論和諧勞動(dòng)關(guān)系的法制建設(shè)論文
摘 要：伴隨著經(jīng)濟(jì)的騰飛及對(duì)勞動(dòng)力的需求的增長(zhǎng)，勞動(dòng)關(guān)系中的不和諧因素日漸凸顯，怎樣建立健全和諧的勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)成為了當(dāng)今社會(huì)不得不思考的議題。 范仲淹在《岳陽(yáng)樓記》中曾用政通人和形容國(guó)家穩(wěn)定、人民安定的社會(huì)狀態(tài)�？梢�(jiàn)，欲達(dá)人和，通達(dá)的政令必不可少。
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伴隨著經(jīng)濟(jì)的騰飛及對(duì)勞動(dòng)力的需求的增長(zhǎng)，勞動(dòng)關(guān)系中的不和諧因素日漸凸顯，怎樣建立健全和諧的勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)成為了當(dāng)今社會(huì)不得不思考的議題。
范仲淹在《岳陽(yáng)樓記》中曾用“政通人和”形容國(guó)家穩(wěn)定、人民安定的社會(huì)狀態(tài)�？梢�(jiàn)，欲達(dá)“人和”，通達(dá)的政令必不可少。用諸當(dāng)今社會(huì)，勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展，需以合理的法制建設(shè)相輔相成，而這也正是本文欲淺析的主旨論題。
針對(duì)這一論題，本文將從建設(shè)有法制保障的平等的勞動(dòng)關(guān)系這一角度出發(fā)，抒發(fā)淺論。
一、建立平等的勞動(dòng)關(guān)系
勞動(dòng)關(guān)系，從法律意義上講，是指用人單位招用勞動(dòng)者為其成員，勞動(dòng)者在用人單位的管理下提供有報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。這種權(quán)利與義務(wù)的實(shí)際運(yùn)作，首先需要平等來(lái)保證。而這種平等，不僅體現(xiàn)在最基本的基于人權(quán)尊重的平等這種人身屬性，更包括勞資雙方履行勞動(dòng)合同權(quán)利與義務(wù)的平等、勞資雙方協(xié)商地位的平等等重要內(nèi)容。
�。ㄒ唬⿵娜松韺傩越嵌瘸霭l(fā)考慮勞動(dòng)關(guān)系的平等。《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等�！薄稇椃ā愤�規(guī)定，我國(guó)公民享有勞動(dòng)的權(quán)利。對(duì)于平等的要求結(jié)合勞動(dòng)基本權(quán)的規(guī)范效力，使得上述憲法規(guī)范具有制度保障的效力，促使國(guó)家在勞動(dòng)領(lǐng)域立法確保勞動(dòng)權(quán)平等的實(shí)現(xiàn)。平等不僅僅是公民的基本權(quán)利，還是一項(xiàng)憲法原則，其指引著勞動(dòng)法等部門法制度的構(gòu)建。
�。ǘ⿵木唧w的`勞動(dòng)關(guān)系角度出發(fā)，平等更是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系不可或缺的重要因素。所謂和諧勞動(dòng)關(guān)系，更多是指勞動(dòng)過(guò)程中的主體與客體之間的和諧關(guān)系，包括人與人、人與物（自然環(huán)境勞動(dòng)條件等）的關(guān)系。而平等體現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系中，則有不同形式的表現(xiàn)：
1、履行勞動(dòng)合同時(shí)權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定，“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同”。勞動(dòng)合同一經(jīng)雙方當(dāng)事人簽訂，即確立了勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)法律關(guān)系，他們之間的有關(guān)勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)通過(guò)書面形式確定下來(lái)，使之固定化、具體化、以此規(guī)范和約束勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的行為，并且通過(guò)勞動(dòng)合同的履行，實(shí)現(xiàn)雙方各自的權(quán)利。任何一方違約侵害另一方權(quán)益的，都要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任。建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，必須全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，不斷提高勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的合同意識(shí)，依法簽訂并嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同，充分發(fā)揮勞動(dòng)合同在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系中的積極作用。
2、勞資雙方協(xié)商地位的平等
為了保障勞動(dòng)關(guān)系中協(xié)商的平等，我國(guó)在勞動(dòng)立法中建立了平等協(xié)商和集體合同制度。平等協(xié)商集體合同制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的最基本法律制度。也是工會(huì)從整體上維護(hù)職工合法權(quán)益的基本手段，對(duì)涉及職工勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題，如工資、工時(shí)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、生活福利等，由工會(huì)代表職工與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同，用以規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系雙方的行為，體現(xiàn)了勞動(dòng)關(guān)系的共同決定權(quán)，改變了勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)的處理由用人單位一方獨(dú)占的局面，從而提升勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的地位和權(quán)利。
二、平等勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)意義
在對(duì)勞動(dòng)關(guān)系中的“平等”進(jìn)行粗淺闡釋后，應(yīng)當(dāng)深層思考平等勞動(dòng)關(guān)系的重要性及其社會(huì)意義。
企業(yè)堅(jiān)持“仁道和諧”理念以人格平等與尊重為前提構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，隨著現(xiàn)代企業(yè)改革的深入，勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益越來(lái)越明晰化，雙方的主體地位越來(lái)越強(qiáng)化。勞動(dòng)關(guān)系市場(chǎng)化將更加占據(jù)主導(dǎo)地位。
但是，當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠完善，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，勞動(dòng)合同制度還不夠健全， 雖然勞動(dòng)者與企業(yè)方也有平等性，但隸屬性往往大于平等性，勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中仍處于弱勢(shì)地位。一些企業(yè)沒(méi)有建立規(guī)范的集體協(xié)商機(jī)制，集體合同制度流于形式的問(wèn)題比較突出，勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制也還不完善，不能有效發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的作用。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作基礎(chǔ)薄弱，勞動(dòng)仲裁處理能力不強(qiáng)，仲裁人員專業(yè)水平不高。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度也存在程序繁瑣、時(shí)間周期偏長(zhǎng)等問(wèn)題。
因此，現(xiàn)階段從行政或法治的角度尋求勞動(dòng)關(guān)系的真正和諧還有一定的距離，從基本人權(quán)出發(fā)建構(gòu)人格平等與尊重為前提的勞動(dòng)關(guān)系是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的有效途徑之一。
此外，從社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)看，運(yùn)用更積極的手段維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，無(wú)疑也是當(dāng)務(wù)之急。在涉及每個(gè)社會(huì)建設(shè)參與者的勞動(dòng)關(guān)系中，運(yùn)用有效的方法來(lái)促進(jìn)這種關(guān)系的穩(wěn)步運(yùn)行，是保障我國(guó)高速騰飛的基石，而建立有法制保障的平等的勞動(dòng)關(guān)系更是建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的大前提。
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