóng)民。也就是說，補償比例的分擔(dān)應(yīng)取決于征補農(nóng)地的比例。

　　Z老師：

　　1.如何解釋公有所有權(quán)?

　　答：首先，公有所有權(quán)不是大陸法系民法上的概念，大陸法系民法上的所有權(quán)是一種私權(quán)，私有所有權(quán)，以個人主義為指導(dǎo)。而我國的國家所有權(quán)和集體所有權(quán)則是一種以團(tuán)體主義為指導(dǎo)的公有所有權(quán)，與私有所有權(quán)不同。其次，如果將所有權(quán)理解為一種私有所有權(quán)，公有所有權(quán)的概念將出現(xiàn)內(nèi)在的沖突，不能成立。但是，在私有所有權(quán)存在的社會里，為了與其相區(qū)分，我們只能將國家所有權(quán)和集體所有權(quán)稱為公有所有權(quán)。再次，公有所有權(quán)是一種與私有所有權(quán)截然不同的所有權(quán)，目前我國的法學(xué)界并沒有對其進(jìn)行系統(tǒng)的研究，其稱謂也只是散見于孫憲忠、高富平等少數(shù)學(xué)者的論文中。最后，公有所有權(quán)的'本質(zhì)在于否定生產(chǎn)資料私有所有權(quán)的存在，是馬克思主義的一個重要指導(dǎo)思想。

　　2.私有化是否具有可能性?

　　答：我個人認(rèn)為，私有化的可能性不大。首先，所有權(quán)的正當(dāng)性來源勞動，人們只對自己的人力資本具有天然的所有權(quán)，而土地則是一種自然資源，沒有誰可以對其主張所有權(quán)。其次，從觀念上講，據(jù)學(xué)者調(diào)查，大多數(shù)農(nóng)民并不認(rèn)為土地是自己的而認(rèn)為是國家的。最后，土地私有會造成很大的問題，比如土地兼并、貧富分化等。

　　3.集體土地所有權(quán)與其上的三種用益物權(quán)有什么關(guān)系?

　　答：集體土地所有權(quán)與其上的三種用益物權(quán)，從法律上講存在一種相互沖突的關(guān)系。比如，土地承包經(jīng)營權(quán)，物權(quán)法規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)的承包期限是30年。它沒有像《土地承包法》一樣區(qū)分了耕地的承包和四荒地的承包：將前者的期限規(guī)定為30年，將后者的承包期限交由當(dāng)事人進(jìn)行約定。這就反映了國家在這一問題上對土地承包經(jīng)營權(quán)的強化。強化土地承包經(jīng)營權(quán)勢必弱化集體土地所有權(quán)、集體土地所有權(quán)人對集體土地對外承包的相關(guān)權(quán)利。本來，集體土地所有權(quán)人可以決定集體土地是否采用家庭承包還是規(guī)�；�經(jīng)營，以及承包期限的長短。按照本文的觀點，國家的政策應(yīng)該是在保證集體土地所有權(quán)獨立性的前提下，構(gòu)建一個更加靈活而又不失其物權(quán)性的用益物權(quán)制度。

　　L1老師：

　　1.公有所有權(quán)的主體范圍是什么?

　　答：從本質(zhì)上講，公有所有權(quán)是一種主體抽象的所有權(quán)，所以其所有權(quán)主體的范圍取決于公有化的程度。比如國家所有權(quán)的主體肯定是該國的全體公民，以國籍為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);集體土地所有權(quán)的主體應(yīng)該是集體內(nèi)部所有的成員，以戶籍為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.國家所有權(quán)與公有所有權(quán)是什么關(guān)系?

　　答：國家所有權(quán)是公有所有權(quán)的一種。與集體所有權(quán)相比，國家所有權(quán)的行使采用的是行政方式，依附于國家的行政系統(tǒng);而現(xiàn)行集體土地所有權(quán)的行使方式應(yīng)采用一種成員自治的方式，由成員民主表決。另外，補充一點就是，公有所有權(quán)的行使方式共有三種形式：一是行政方式，比如國家所有權(quán)以及人民公社時期的集體土地所有權(quán);二是家長主義，比如家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營初期的集體土地所有權(quán)，三是成員自治，比如目前以及以后的集體土地所有權(quán)。

　　L2老師：

　　1.現(xiàn)行集體土地所有權(quán)的名稱是什么?

　　答：現(xiàn)行集體土地所有權(quán)與在這之前的三種集體土地所有權(quán)具有一個很大的區(qū)別：那就是以前的三種所有權(quán)都具有一個具體的主體：合作社、人民公社、生產(chǎn)隊。但是現(xiàn)行集體土地所有權(quán)的主體則是抽象的“集體”。法律沒有明確規(guī)定一個具體的組織作為其主體。無論是村委會還是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織都不是所有權(quán)主體，而是所有權(quán)的行使主體。這是物權(quán)法的規(guī)定。因此，現(xiàn)在的集體土地所有權(quán)沒有一個像以前的集體土地所有權(quán)一樣的名稱。

　　2.集體成員的范圍是什么?

　　答：集體成員的范圍是指本集體所有成員。物權(quán)法規(guī)定，集體財產(chǎn)屬于集體成員集體所有。但是，關(guān)于集體成員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，法律并沒有規(guī)定。因此，像出嫁、升學(xué)以后的村民的成員資格問題，一直是現(xiàn)實生活中比較常見的成員資格糾紛。以后的法律應(yīng)當(dāng)對此予以完善。

　　J老師：

　　1.現(xiàn)行集體土地所有權(quán)是否是一種完善的形式?

　　答：與前三種集體土地所有權(quán)形式相比，目前的土地所有權(quán)應(yīng)該是一種比較完善的形式。至于以后的發(fā)展會不會出現(xiàn)更好的形式，這要看農(nóng)民的創(chuàng)造力和選擇。但是，從馬克思主義的角度分析，集體土地所有權(quán)最終肯定要想國家土地所有權(quán)過渡。

　　(注：為表示對各位答辯老師的尊重，特將其姓名隱去。)

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