蓋然性理論在環(huán)境侵權(quán)舉證責(zé)任下的適用探究論文
一、關(guān)于“舉證責(zé)任倒置”
最高人民法院《民事案件案由規(guī)定》關(guān)于環(huán)境污染侵權(quán)糾紛的分類中,涉及了大氣污染、水污染、噪聲污染、放射性污染等環(huán)境問題。由于環(huán)境侵權(quán)案件中往往存在著當(dāng)事人雙方經(jīng)濟(jì)地位不平等、污染侵害時間較長,相關(guān)方面默許環(huán)境侵權(quán)等現(xiàn)實問題,為了更好維護(hù)受害人的合法權(quán)益,基于司法公正的目的,我國法律針對環(huán)境侵權(quán)采取了“舉證責(zé)任倒置”制度!肚謾(quán)責(zé)任法》第六十六條規(guī)定“因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任”《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四條第一款第三項規(guī)定“因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟,由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任!
有觀點認(rèn)為舉證責(zé)任的倒置可能會導(dǎo)致惡意訴訟的產(chǎn)生。對此,筆者有不同的理解。根據(jù)《民事訴訟法》第一百一十九條規(guī)定,原告起訴應(yīng)有明確的被告,同時還要有具體的訴訟請求和事實、理由。這是起訴的先決條件,不能滿足這些條件的起訴是無法為法院所受理的。即便區(qū)別于一般的民事侵權(quán),起訴的先決條件也應(yīng)優(yōu)先于倒置的舉證責(zé)任,即在加害人證明行為與損害之間不存在因果關(guān)系之前,受害人仍需履行一定的證明責(zé)任。關(guān)于受害人應(yīng)當(dāng)履行的先行證明責(zé)任,筆者認(rèn)為主要有三點:(1)加害人實施或者可能實施了污染行為
(2)受害人本身遭受了污染損害
(3)受害人損害與加害人排污行為之間存在初步因果關(guān)系。
二、以案例還原舉證責(zé)任倒置
我們不妨從一個案例中討論證明責(zé)任的適用。李某等人在某村從事養(yǎng)魚活動,養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富。在河流下游有一家主要排放硫化物的化工企業(yè),而化工企業(yè)下游有一座發(fā)電站。時值盛夏某日清晨,李某等人養(yǎng)殖的魚類突然大量死亡,李某等人認(rèn)為是江水回流后硫化物致魚中毒死亡,遂向法院提起訴訟。
李某等人欲起訴下游的化工企業(yè),首先需要證明該化工企業(yè)是特定的加害人。筆者認(rèn)為只要證明該化工企業(yè)存在排污行為即可,因為一旦存在排污行為,客觀上就具備了造成污染的可能性。其次,李某等人應(yīng)有一定的損害事實,即魚類的大量死亡。雖然法律規(guī)定加害人需要承擔(dān)損害與行為因果關(guān)系的證明責(zé)任,但并不代表受害人在起訴時關(guān)于因果關(guān)系就可以不做任何證明,舉證責(zé)任倒置只是減輕了受害人的證明責(zé)任,而不是免除其證明責(zé)任。在起訴階段,受害人需要做出初步的舉證,證明受害人損害的產(chǎn)生有可能是由于加害人的行為所引起的。在本案中,需要證明魚類的死亡與硫化物有關(guān),即不必完全排除其他死亡原因的可能性,只要硫化物是致魚中毒死因即可。
三、關(guān)于蓋然性理論的.適用
在受害人的先行證明責(zé)仟中,筆者多次提到可能性?赡苄栽诜▽W(xué)上又稱為蓋然性,所謂蓋然性《現(xiàn)代漢語詞典》中的解釋是:有可能但又不是必然的性質(zhì)。高度蓋然性,即根據(jù)事物發(fā)展的高度概率進(jìn)行判斷的一種認(rèn)識方法,是人們在對事物的認(rèn)識達(dá)不到邏輯必然性條件時不得不采用的一種認(rèn)識手段。
參考蓋然性理論,只要因果關(guān)系存在的蓋然性大于因果關(guān)系不存在的蓋然性,就可以認(rèn)定因果關(guān)系存在;诃h(huán)境污染的長期性、潛伏性、多因性,要想證明完整的因果關(guān)系鏈條是十分困難的,因而筆者認(rèn)為,在環(huán)境污染污染侵權(quán)的舉證責(zé)任中,蓋然性理論的適用是無處不在的,且其理論的適用應(yīng)當(dāng)適度低于一般民事侵權(quán)對于蓋然性的標(biāo)準(zhǔn)。具體來說,在受害人的先行證明責(zé)任中,只要有相應(yīng)的證據(jù)證明存在蓋然性,那么我們就認(rèn)為受害人己經(jīng)完成了他的證明責(zé)任,至于這種蓋然性存在的程度,則交由加害人來證明,如果加害人無法舉出證據(jù)證明因果關(guān)系不存在的蓋然性大于因果關(guān)系存在的蓋然性,即要承擔(dān)因舉證不能所帶來的敗訴風(fēng)險。但如果加害人的證據(jù)存在優(yōu)勢,那么受害人此時的舉證責(zé)任便不能減輕。一般來講,環(huán)境侵權(quán)案件中受害人往往處在弱勢地位,尋找證明力較大的證據(jù)是有一定困難的,依照《證據(jù)規(guī)定》第七十三條第二款的規(guī)定“因證據(jù)的證明力無法判斷導(dǎo)致爭議事實難以認(rèn)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)舉證責(zé)任分配的規(guī)則作出裁判”。筆者認(rèn)為為更好維護(hù)弱勢群體的利益,在環(huán)境侵權(quán)中法律上舉證責(zé)任的分配是有一定傾向性的,那么只要受害人針對加害人的證據(jù)所提出的反證在蓋然性程度上大致相同,加害人依然有可能承擔(dān)敗訴風(fēng)險。給加害人設(shè)立較高的證明標(biāo)準(zhǔn),能夠敦促加害人在平時重視環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)和改善生產(chǎn)經(jīng)營管理,這樣既可以平衡雙方的舉證能力,保障司法公平,又可以在司法程序中指引生態(tài)環(huán)境保護(hù)的導(dǎo)向。而加害人對于免責(zé)事由也同樣適用于蓋然性理論。國家以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟(jì),加害人為了工業(yè)生產(chǎn)就會有排污行為。雖然國家制定了相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),但這只是最低限度的要求,加害人不能以行政行為的合法性阻卻環(huán)境污染侵權(quán)的責(zé)任承擔(dān),何況許多標(biāo)準(zhǔn)國家自制定后一直未有更新或修改,一些現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)在客觀上己經(jīng)不能滿足處理實際情況的需要。
蓋然性理論的適用,有一個不能忽視的重要方面,就是法官的自由裁量權(quán)。訴訟過程中,受害人和加害人均很難證明出清晰的因果關(guān)系鏈條,在復(fù)雜多變的真實案件下,比較雙方舉證材料,一方當(dāng)事人的證據(jù)是否達(dá)到蓋然性占優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn),在很大程度上是由法官來決定的。這就要求法官既要以法律為準(zhǔn)繩,又要以事實為根據(jù),尊重法律,尊重事實,不盲目保護(hù)受害人,給予超越立法原意的照顧,也不能迫于外界壓力,無視受害人訴求,偏袒加害人,漠視法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
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