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(集合)招投標(biāo)論文
無論是在學(xué)習(xí)還是在工作中,大家都不可避免地要接觸到論文吧,論文是進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的一種說理文章。寫起論文來就毫無頭緒?以下是小編整理的招投標(biāo)論文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
招投標(biāo)論文1
摘要:現(xiàn)今隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下各行各業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈,這為我國工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展也提供了非常有利的條件,尤其是在工程建設(shè)招投標(biāo)工作方面,會(huì)有效的改變其工作形式,并能夠大大提升其工作效率以及質(zhì)量,對(duì)建設(shè)工程良好發(fā)展有著一定的促進(jìn)作用。本文通過對(duì)當(dāng)前建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的應(yīng)用進(jìn)行分析,并明確當(dāng)前存在的問題,從而制定合理的解決策略,進(jìn)而更好的保障建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的作用,為推動(dòng)建設(shè)工程事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有利基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;招投標(biāo);工程造價(jià);應(yīng)用與相關(guān)問題
1、在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中應(yīng)用工程造價(jià)所存在的問題分析
1.1 欠缺相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)標(biāo)行為
對(duì)于當(dāng)前我國的建設(shè)工程招投標(biāo)工作來說,現(xiàn)階段正處在剛剛起步的時(shí)期,還欠缺一套相對(duì)完善且系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系,而對(duì)于這一現(xiàn)象就會(huì)很容易導(dǎo)致在開展招投標(biāo)工作時(shí),投標(biāo)方為了取得成功,過度關(guān)注與收獲投資利益,卻忽視了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等問題,將中標(biāo)當(dāng)做主要的目的,甚至還會(huì)出現(xiàn)故意降低競(jìng)標(biāo)價(jià)格等現(xiàn)象。導(dǎo)致很多成功招標(biāo)的單位所出投標(biāo)價(jià)格無法嗎,滿足工程實(shí)際需求,這樣就會(huì)在最后的建設(shè)階段出現(xiàn)非正當(dāng)形式的追加費(fèi)用等現(xiàn)象,這會(huì)給建設(shè)工程招投標(biāo)的公信度帶來一定影響,也會(huì)影響其未來發(fā)展。
1.2 存在標(biāo)底價(jià)格不合理的問題
受目前建設(shè)工程市場(chǎng)供應(yīng)與需求間的不穩(wěn)定現(xiàn)象所影響,很多客戶并沒有意識(shí)到客觀條件等因素,不斷降低工程的造價(jià),在開展建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),有些客戶就會(huì)出現(xiàn)無法客觀、具體的體現(xiàn)出工程建設(shè)的全部報(bào)價(jià),這會(huì)使得建設(shè)工程招投標(biāo)因此而違反相應(yīng)的工作原則和要求。
2、在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中工程造價(jià)主要應(yīng)用策略分析
2.1 應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)工程精心制作相關(guān)工程文件
對(duì)于招標(biāo)文件的制定工作,不只是投標(biāo)企業(yè)制定投標(biāo)文件的`重要部分,也是招標(biāo)企業(yè)與中標(biāo)企業(yè)能夠更好的簽訂合同的關(guān)鍵所在。對(duì)于招標(biāo)文件中所涉及到的任何一條內(nèi)容,對(duì)于招標(biāo)工作以及承發(fā)包雙方都有著一定的限制作用。因此在進(jìn)行招標(biāo)文件制定時(shí),應(yīng)該要意識(shí)到招標(biāo)文件制定的重要性,并嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和要求開展相關(guān)工作,并且要保障其具有一定可靠性和完整性,這樣才能為后期工作奠定有利基礎(chǔ)。也要重視對(duì)工程量的清單制定工作,對(duì)于工程量清單在招標(biāo)文件但還在的位置是非常重要的,更是投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)工作和進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的重要前提環(huán)節(jié),因此在工程招投標(biāo)工作當(dāng)中其工程量清單一定要制作的具有科學(xué)性和合理性,這樣才能保障工程的有效開展,并保障工程招投標(biāo)工作的順利開展。
2.2 要明確招標(biāo)最高限價(jià)
受當(dāng)前我國建筑市場(chǎng)體制的不健全性影響,所以在一定的時(shí)間內(nèi)應(yīng)該制定招標(biāo)上線對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行控制,并且要結(jié)合招標(biāo)文件以及市場(chǎng)情況等標(biāo)準(zhǔn),從而更好的制定最高招標(biāo)限價(jià),使得招投標(biāo)工作的有效開展,也為招投標(biāo)單位提供有利標(biāo)準(zhǔn),使其更好的參與到招投標(biāo)工作當(dāng)中。通過這樣的形式保障工程造價(jià)工作的有效開展,讓投標(biāo)方能夠在一定的標(biāo)準(zhǔn)下開展造價(jià)預(yù)算,從而制定出更加科學(xué)合理的投標(biāo)方案。
2.3 要重視合同種類的有效選擇
對(duì)于工程量清單招投標(biāo)工作當(dāng)中,科學(xué)合理的選定合同種類,對(duì)獲取競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)工作有極大的幫助,并且也能有效的分擔(dān)合同履行中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題,對(duì)于大型規(guī)模的工程來說,一般會(huì)選擇單價(jià)合同開展相應(yīng)工作,而總價(jià)合同是其輔助模式,也可以說合同工程項(xiàng)目中的核心部分是單價(jià)合同,對(duì)于其他的項(xiàng)目會(huì)選擇總價(jià)合同開展工程,應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、工期等因素制定合理的合同類型。在進(jìn)行合同的簽署時(shí),要注意的環(huán)節(jié)就是要重視相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)利的責(zé)任約定,將建筑項(xiàng)目的相關(guān)管理?xiàng)l約添加到合同中,從而有效的實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)量化,明確整體的責(zé)任,進(jìn)而為雙方的利益進(jìn)行有效維護(hù)。
2.4 建立完善的招標(biāo)評(píng)價(jià)體系
在招投標(biāo)工作當(dāng)中其根本的原則就是必須要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則開展相應(yīng)工作,不然無論具有多么健全和完善的標(biāo)準(zhǔn),也無法保證招投標(biāo)工作的有效開展。所以在開展建設(shè)工程招投標(biāo)工作時(shí),必須要建立良好的招標(biāo)評(píng)價(jià)體系,并且要按照相應(yīng)的工作原則開展相應(yīng)工作,實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)的透明化,確保招標(biāo)信息以及流程等都能夠在公平、公正、公開的環(huán)境下進(jìn)行,讓所有的投標(biāo)方能夠在良好的范圍下開展相應(yīng)活動(dòng),從而讓招投標(biāo)活動(dòng)變得更加科學(xué)合理,從而為工程造價(jià)工作的開展提供一定的依據(jù),確保工程造價(jià)工作在建設(shè)工程招投標(biāo)工作中的有效運(yùn)用。
3、結(jié)束語
對(duì)于建設(shè)工程招投標(biāo)工作和造價(jià)管理工作都是建筑工程中最為主要的工作內(nèi)容,且兩者間的關(guān)系也是非常緊密的,而在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中應(yīng)該明確工程造價(jià)工作的重要性,并在實(shí)際工作當(dāng)中更好的運(yùn)用工程造價(jià),保障招投標(biāo)工作的有效開展,也為投標(biāo)方獲得項(xiàng)目提供有利條件,為建設(shè)工程行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有利的條件。
參考文獻(xiàn)
[1]劉翠花.建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的運(yùn)用及相關(guān)問題反思[J].科技展望,20xx,03:264.
[2]丁芹芹.建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的運(yùn)用及相關(guān)問題反思[J].門窗,20xx,02:52.
招投標(biāo)論文2
摘要:經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了建筑領(lǐng)域的發(fā)展,而建筑工程招投標(biāo)階段對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目的造價(jià)控制有重要影響,但當(dāng)前我國建筑工程招投標(biāo)階段還存在很多問題,本文主要分析了當(dāng)前我國建筑工程行業(yè)在招投標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理中存在的基本問題,重點(diǎn)論述了優(yōu)化工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制的措施與方法,希望能夠?yàn)榻ㄖこ淌聵I(yè)的發(fā)展提供參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:建筑工程;招投標(biāo);造價(jià)控制
近年來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,推動(dòng)了建筑行業(yè)的繁榮,作為建筑工程的重要組成部分,工程造價(jià)的控制與管理關(guān)系到項(xiàng)目的資金籌建以及建筑項(xiàng)目的順利開展,是進(jìn)行項(xiàng)目決策的依據(jù),對(duì)整個(gè)建筑企業(yè)的發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生重要影響,必須將其擺在工程建設(shè)的重要位置。其中,建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制對(duì)工程建設(shè)以及建筑成本所產(chǎn)生的影響較大,已成為建筑行業(yè)研究的重點(diǎn)課題,從當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理的現(xiàn)狀來看,仍然存在許多問題,這些問題制約了建筑工程項(xiàng)目的有效實(shí)施,通過對(duì)這些問題進(jìn)行分析和研究,能夠找出優(yōu)化造價(jià)控制與管理的有效策略,從而提高工程造價(jià)管理的科學(xué)性。
1當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制中存在的問題
1.1工程量清單不規(guī)范。工程量清單及控制價(jià)是招標(biāo)文件的重要組成部分,是建筑工程項(xiàng)目順利開展的參照,同時(shí)也是投標(biāo)單位決定是否投標(biāo)的重要依據(jù),所以,有關(guān)分部分項(xiàng)的敘述必須準(zhǔn)確,但從實(shí)際的建筑行業(yè)造價(jià)文件的現(xiàn)狀來看,工程量清單中仍然存在著很多問題,由于與業(yè)主缺乏有效溝通,導(dǎo)致部分項(xiàng)漏項(xiàng)或超項(xiàng),對(duì)工程量清單的制定缺乏全面性、科學(xué)性,影響了招標(biāo)階段的造價(jià)控制,這就增加了項(xiàng)目開展過程中的'矛盾,影響建筑工程的建設(shè)[1]。
1.2缺乏對(duì)投標(biāo)單位的資格審查。建筑工程的招標(biāo)文件會(huì)吸引到不同種類的投標(biāo)單位的注意,如果不對(duì)這些投標(biāo)單位進(jìn)行有效地資格審查,就會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)單位過多造成造價(jià)成本過高,不僅會(huì)浪費(fèi)大量的資金,還會(huì)造成人力物力的消耗,同時(shí)也不利于建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,因此,對(duì)投標(biāo)單位的資格審查也是造價(jià)管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。
1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)素質(zhì)不高。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的素質(zhì)關(guān)系到整個(gè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率,對(duì)招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理也會(huì)產(chǎn)生一定影響,如果招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的素質(zhì)不高,其相關(guān)工作人員對(duì)工程造價(jià)的認(rèn)識(shí)也不會(huì)很專業(yè),在招標(biāo)過程中就很難制定出科學(xué)合理的策劃,出現(xiàn)高估冒算、少估低算的現(xiàn)象。
1.4監(jiān)管機(jī)制不健全。招投標(biāo)階段在整個(gè)工程建設(shè)中處于重要位置,如果缺乏有效監(jiān)督,投標(biāo)單位和招標(biāo)單位或因自身利益,影響到工程項(xiàng)目的造價(jià),導(dǎo)致招標(biāo)和投標(biāo)結(jié)果有失公平。
1.5評(píng)標(biāo)方法不科學(xué)。對(duì)于建筑工程招投標(biāo)中的評(píng)標(biāo)階段,大部分還是選擇應(yīng)用傳統(tǒng)的評(píng)標(biāo)方式,逐漸無法滿足市場(chǎng)發(fā)展需求,漸漸暴露出很多缺陷。主要表現(xiàn)為評(píng)標(biāo)方式的應(yīng)用會(huì)縮小中標(biāo)條件范圍,無法保證工程報(bào)價(jià)合理性;谡袠(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,雖然能夠從法律法規(guī)方面來對(duì)評(píng)標(biāo)專家委員地位進(jìn)行保障,但是在實(shí)際評(píng)標(biāo)過程中,其并未發(fā)揮評(píng)標(biāo)功能,無法保證評(píng)標(biāo)過程的大眾化、公正化以及科學(xué)化要求。尤其是現(xiàn)在很多企業(yè)為獲取更多利益,在競(jìng)標(biāo)過程中采用多種不正當(dāng)行為,存在惡意報(bào)價(jià)情況。
2建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制策略
2.1嚴(yán)格規(guī)范工程量清單。建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)涉及的范圍較廣,所以在編制造價(jià)成果文件的時(shí)候,務(wù)必要面面俱到,與業(yè)主進(jìn)行有效溝通,保證工程量清單的全面性,可以借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使內(nèi)容更加科學(xué)、合理,同時(shí)對(duì)相關(guān)條款的規(guī)定要明確,切忌模棱兩可,只有這樣才能合理控制造價(jià),充分發(fā)揮招標(biāo)文件的價(jià)值,促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的順利開展。
2.2加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位的資格審查。加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位的資格審查,有助于節(jié)約投標(biāo)階段的造價(jià)成本,提高投標(biāo)單位的整體質(zhì)量,使招標(biāo)工作順利高效完成。相關(guān)審查人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,本著公正、透明的原則對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查,這樣才能吸引到真正有實(shí)力的公司前來投標(biāo),這對(duì)于后期的工程項(xiàng)目建設(shè)起著重要作用。
2.3選擇高素質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位選擇高素質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):①相關(guān)工程建設(shè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的素質(zhì)對(duì)招投標(biāo)的效果以及整個(gè)工程建設(shè)的重要意義,提高對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的思想意識(shí);②在進(jìn)行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí),要進(jìn)行充分考察,從專業(yè)水平到綜合素質(zhì),都要有所了解,權(quán)衡各種因素,選擇素質(zhì)較高的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理。
2.4加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度。任何權(quán)利的有效實(shí)施都離不開有效的監(jiān)督,所以,在進(jìn)行招投標(biāo)階段,要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,這樣能進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)單位的行為,進(jìn)而使招投標(biāo)過程更加公平公正,為建筑工程的合理造價(jià)提供有力保障,也為工程項(xiàng)目的質(zhì)量提供有力保障,同時(shí)還能促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利施工。
2.5科學(xué)合理評(píng)標(biāo)。對(duì)傳統(tǒng)評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,可以將合理低報(bào)價(jià)發(fā)與綜合評(píng)分法作為主要評(píng)標(biāo)方法。在對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行分析時(shí),需要提高對(duì)造價(jià)所具影響的重視,利用合理低價(jià)法來促使市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的有效實(shí)現(xiàn)。對(duì)評(píng)標(biāo)體系進(jìn)行完善,需要確定招標(biāo)的實(shí)際用途,根據(jù)工程投資建設(shè)實(shí)際情況,確定評(píng)標(biāo)依據(jù)。通過科學(xué)有效的招投標(biāo)活動(dòng),來降低工程造價(jià),提高工程投資效益[2]。完善的評(píng)標(biāo)體系,可以突出工程造價(jià)優(yōu)勢(shì),并有效區(qū)分建筑單位,選擇綜合實(shí)力最強(qiáng)的單位中標(biāo)。
3結(jié)語
綜上所述,處理好工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作對(duì)于整個(gè)建筑工程的造價(jià)管理和控制都會(huì)產(chǎn)生重要影響,所以相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到招投標(biāo)階段造價(jià)控制的重要性,在充分了解我國工程項(xiàng)目招投標(biāo)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析其中存在的主要問題,采取有效對(duì)策及時(shí)解決,使建筑項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)更加科學(xué)、高效,從而合理控制工程項(xiàng)目造價(jià),為建筑工程的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]張連艷,郭艷玲.關(guān)于招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理問題分析研究[J].門窗,20xx.
[2]閆智勝.關(guān)于建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制[J].江西建材,20xx(23).
