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維多利亞時(shí)代英國(guó)主導(dǎo)的海洋世界體系對(duì)中國(guó)的影響論文
在維多利亞女王統(tǒng)治時(shí)期(1837-1901年)，即維多利亞時(shí)代，英國(guó)逐步確立起了全球海上霸權(quán)，并在此基礎(chǔ)上建立起以英國(guó)為中心的海洋世界體系。這一體系以全球?yàn)槲枧_(tái)，表現(xiàn)出鮮明的海洋性特征，在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上都適應(yīng)了英國(guó)面向海洋發(fā)展的需要，并對(duì)世界歷史發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
一、英國(guó)海洋世界體系的建立
1588-1805年，在經(jīng)歷了數(shù)百年同西班牙、荷蘭和法國(guó)的海上爭(zhēng)霸斗爭(zhēng)之后，以1805年特拉法爾加海戰(zhàn)的勝利為標(biāo)志，英國(guó)最終取得了對(duì)海洋的絕對(duì)統(tǒng)治地位。到維多利亞時(shí)代，英國(guó)的海權(quán)優(yōu)勢(shì)達(dá)到了頂峰。在強(qiáng)大的海權(quán)基礎(chǔ)上，英國(guó)逐步建立起以它為中心的“世界體系”。這一體系與英國(guó)海洋戰(zhàn)略和海洋思維有著不可分割的密切聯(lián)系，因此維多利亞時(shí)代英國(guó)主導(dǎo)的世界體系也可以被稱為海洋世界體系。
全球存在的英國(guó)海權(quán)既是英國(guó)主導(dǎo)的世界體系的一種表現(xiàn)，也是服務(wù)于這種以推行自由貿(mào)易、構(gòu)建全球秩序?yàn)橹饕非蟮氖澜珞w系的。其中，維護(hù)英國(guó)主導(dǎo)的海洋秩序既是英國(guó)海權(quán)的根本要求，也是英國(guó)海洋世界體系的核心內(nèi)
二、自由貿(mào)易:英國(guó)海洋世界體系的經(jīng)濟(jì)追求
建立全球自由貿(mào)易體系是英國(guó)海洋世界體系最核心的經(jīng)濟(jì)追求。1846年，英國(guó)廢除了谷物法，此舉標(biāo)志著英國(guó)正式開始全面推行自由貿(mào)易政策。1849年，英國(guó)又廢除了歷史悠久的航海條例，實(shí)現(xiàn)了海洋的自由開放。到1854年，英國(guó)甚至允許外國(guó)船只參與英國(guó)沿海貿(mào)易。1859年和1860年，英國(guó)分別同俄國(guó)和法國(guó)簽訂了以實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易為主要內(nèi)容的商約。英國(guó)力求通過率先實(shí)行自由貿(mào)易，來帶動(dòng)建立一個(gè)由它主導(dǎo)的全球自由貿(mào)易體系，從而促使英國(guó)主導(dǎo)的商業(yè)規(guī)范、航運(yùn)制度、法律體系和國(guó)際規(guī)則在全球范圍內(nèi)的建構(gòu)和推廣，以實(shí)現(xiàn)商品、資金、人員的自由流動(dòng)。而一旦實(shí)現(xiàn)全球自由貿(mào)易，擁有世界上最強(qiáng)大的海軍、掌握最先進(jìn)的造船工業(yè)和航運(yùn)業(yè)，以及建立了最發(fā)達(dá)的海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)的英國(guó)將成為最大的受益者。因此，維多利亞時(shí)代英國(guó)決策層的普遍共識(shí)是，英國(guó)要成為一個(gè)捍衛(wèi)自由商業(yè)以及自身海洋交通線的全球性強(qiáng)國(guó)。
在維多利亞時(shí)代，自由貿(mào)易制度的建立和拓展新市場(chǎng)的努力共同促進(jìn)了英國(guó)對(duì)外貿(mào)易的繁榮。到1867年，英國(guó)的出口總額攀升至1. 81億英鎊，其中出口到英帝國(guó)以外地區(qū)的商品總值就占到了1. 31億英鎊。英國(guó)在全球不斷開拓新市場(chǎng)，尤其是在南美洲大力拓展貿(mào)易，阿根廷、巴西、智利、秘魯?shù)榷汲蔀橛?guó)工業(yè)品的重要進(jìn)口國(guó)。⑦與此同時(shí)，得益于全球自由貿(mào)易體系，英國(guó)從海洋產(chǎn)業(yè)中獲得的收益也在迅速增長(zhǎng)。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，倫敦作為全球貿(mào)易中心和金融結(jié)算中心的地位得到進(jìn)一步鞏固。對(duì)于大多數(shù)進(jìn)出口貨物而言，它們?cè)趥惗氐亩▋r(jià)就是在全世界的定價(jià)。英國(guó)公司在全球貿(mào)易和商業(yè)服務(wù)中扮演了主要角色，特別是在航運(yùn)和海上保險(xiǎn)方面占據(jù)了主導(dǎo)地位。
三、國(guó)際秩序:英國(guó)海洋世界體系的政治理念