招投標(biāo)論文3
一、目前建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問題
1.工程的管理較為混亂,存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行,沒有嚴(yán)格進(jìn)行分包管理,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重,不能進(jìn)行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。
2.投標(biāo)定標(biāo)過程控制不嚴(yán)。由于有些單位缺乏法律、合同等方面的專業(yè)人才,不熟悉施工招投標(biāo)制的經(jīng)濟(jì)與管理,不能全面的考慮制作的評(píng)標(biāo)細(xì)則,招標(biāo)文件編制過于粗糙,限價(jià)不精確,存在較大的變更,影響到招投標(biāo)的公正性。
二、加強(qiáng)招投標(biāo)管理的舉措
工程項(xiàng)目的投標(biāo)管理作為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)其工作好壞直接關(guān)系著整個(gè)項(xiàng)目的具體實(shí)施,也是保證工程質(zhì)量的前提。因此就要按照國家相關(guān)的法律法規(guī)依法管理,并結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況、聽取廣泛意見,研究制定出完整具體的招投標(biāo)實(shí)施方案,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的透明性,接受各界監(jiān)督,消除人為問題,做到公正、公平。
1.建立招投標(biāo)管理體制首先一個(gè)工程項(xiàng)目需要建立一個(gè)工程招投標(biāo)管理辦公室或基建處,來具體的管理項(xiàng)目的日常性的管理工作。建立與完善相關(guān)規(guī)章制度,組織相關(guān)人員做好招標(biāo)書與施工單位的投標(biāo)書,對(duì)于投標(biāo)工作中的問題要進(jìn)行及時(shí)的協(xié)調(diào),督促施工方與監(jiān)理方認(rèn)真履行合同。如果建設(shè)單位存在著專業(yè)人員不足、業(yè)務(wù)不熟悉等困難,也可以將工程項(xiàng)目委托給當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),從而減輕招標(biāo)工作的壓力。
2.嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序辦事,做到公開透明進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí),需要在投標(biāo)五天前由當(dāng)?shù)毓芾聿块T及時(shí)向社會(huì)發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)的組織者與具體操作者要行為公正,對(duì)其工作內(nèi)容要嚴(yán)格保密;認(rèn)真編制招標(biāo)文件,工程量清單要盡可能準(zhǔn)確,以確定合理招標(biāo)限價(jià);編寫合同應(yīng)全面、詳細(xì),技術(shù)規(guī)范內(nèi)容應(yīng)保證詳實(shí)、準(zhǔn)確以及可操作性;做好招標(biāo)過程中編制招標(biāo)與投標(biāo)文件時(shí)間、截止日期、開標(biāo)日期以及評(píng)標(biāo)時(shí)間與合同簽訂等四個(gè)時(shí)間段的控制。例如,近年以來,蘭州市政府的招投標(biāo)管理中心不斷提高辦事效率,簡(jiǎn)化流程,努力提高建筑工程招投標(biāo)預(yù)算的準(zhǔn)確性;并且在工作中,注重科室聯(lián)動(dòng),加快招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公、科室聯(lián)辦等形式的審查速度,并進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù),了解工作進(jìn)程,提升辦事效率。蘭州市政府的招投標(biāo)管理中心的做法得到了市政府的大力表彰,并且縣內(nèi)很多的建筑招投標(biāo)工程都流程清楚,責(zé)任明確,并且加大了招投標(biāo)的公開透明。
3.做好施工企業(yè)的資格審查。對(duì)于參加建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)企業(yè),需要經(jīng)由建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的具有承包等級(jí)資質(zhì)證書的獨(dú)立法人企業(yè)。要增加企業(yè)的預(yù)審與后審,確保中標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)好、人員素質(zhì)高,從而確保工程質(zhì)量。
4.施工單位應(yīng)針對(duì)招標(biāo)書有關(guān)文件的要求、內(nèi)容等進(jìn)行反復(fù)研讀,然后編制出高質(zhì)量的投標(biāo)書。投標(biāo)單位應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起:最先要做的就是組件投標(biāo)團(tuán)隊(duì),要求人員精干高效、分工合理,充分做好標(biāo)簽的準(zhǔn)備工作;然后就是勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng),充分了解材料單價(jià)并進(jìn)行市場(chǎng)分析,最后依據(jù)以上的資料運(yùn)用預(yù)算定額一級(jí)企業(yè)的內(nèi)部的定額制定合理的報(bào)價(jià)。
5.招投標(biāo)過程需要時(shí)刻接受地方行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格遵守建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)則,加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理意識(shí),對(duì)招投標(biāo)的各方主體行為要時(shí)刻接受規(guī)范限制。監(jiān)督管理機(jī)制作為建筑工程項(xiàng)目降低非法操作的重要手段,在招投標(biāo)過程中也非常重要,工程項(xiàng)目中要求招標(biāo)人員嚴(yán)格認(rèn)證審核持證上崗,招投標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)聘用有資質(zhì)的從業(yè)人員。招標(biāo)監(jiān)督機(jī)制既要簽訂工程項(xiàng)目合同并且要簽訂廉政合同,保證合同的安全有效,同時(shí)對(duì)建筑工程項(xiàng)目全過程進(jìn)行有效監(jiān)控,查處工程的轉(zhuǎn)包與違法分包。實(shí)行透明的公示制,是招投標(biāo)過程接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。
6.充分發(fā)揮媒體平臺(tái)的作用,建立完善的評(píng)標(biāo)制度,F(xiàn)代社會(huì)媒體的力量越來越不可忽視,在進(jìn)行建筑工程的招投標(biāo)管理中不僅要考慮工程造價(jià)因素,更應(yīng)通過媒體查看一下投標(biāo)企業(yè)的誠信度以及以往承包的工程項(xiàng)目的施工效果;借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)路技術(shù),獎(jiǎng)勵(lì)施工承包商的信息資料庫,信息檔案庫的建立對(duì)規(guī)范建筑單位的'招投標(biāo)行為有很好的監(jiān)督意義。同時(shí),對(duì)涉及違規(guī)投標(biāo)的當(dāng)事人,還可以借助互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)進(jìn)行公示,起到對(duì)建筑市場(chǎng)的震懾,保障工程招投標(biāo)的順利有效進(jìn)行。在蘭州市就為了提升招投標(biāo)領(lǐng)域的認(rèn)知水平與業(yè)務(wù)能力,近日就開展了監(jiān)理投標(biāo)企業(yè)電子招投標(biāo)培訓(xùn),共有十八家招標(biāo)監(jiān)理企業(yè)等業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn),培訓(xùn)的主要議題是招投標(biāo)文件的下載、計(jì)算機(jī)資料庫的使用、互聯(lián)網(wǎng)招投標(biāo)公示以及招投標(biāo)文件制作軟件使用等,通過這些招投標(biāo)計(jì)算機(jī)軟件等使招投標(biāo)管理人員更好地掌握電子招投標(biāo)這一未來招投標(biāo)工作大勢(shì)所趨。據(jù)悉,20xx年蘭州市建設(shè)工程國有投資將全部實(shí)行電子招投標(biāo),這也是在20xx年建設(shè)工程房建、市政、園林、裝修、智能化等類別全面實(shí)行電子招投標(biāo)后范圍的進(jìn)一步拓展和延伸,預(yù)示著將全面進(jìn)入“電子招投標(biāo)”新時(shí)代。
三、總結(jié)
建筑工程的預(yù)算與項(xiàng)目投標(biāo)直接關(guān)系到企業(yè)在競(jìng)標(biāo)過程中的成功與否,也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與發(fā)展前途,對(duì)于保證企業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展具有積極的作用。因此在進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)時(shí),合理的進(jìn)行預(yù)算與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo),能夠很大程度上提高企業(yè)中標(biāo)的幾率,保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,保證企業(yè)的發(fā)展,保證建設(shè)行業(yè)的安全、合理發(fā)展。
招投標(biāo)論文4
摘要:在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作中,招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理是重要的組成部分之一,該工作就是對(duì)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行全面的收集,并進(jìn)行分析從而得出一些對(duì)企業(yè)危害較大的風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)給予解決,從而避免不必要的損失。而風(fēng)險(xiǎn)管理本身也是企業(yè)管理的在一個(gè)重要組成部分,影響企業(yè)建設(shè)質(zhì)量的重要因素之一就是風(fēng)險(xiǎn)管理水平。本文從風(fēng)險(xiǎn)管理的定義、管理體系的預(yù)警實(shí)現(xiàn)過程以及風(fēng)險(xiǎn)管控措施三個(gè)方面,對(duì)企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行分析,僅供相關(guān)人員參考。
關(guān)鍵詞:企業(yè)招投標(biāo);風(fēng)險(xiǎn)管理體系;構(gòu)建探究
0引言
在一個(gè)企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展過程中,管理工作發(fā)揮著十分重要的地位,尤其是其中的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,能夠敏銳察覺企業(yè)可能面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn),從而施行具有針對(duì)性的解決方案。而針對(duì)企業(yè)的招投標(biāo)工作方面,進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)管理工作也是主要的工作內(nèi)容之一,企業(yè)大部分的項(xiàng)目來自于投標(biāo),大部分的工作開展離不開招標(biāo)工作,這其中存在怎樣的風(fēng)險(xiǎn)是需要構(gòu)建專門的風(fēng)險(xiǎn)管理體系來加以測(cè)定的,這樣才能確保企業(yè)在最小風(fēng)險(xiǎn)的情況下得到最大的經(jīng)濟(jì)效益。
1企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理定義
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和運(yùn)行的過程中,風(fēng)險(xiǎn)管理工作的主要目的就是對(duì)企業(yè)在發(fā)展過程可能遇到的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析,從而及時(shí)的進(jìn)行預(yù)防和控制,保證企業(yè)能夠的生產(chǎn)經(jīng)營能夠正常的開展。在分析得出企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)就要及時(shí)的采取措施進(jìn)行有效的控制。相比于內(nèi)部環(huán)境管理,風(fēng)險(xiǎn)管理的概念更為廣泛,除了內(nèi)部環(huán)境的因素外,市場(chǎng)因素以及社會(huì)因素和自然因素都在其考慮的范圍內(nèi)。因此,在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,風(fēng)險(xiǎn)管理工作是極為重要的,涉及到企業(yè)各個(gè)方面的工作,時(shí)確保且能夠順利發(fā)展的必要條件。因此,企業(yè)想要長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展,就需要在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理上加大資金投入的力度,招聘專業(yè)的管理人才,并在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,還要完善相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
2企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的預(yù)警實(shí)現(xiàn)過程
2.1風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和處理
對(duì)企業(yè)招投標(biāo)工作開展的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,少不了事先對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和市場(chǎng)環(huán)境現(xiàn)狀以及其他因素進(jìn)行了解,從而分析出對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)所能造成的風(fēng)險(xiǎn),然后針對(duì)這些可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整企業(yè)的目標(biāo)或者指定合理的解決措施,從而全面地監(jiān)控招投標(biāo)活動(dòng)的整個(gè)過程。因此,想要構(gòu)建企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),首先應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和處理,從而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位的考慮和分析,以確定風(fēng)險(xiǎn)的類型和來源。以某正在升級(jí)轉(zhuǎn)型的企業(yè)的為例,在企業(yè)的招標(biāo)活動(dòng)中,存在著大量的對(duì)企業(yè)發(fā)展存在影響的風(fēng)險(xiǎn)因素,針對(duì)這種情況,企業(yè)的相關(guān)人員應(yīng)該立足企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況,充分掌握市場(chǎng)的動(dòng)向以便詳細(xì)地掌握風(fēng)險(xiǎn)信息,并加強(qiáng)研究和處理工作,從而為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警打好基礎(chǔ)。
2.2風(fēng)險(xiǎn)管理體系對(duì)企業(yè)招投標(biāo)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控
在企業(yè)參與或開展的招投標(biāo)活動(dòng)中,隨著時(shí)間以及其他因素的變化,風(fēng)險(xiǎn)因素也在不斷的變化當(dāng)中,因此對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過程的動(dòng)態(tài)性的監(jiān)控是極為必要的。首先,對(duì)于企業(yè)將會(huì)或可能會(huì)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該根據(jù)這些風(fēng)險(xiǎn)信息的種類和影響力度進(jìn)行分類,從而對(duì)整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)信息有一個(gè)大致的掌握;其次,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息有著敏銳的嗅覺,并對(duì)可能發(fā)生的變化進(jìn)行及時(shí)的反應(yīng),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警臨界值對(duì)各個(gè)時(shí)段的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析和對(duì)比,從而全面監(jiān)控各個(gè)時(shí)段風(fēng)險(xiǎn)信息的動(dòng)態(tài)指數(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息全方位全時(shí)段的監(jiān)控過程。以某鋼廠為例,如果想要為其構(gòu)建時(shí)效性較長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),就必須對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的采購、投資、市場(chǎng)價(jià)格以及項(xiàng)目實(shí)施過程等風(fēng)險(xiǎn)因素的動(dòng)態(tài)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),從而確定一個(gè)合理的數(shù)值作為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的臨界值,進(jìn)而對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)作出預(yù)警。
2.3風(fēng)險(xiǎn)信息的識(shí)別、評(píng)估、分析、診斷和預(yù)警
風(fēng)險(xiǎn)信息的識(shí)別工作主要是對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行類型和來源上的確定,從而給出相應(yīng)的反應(yīng)。關(guān)于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行的'評(píng)估工作和分析工作,兩者的主要內(nèi)容就是分析出風(fēng)險(xiǎn)因素所產(chǎn)生的原因、種類、性質(zhì)以及所能造成危害,從而將這些信息傳達(dá)給風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),從而進(jìn)行下一步的處理。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的診斷工作,就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行細(xì)致的分析,從而診斷該風(fēng)險(xiǎn)所能造成的危害有哪些,確定其中主要的危害,并分析和估計(jì)出該風(fēng)險(xiǎn)未來發(fā)展的速度以及到達(dá)臨界值的時(shí)間,從而對(duì)所能造成的經(jīng)濟(jì)損失加以預(yù)測(cè)并進(jìn)行及時(shí)的預(yù)防,如果風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)到達(dá)了風(fēng)險(xiǎn)臨界值以上,那么風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)就應(yīng)該發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,及時(shí)的向相關(guān)人員發(fā)出報(bào)警信號(hào)從而確保風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)得到解決。
3企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系采取的風(fēng)險(xiǎn)管控措施
3.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的構(gòu)建
想要有效地對(duì)企業(yè)的招投標(biāo)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行評(píng)估和管理,必要的就是通過專業(yè)的人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、反應(yīng)、識(shí)別以及風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行合理的控制,從而為企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)事件就是指對(duì)那些對(duì)企業(yè)可能會(huì)造成危害但是目前尚不明確的因素進(jìn)行分析。在這一過程中,企業(yè)應(yīng)該做到對(duì)內(nèi)部以及外部的因素進(jìn)行全方位的考慮,并充分地在企業(yè)內(nèi)部貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)可能發(fā)生的潛在對(duì)企業(yè)造成危害事件進(jìn)行綜合分析,從而削弱企業(yè)所受到內(nèi)外部因素影響的程度。風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)于企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作來說也會(huì)造成一定的影響。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要是指,在確定了企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展目標(biāo)后,覆蓋企業(yè)所有活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別工作。在這一過程中,相關(guān)人員應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別制度以及因素進(jìn)行全面的了解和細(xì)致的分析,從而明確企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分類是具有時(shí)效性的。進(jìn)而通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類以及追尋源頭并加以衡量達(dá)到對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)自身進(jìn)行評(píng)估的目的。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要指的是在對(duì)企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制工作的過程中,進(jìn)行分析、辨認(rèn)、管理企業(yè)設(shè)立的機(jī)制。這一過程中需要對(duì)企業(yè)在內(nèi)外環(huán)境、資產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)、合法性、信息系統(tǒng)等等方面的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行全面的分析,從而確定高風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間和范圍。有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、分析以及評(píng)價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的三個(gè)方面。想要在本質(zhì)上提高企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)效益,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來講,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的研究力度是有效的途徑之一。風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)就是指在完成風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作后,根據(jù)評(píng)估的結(jié)果以及企業(yè)所能承受的風(fēng)險(xiǎn)范圍,綜合考慮來制定或選取合理的解決和應(yīng)對(duì)措施。
3.2完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施的制度基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)
在企業(yè)的招投標(biāo)活動(dòng)中,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作并制定與之相關(guān)的嚴(yán)格的制度和相應(yīng)的措施,同時(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際的情況,還應(yīng)該為企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)開展的管理和預(yù)警工作提供制度基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)以及良好的保障環(huán)境。為了更全面地構(gòu)建質(zhì)量管理等職能管理體系,并將其在規(guī)章制度的執(zhí)行中體現(xiàn)出來,我國企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)管理與招投標(biāo)業(yè)務(wù)發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際情況結(jié)合起來,編寫了《內(nèi)控手冊(cè)》這一條例;并針對(duì)招標(biāo)活動(dòng)所涉及的不同類型的行業(yè)和領(lǐng)域,開展了與風(fēng)險(xiǎn)控制工作相關(guān)的一系列組織管理活動(dòng),通過了解各個(gè)企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受力和自身存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,制定了具有較強(qiáng)針對(duì)性且操作簡(jiǎn)單的預(yù)防和控制措施。
3.3重視企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的日常管理
由于企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理主要體現(xiàn)在動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的過程中,因此必須重視企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的日常管理,及時(shí)糾正招投標(biāo)活動(dòng)中的不合理狀態(tài),有效控制存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),F(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理體系目前得到了嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行,企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)到日常的運(yùn)營活動(dòng)和管理活動(dòng)中來,落實(shí)崗位職責(zé)劃分,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的獎(jiǎng)懲措施,積極貫徹企業(yè)制定的招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)規(guī)章制度。一般來說,影響比較大、時(shí)間比較長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率是比較低的,真正的風(fēng)險(xiǎn)都來自于日常的小風(fēng)險(xiǎn)因素的積累,因此做好日;顒(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)管理防控才能減少大風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的機(jī)率。
3.4及時(shí)制定企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急措施
及時(shí)制定企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急措施是風(fēng)險(xiǎn)管理中危機(jī)應(yīng)對(duì)的重要方面。由于招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生比較大的影響,如果通過構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)警系統(tǒng)并對(duì)企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的估測(cè),然后制定一系列的應(yīng)急準(zhǔn)備措施來降低風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)后的影響范圍和影響程度,那么企業(yè)面臨的潛在經(jīng)濟(jì)損失就會(huì)比較小。因此,風(fēng)險(xiǎn)管理中的危機(jī)應(yīng)對(duì)措施就顯得比較重要。
4結(jié)語
從上述分析可知,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,風(fēng)險(xiǎn)管理工作是企業(yè)管理工作的重要組成部分,而其中針對(duì)企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作更是尤為的重要。因此針對(duì)企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng),應(yīng)該構(gòu)建一套完整全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,從而確保在企業(yè)承受最小風(fēng)險(xiǎn)的情況下,得到最大的經(jīng)濟(jì)效益。
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招投標(biāo)論文5
摘 要:機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)有自身的特點(diǎn),本文從機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)出發(fā)考慮了其中存在的問題,并給出了機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)改進(jìn)的建議。
關(guān)鍵詞:機(jī)電設(shè)備,招投標(biāo),問題,建議
一、引言
招標(biāo)投標(biāo)是指招標(biāo)人對(duì)工程建設(shè)、貨物買賣、勞務(wù)承擔(dān)等交易業(yè)務(wù),事先公布選擇采購的條件和要求,招引他人承接,若干或眾多投標(biāo)人柞出愿意參加業(yè)務(wù)承接競(jìng)爭(zhēng)的意思表示,招標(biāo)人按照規(guī)定的程序和辦法擇優(yōu)選定中標(biāo)人的活動(dòng)。招標(biāo)投標(biāo)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程建設(shè)、貨物買賣、財(cái)產(chǎn)出租、中介服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種競(jìng)爭(zhēng)形式和交易方式,是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制訂立合同(契約)的一種法律形式。
二、設(shè)備招投標(biāo)概述
。ㄒ唬┱袠(biāo)方式
設(shè)備材料采購的招標(biāo)方式主要有公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)及其他方式等三種。
(1)公開招標(biāo)。設(shè)備、材料采購的公開招標(biāo)是由招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播、電視等媒體公開發(fā)布招標(biāo)公告,在盡量大的范圍內(nèi)征集供應(yīng)商。設(shè)備、材料采購的公開招標(biāo)按范圍可分為國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。
。2)邀請(qǐng)招標(biāo)。設(shè)備材料采購的邀請(qǐng)招標(biāo)是指由招標(biāo)單位向具有設(shè)備、材料制造或供應(yīng)能力的單位直接發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的活動(dòng)。這種方式也稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。
。3)其他方式。主要包括詢價(jià)方式和直接訂購方式。詢價(jià)方式即設(shè)備、材料的采購者通過對(duì)國內(nèi)外幾家供貨商的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后,選擇其中一家簽訂供貨合同的采購方式。直接訂購方式又稱非競(jìng)爭(zhēng)性采購方式,即設(shè)備、材料的采購者直接與供貨商聯(lián)系,簽訂采購合同的方式。
。ǘ┰O(shè)備、材料采購評(píng)標(biāo)的原則與要求
一般要求如下:招標(biāo)單位應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作;評(píng)標(biāo)前,應(yīng)制定評(píng)標(biāo)程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)標(biāo)紀(jì)律;招標(biāo)設(shè)備標(biāo)底應(yīng)由招標(biāo)單位會(huì)同設(shè)備需方及有關(guān)單位共同協(xié)商確定;評(píng)標(biāo)過程中,如有必要可請(qǐng)投標(biāo)單位對(duì)其投標(biāo)內(nèi)容作澄清解釋;評(píng)標(biāo)過程中有關(guān)評(píng)標(biāo)情況不得向投標(biāo)人或招標(biāo)工作無關(guān)的人員透露;定標(biāo)后招標(biāo)單位應(yīng)盡快向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)通知其他未中標(biāo)單位。
。ㄈ┰O(shè)備、材料采購評(píng)標(biāo)的方法
設(shè)備、材料采購評(píng)標(biāo)中可采用綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法、全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法、最低投標(biāo)價(jià)法和百分評(píng)定法。綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法即以設(shè)備投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ),將評(píng)定各要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價(jià)格,在原投標(biāo)報(bào)價(jià)上增加或減少該值而形成評(píng)標(biāo)價(jià)格,并以該評(píng)標(biāo)價(jià)確定中標(biāo)單位的方法。全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法是一種動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)方法,即考慮資金的時(shí)間價(jià)值。運(yùn)用該方法進(jìn)行設(shè)備、材料采購評(píng)標(biāo)時(shí)先確定一個(gè)統(tǒng)一的設(shè)備評(píng)審壽命期,然后再根據(jù)各投標(biāo)書的實(shí)際情況,在各投標(biāo)報(bào)價(jià)上加上該年限內(nèi)所發(fā)生的費(fèi)用的凈現(xiàn)值,再減去壽命期末設(shè)備殘值的凈現(xiàn)值,就可得到評(píng)標(biāo)價(jià)格。最低投標(biāo)價(jià)法即把價(jià)格作為評(píng)標(biāo)的唯一尺度,將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)者的一種評(píng)標(biāo)方法。
三、當(dāng)前設(shè)備招投標(biāo)中存在的問題
隨著招標(biāo)投標(biāo)制度應(yīng)用范圍深入,也日益暴露出一些經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中的問題,如招標(biāo)投標(biāo)制度不統(tǒng)一、政出多門;同體監(jiān)督、行政監(jiān)督角色的.缺失與越位;行業(yè)壟斷和地方保護(hù)現(xiàn)象在一些領(lǐng)域、地區(qū)還比較突出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制難以有效運(yùn)行;市場(chǎng)主體誠信自律在一定程度上缺失,無序競(jìng)爭(zhēng)、虛假招標(biāo)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,后繼人才缺乏等等,這些問題如不能得到有效解決,會(huì)直接制約行業(yè)的健康發(fā)展。
招標(biāo)作為一種競(jìng)爭(zhēng)采購制度,從它被運(yùn)用開始一直發(fā)揮著有效控制采購價(jià)格的作用,但因法制不健全等原因使用招標(biāo)制度存在一些漏洞,讓項(xiàng)目業(yè)主不得不面臨投標(biāo)人的投機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。國內(nèi)機(jī)電工程設(shè)備招標(biāo)中這類問題比較常見,一些投標(biāo)人在投標(biāo)文件中對(duì)招標(biāo)文件提出的技術(shù)要求有一些偏離,但這些偏離尚不構(gòu)成廢標(biāo)理由,反而能夠通過這些技術(shù)偏離大幅度的降低投標(biāo)價(jià)格,評(píng)標(biāo)過程中能夠在價(jià)格評(píng)審方面得到了更多分值,使得自身更有中標(biāo)優(yōu)勢(shì)。這種投機(jī)行為的后果有可能使用業(yè)主處于進(jìn)退兩難境地,增加合同談判、簽訂的難度,更不利于維護(hù)業(yè)主所代表的公共資金的所有者利益。
四、機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)改進(jìn)建議
(1)標(biāo)段劃分時(shí)各標(biāo)段招標(biāo)范圍要全面和明確
建議在標(biāo)段劃分時(shí)各標(biāo)段招標(biāo)范圍一定要寫全面,不能有歧義,更不能有意去回避什么。要包括機(jī)電設(shè)備全套硬件設(shè)備及系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件、接口協(xié)議、接口設(shè)計(jì)(含系統(tǒng)設(shè)計(jì))、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、設(shè)備制造、出廠檢驗(yàn)、包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、交貨、倉儲(chǔ)、施工安裝指導(dǎo)、測(cè)試、試驗(yàn)、完工測(cè)試、單體調(diào)試、與其它系統(tǒng)接口調(diào)試、系統(tǒng)調(diào)試與試驗(yàn)、綜合聯(lián)調(diào)、開通、安全評(píng)估、預(yù)驗(yàn)收、試運(yùn)行、消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、設(shè)備性能確認(rèn)、人員培訓(xùn)、竣工文件資料、備品備件和儀器儀表及工具的提供、質(zhì)量保證期服務(wù)以及上述過程中的工程建設(shè)和安裝協(xié)調(diào)。
。2)關(guān)注各標(biāo)段的主要設(shè)備及相關(guān)系統(tǒng)的核心設(shè)備選型
在機(jī)電項(xiàng)目中,由于設(shè)備、材料涉及到的品牌、型號(hào)規(guī)格較多,其質(zhì)量、價(jià)格差異極大。承包商在投標(biāo)階段常常會(huì)留出一些活口或設(shè)置一些陷阱,然后在合同實(shí)施過程中以各種理由要求改變?cè)O(shè)備、材料的品牌、規(guī)格型號(hào)等方式來謀取利益,給業(yè)主項(xiàng)目管理和投資控制增加難度。為了減少此類現(xiàn)象的出現(xiàn),可以在合同條款中明確約定,由于承包商原因造成此類變化,增加費(fèi)用由承包商承擔(dān),節(jié)約費(fèi)用歸發(fā)包人所以,并按變化涉及金額大小收取一定比例的違約金,使承包商在投標(biāo)階段就必須考慮對(duì)其所選擇的設(shè)備、材料負(fù)責(zé),這樣一來就可以真正達(dá)到防微杜漸之功效。例如:像BAS與智能低壓,F(xiàn)AS與高壓細(xì)水霧控制系統(tǒng),ISCS與變電所內(nèi)綜合自動(dòng)化系統(tǒng),他們之間有一些核心設(shè)備,如PLC等,為了便于軟件及接口開發(fā),保證工期及項(xiàng)目順利實(shí)施,設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)統(tǒng)一品牌,而招標(biāo)時(shí)沒有統(tǒng)一品牌,這樣肯定會(huì)出現(xiàn)增加投資的情況。建議每個(gè)標(biāo)段的核心設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)都必須進(jìn)行選型決策,并且為了保證項(xiàng)目順利實(shí)施,要求接口關(guān)系復(fù)雜,相互依賴程度高的系統(tǒng)之間統(tǒng)一品牌。
。3)關(guān)注接口文件部分
在機(jī)電項(xiàng)目中,由于專業(yè)之間接口交叉銜接較多,必須以合同附件的形式明確各標(biāo)段中的工作內(nèi)容分界點(diǎn),避免在合同執(zhí)行過程中遺漏項(xiàng)目、責(zé)任不清等現(xiàn)象發(fā)生。建議每個(gè)招標(biāo)文件的接口部分,業(yè)主專業(yè)負(fù)責(zé)人要請(qǐng)專家組織審查、討論研究,設(shè)計(jì)單位要會(huì)簽,同時(shí),招標(biāo)文件接口部分以先招標(biāo)的文件為準(zhǔn),后招標(biāo)的文件盡量做到與前招標(biāo)文件的接口部分文件內(nèi)容完全一樣。
五、結(jié)論
隨著招投標(biāo)制度的發(fā)展,也暴露出一些問題,本文從機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)的具體環(huán)境出發(fā),考慮了當(dāng)前機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)中存在的問題,并探討了改進(jìn)建議。
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招投標(biāo)論文6
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化水平的提高,建筑行業(yè)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。招投標(biāo)作為建筑經(jīng)濟(jì)管理中至關(guān)重要的一部分,對(duì)促進(jìn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大作用。本文重點(diǎn)探討招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性。
關(guān)鍵詞:招投標(biāo);建筑經(jīng)濟(jì)管理;重要性
建筑工程招投標(biāo),指招標(biāo)與投標(biāo),建筑各企業(yè)在公平公正的條件下,利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理開展的一種擇優(yōu)交易行為。隨著城市化進(jìn)程的加快、人民生活物質(zhì)生活水平的不斷提高,建筑行業(yè)呈爆炸式增長(zhǎng),建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理是提高建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,而招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮不可替代的作用,有利于節(jié)約建筑工程成本、提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與綜合實(shí)力。
一、建筑工程招投標(biāo)相關(guān)概述
招投標(biāo),指招標(biāo)和投標(biāo),是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物,主要體現(xiàn)在交易行為的兩個(gè)方面。具體而言,就是在公正、公平、公開的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,進(jìn)行有目的、有組織的擇優(yōu)交易[1],F(xiàn)階段,在建筑產(chǎn)品中,公開招投標(biāo)是最常見、最有效的商品交易現(xiàn)象。在開展建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)時(shí),必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。具體流程如下:第一,由唯一指定的建筑單位來定標(biāo);第二,邀請(qǐng)符合條件的建筑施工單位來投標(biāo);第三,在投標(biāo)的施工單位中選用最合適的建筑施工單位來簽訂交易合同;第四,完成交易。值得一提的是,建筑工程在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí),不僅遵守法律法規(guī)、嚴(yán)格按照相關(guān)流程執(zhí)行;還要自覺接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,提高招投標(biāo)過程的透明化程度,實(shí)現(xiàn)交易過程公正、公平、公開。不僅有效節(jié)約了施工成本;還能提高工程整體施工質(zhì)量,造福人類[2]。
二、招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性