穩(wěn)定的國(guó)際秩序是維多利亞時(shí)代英國(guó)海洋世界體系的政治理念，制定實(shí)現(xiàn)海洋自由開放的國(guó)際規(guī)則成為這種政治理念的核心訴求。在維多利亞時(shí)代，英國(guó)以追求海洋自由為核心，逐步建構(gòu)起一套以自己的海洋歷史和海洋實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的國(guó)際海洋規(guī)則，這種規(guī)則成為近代國(guó)際海洋法中諸多重要規(guī)定的來源。為了維護(hù)海洋自由原則，英國(guó)推動(dòng)訂立了多項(xiàng)關(guān)于航海和海洋管理的國(guó)際條約和協(xié)定，包括1841年的《倫敦海峽公約》,1856年的《巴黎宣言》,1871年的能敦條約》,1885年柏林會(huì)議上簽署的關(guān)于海洋自由通航的文件、1888年的《蘇伊士運(yùn)河自由通航公約》,1899年第一次海牙和平會(huì)議上通過的《日內(nèi)瓦公約原則適用于海戰(zhàn)的公約》,1907年第二次海牙和平會(huì)議上通過的一系列海戰(zhàn)規(guī)定，以及1909年主要規(guī)定封鎖和中立原則等。這些條約和協(xié)定有力地促進(jìn)了國(guó)際海洋立法，從制度上確保了海洋的自由開放狀態(tài)。其中，1856年的《巴黎宣言》對(duì)于英國(guó)的意義尤為重大，簽字國(guó)一致同意廢除對(duì)英國(guó)威脅最大的私掠制度，同時(shí)徹底否定了一直困擾英國(guó)的“海上游擊戰(zhàn)”的合法性。②此外，維多利亞時(shí)代的英國(guó)國(guó)際法學(xué)家還一直謀求將歐洲的法律準(zhǔn)則推廣到全世界，特別是中國(guó)、日本、印度等亞洲國(guó)家，從而為它們建構(gòu)一套商業(yè)法規(guī)體系。
四、英國(guó)海洋世界體系的維護(hù)與擴(kuò)展方式
海洋擴(kuò)張模式:網(wǎng)絡(luò)控制與有限戰(zhàn)爭(zhēng)，維多利亞時(shí)代英國(guó)的帝國(guó)擴(kuò)張沒有著眼于占領(lǐng)廣裹的海外領(lǐng)土，而是更注重占據(jù)可以控制展和深化。作為英美特殊關(guān)系的重要表現(xiàn)形式，英美在共同應(yīng)對(duì)海上恐怖活動(dòng)、各種形式的海上犯罪，以及在全球海洋事務(wù)的制度性安排等方面，都保持了密切的互動(dòng)合作關(guān)系。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，同樣作為海洋國(guó)家，美國(guó)也秉承了追求航行自由、重視貿(mào)易開放、推行均勢(shì)戰(zhàn)略、倡導(dǎo)民主政治等所謂的“盎格魯一撒克遜海洋思維”。這種觀點(diǎn)有一定的合理性，當(dāng)前美國(guó)所主導(dǎo)的全球海洋秩序，在一定程度上可以視為維多利亞時(shí)代英國(guó)海洋世界體系的延續(xù)和發(fā)展。
五、對(duì)中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建東亞海洋新秩序的思考
維多利亞時(shí)代英國(guó)主導(dǎo)的海洋世界體系對(duì)當(dāng)前中國(guó)的啟示可以概括為四點(diǎn): 首先，穩(wěn)健地增強(qiáng)海權(quán)力量，提升中國(guó)對(duì)東亞海洋事務(wù)的話語權(quán)。維多利亞時(shí)代的英國(guó)得以構(gòu)建起由其主導(dǎo)的海洋世界體系，首要條件是它擁有無與倫比的海權(quán)優(yōu)勢(shì)，特別是作為硬實(shí)力的強(qiáng)大海軍力量。在此基礎(chǔ)上，英國(guó)掌握了國(guó)際海洋事務(wù)中絕對(duì)的話語權(quán)，建立了先進(jìn)的海洋軟實(shí)力。在海洋競(jìng)爭(zhēng)更為激烈、海洋爭(zhēng)端更加復(fù)雜的21世紀(jì)，中國(guó)若要更好地維護(hù)海洋權(quán)益，就必須穩(wěn)健地增強(qiáng)自身的海權(quán)力量。
近年來，中國(guó)海軍現(xiàn)代化的步伐不斷加快，海軍建設(shè)朝著遠(yuǎn)洋性、合成化、快速反應(yīng)方向發(fā)展，以海警為代表的中國(guó)海洋維權(quán)力量也在顯著略的重點(diǎn)是開展廣泛、全面的國(guó)際合作，共同維護(hù)全球海洋安全和繁榮。有美國(guó)學(xué)者指出，這份文件代表了美國(guó)海洋戰(zhàn)略的新指向，它的題中之義就是加強(qiáng)中美之間的海上安全合作。著名學(xué)者詹姆斯·庫爾斯(James Kurth )也認(rèn)為‘朱來美國(guó)海洋戰(zhàn)略的目標(biāo)，是保護(hù)和促進(jìn)那些出于維護(hù)和平和繁榮的共同目標(biāo)而愿意同美國(guó)合作的大國(guó)的共同利益……中國(guó)就是這樣一個(gè)大國(guó)……中國(guó)未來將走哪條道路將深受美國(guó)對(duì)華政策和戰(zhàn)略影響，特別是其中的遏制與合作之間微妙而困難的平衡將發(fā)揮舉足輕重的作用�！�
因此，未來中國(guó)在國(guó)際海洋事務(wù)中能發(fā)揮多大的作用，既取決于中國(guó)自身的決心和能力，在很大程度上也將深受美國(guó)對(duì)華海洋戰(zhàn)略的影響。在21世紀(jì)的海洋博弈中，中美兩國(guó)是否能真正做到尊重對(duì)方的核心利益，審慎而準(zhǔn)確地判斷彼此的戰(zhàn)略意圖，盡量避免出現(xiàn)海上摩擦和政治危機(jī)，不斷拓展兩國(guó)之間海洋合作的層次和水平，將極大地考驗(yàn)兩國(guó)決策者的智慧。
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