。ㄒ唬┨岣呓ㄖこ虉(bào)價(jià)的合理性。實(shí)踐證明,現(xiàn)行的招投標(biāo)制度大大提高了建筑工程報(bào)價(jià)的合理性。就招標(biāo)企業(yè)而言,為確保建筑工程整體質(zhì)量、降低施工成本,需要在眾多施工企業(yè)中挑選出綜合實(shí)力強(qiáng)、誠實(shí)守信、責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)來承包工程施工;其次,工程主辦方制定的`施工方案必須滿足招標(biāo)企業(yè)的要求,且報(bào)價(jià)合理,F(xiàn)階段,我國施工承辦企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模不一,招標(biāo)企業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)綜合了解所有施工企業(yè),因此,招投標(biāo)工作在此時(shí)就能發(fā)揮極大的作用[3]。(二)有效提高建筑企業(yè)的綜合管理水平。相關(guān)法律法規(guī)中明確指出,開展招標(biāo)工作時(shí),招標(biāo)單位必須在招標(biāo)文件中明確建筑工程的技術(shù)要求、明確建筑工程的各項(xiàng)參數(shù);投標(biāo)單位必須施工設(shè)計(jì)方案中明確施工工藝、工程參數(shù)。就投標(biāo)單位來說,要想中標(biāo),必須優(yōu)化配置自身的資源,滿足招標(biāo)單位的相關(guān)要求。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理,不斷提高自身管理水平,最大限度地降低管理成本,從而發(fā)揮自身的成本優(yōu)勢(shì)。(三)大大降低建筑企業(yè)的經(jīng)營成本費(fèi)用。我國在尚未實(shí)施建筑招投標(biāo)制度時(shí),大部分建筑工程的實(shí)際費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過最初的預(yù)算成本。究其原因,最重要的一點(diǎn)就是建筑市場(chǎng)沒有為建筑企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平公正公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,暗箱操作、權(quán)錢交易現(xiàn)象屢見不鮮。而實(shí)施招投標(biāo)制度以來,建筑施工企業(yè)在一個(gè)公正公開的環(huán)境中公平的競(jìng)爭(zhēng),省略諸多環(huán)節(jié),大大降低了工程造價(jià)成本。其次,公平、良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境為那些規(guī)模小、潛力大的建筑企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。站在建筑市場(chǎng)的整體立場(chǎng)來看,招投標(biāo)制度大大降低了整個(gè)建筑市場(chǎng)運(yùn)行的綜合成本,節(jié)省了大量的資金投入,有利于建筑市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高效、健康、可持續(xù)發(fā)展。(四)有利于提高建筑施工工藝發(fā)展質(zhì)量。長(zhǎng)期以來,我國建筑工程規(guī)模普遍較大,涉及范圍廣、領(lǐng)域多,與多種專業(yè)有關(guān),因此,施工工藝繁瑣、復(fù)雜,導(dǎo)致施工成本高。投標(biāo)單位為了能夠中標(biāo),不斷加強(qiáng)自身的管理,不斷掌握新政策、新工藝和新技術(shù),去研發(fā)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的施工技術(shù)與方法,如此一來,大大提高了建筑施工工藝質(zhì)量。簡(jiǎn)單點(diǎn)說,就是招標(biāo)單位不斷致力于提高施工技術(shù)與施工方法的先進(jìn)性、競(jìng)爭(zhēng)性,先進(jìn)的施工技術(shù)能大大提高施工企業(yè)的施工水平,提高施工整體質(zhì)量,從而提高建筑企業(yè)綜合實(shí)力;另一方面,先進(jìn)的施工技術(shù)、精細(xì)化的管理模式,能有效提高施工質(zhì)量,并大大降低施工成本,從而提高企業(yè)的綜合實(shí)力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(五)有利于實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的橫向合并。新形勢(shì)下,集中招標(biāo)模式是一種效率高、質(zhì)量高的建筑工程招投標(biāo)模式,這種模式還能有效加強(qiáng)建筑工程相似項(xiàng)目的橫向合并,打破空間地域的限制,有效擴(kuò)大了投標(biāo)工作的規(guī)模。很多投標(biāo)企業(yè)在對(duì)相似的建筑項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo),能將優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)揮到極致,從而大大降低建筑工程的成本費(fèi)用。(六)提高建筑市場(chǎng)的管理效率。新形勢(shì)下,招投標(biāo)制度還能有效提高我國政府職能部門對(duì)建筑市場(chǎng)的管理質(zhì)量與管理水平,從而推動(dòng)我國建筑市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有序化、規(guī)范化發(fā)展。如,招投標(biāo)制度要求建筑單位必須做好建筑工程的預(yù)算工作。高質(zhì)量的工程預(yù)算能有效提高工程造價(jià)額競(jìng)爭(zhēng)力,還能實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益。又如,招投標(biāo)制度要求招標(biāo)單位必須在招標(biāo)文件中明確該工程的施工要求,包括施工目的、施工技術(shù)、施工方法、施工效果等內(nèi)容,在確定好投標(biāo)單位后,工程雙方必須簽訂有法律效應(yīng)的工程合同。并且在工程合同中詳細(xì)說明施工情況、明確對(duì)雙方的經(jīng)濟(jì)條款與發(fā)生糾紛時(shí)的處理方法。由此可見,在實(shí)際工程中,一旦發(fā)生糾紛,就能在工程合同中找到相應(yīng)的解決方法,讓工程雙方心服口服。所以,招投標(biāo)制度大大提高了我國建筑市場(chǎng)的管理水平和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)健康、可持續(xù)發(fā)展。
三、加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理中招投標(biāo)工作的具體對(duì)策
。ㄒ唬┨岣呓M織制度建設(shè)質(zhì)量。隨著全球金融危機(jī)的影響,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻,我國各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,在這樣的大背景下,建筑行業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn),F(xiàn)階段,我國建筑工程規(guī)模不斷擴(kuò)大、數(shù)量不斷增多,但在建筑行業(yè)缺乏經(jīng)濟(jì)管理人才與專業(yè)技術(shù)人才。很多建筑施工企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)、陳舊的經(jīng)濟(jì)管理體制與組織機(jī)制,無法滿足不斷發(fā)展變化的招投標(biāo)工作需求。為提高建筑工程招投標(biāo)工作的有效性、為提高施工效率與施工質(zhì)量,建筑企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的部門,從事提高經(jīng)濟(jì)管理體制與組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)質(zhì)量的工作,及時(shí)找到現(xiàn)行工程招標(biāo)制度的不足之處,并制定行之有效的措施加以解決。其次,科學(xué)研究建筑工程招投標(biāo)工作現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì),為建筑經(jīng)濟(jì)管理提供有價(jià)值的資料。(二)提高成本測(cè)算與辨別技術(shù)水平,F(xiàn)階段,建筑企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須找到有效的方法來控制生產(chǎn)成本、保證工程質(zhì)量。新形勢(shì)下,很多建筑企業(yè)沿用傳統(tǒng)、陳舊的工程造價(jià)計(jì)算方法與判斷方法,浪費(fèi)大量的資源、資金。因此,為提高對(duì)工程造價(jià)成本控制的有效性,最大程度發(fā)揮資源、資金的利用價(jià)值,最大程度實(shí)現(xiàn)企業(yè)的投資效益,建筑企業(yè)必須提高成本測(cè)算與辨別技術(shù)水平。就目前來看,企業(yè)應(yīng)積極運(yùn)用審核漏項(xiàng)法、報(bào)價(jià)分析法、專家判別法等先進(jìn)的方法,不斷提高建筑企業(yè)招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)能力,提升招標(biāo)工作效率與水平。
四、結(jié)束語
綜上所述,新形勢(shì)下,招投標(biāo)制度在建筑經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮巨大的促進(jìn)作用。招投標(biāo)制度的運(yùn)用,不僅大大提高了建筑工程報(bào)價(jià)的合理性,大大提高了施工企業(yè)管理水平,還能有效降低建筑工程整體成本,促進(jìn)新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用于發(fā)展,實(shí)現(xiàn)相似建筑項(xiàng)目的橫向靠攏,提高企業(yè)管理水平。在未來,建筑企業(yè)還要高度重視招投標(biāo)工作,不斷完善相關(guān)制度,采用科學(xué)合理的方法來不斷提高招投標(biāo)工作質(zhì)量。
【參考文獻(xiàn)】
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招投標(biāo)論文7
摘要:建筑工程投標(biāo)不僅僅是一項(xiàng)要按照規(guī)則執(zhí)行的工作,同時(shí),還是一項(xiàng)包含著各種策略的技巧性工作。所以,建筑施工企業(yè)要想提高中標(biāo)的概率,就必須加強(qiáng)投標(biāo)管理,本文對(duì)工程招投標(biāo)管理――施工單位投標(biāo)管理進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞:施工單位;投標(biāo)管理;分析
前言
當(dāng)前我國正處于大發(fā)展大建設(shè)時(shí)期,建筑工程領(lǐng)域也得到了極快的發(fā)展,成為促進(jìn)我國社會(huì)建設(shè),支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。建筑工程通常采用招投標(biāo)方式確定施工方以及其他實(shí)施實(shí)施細(xì)節(jié),科學(xué)規(guī)范的招投標(biāo)能夠在最大程度上降低工程成本、提升建筑質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。
一、投標(biāo)的基礎(chǔ)條件
完善企業(yè)的資信等級(jí)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)、業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng),以及大中型項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目的合同,竣工驗(yàn)收證書、業(yè)主監(jiān)理評(píng)價(jià)等有利資信的有關(guān)資料的收集與整理。建立企業(yè)穩(wěn)定的材料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),為投標(biāo)項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)合理的材料基礎(chǔ)價(jià)格。建立企業(yè)項(xiàng)目管理、材料、工人、設(shè)備等消耗定額,為工程造價(jià)提供詳細(xì)的企業(yè)內(nèi)部造價(jià)管理信息。建立人力資源原始檔案,如專業(yè)人員的職稱、資格證書、業(yè)績(jī)等。組建符合市場(chǎng)機(jī)制的專業(yè)投標(biāo)班子,建立工程投(中)標(biāo)信息分析臺(tái)賬。內(nèi)容有項(xiàng)目特征、規(guī)模、工期、投標(biāo)經(jīng)濟(jì)參數(shù)以及競(jìng)爭(zhēng)核心力的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及應(yīng)對(duì)策略相關(guān)信息的分析。地方資源的分析。
二、施工單位投標(biāo)管理措施
1、投標(biāo)前應(yīng)做的工作
研究參與招標(biāo)項(xiàng)目的可能性,分析自身企業(yè)是否有足夠的技術(shù)、資金、管理、設(shè)備等能力,是否能夠按招標(biāo)文件要求完成該工程項(xiàng)目,是否能實(shí)現(xiàn)投標(biāo)前的利潤、是否有足夠信心和能力在施工中實(shí)現(xiàn)效益最大化。同時(shí)要收集投標(biāo)項(xiàng)目信息,依據(jù)已建立的工程投(中)標(biāo)信息分析臺(tái)賬,全面分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,審視自己各方面的優(yōu)勢(shì)。分析項(xiàng)目合同條件,了解招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)資源狀況。如當(dāng)?shù)厮、電、勞?dòng)力以及地方材料的價(jià)格水平,是否存在行業(yè)壟斷及其他勢(shì)力影響,個(gè)別權(quán)力部門是否存在潛在的分包行為等。核算工程量清單,工程量清單多采用初設(shè)概算進(jìn)行工程量計(jì)算和描述項(xiàng)目特征,與施工圖紙工程量相比存在出入的,多表現(xiàn)為項(xiàng)目不全、工程量與實(shí)際有出入、項(xiàng)目特征描述與圖紙不符等問題。因此,應(yīng)充分理解招標(biāo)文件和施工圖紙及工程量清單,重新對(duì)工程量清單進(jìn)行準(zhǔn)確核算。正確理解定額和套用定額,準(zhǔn)確計(jì)算工程總價(jià),為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供可靠基礎(chǔ)資料。了解工程施工環(huán)境,如自然環(huán)境、人文環(huán)境、治安環(huán)境、地質(zhì)條件等。經(jīng)過全面細(xì)致地了解投標(biāo)項(xiàng)目狀況后,依據(jù)招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)方法,真實(shí)地給自己打分。如果情況樂觀,就應(yīng)全力進(jìn)行投標(biāo)。
2、采用定額預(yù)算編制的方法
建筑工程預(yù)算編制必須嚴(yán)格按照國家的規(guī)章制度與法律法規(guī),必須符合國家的發(fā)展政策,適應(yīng)社會(huì)建設(shè)的需要。建筑工程的預(yù)算編制對(duì)定額的工作程序、內(nèi)涵、子目中的工程量計(jì)量、尺度以及內(nèi)容必須熟悉地掌握。到工程的第一線深入了解,積累知識(shí),收集齊全的資料,然后著手編制。首先準(zhǔn)備工作必須做好。廣泛搜集有用的資料,其中包括了設(shè)計(jì)施工圖紙及圖紙說明、地形測(cè)量圖、各種標(biāo)準(zhǔn)圖集、勘察工程地質(zhì)的報(bào)告,其次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,調(diào)查好施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境之后擬定施工方法,研究制定出施工方案,收集建筑安裝工程現(xiàn)在行情的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額、材料分區(qū)域的預(yù)算價(jià)格,然后結(jié)合工程量統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則,確定出預(yù)算編制方法。熟悉施工圖紙,在套用定額的單價(jià)進(jìn)行工程量計(jì)算之前,先必須熟悉子目附注、定額的章說明、冊(cè)說明以及總說明,熟練靈活地運(yùn)用工程量的.計(jì)算規(guī)則。這樣,就能準(zhǔn)確地做好工程量相應(yīng)的計(jì)算與預(yù)算編制的準(zhǔn)備,套用定額單價(jià)時(shí)必須合理,避免出現(xiàn)錯(cuò)套、重計(jì)、漏計(jì)的錯(cuò)誤。只要把握住以上兩點(diǎn)內(nèi)容,并在具體計(jì)算時(shí)不出現(xiàn)太大的錯(cuò)誤,在大體上可以確保工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。
做好工程造價(jià)資料的整理和分析,工程造價(jià)資料是企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價(jià)分析和管理、編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù),更是編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)各種不同類型、各個(gè)階段的工程造價(jià)資料做好整理、分析工作。工程造價(jià)資料整理不只包含以往工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)資料,在工程實(shí)施過程中產(chǎn)生的有關(guān)工程施工現(xiàn)場(chǎng)記錄、使用材料及單價(jià)、結(jié)算依據(jù)及結(jié)算資料、材料價(jià)格動(dòng)態(tài)、價(jià)格指數(shù)信息、竣工結(jié)算等資料都要整理分類。施工企業(yè)必須定期將竣工決算價(jià)與投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、預(yù)算價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比,形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價(jià),從而真實(shí)反映出企業(yè)的施工能力和管理水平。
3、開標(biāo)前的技巧
工程招標(biāo)開標(biāo)前,施工企業(yè)應(yīng)提高警惕,充分做好開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。開標(biāo)前的投標(biāo)技巧,具體為:(1)不平衡報(bào)價(jià)。在總報(bào)價(jià)不變的前提下,調(diào)整內(nèi)部各子項(xiàng)的報(bào)價(jià),從而增加中標(biāo)幾率,并在施工過程中獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)施工中有可能變更的項(xiàng)目、能早期結(jié)賬收回工程款的項(xiàng)目、施工時(shí)程量可能增加的項(xiàng)目、圖紙內(nèi)容不明確或有錯(cuò)誤修改時(shí)須增加的項(xiàng)目、沒有工程量只填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目及暫定項(xiàng)目等,可采取不平衡報(bào)價(jià),適當(dāng)定高價(jià)。(2)多方案報(bào)價(jià)。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)對(duì)可能存在風(fēng)險(xiǎn)的招標(biāo)文件,如合同條款不清楚,工程說明不明確等進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,以多種方案報(bào)價(jià)的方式,達(dá)到業(yè)主修改的目的。(3)突然襲擊。為在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán),參與投標(biāo)的企業(yè)均以多種方式了解對(duì)手或迷惑對(duì)手,施工企業(yè)可通過制造虛假情報(bào)、表現(xiàn)無利可圖不干等假象,迷惑對(duì)手,并在投標(biāo)截止前修正報(bào)價(jià),讓對(duì)手措手不及。
4、宏觀掌握,不同項(xiàng)目不平衡報(bào)價(jià)
項(xiàng)目自身的條件,就決定了不同項(xiàng)目就應(yīng)區(qū)別對(duì)待,采取不平衡報(bào)價(jià)法。具體來說,支付條件良好、業(yè)主信譽(yù)好的項(xiàng)目;投標(biāo)人目前急于打入某一市場(chǎng)、某一地區(qū),或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束,機(jī)械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時(shí);投標(biāo)人在附近有工程,而本項(xiàng)目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù),或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標(biāo)對(duì)手多,競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程;非急需工程等其報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低。如政府項(xiàng)目、事業(yè)單位項(xiàng)目、銀行項(xiàng)目或有預(yù)付款(備料款)的項(xiàng)目等;相比之下,施工條件差的工程,專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程,而投標(biāo)人在這方面又有專長(zhǎng),聲望也較高;總價(jià)低的小工程,以及自己不愿做又不方便不投標(biāo)的工程;特殊的工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;工期要求急的工程;投標(biāo)對(duì)手少的工程和支付條件不理想的工程,可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià)。
5、報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)及防范處理措施所謂報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn),就是因?yàn)閳?bào)價(jià)失誤因素而引起的一種風(fēng)險(xiǎn)。所以,就會(huì)出現(xiàn)低于成本價(jià)指標(biāo)等這樣的問題.因此,為了防范這樣的報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn),就要采取以下的措施來進(jìn)行預(yù)防:(1)建立企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)庫,根據(jù)不同工程類別和工程地理位置等詳細(xì)測(cè)定價(jià)格子目。(2)在一般情況下,不要以低于成本價(jià)的總價(jià)或者是單價(jià)去報(bào)價(jià)(除非有特殊原因)。(3)對(duì)清單競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目報(bào)價(jià)要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素,如施工排水、降水費(fèi)等都可能影響投標(biāo)方的報(bào)價(jià)。保護(hù)性條款是不公平的,會(huì)對(duì)一方帶來不利影響.因此對(duì)于投標(biāo)方來說就需要盡量對(duì)其進(jìn)行降低或是避免。具體的處理措施如下:(1)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)該適當(dāng)?shù)膱?bào)高有利于索賠的項(xiàng)目的價(jià)格.(2)工程款的支付因素等一定要在在報(bào)價(jià)時(shí)要充分考慮。如,可以制定先支付的可以報(bào)價(jià)高一點(diǎn),后支付的可報(bào)價(jià)低一點(diǎn)這樣的迂回方式來保證自己的最大利益。(3)在簽約階段就要考慮到去降低其危害產(chǎn)生的范圍。
結(jié)束語
施工單位要應(yīng)用最適合自己的戰(zhàn)略和策略進(jìn)行投標(biāo)。企業(yè)必須抓住工程投標(biāo)的技術(shù),加強(qiáng)投標(biāo)管理,才能保證工程投標(biāo)的高效率高質(zhì)量,提高中標(biāo)和中標(biāo)質(zhì)量。
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招投標(biāo)論文8
摘要:在電力工程招投標(biāo)環(huán)節(jié),只有加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制,采取一系列管理對(duì)策,才能有效防止風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn);诖,文章首先對(duì)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行概述,然后對(duì)電力工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,總結(jié)了電力工程招投標(biāo)過程中容易出現(xiàn)的問題,并以此為依據(jù),提出了加強(qiáng)電力工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管控的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:電力工程;招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)快速增長(zhǎng),在組織進(jìn)行電力工程招投標(biāo)時(shí),由于受到資本市場(chǎng)等多種因素的影響,我國電力工程招投標(biāo)管理出現(xiàn)眾多風(fēng)險(xiǎn)因素,這對(duì)我國電力工程今后的健康發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生不良影響。為有效保證我國電力工程招投標(biāo)管理工作的正常順利進(jìn)行,必須確保招投標(biāo)管理活動(dòng)的合理性和公正性,使招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人自身權(quán)益得到保障。因此,加強(qiáng)電力工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管控是非常必要的。
1加強(qiáng)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管控的必要性
隨著工程量計(jì)價(jià)清單的完善和優(yōu)化,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇的當(dāng)前,招投標(biāo)更加規(guī)范和合理,中標(biāo)將不再是最終目標(biāo)。存在的風(fēng)險(xiǎn)主要以客觀形式出現(xiàn),并且存在不明確特性,如何才能實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的防范和管控,確保企業(yè)能夠順利中標(biāo),是當(dāng)前電力企業(yè)需重點(diǎn)思考的問題。風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)內(nèi)部管理的核心內(nèi)容,風(fēng)險(xiǎn)分析是招投標(biāo)人員在開展招投標(biāo)活動(dòng)之前的重點(diǎn)工作[1]。通過加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和防范,能夠有效減少招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)市場(chǎng)體系完善,形成良好的競(jìng)爭(zhēng)格局,讓工程招投標(biāo)具有良好的秩序,使相關(guān)活動(dòng)得以順利開展。
2電力工程招投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1市場(chǎng)調(diào)查工作不足
電力工程在開展招投標(biāo)管理工作之前,需要對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,為后續(xù)招投標(biāo)工作的開展做好充分準(zhǔn)備。若對(duì)電力市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)調(diào)查管理工作不充分,會(huì)直接導(dǎo)致一系列的招投標(biāo)工作風(fēng)險(xiǎn)[2]。部分電力企業(yè)招投標(biāo)管理工作人員忽視了勞動(dòng)力、水電建設(shè)工程材料等有效的電力市場(chǎng)調(diào)查信息,從而導(dǎo)致整體的電力工程招投標(biāo)工作效率嚴(yán)重降低,整體的電力建設(shè)工作進(jìn)度嚴(yán)重延誤,造成了大量的電力資源浪費(fèi),不利于電力企業(yè)取得良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
2.2電力工程設(shè)計(jì)不合理
在某種程度上,電力工程設(shè)計(jì)是否合理完善,將會(huì)給招投標(biāo)及合同制定帶來直接影響。另外,設(shè)計(jì)變更在某種程度上也是引發(fā)工程賠償?shù)年P(guān)鍵因素。在開展招標(biāo)活動(dòng)之前,應(yīng)該對(duì)工程設(shè)計(jì)加以科學(xué)優(yōu)化和完善,防止受到各種不明確因素影響而加劇風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。在電力工程招投標(biāo)活動(dòng)開展之前,應(yīng)該保障工程設(shè)計(jì)方案的合理性。并且,電力工程自身規(guī)模相對(duì)龐大,施工周期較長(zhǎng),在此情況下,如果沒有加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理,設(shè)計(jì)質(zhì)量不能得到保障,將會(huì)因?yàn)樵O(shè)計(jì)失誤而引發(fā)重大問題,從而為風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)創(chuàng)造條件。
2.3缺少規(guī)范的管理模式
完善的管理體系可促進(jìn)電力企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,不僅可以在實(shí)際工作過程中提高工作人員素質(zhì),同時(shí)也可以提高工作效率,促進(jìn)發(fā)電項(xiàng)目的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。然而,在招投標(biāo)和采購過程中,部分工作人員無法對(duì)收集到的信息進(jìn)行有效處理和驗(yàn)證,各部門之間缺乏相互交流和溝通,不利于工作效率的提高。同時(shí),部分電力企業(yè)缺少規(guī)范化管理,未加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn),不能在一定程度上保證招投標(biāo)實(shí)施前各項(xiàng)工作的落實(shí)。
3電力工程招投標(biāo)過程中容易出現(xiàn)的問題
3.1合同監(jiān)理文件的制訂不合理
在重大工程項(xiàng)目中,合同監(jiān)理文件尤為重要,其是日后整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施與期末竣工結(jié)算時(shí)的重要法律依據(jù),也是工程監(jiān)理業(yè)務(wù)工作順利進(jìn)行的法律基礎(chǔ),還是各個(gè)工程監(jiān)管部門對(duì)工程進(jìn)行資格審查時(shí)的重要法律證據(jù)。在我國電力工程招投標(biāo)管理體系中,易出現(xiàn)制訂的合同監(jiān)理文件不合理的情況,這將會(huì)直接影響日后工程建設(shè)項(xiàng)目能否如期順利進(jìn)行,另外對(duì)工程成本使用預(yù)算、資金使用管理、企業(yè)最終中標(biāo)成功概率等也會(huì)有重大影響[3]。一旦工程合同監(jiān)理文件存在不合理之處,將不能很好地為日后工程建設(shè)監(jiān)理工作的順利開展明確指引一個(gè)正確方向,也不能及時(shí)提供有效決策指導(dǎo)。此外,還不利于清晰地界定合同責(zé)任,也就不能以最快的速度正確處理重大問題,易出現(xiàn)責(zé)任互相交叉的尷尬現(xiàn)象,以及出現(xiàn)重大事故后各方互相推諉,不能明確責(zé)任的情況。
3.2原材料價(jià)格等導(dǎo)致的.成本變更
市場(chǎng)一直處于不斷的價(jià)格變動(dòng)之中,而好的電力工程采購項(xiàng)目往往有一個(gè)較為復(fù)雜和龐大的采購體系,這一體系需要數(shù)月甚至數(shù)年時(shí)間才能構(gòu)建完成。在這個(gè)變動(dòng)過程中,由于電纜原材料、人工維護(hù)費(fèi)用等的價(jià)格上漲從而導(dǎo)致的電纜成本波動(dòng)變更就有可能給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)虧損。電纜的主要材料是銅,若銅的市場(chǎng)價(jià)格較為低廉,則中標(biāo)方企業(yè)能夠從中獲取到比較高的利潤。若銅的市場(chǎng)價(jià)格大幅度增長(zhǎng),則電纜的市場(chǎng)價(jià)格也隨之翻倍,會(huì)使中標(biāo)方企業(yè)面臨較大的成本支出,影響企業(yè)的正常運(yùn)行。若在合同中并沒有明確約定市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致電纜成本波動(dòng)變化的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償條款,企業(yè)要想及時(shí)獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償將十分困難。在耗時(shí)較長(zhǎng)的電力工程項(xiàng)目中,通常都會(huì)存在導(dǎo)致成本波動(dòng)變更的巨大風(fēng)險(xiǎn),可能源于原材料、人工、場(chǎng)地維護(hù)等方面市場(chǎng)價(jià)格的大幅變動(dòng),因此企業(yè)需要及時(shí)做出風(fēng)險(xiǎn)防范。
4加強(qiáng)電力工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管控的對(duì)策
4.1轉(zhuǎn)移分散風(fēng)險(xiǎn)
在電力工程招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理中,要想實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素的有效轉(zhuǎn)移,需向保險(xiǎn)公司投保。在這個(gè)過程中,只需要支付少量的保險(xiǎn)費(fèi),就可以有效避免更大的損失。該方法對(duì)投標(biāo)企業(yè)具有一定的經(jīng)濟(jì)意義。一般而言,招標(biāo)業(yè)主在招標(biāo)文件中對(duì)保險(xiǎn)的具體要求和范圍做出了非常明確的規(guī)定[4],以確保電力工程建設(shè)順利進(jìn)行,最終使電力工程完成風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。
4.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制
在實(shí)施電力工程招投標(biāo)活動(dòng)之前,工程設(shè)計(jì)是一項(xiàng)不可或缺的工作。在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中,需根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)制訂設(shè)計(jì)方案,并將現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用其中,實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的管控,這對(duì)于電力企業(yè)今后的發(fā)展有著重要意義。而設(shè)計(jì)質(zhì)量和深度將會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目是否有序產(chǎn)生直接影響。在電力工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,應(yīng)該做好設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。在設(shè)計(jì)電力工程方案的過程中,需要對(duì)電力工程招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)加以綜合思考,之后充分結(jié)合各項(xiàng)因素,對(duì)電力工程招投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。在實(shí)際中,可以采用一系列技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的防范,降低設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),從而保證電力工程的穩(wěn)定進(jìn)行,讓工程質(zhì)量得到保障。
4.3了解招投標(biāo)文件并分析風(fēng)險(xiǎn)因素
在電力工程招投標(biāo)的前期調(diào)查階段,要深入了解相關(guān)招標(biāo)代理單位的企業(yè)背景資源情況和主要涉及的項(xiàng)目合作方,并對(duì)項(xiàng)目資金、投入活動(dòng)計(jì)劃和項(xiàng)目管理層情況進(jìn)行深入了解,充分配合做好項(xiàng)目可行性研究分析[5]。另外,還要深入研究了解招標(biāo)協(xié)議文件具體內(nèi)容格式是否合理。如果預(yù)計(jì)在實(shí)際施工時(shí)會(huì)出現(xiàn)難以辦理相關(guān)行政許可的問題,應(yīng)及時(shí)與國家招標(biāo)方主管部門進(jìn)行聯(lián)系并核實(shí)有關(guān)信息。
4.4加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理
在開展電力工程招投標(biāo)活動(dòng)時(shí),管理工作人員應(yīng)該具備良好的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),尤其是在合同文件起草環(huán)節(jié),應(yīng)該從風(fēng)險(xiǎn)管理角度入手,綜合思考和分析合同內(nèi)容,避免由于合同風(fēng)險(xiǎn)電力企業(yè)面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。在起草合同方案時(shí),語言應(yīng)該規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。從某種角度來看,合同可以為后續(xù)工程索賠提供依據(jù),其是否合理規(guī)范將會(huì)直接決定索賠力度和效率。因此,在合同起草過程中,應(yīng)該保障合同內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性,防止出現(xiàn)疏漏。并且,在起草合同的過程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定,加強(qiáng)內(nèi)容審核,同時(shí)充分結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,及時(shí)修改合同中的不足之處,從而讓合同起草具備時(shí)效性和規(guī)范性。傳統(tǒng)電力工程招投標(biāo)過程中,會(huì)面臨眾多風(fēng)險(xiǎn)因素,尤其在合同擬定環(huán)節(jié)中,存在諸多不完善內(nèi)容,或者不合理?xiàng)l款,從而引發(fā)合同糾紛,這會(huì)直接影響電力工程今后的發(fā)展。在原則上,對(duì)于電力工程合同中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,應(yīng)該安排有能力或者可以承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一方來承擔(dān),從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,減少合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)電力工程建設(shè)造成的不良影響,保障電力工程有序進(jìn)行。
4.5健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
為了實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管理,確保風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效性,需要根據(jù)電力工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。應(yīng)將豐富的管理理論知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新理念等要素整合應(yīng)用于項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制中,不斷完善相關(guān)制度,促使相應(yīng)管理計(jì)劃的實(shí)施更具有針對(duì)性,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素的科學(xué)處理。還要積極開展專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制,不斷強(qiáng)化電力工程項(xiàng)目管理人員在招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的責(zé)任意識(shí),提高其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理重要性的正確認(rèn)識(shí),促使招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理更具專業(yè)性,進(jìn)而為風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)化水平的提升打下基礎(chǔ)。
4.6完善信息化服務(wù)
在電力工程招投標(biāo)環(huán)節(jié),企業(yè)需積極運(yùn)用信息技術(shù)手段,促進(jìn)電子投標(biāo)系統(tǒng)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。(1)規(guī)范交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公告發(fā)布、招標(biāo)文件下載、異議處理、投標(biāo)文件提交、開標(biāo)、遠(yuǎn)程(遠(yuǎn)程)評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程定標(biāo)、中標(biāo)信息發(fā)布、合同簽訂等功能。根據(jù)項(xiàng)目的不同情況,逐步減少投標(biāo)人在上述環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)處理,減少投標(biāo)過程中紙質(zhì)材料的提供,減少投標(biāo)人不必要的出行,從而有效減輕投標(biāo)人的負(fù)擔(dān),降低社會(huì)平均成本,提高社會(huì)平均效率,實(shí)現(xiàn)工藝文件不可篡改、可在線查詢、可永久追溯。(2)規(guī)范公共服務(wù)平臺(tái),滿足交易平臺(tái)之間信息交流和資源共享的需求;為市場(chǎng)主體、行政監(jiān)管部門和公眾提供信息服務(wù);為所有參與者提供公開透明的信息發(fā)布平臺(tái),使所有參與者能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、方便地了解相關(guān)信息;為投標(biāo)人提供更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì),為招標(biāo)人了解供應(yīng)商提供渠道;為監(jiān)管部門提供必要的信息來源,便于公眾監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞和平臺(tái)共享。(3)規(guī)范行政監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電子招投標(biāo)活動(dòng)的在線監(jiān)管,創(chuàng)新原政府主管部門的招投標(biāo)監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)管,嚴(yán)懲各種騙取中標(biāo)的行為,更好地利用信息技術(shù)支持電力工程招投標(biāo)。
5結(jié)束語
綜上所述,針對(duì)任何工程項(xiàng)目而言,在開展工程招投標(biāo)活動(dòng)時(shí),均存在一定的風(fēng)險(xiǎn)因素,投標(biāo)企業(yè)需要充分掌握招投標(biāo)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生因素,采取各種風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策,降低風(fēng)險(xiǎn),保證招投標(biāo)活動(dòng)順利開展。具體而言,企業(yè)在進(jìn)行電力工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,要根據(jù)實(shí)際情況,嚴(yán)格按照管理標(biāo)準(zhǔn),從施工方案設(shè)計(jì)、合同擬定等環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析,從根源上降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率,從而為企業(yè)創(chuàng)造理想的效益,推動(dòng)電力事業(yè)健康發(fā)展。
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招投標(biāo)論文9
摘要:工程建設(shè)的三大控制目標(biāo)為質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制,其中工程造價(jià)控制目標(biāo)尤為重要,如何有效地控制工程造價(jià)是工程建設(shè)管理的重要組成部分,全過程造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制,它貫穿于項(xiàng)目的全過程,既項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段。把建設(shè)工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi),是全過程造價(jià)控制的最終目的。
關(guān)鍵詞:工程;造價(jià);控制
工程建設(shè)管理是一項(xiàng)復(fù)雜性和專業(yè)性較強(qiáng)的工作,其主要控制目標(biāo)是質(zhì)量安全、進(jìn)度快速和造價(jià)經(jīng)濟(jì),其控制目標(biāo)對(duì)一個(gè)項(xiàng)目而言是統(tǒng)一而矛盾的整體,三者的結(jié)合是每個(gè)項(xiàng)目都需要爭(zhēng)取完成的目標(biāo)。通常人們對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度很重視,工程造價(jià)控制則關(guān)注較少,工程造價(jià)控制就是通過技術(shù)、價(jià)值工程、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)理論對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全面進(jìn)行管理,造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的貫穿于建設(shè)工程全過程的控制。在實(shí)際的工程建設(shè)中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象,其主要原因是沒有實(shí)現(xiàn)造價(jià)目標(biāo)的全過程控制,特別是對(duì)業(yè)主方來說,全過程造價(jià)控制顯得尤為重要。工程建設(shè)全過程造價(jià)控制主要從以下幾個(gè)方面著手,項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工,控制總造價(jià)在批準(zhǔn)的概算內(nèi),是全過程造價(jià)控制的目標(biāo)。
1投資決策階段
工程造價(jià)的控制工程項(xiàng)目投資估算是可行性研究報(bào)告的一個(gè)重要組成部分,可行性研究階段中的投資估算額,應(yīng)作為該項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額,不得任意突破,這對(duì)工程項(xiàng)目可行性研究階段的投資估算水平提出了很高的要求,因此在可行性研究階段準(zhǔn)確、全面地估算建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)既是保證工程項(xiàng)目順利建設(shè)的需要,也是項(xiàng)目可行性研究乃至整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。要有效控制投資決策階段的工程造價(jià),必須作好以下幾方面的工作。
1.1建立健全建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制
項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目法人的協(xié)調(diào)管理下,參與工程的設(shè)計(jì)咨詢、設(shè)備供應(yīng)施工等單位,也必將優(yōu)化方案,降低工程造價(jià),從而確保項(xiàng)目效益。
1.2建立和完善監(jiān)督機(jī)制與約束機(jī)制
首先,應(yīng)當(dāng)建立對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的考核制度,根據(jù)考核結(jié)論,進(jìn)行獎(jiǎng)罰,不稱職的`要堅(jiān)決撤換。其次,建筑主管部門及媒體等社會(huì)各單位應(yīng)該積極實(shí)行外部監(jiān)督,及時(shí)檢查不按基建程序辦事、挪用建設(shè)資金等違規(guī)問題,并提出處理意見。通過內(nèi)、外監(jiān)督約束機(jī)制有效激勵(lì)和推動(dòng)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)人把造價(jià)管理工作做好。
1.3提高項(xiàng)目可行性研究的科學(xué)性
可行性研究工作應(yīng)排除行政干預(yù);估算指標(biāo)的編制必須實(shí)事求是;提高從事可行性研究工作人員的素質(zhì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)提高造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì),培育工程造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員成為懂工程、經(jīng)濟(jì),有理論知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn),同時(shí)能參與管理的人才,最終使得可行性研究準(zhǔn)確性提高。
1.4科學(xué)組織評(píng)估,提高投資估算的準(zhǔn)確性。
既評(píng)估項(xiàng)目是否具有建設(shè)意義,決策是否適當(dāng),還要提高可行性研究階段投資估算的準(zhǔn)確性,使其成為決策的科學(xué)依據(jù),指導(dǎo)以后的項(xiàng)目決策。
2設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制
工程建成后,能否獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效果,設(shè)計(jì)工作同樣是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它對(duì)工程造價(jià)的影響程度較大。因此,控制設(shè)計(jì)質(zhì)量將對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益產(chǎn)生重要影響。在設(shè)計(jì)階段首先要控制好以下幾方面。
2.1積極推行限額設(shè)計(jì),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理
限定投資額進(jìn)行設(shè)計(jì)是有效控制工程建設(shè)領(lǐng)域投資支出、建設(shè)資金使用的重要措施,將統(tǒng)一協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面因素。當(dāng)前的設(shè)計(jì)實(shí)際現(xiàn)狀要求我們必須采取一定的行政和經(jīng)濟(jì)手段促使設(shè)計(jì)人員主動(dòng)實(shí)行限額設(shè)計(jì)。并利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)“大數(shù)據(jù),云計(jì)算”及時(shí)了解市場(chǎng)信息,在編制設(shè)計(jì)概預(yù)算時(shí)充分考慮各種價(jià)格浮動(dòng)因素及各項(xiàng)工程造價(jià)信息,確保設(shè)計(jì)階段概預(yù)算的科學(xué)可行。
2.2增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識(shí)
建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是國家工程技術(shù)人員長(zhǎng)期積累的工程經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合,是所有國家工程必須要遵守的依據(jù),遵循規(guī)范推薦的標(biāo)準(zhǔn)化方法和利于施工的標(biāo)準(zhǔn)化方法進(jìn)行設(shè)計(jì),將有利于降低工程造價(jià),方便后續(xù)施工工作,控制造價(jià),其具體優(yōu)化方向?yàn)椋?/p>
1)節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用,大大加快提交設(shè)計(jì)圖紙的速度,縮短設(shè)計(jì)周期。
2)構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以提高生產(chǎn)率,進(jìn)行工業(yè)化統(tǒng)一配料、生產(chǎn)、運(yùn)輸,此過程可以節(jié)約較大成本。
3)可以使施工準(zhǔn)備和定制預(yù)制構(gòu)件等工作提前。
4)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可重復(fù)使用,滿足最佳經(jīng)濟(jì)性要求。
2.3設(shè)計(jì)單位應(yīng)主動(dòng)控制工程造價(jià)
建筑設(shè)計(jì)可應(yīng)用價(jià)值工程原理和方法進(jìn)行功能造價(jià)分析。設(shè)計(jì)師應(yīng)從建筑使用壽命以及全壽命周期的角度考慮改進(jìn)方案設(shè)計(jì),優(yōu)化項(xiàng)目的功能結(jié)構(gòu)。最終使工程項(xiàng)目的功能與造價(jià)之比達(dá)到最優(yōu)值。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位應(yīng)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì),提高建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益。
2.4加強(qiáng)設(shè)計(jì)索賠、變更、設(shè)計(jì)監(jiān)理等制度
設(shè)計(jì)索賠和設(shè)計(jì)監(jiān)理制度必須要引起設(shè)計(jì)人員的足夠重視,只有詳盡合理的管理機(jī)制,才能使設(shè)計(jì)人員重視工程優(yōu)化設(shè)計(jì),工程索賠和變更的產(chǎn)生將會(huì)對(duì)整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)生影響,工程設(shè)計(jì)質(zhì)量才能有更好的保障。在施工過程中產(chǎn)生的施工返工損失,應(yīng)明確由哪方承擔(dān)責(zé)任,加強(qiáng)管理設(shè)計(jì)變更,可以在合同中約定,如果設(shè)計(jì)變更費(fèi)用相比施工合同總價(jià)超過某一比例時(shí),可以采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)措施保證整體工程管理可控性。
3招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制
招標(biāo)工程應(yīng)遵循公平、公正、公開、誠信的原則,嚴(yán)格以工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù),在合理設(shè)定最低價(jià)的同時(shí)采用競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制使得工程造價(jià)達(dá)到合理區(qū)間。
4施工階段工程造價(jià)的控制
由于工程建設(shè)的特點(diǎn),涉及到較多經(jīng)濟(jì)關(guān)系和復(fù)雜的法律關(guān)系,同時(shí)施工環(huán)境和客觀因素的影響大,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際將會(huì)比投標(biāo)階段更為復(fù)雜多變。因此必要的工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是必須的,但此過程需要進(jìn)行合理控制,具體可以采取如下措施
1)合理確定施工階段費(fèi)用控制目標(biāo)。
2)制定精細(xì)的合同條款及加強(qiáng)過程跟蹤。
3)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化和方案的優(yōu)化比選。
4)工程變更、簽證和索賠工作的管理。
5)動(dòng)態(tài)跟蹤合同造價(jià),及時(shí)結(jié)算。
5竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的控制
工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同約定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)。進(jìn)行工程竣工結(jié)算必須做到證據(jù)充分、程序合規(guī)、合理公平。建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理是貫穿于項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)管理過程。各個(gè)階段的控制管理各有特點(diǎn),只有從可行性研究的投資估算,到最后竣工時(shí)的決算,將整個(gè)工程的造價(jià)目標(biāo)逐步細(xì)化,層層分解,并始終控制在總目標(biāo)內(nèi),才能達(dá)到造價(jià)的最優(yōu)控制。
參考文獻(xiàn):
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招投標(biāo)論文10
[摘要]公路是國民經(jīng)濟(jì)的重要命脈,公路建設(shè)又是國家最主要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。工程造價(jià)管理是公路工程建設(shè)科學(xué)管理的重要組成部分。合理確定和有效管理公路建設(shè)造價(jià),合理使用人力、物力、財(cái)力對(duì)做好公路工程建設(shè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益具有極其重要的意義。
[關(guān)鍵詞]公路工程施工 招投標(biāo) 造價(jià)管理
一、什么是工程造價(jià)管理
是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法,在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下,為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)建設(shè)工程造價(jià)及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過程、全方位的,符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。
二、公路工程招投標(biāo)過程中的造價(jià)管理
我國的公路建設(shè),在學(xué)習(xí)、引進(jìn)國外先進(jìn)的工程管理模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情,不斷探索我國公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標(biāo)制度,工程監(jiān)理制度,公路建設(shè)部門采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來承包建設(shè),在降低工程造價(jià)、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟(jì)效益,這也是我國公路建設(shè)和管理逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的軌道,按商品經(jīng)濟(jì)法則進(jìn)行,造價(jià)管理工作在施工招投標(biāo)中的具體應(yīng)用。
1.準(zhǔn)確編制標(biāo)底
標(biāo)底是招標(biāo)工程項(xiàng)目的預(yù)期價(jià)格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標(biāo)中的重要環(huán)節(jié),在確定承包商的過程中發(fā)揮著“商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的作用,準(zhǔn)確、合理的標(biāo)底是業(yè)主以合理的價(jià)格獲得滿意的承包商、中標(biāo)人,獲取合理利潤的基礎(chǔ)。工程標(biāo)底要保證質(zhì)量,把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價(jià)水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。通過標(biāo)底的編制可以促使招標(biāo)單位事先加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本調(diào)查和預(yù)測(cè),做到對(duì)價(jià)格和有關(guān)費(fèi)用心中有數(shù)。在我國現(xiàn)行的公路工程建設(shè)中,編制標(biāo)底的工作往往都以概預(yù)算為基礎(chǔ),對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行預(yù)算控制,最后同中標(biāo)單位簽定承包合同,通過合同價(jià)對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先控制。標(biāo)底須控制在批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額之內(nèi),如果按規(guī)定程序和方法編制的標(biāo)底超過批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額,應(yīng)進(jìn)行復(fù)核和分析,對(duì)其中不合理部分應(yīng)剔除或調(diào)整。編制標(biāo)底要請(qǐng)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員參加,先弄清楚設(shè)計(jì)意圖分析工程細(xì)目;然后,之前視察,調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r(jià)和市場(chǎng)價(jià),按照有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確編制標(biāo)底,并確定有效標(biāo)范圍,以控制工程造價(jià)。
2.編制標(biāo)書
標(biāo)書所提招標(biāo)條件應(yīng)公平合理,符合有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)文件既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù),又是招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽定承發(fā)包合同的基礎(chǔ)。該文件提出的各項(xiàng)要求,對(duì)工程招標(biāo)乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設(shè)投標(biāo)的承包商,編標(biāo)工作往往要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘、市場(chǎng)調(diào)查、標(biāo)價(jià)計(jì)算和研究對(duì)策。標(biāo)書的編制應(yīng)該成立專門的編標(biāo)小組,在統(tǒng)一計(jì)劃安排和協(xié)調(diào)下,由施工組織計(jì)劃、工程預(yù)算、設(shè)備配備和材料物資等部門分別進(jìn)行工作,且各人員應(yīng)分工明確。編標(biāo)時(shí)應(yīng)一絲不茍,充分滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)要求。尤其應(yīng)注意工程量的計(jì)算,按圖紙計(jì)算的工程量應(yīng)準(zhǔn)確,以確保工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗(yàn)估算的,應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)的人員,實(shí)事求是,不準(zhǔn)高估冒估;也不許低于成本價(jià)。同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確、合理應(yīng)用報(bào)價(jià)依據(jù)和定額,編標(biāo)程序一定要根據(jù)招標(biāo)文件要求,不得擅自改動(dòng)。然后由具有公路工程造價(jià)管理水平較高者和領(lǐng)導(dǎo)直接參與決策,使編標(biāo)和決策較好地聯(lián)系起來,投標(biāo)文件的編制應(yīng)全面掌握投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、計(jì)量支付等有關(guān)招標(biāo)文件的內(nèi)容,做到經(jīng)濟(jì)標(biāo)編制合理準(zhǔn)確、不重不漏。
三、中標(biāo)后合同條款的簽定應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、工期合理
1.合同條款嚴(yán)謹(jǐn)、全面
工程承包合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù),應(yīng)明確建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、材料設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款結(jié)算、交工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同條款中語言周密、詳實(shí),不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應(yīng)有的損失。另外,要對(duì)合同全部?jī)?nèi)容仔細(xì)閱讀和審查,保證合同內(nèi)容的完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性和周密性,保證合同內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,要重視承包方有關(guān)義務(wù)的條款和支付、質(zhì)量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清日后扯皮的現(xiàn)象,造成不必要的造價(jià)上升。寶碩集團(tuán)化工分公司聚合 301工程就是前車之鑒,此工程由代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件,當(dāng)時(shí)為了降低造價(jià),要求施工單位按四類工程報(bào)價(jià),而工程概況和實(shí)際該工程為二類工程,由于沒有認(rèn)真審核招標(biāo)文件,合同也沒有明確規(guī)定,到竣工結(jié)算時(shí),發(fā)生扯皮想現(xiàn)象,最后不得不折中解決,使工程造價(jià)上升了 5.25%,這是不應(yīng)有的損失,教訓(xùn)很深刻。
2.工期合理
施工工期變化時(shí),會(huì)引起工程勞動(dòng)量(人工與機(jī)械)的變化。市場(chǎng)中的物價(jià)是波動(dòng)的',材料價(jià)格會(huì)隨工期的長(zhǎng)短而不同。因此,同一工程項(xiàng)目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進(jìn)度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價(jià),使施工單位獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的全面管理,必須開展對(duì)其造價(jià)、工期、質(zhì)量三個(gè)要素的集成管理,這三者任何一個(gè)變動(dòng)都會(huì)影響整個(gè)工程費(fèi)用的變動(dòng)。在質(zhì)量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價(jià)盡可能低,找到兩者的最佳結(jié)合點(diǎn),通過確定最佳工期,達(dá)到最低的控制工程造價(jià),才是我們要找的理想狀態(tài)?s短建設(shè)工期能養(yǎng)活包括需要安裝設(shè)備和安裝工程在內(nèi)在建項(xiàng)目的自然磨損和無形磨損,能養(yǎng)活建設(shè)期內(nèi)的貸款利息支出和價(jià)格上漲支出,能減少建設(shè)成本中相對(duì)固定成本的支出,因而有利建設(shè)工程造價(jià)的降低。因此,我們應(yīng)該在尊重科學(xué)、堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事的前提下,求得建設(shè)工期和工程造價(jià)的優(yōu)化組合。所以,只有把工程造價(jià)管理與縮短建設(shè)工期緊密結(jié)合,才可能達(dá)到提高投資效果的根本目的。
四、結(jié)論
工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的活動(dòng),搞好工程造價(jià)的管理,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)核算,發(fā)揮投資預(yù)算的效果,對(duì)于加強(qiáng)招標(biāo)項(xiàng)目的管理有所促進(jìn)。施工企業(yè)進(jìn)行造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理方法,合理確定造價(jià)和有利控制造價(jià),以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。為了完成合理確定和有效控制工程造價(jià)的任務(wù),首先就要從招投標(biāo)開始,扎扎實(shí)實(shí)地做好工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作。
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招投標(biāo)論文11
一、工程招投標(biāo)與合同管理概況
。ㄒ唬┱n程性質(zhì)
《工程招投標(biāo)與合同管理》是工程造價(jià)專業(yè),建筑工程技術(shù),建筑工程管理等專業(yè)很重要的一門專業(yè)課程,其任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)考者系統(tǒng)地學(xué)習(xí)建筑工程招投標(biāo)與合同管理領(lǐng)域的基本知識(shí),了解建筑工程招投標(biāo)與合同管理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),掌握建筑工程招投標(biāo)與合同管理各研究領(lǐng)域的基本理論和方法,深刻認(rèn)識(shí)建筑工程招投標(biāo)與合同管理在工程管理中的地位和作用,為建筑工程招投標(biāo)與合同管理在我國的發(fā)展與利用培養(yǎng)專門的管理人才。本課程強(qiáng)調(diào)工程技術(shù)觀點(diǎn)和實(shí)踐技能訓(xùn)練,注重理論與實(shí)際的結(jié)合和分析、解決工程問題能力的提高。整個(gè)課程以培養(yǎng)學(xué)生參與建設(shè)工程招投標(biāo)的應(yīng)用能力為主要目的,具有良好應(yīng)用性和可操作性。本課程教學(xué)的任務(wù)是使學(xué)生具備工程招投標(biāo)與合同管理的基本能力,為學(xué)生今后從事工程管理工作奠定基礎(chǔ)。
。ǘ┬袠I(yè)概況
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建設(shè)工程招投標(biāo)制度的發(fā)展日趨成熟,也取得的較大的進(jìn)步,但依然存在一些問題,在很多方面還有提升的空間,比如專家評(píng)委的素質(zhì)和要求可以有進(jìn)一步的提高。通過工程招投標(biāo)與合同管理工作規(guī)范建筑市場(chǎng)的交易活動(dòng),通過《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國合同法》等法律體系和制度規(guī)范和有效控制建設(shè)工程市場(chǎng)和合同管理相關(guān)的活動(dòng),促進(jìn)和提高了建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。同時(shí),建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理做為建設(shè)工程市場(chǎng)重要組成部分,在建筑工程活動(dòng)中起著重要作用。因此,隨著建筑的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)快速的發(fā)展,社會(huì)中對(duì)選拔從業(yè)工程造價(jià)人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更嚴(yán)格的要求。而做為高職院校,承擔(dān)著培養(yǎng)工程造價(jià)人員的重要場(chǎng)所。怎樣才能滿足市場(chǎng)和社會(huì)對(duì)人才的要求,也是我們當(dāng)前需要迫切解決的問題。
二、目前《工程招投標(biāo)與合同管理》課程教學(xué)中存在的問題
近年來,隨著國家對(duì)高職教育發(fā)展政策,國家高度重視高職技術(shù)人才的培養(yǎng)。同時(shí),隨著職業(yè)教育改革的神話,項(xiàng)目教學(xué)法和現(xiàn)代化信息手段的應(yīng)用,在高職教育的課程教學(xué)和技能提升發(fā)面起到了重要作用!督ㄔO(shè)工程招投與合同管理》這門課程,在高職教育中一門專業(yè)核心課程,同時(shí)也是專業(yè)性和實(shí)踐性很強(qiáng)的課程。我國相關(guān)的建筑工程法律制度在不斷完善,同時(shí)我國的工程建設(shè)也在不斷的向外發(fā)展,走向國際。
三、教學(xué)手段與方法
(一)案例教學(xué)法
《工程招投標(biāo)與合同管理》這門課程以實(shí)際工程案例為背景,以學(xué)生為主體,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和探索能力,調(diào)動(dòng)了學(xué)生課堂積極性參與性,提高教學(xué)的有效性。教師通過引導(dǎo)和啟發(fā),開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和分析問題的思維;教師在整個(gè)課堂中不再只是講授的角色了。然后教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組,讓所有的學(xué)生都參與到課程中來,教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行點(diǎn)評(píng),歸納和總結(jié)。在教學(xué)過程中,通過引入不同類別的實(shí)際工作中的案例,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,提高學(xué)生的課堂氛圍,將純粹的理論知識(shí)通過活潑風(fēng)趣的語言和有趣的.案例展現(xiàn)出來,將知識(shí)點(diǎn)通俗易懂化。案例教學(xué)法將理論知識(shí)講授與實(shí)踐技能訓(xùn)練融為一體,教學(xué)內(nèi)容的職業(yè)性和綜合性等特點(diǎn)凸顯。教師對(duì)創(chuàng)造性活動(dòng)有計(jì)劃地進(jìn)行組織,激發(fā)學(xué)生的求知欲望、主動(dòng)性和創(chuàng)新性。真實(shí)情境化的“案例教學(xué)”法,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)教育向創(chuàng)新教育的轉(zhuǎn)變,也有利于達(dá)到學(xué)生職業(yè)綜合素質(zhì)和基本技能同步培養(yǎng)目標(biāo)。
。ǘ┈F(xiàn)代化信息手段的應(yīng)用
現(xiàn)代化信息教學(xué)手段的應(yīng)用,在教學(xué)過程中起著很重要的作用,F(xiàn)代化的多媒體教室以及通過一些虛擬教學(xué)手段的應(yīng)用,提高學(xué)生參與課堂的體驗(yàn)感,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,同時(shí)將一些深?yuàn)W的理論知識(shí)通過現(xiàn)代化的教學(xué)手段展示出來。
。ㄈ┬〗M式討論
項(xiàng)目化教學(xué)改革中,有很多任務(wù)需以小組形式來完成,小組成員共同完成項(xiàng)目,既培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,又增加學(xué)生的主動(dòng)性。小組成員互相討論、研究制定計(jì)劃,并組織實(shí)施,共同解決遇到的實(shí)際問題。通過小組式討論,彼此能夠取長(zhǎng)補(bǔ)短,同時(shí)也完成相關(guān)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)。
四、教學(xué)改革的基本實(shí)踐目標(biāo)
1.通過全方位的了解工程造價(jià)這個(gè)行業(yè)以及工程招投標(biāo)與合同管理專業(yè)知識(shí),改革招投標(biāo)與合同管理課程教學(xué)內(nèi)容。2.通過對(duì)工程招投標(biāo)各個(gè)流程的情境模擬,讓學(xué)生能夠直觀的感受到招投標(biāo)的全過程的工作,直接體驗(yàn)到未來招投標(biāo)工作的職業(yè)性。這不僅提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,而且還大大提高了課程課堂的質(zhì)量。3.以實(shí)踐為課程的主線,結(jié)合社會(huì)需求,探索新的教學(xué)方法以及新的思路。4.制定課程教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估體系,為課程的教學(xué)提供思考的地方。一切以學(xué)生的參與性為導(dǎo)向,以學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量為根本,教學(xué)改革的根本目標(biāo)是讓學(xué)生通過項(xiàng)目教學(xué)法,案例分析法,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)教學(xué)法,小組討論法等方法,讓學(xué)生參與到整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)中來,讓學(xué)生深刻體驗(yàn)招投標(biāo)崗位的工作性質(zhì),讓學(xué)生能熟練應(yīng)用算量軟件和計(jì)價(jià)軟件進(jìn)行標(biāo)書的制作;通過情景模擬讓學(xué)生掌握招投標(biāo)流程,開標(biāo),評(píng)標(biāo)流程以及報(bào)價(jià)策略,合同談判的技巧以及索賠的方法等。
招投標(biāo)論文12
摘要:施工單位在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為,需要加強(qiáng)法律意識(shí),培養(yǎng)專業(yè)性人才,在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,維護(hù)企業(yè)利益,使企業(yè)能夠順利中標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標(biāo)過程中很多違法、違規(guī)行為存在, 與招投標(biāo)雙方對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標(biāo)與合同法律制度之間的有關(guān)問題進(jìn)行論述, 并對(duì)目前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的實(shí)際問題進(jìn)行分析, 以期更好地實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的公平、公正和規(guī)范運(yùn)作。
關(guān)鍵詞:招投標(biāo),合同,建設(shè)工程,公正
一、序言
近來,工程招投標(biāo)活動(dòng)存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解, 最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程, 是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式, 但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中, 由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚, 導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生, 極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門指令性計(jì)劃分配任務(wù),到建設(shè)施工企業(yè)逐步進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù),再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場(chǎng)的逐步形成,建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應(yīng)國家的改革,積極參加各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo),建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導(dǎo)下,逐步規(guī)范,工程建設(shè)項(xiàng)目透明度不斷增強(qiáng),改革的成效是有目共睹的。20xx年1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個(gè)工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為,對(duì)規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,懲治招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實(shí)際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應(yīng)該引起我們的高度重視,針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況,必須加大各建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)行為,以保證國有資產(chǎn)不浪費(fèi),不流失。
二、我國招投標(biāo)及合同簽訂中存在的主要問題
。1)招投標(biāo)從業(yè)人員不專業(yè),招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)不足,沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn),編制的招標(biāo)文件出現(xiàn)紕漏,對(duì)工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購出現(xiàn)傾向性要求,如必須采納某種型號(hào)的材料,對(duì)投標(biāo)人資格要求過于苛刻或者不公正,導(dǎo)致廢標(biāo)或者流標(biāo)。由于有了傾向性的技術(shù)指標(biāo),許多潛在投標(biāo)人沒有興趣參加,帶來了招標(biāo)范圍狹小,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,投標(biāo)人往往低于法定規(guī)定,少于3 家,造成招標(biāo)困難以至失敗。
。2)對(duì)評(píng)標(biāo)定價(jià)監(jiān)督不力。自20xx 年7 月1 日我國工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)推行工程量清單計(jì)價(jià)以來,對(duì)招標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)定價(jià)的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià),我國多個(gè)省、市相繼出臺(tái)了控制最高限價(jià)的規(guī)定,即“招標(biāo)控制價(jià)”,值得注意的是,招標(biāo)控制價(jià)的作用決定了它不同于標(biāo)底,無需保密,招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)如實(shí)公布招標(biāo)控制價(jià),不得進(jìn)行上浮或下調(diào)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí),應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容,不得只公布招標(biāo)控制總價(jià)。但在實(shí)踐中,存在兩個(gè)明顯的問題,尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出,一是有很大一部分招標(biāo)人只公布招標(biāo)控制總價(jià),或者延遲公布招標(biāo)控制價(jià)組成部分的詳細(xì)內(nèi)容,導(dǎo)致投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合單價(jià)所包括的內(nèi)容和費(fèi)用與招標(biāo)控制價(jià)并不一致,從而導(dǎo)致廢標(biāo)或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的'出現(xiàn),造成預(yù)算超支;二是招標(biāo)人無視現(xiàn)行定額水平,所公布的招標(biāo)控制價(jià)遠(yuǎn)低于社會(huì)平均消耗量定額水平,致使有些投標(biāo)人惡意低價(jià)中標(biāo),到實(shí)際施工時(shí)再發(fā)生大量變更和簽證,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資預(yù)算,造成國有資產(chǎn)浪費(fèi),而一些信譽(yù)好的承包商反而不能中標(biāo),嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)市場(chǎng)。
。3)合同的簽訂有失公正。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的,強(qiáng)調(diào)承包商的義務(wù),對(duì)業(yè)主的制約條款很少,特別是對(duì)業(yè)主違約賠償方面的約定很少,也沒有相應(yīng)的處罰辦法,因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標(biāo)文件簽訂“陽合同”以供建設(shè)行政主管部門審查備案外,以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可的“陰合同”,在內(nèi)容上與原合同相違背,不能真正合法地履行原合同,擾亂建筑市場(chǎng)秩序。
(4)有的招標(biāo)人存在這樣的看法: 合同談判階段招標(biāo)人提出的各項(xiàng)要求,都必須得到投標(biāo)人的確認(rèn)后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容,因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背,而且也是一個(gè)進(jìn)一步要約和承諾的過程,所以是完全合法的。但實(shí)際上在我國,由于整個(gè)工程建設(shè)市場(chǎng)基本屬于買方市場(chǎng),在整個(gè)招標(biāo)、投標(biāo)過程,甚至在整個(gè)的建設(shè)工程合同履行過程中,承包方始終處于弱勢(shì)地位,如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求,投標(biāo)人面臨的將是無法順利承攬項(xiàng)目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應(yīng)有的市場(chǎng)份額等諸多可怕后果。所以就算是中標(biāo)人最終同意招標(biāo)方的無理要求,那也是被形勢(shì)所迫,決非完全自愿;從另一個(gè)角度來講,對(duì)合同價(jià)格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更,通通都屬于“實(shí)質(zhì)性變更”,而招標(biāo)投標(biāo)法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”,是無效合同?梢娫诤贤勁羞^程中,招標(biāo)方是不得背離投標(biāo)文件而提出對(duì)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)變更的其它無理要求的。
三、加強(qiáng)注重招投標(biāo)與合同管理
工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中,由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。
(1)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件和招標(biāo)文件范本。標(biāo)準(zhǔn)文件在總結(jié)我國施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上,規(guī)定一些章節(jié)應(yīng)當(dāng)不加修改地使用,將有助于進(jìn)一步促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)有序、統(tǒng)一開放的招投標(biāo)市場(chǎng)形成。范本對(duì)通用條款進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,有利于招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范化、精細(xì)化,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。
。2)招投標(biāo)各相關(guān)方要加強(qiáng)監(jiān)督管理意識(shí)。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的,應(yīng)及時(shí)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴,招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)并履行對(duì)未按規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)的行為進(jìn)行監(jiān)督處理的責(zé)任。
(3)強(qiáng)化政府管理職能,健全和完善合同審查備案制度,通過對(duì)其審查,確保施工合同具有可行性、嚴(yán)密性、條款的完備性、文字的準(zhǔn)確性,提高使用施工合同示范文本的自覺性。
。4)認(rèn)真推行建筑工程施工合同示范文本。對(duì)于規(guī)范合同當(dāng)事人的行為,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)經(jīng)濟(jì)合同制度,解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長(zhǎng)時(shí)間存在的種種難題,有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長(zhǎng)期存在的諸多牽扯不清的問題。
。5)堅(jiān)持利益原則,減少風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)合同條款不完善、不完備,缺乏對(duì)業(yè)主權(quán)利的限制性條款和對(duì)承包商保護(hù)性條款時(shí),應(yīng)全力爭(zhēng)取去修改完善它,這樣可以規(guī)避合同中的隱含風(fēng)險(xiǎn),防止造成不必要的損失,F(xiàn)在我國很大部分業(yè)主都處于強(qiáng)勢(shì)地位,承包商受制于業(yè)主,或者輕信業(yè)主合同以外的一些口頭承諾而草率地簽訂合同,人為地增加了履行合同的風(fēng)險(xiǎn)。簽訂合同雙方處于平等地位,承包商有權(quán)要求簽訂一個(gè)平等互惠的合同條款,可以陳述利害,說服業(yè)主刪除或修訂原本不合理的條款,使合同比較優(yōu)惠或有利。因此,堅(jiān)持“利益原則”,不
僅是合同談判和簽訂的指導(dǎo)思想,而且是整個(gè)合同管理和工程項(xiàng)目管理的基本原則。
。6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草,其中極可能會(huì)隱含大量不利于承包商的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款,這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律,既懂經(jīng)營管理又懂造價(jià)、財(cái)務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員,才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對(duì)稱的狀態(tài)。尤其是對(duì)業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究,合同中對(duì)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴(yán)密。
。7)索賠是合同的主要條款, 對(duì)施工企業(yè)來說, 索賠工作做得好, 不僅可以維護(hù)自身利益, 甚至可以因?yàn)樗髻r節(jié)約資金或增加效益, 相反, 索賠管理工作做得不好, 就可能面臨損失。索賠需要證據(jù), 沒有證據(jù)或證據(jù)不足, 索賠難以成功。所以, 要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)記錄和簽證, 并對(duì)資料歸檔保存, 做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。在建設(shè)工程項(xiàng)目的招、投標(biāo)中, 招、投標(biāo)文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價(jià)款的主要依據(jù), 也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)款的確定密切相關(guān), 施工企業(yè)只有加強(qiáng)投標(biāo)管理與施工合同的管理, 才能做好每一份投標(biāo)書,簽訂好每一份合同, 承接到更多的施工任務(wù), 才能在建筑市場(chǎng)占據(jù)主動(dòng), 為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語
在工程總承包和項(xiàng)目管理活動(dòng)中招投標(biāo)與合同管理是極其重要的, 且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標(biāo)與合同管理的水平,才能搞好工程項(xiàng)目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開放,要求我們必須盡快與國際接軌,適應(yīng)國際上的做法,加快培養(yǎng)既懂得法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)營、造價(jià)、工程技術(shù)等的專業(yè)人才,同時(shí),又熟悉國際通用慣例,具有復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才,這樣企業(yè)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。
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招投標(biāo)論文13
【摘要】在建設(shè)工程中,成本控制管理起到十分重要的作用,其貫穿在建設(shè)工程的全過程中,在建設(shè)工程中,招投標(biāo)階段屬于一個(gè)重要的組成部分。做好工程招投標(biāo)階段中的成本控制管理至關(guān)重要。因此,本文對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)中的成本控制管理進(jìn)行分析,希望能夠起到一定積極的作用,促進(jìn)我國建設(shè)工程的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;招投標(biāo);成本控制
1建設(shè)工程招投標(biāo)中成本控制管理的重要性
1.1有利于預(yù)測(cè)工程成本,編制成本計(jì)劃
在建設(shè)工程的招投標(biāo)階段,需要事先做好各個(gè)招投標(biāo)的方案,進(jìn)行成本控制管理,有利于選擇最優(yōu)的方案,通過這種方式,能夠確保工程施工的質(zhì)量,又能夠有效把握成本控制方案。有助于預(yù)測(cè)工程的成本,編制相應(yīng)的成本計(jì)劃,確保成本控制管理的落實(shí)。
1.2有利于明確人員崗位職責(zé),將成本控制落到實(shí)處
招投標(biāo)工作屬于一項(xiàng)比較復(fù)雜的、涉及范圍廣的工作,通過進(jìn)行成本控制管理,有利于選擇成本控制的專業(yè)人員,并明確人員的職責(zé),落實(shí)人員的責(zé)任,需要做好招投標(biāo)項(xiàng)目的策劃。將責(zé)任、權(quán)力以及利益進(jìn)行相互結(jié)合,落實(shí)成本控制工作,節(jié)約預(yù)算成本,獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。
2招標(biāo)操作成本控制
2.1招標(biāo)文件編制中的成本控制
建設(shè)單位應(yīng)該認(rèn)真了解規(guī)范要求和審閱相關(guān)的文件,在招標(biāo)文件編制的過程中,對(duì)圖紙存在的問題進(jìn)行深入研究,和其他的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,在確保功能的條件下,使用性價(jià)比高的施工材料和施工工藝,有效降低工程成本。在采購材料的過程中,應(yīng)該進(jìn)行多方的市場(chǎng)調(diào)研工作,確定價(jià)格合理,有效維護(hù)單位的利益。開標(biāo)的過程需要確保公平、公開以及公正,接受社會(huì)大眾的監(jiān)督,倘若有必要,需要進(jìn)行二次開標(biāo)和二次報(bào)價(jià),倘若技術(shù)條件相同,選擇合理的低價(jià)。
2.2減少廢標(biāo)發(fā)生概率
應(yīng)該加強(qiáng)招標(biāo)工作計(jì)劃性,一般情況下不能夠隨意取消招標(biāo)的任務(wù)。在處理招標(biāo)任務(wù)的時(shí)候,招標(biāo)單位需要抓住重點(diǎn),進(jìn)行周密的組織,確保招標(biāo)采購工作能夠順利進(jìn)行,避免由于無序工作而造成招標(biāo)任務(wù)取消。做好招標(biāo)預(yù)算,避免因?yàn)轭A(yù)算不合理造成廢標(biāo),與此同時(shí),招標(biāo)預(yù)算需要留有一定的空間,讓中標(biāo)單位能夠有相應(yīng)的利潤。倘若出現(xiàn)廢標(biāo)或者無效投標(biāo)的情況時(shí),應(yīng)該根據(jù)法定情形,減少人為約定的因素,招標(biāo)文件對(duì)廢標(biāo)與無效投標(biāo)的情況,應(yīng)該使用黑體進(jìn)行標(biāo)示,給潛在的投標(biāo)人提供相應(yīng)的`業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢,進(jìn)行相應(yīng)的提醒,在出現(xiàn)廢標(biāo)和無效投標(biāo)的情況時(shí),應(yīng)該慎重進(jìn)行考慮。在招標(biāo)文件中,招標(biāo)條件、合同條款等不要太過苛刻,避免投標(biāo)單位覺得風(fēng)險(xiǎn)大,調(diào)高報(bào)價(jià)或者放棄投標(biāo),導(dǎo)致招標(biāo)成本增加或者出現(xiàn)廢標(biāo)的情況。再次招標(biāo)時(shí)間較為緊迫,改成議標(biāo)的話,成本很難進(jìn)行控制。
2.3對(duì)同類或類似項(xiàng)目合并分包招標(biāo)
一方面能夠?qū)φ袠?biāo)項(xiàng)目進(jìn)行橫向合并,在集中招標(biāo)的過程中,有效打破地域限制,提高集中招標(biāo)規(guī)模,減小工程的成本。在另一個(gè)方面,應(yīng)該對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行縱向的合并,對(duì)于不同的招標(biāo)項(xiàng)目,在工程性質(zhì)、功能、類別基本相近的情況,應(yīng)進(jìn)行有效合并。
2.4改進(jìn)操作手段,推行電子化采購
在招標(biāo)交易的平臺(tái),應(yīng)該盡快實(shí)現(xiàn)電子化,向投標(biāo)單位提供紙面與電子的采購文件,有利于投標(biāo)單位制作相應(yīng)的投標(biāo)文件,對(duì)一些路途比較遙遠(yuǎn)的投標(biāo)單位,應(yīng)該通過電子郵件的方式,向投標(biāo)單位提供采購文件,推行免費(fèi)的招標(biāo)文件,評(píng)標(biāo)工作也應(yīng)該推行無紙化,通過這樣的方式,也可能夠有效節(jié)約成本。
3在工程招投標(biāo)階段的成本控制與管理
3.1嚴(yán)格依據(jù)工程招投標(biāo)管理的法律制度
在建設(shè)單位中,建設(shè)工程的招投標(biāo)制度屬于有效控制工程造價(jià)的一種手段,各個(gè)單位應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,充分使用招投標(biāo)這種有效的競(jìng)爭(zhēng)手段,控制工程的造價(jià)。要求招標(biāo)文件的編制應(yīng)該具有規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,并且應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行審核。
3.2建立完善的組織機(jī)構(gòu)
要想做好成本控制和管理工作,首先,應(yīng)該建立一個(gè)完善的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任的成本控制和管理。要想達(dá)到預(yù)期的效果,相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部門的成本管理和考核。項(xiàng)目部門也需要以項(xiàng)目經(jīng)理作為核心,設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部門成本管理的目標(biāo)。各個(gè)部門間應(yīng)該加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,充分發(fā)揮各個(gè)部門的作用,使各項(xiàng)工作能夠有章可循,落實(shí)成本控制和管理工作。
3.3充分了解投標(biāo)單位
需要使用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分了解投標(biāo)單位。現(xiàn)今是一個(gè)信息化十分發(fā)達(dá)的時(shí)代,在招投標(biāo)的過程中,應(yīng)該對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,對(duì)于各個(gè)投標(biāo)單位的技術(shù)水平、社會(huì)信譽(yù)、施工質(zhì)量等進(jìn)行全面的深入的了解,再聯(lián)系實(shí)際情況,選擇最為合理的評(píng)標(biāo)方式,選擇最為適合的施工單位,有效落實(shí)成本控制和管理。
3.4招標(biāo)文件要明確評(píng)標(biāo)原則
招投標(biāo)文件應(yīng)該按照建筑市場(chǎng)的行情,合理地確認(rèn)控制價(jià),不能夠太過追求成本控制,沒有對(duì)合理的成本范圍進(jìn)行考慮,與此同時(shí),也需要防止投標(biāo)單位使用低價(jià)中標(biāo)與高價(jià)索賠的方式,獲取工程施工資格,文件應(yīng)該體現(xiàn)出合情合理的原則。明確現(xiàn)場(chǎng)條件、地址、工程概要、狀況、招標(biāo)范圍、承包方式、工程預(yù)付款、計(jì)價(jià)依據(jù)、結(jié)算方式、施工工期、質(zhì)量要求、評(píng)標(biāo)細(xì)則、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)時(shí)間、截標(biāo)時(shí)間等具有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,并且在這些條款中,責(zé)任需要清晰準(zhǔn)確,并且需要具有比較強(qiáng)的可操作性。還有,明確投標(biāo)人的統(tǒng)一計(jì)量依據(jù)和計(jì)價(jià)口徑,通常標(biāo)價(jià)合理等綜合的條件,選擇適合的施工單位,提高招標(biāo)工作的質(zhì)量。在堅(jiān)持各項(xiàng)基本原則的情況下,選擇一個(gè)能夠降低造價(jià)成本,又可以確保工程在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量完成的中標(biāo)單位。充分把握招標(biāo)文件的具體內(nèi)容,避免在后續(xù)工程施工的過程中,施工單位要求索賠。
3.5控制資金利息成本
嚴(yán)格根據(jù)中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行合同的簽訂,不能夠另行追加費(fèi)用,避免中標(biāo)單位先謀求中標(biāo),然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面,使用分期付款的方式,在合同履行的過程中,招標(biāo)人能夠占據(jù)主動(dòng)權(quán),但倘若分期付款的時(shí)間越長(zhǎng),中標(biāo)單位的機(jī)會(huì)成本和資金利息負(fù)擔(dān)也越大,這些成本就會(huì)轉(zhuǎn)嫁到招標(biāo)人身上,造成招標(biāo)價(jià)格偏高,所以,付款總期限不應(yīng)該太長(zhǎng),首付比例可以適當(dāng)增加,對(duì)履約保證金應(yīng)該在法定的比例內(nèi)設(shè)定。
3.6招投標(biāo)實(shí)際操作過程的成本控制
在進(jìn)行招投標(biāo)階段的成本控制管理時(shí),要是通過工程量清單計(jì)算、招標(biāo)控制價(jià)編制等,從而確保最終的投標(biāo)價(jià)格。施工單位應(yīng)該按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,相關(guān)的技術(shù)部門應(yīng)該制定技術(shù)措施,勞資部門應(yīng)該提出人員規(guī)模和工種結(jié)構(gòu),生產(chǎn)部門應(yīng)該提出施工設(shè)備規(guī)模和組織方案。聯(lián)系招標(biāo)文件中的材料供應(yīng)方式,確定在施工過程各種消耗材料的價(jià)格。按照人員和運(yùn)輸設(shè)備的數(shù)量,合理計(jì)算出相應(yīng)的費(fèi)用,財(cái)務(wù)部門應(yīng)該按照項(xiàng)目經(jīng)理部門管理人員的數(shù)量、檢驗(yàn)工具、交通車輛的配備情況,計(jì)算相應(yīng)的管理費(fèi)用。最后按照招標(biāo)文件的施工時(shí)間要求,根據(jù)上述的各個(gè)方案,計(jì)算出總體施工費(fèi)用的預(yù)算。再按照招標(biāo)文件的稅金計(jì)取方式和比例,確定應(yīng)交稅金,然后加上招投標(biāo)的費(fèi)用,預(yù)計(jì)交工后的保修服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用,構(gòu)成了工程預(yù)算成本,可以根據(jù)工程預(yù)算成本,作為招投標(biāo)最低報(bào)價(jià),有效控制工程的成本。
4結(jié)束語
在建設(shè)工程招投標(biāo)中,應(yīng)該根據(jù)合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保在施工工期內(nèi)完成施工,定期開展招標(biāo)成本控制的交流會(huì),推廣有效的招標(biāo)的成本控制辦法,確保招標(biāo)工程成本控制的合理性。在招標(biāo)的過程中,有關(guān)單位應(yīng)該不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,積累豐富的經(jīng)驗(yàn),提高成本控制管理的意識(shí),使用各種有效的方法,做好建設(shè)工程招投標(biāo)成本控制管理工作,促進(jìn)我國建設(shè)工程的發(fā)展。
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招投標(biāo)論文14
摘要:隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,招投標(biāo)管理體系所提供的市場(chǎng)帶動(dòng)性越來越強(qiáng)。其作為當(dāng)下最為重要的工程項(xiàng)目采購方式之一,也存在了不少問題。為了提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,降低工程項(xiàng)目成本,加強(qiáng)招投標(biāo)的管理、采取相應(yīng)的技術(shù)措施是解決其存在的問題的關(guān)鍵因素。文章主要對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理的作用和現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并提出了幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);招投標(biāo)管理;工程項(xiàng)目;采購
1前言
改革開放以后,我國加入了WTO,中國作為最大的工程項(xiàng)目投資市場(chǎng),吸引了大部分的國外投資商參與競(jìng)爭(zhēng),在外資引入的同時(shí),我們將國內(nèi)的工程項(xiàng)目向國際投資,這意味著我們與國際的金融聯(lián)系日漸增多,過去“閉關(guān)鎖國”的習(xí)慣已不能滿足現(xiàn)階段的金融游戲規(guī)則,因此,我們必須按照國際公認(rèn)規(guī)則行事。工程項(xiàng)目投資市場(chǎng)也不例外,傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式是建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之上,其對(duì)政府的依賴性較強(qiáng),一旦定額價(jià)與市場(chǎng)價(jià)脫節(jié)就會(huì)嚴(yán)重影響計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性,嚴(yán)重影響工程造價(jià)水平的提高。但自從出現(xiàn)了工程量招投標(biāo)市場(chǎng)模式,這些問題都得到了極大的改善。
2工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理的作用
2.1適應(yīng)中國市場(chǎng)
國際間的建設(shè)項(xiàng)目合作將會(huì)越來越多,世界建設(shè)市場(chǎng)是需要我們國家的建設(shè)隊(duì)伍的。改革開放后,國外的建設(shè)工程和投資項(xiàng)目大規(guī)模的進(jìn)軍中國市場(chǎng),同時(shí),我國企業(yè)也堅(jiān)持“走出去”的基本原則,海外投資及海外建設(shè)的項(xiàng)目越來越多。為了適應(yīng)這種相互競(jìng)爭(zhēng)又相互學(xué)習(xí)的市場(chǎng)模式,我們發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)比傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式更加適應(yīng)國情和這種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。因此,企業(yè)必須提升自身競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)效及社會(huì)效益的共贏,從而獲得更有利的生存發(fā)展空間。
2.2建設(shè)市場(chǎng)秩序
加強(qiáng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理,建設(shè)工程市場(chǎng)秩序規(guī)范化,是為了滿足社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工程造價(jià)的形成主要表現(xiàn)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)上,秉著公開、公平、公正的原則,最大化的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,其有利作用主要包括:發(fā)揮企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力,實(shí)現(xiàn)由政府定價(jià)向市場(chǎng)定價(jià)的轉(zhuǎn)變;規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為,有效避免招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價(jià)的行為。
2.3合理規(guī)范工程過程管理
由專業(yè)人員建立合同文檔管理系統(tǒng);招投標(biāo)管理中將會(huì)產(chǎn)生大量的資料文件,如協(xié)議書、圖紙、驗(yàn)收記錄、結(jié)算付款單、交底資料、索賠資料等,這些資料均要納入分包合同內(nèi)容中去。并且對(duì)這些資料進(jìn)行分類,做好記錄和說明,然后妥善保管好。如果需要,還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴(yán)格工作以外,還可以在關(guān)鍵時(shí)刻有效地對(duì)分包方進(jìn)行索賠。對(duì)保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護(hù)企業(yè)利益均具有重要作用。簽訂合同后,要就分包合同細(xì)節(jié)內(nèi)容召開會(huì)議。使大家對(duì)簽約情況、合同內(nèi)容、合同分配的任務(wù)和施工目標(biāo)都有較深入的了解。強(qiáng)調(diào)任何局部問題都要從全局出發(fā)、部門之間相互協(xié)同工作,認(rèn)真履行企業(yè)的義務(wù)。
3工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理存在的問題
3.1假公開招標(biāo)的問題
由于招標(biāo)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)資源不足,為了獲得投標(biāo)標(biāo)建設(shè)單位,常常利用職權(quán)和關(guān)系與建設(shè)單位拉攏關(guān)系,在招標(biāo)過程中制造招標(biāo)假象,吸引其他投標(biāo)單位前來投標(biāo),以達(dá)到自己中標(biāo)的.目的。
3.2越權(quán)招投標(biāo)問題
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)利用自己的權(quán)利擅自插手招投標(biāo)過程,越權(quán)把工程給和自己關(guān)系好的企業(yè);招標(biāo)代理評(píng)標(biāo)手段不嚴(yán)格,為了自己的地方利益,把相應(yīng)的招標(biāo)工程投給地方資質(zhì)不齊全的施工企業(yè),導(dǎo)致工程質(zhì)量嚴(yán)重下滑。
3.3投標(biāo)資質(zhì)審查中的問題
投標(biāo)商為了獲得建設(shè)想項(xiàng)目弄虛作假,有的出錢或者利用關(guān)系偽造相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書等,也有的企業(yè)借用相關(guān)的資質(zhì)齊全的企業(yè)證書來參加投標(biāo)。但是他們實(shí)際的建設(shè)能力是非常薄弱的,在審查過程中不易察覺,因此,我們要制定相關(guān)措施解決投標(biāo)資質(zhì)審查中的問題。
3.4業(yè)主過分注重標(biāo)價(jià),投標(biāo)人盲目報(bào)價(jià)
有的投標(biāo)人在對(duì)設(shè)計(jì)意圖、工程面貌和現(xiàn)場(chǎng)情況不是很了解的情況下,為了攬到工程,承諾虛假條件,低價(jià)搶標(biāo),而業(yè)主也沒有實(shí)事求是地去考察投標(biāo)單位的履約能力,結(jié)果導(dǎo)致盲目或有意降低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人中標(biāo),甚至有些中標(biāo)單位還不愿意自己去做,而是分包下去自己抽拿管理費(fèi),這樣層層克扣,若要保證工程質(zhì)量就根本無利可圖。
4完善工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理的措施
4.1發(fā)展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
隨著建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,對(duì)大型建筑工程項(xiàng)目就提出了更加專業(yè)化的要求,要求其“精兵簡(jiǎn)政”。做到控制成本、質(zhì)量提升、服務(wù)周到。而采用招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)這種施工管理形式就可以壓縮企業(yè)規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效率。是現(xiàn)代化項(xiàng)目管理中提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的最好方式。總包逐漸向管理專業(yè)化體系轉(zhuǎn)化,而分包商則逐漸向?qū)I(yè)施工、專業(yè)技術(shù)化發(fā)展。這種制度大大改善了我國施工進(jìn)度慢,施工質(zhì)量差,企業(yè)人才參差不齊,施工成本高等問題。
4.2完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)的管理
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需掌握經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多方面的知識(shí),其涉及面之廣、綜合性之強(qiáng),使得設(shè)立專門機(jī)構(gòu)實(shí)施管理變得非常必要。只有合理地設(shè)置管理機(jī)構(gòu)并實(shí)施有效地管理,企業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)才能朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。一般地,企業(yè)可成立以經(jīng)理為組長(zhǎng)、生產(chǎn)副經(jīng)理與三總師為副組長(zhǎng)、各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的合同管理小組,負(fù)責(zé)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中重要規(guī)章制度的制定和重大問題的處理。同時(shí)設(shè)立專門的合同管理部門,負(fù)責(zé)全企業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日常管理。
4.3建立投標(biāo)人誠信檔案,實(shí)行投標(biāo)人承諾制度
實(shí)行投標(biāo)人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設(shè),在以前的傳統(tǒng)定額制度里是沒有這一項(xiàng)制度的,可是這就帶來了在招標(biāo)過程中虛假的投標(biāo)商。虛假招標(biāo)利用的是價(jià)格低下為競(jìng)爭(zhēng)模式,不問建設(shè)能力和建設(shè)資源是否齊全,在建筑過程中常常因?yàn)榻ㄔO(shè)能力與建筑規(guī)模和建筑難度不符合。從而導(dǎo)致了建筑質(zhì)量低下。因此,建立投標(biāo)人誠信檔案將會(huì)對(duì)這種事故進(jìn)行嚴(yán)格的制止,一旦發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)的違法行為,一定要嚴(yán)格追究責(zé)任。
5結(jié)語
為了我國建筑行業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展,我們必須革新市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在適應(yīng)國情的前提下加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的相關(guān)管理,一定要提出相應(yīng)的法律法規(guī)解決當(dāng)下的工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理存在的問題,提高我國的工程造價(jià)技術(shù)水平。促進(jìn)我國建筑行業(yè)健康良好的發(fā)展。
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