我國烈士陵園建設(shè)現(xiàn)狀及其發(fā)展管理論文

　　青少年是一個(gè)國家和民族的未來，對他們的教育工作是國家的百年大計(jì)，特別是愛國主義教育是他們繼承民族精神的重要途徑，而烈士陵園是青少年了解和學(xué)習(xí)歷史知識、革命傳統(tǒng)的主要課堂，是增強(qiáng)民族情感、陶冶情操的重要場所，因此在青少年的愛國主義教育中發(fā)揮著不可替代的作用。但是近幾年，頻繁曝出烈士陵園被辱事件，而且這些事件的主人公大多都是青少年，這不得不提醒教育者，應(yīng)該如何正確發(fā)揮烈士陵園的教育基地作用，本文將通過闡述我國烈士陵園發(fā)展的歷史，來討回答和討論這些問題。

　　一、烈士陵園內(nèi)涵作用

　　烈士陵園是后人為紀(jì)念中國革命先輩們所建設(shè)的一系列紀(jì)念性建筑的統(tǒng)稱，建設(shè)這些陵園的目的一是為了紀(jì)念，二是為了警示后人。因?yàn)槊恳蛔�烈士陵園都記錄這一段光輝歷史，并且依托當(dāng)?shù)匚幕�，烈士陵園又與所在地的歷史有了千絲萬縷的聯(lián)系。正是烈士陵園的精神文化和歷史文化，讓這些建筑成為一部濃縮的歷史教科書，成為愛國主義精神的歷史見證。

　　二、我國烈士陵園建設(shè)現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┮�(guī)劃建設(shè)落后

　　我國許多烈士陵園的規(guī)劃建設(shè)工作還處在老思想上，只要是陵園都是一個(gè)模板刻出來的。當(dāng)然因?yàn)榱陥@的特殊性，在創(chuàng)新建設(shè)上存在局限也是事實(shí)。然而除了規(guī)劃老舊之外，作為公共場所，許多設(shè)計(jì)也不甚合理。就以孝感烈士陵園為例，在經(jīng)過 2005 年的搬遷重建之后，但因?yàn)檎�體規(guī)劃上的不科學(xué)，本應(yīng)該建成整體的烈士陵園硬生生的分成了兩個(gè)園區(qū)，主要建筑物如：紀(jì)念碑、陳列館、烈士墓地。紀(jì)念堂等分處在不同的園區(qū)，導(dǎo)致陵園的紀(jì)念功能得不到發(fā)揮，不利于愛國主義教育活動(dòng)的開展。而且有些陵園基礎(chǔ)設(shè)施不到位，因?yàn)楫吘故枪�共場所，基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，造成陵園壞境問題突出，甚至出現(xiàn)臟亂差，影響烈士陵園的形象。

　�。ǘ�）財(cái)政經(jīng)費(fèi)及職能管理問題

　　烈士陵園建設(shè)本來是一項(xiàng)公益項(xiàng)目，這也就造成地方在職能管理上，出現(xiàn)推諉問題，不僅如此在許多革命老區(qū)和根據(jù)地，地方財(cái)政實(shí)力有限，許多陵園建設(shè)不是成為“空中樓閣”,就是因?yàn)榘胪径鴱U變成了“爛尾工程”.例如海南省五指山市革命根據(jù)地紀(jì)念公園，該公園從 2001 年就開始籌建，中間歷經(jīng)十多年時(shí)間，卻因?yàn)檎�府和地方建設(shè)方的經(jīng)濟(jì)糾紛問題，成為“爛尾工程”.而且在建設(shè)之初，政府牽頭開始建設(shè)，但建設(shè)完成之后，管理工作成了“九龍治水”的難題。因?yàn)榱沂苛陥@包含了民政、文物保護(hù)、園林、旅游、國土等多個(gè)部門的工作，一旦有了問題，又出現(xiàn)“誰都可以管，但誰都不想管”的局面，讓陵園管理出現(xiàn)諸多漏洞。

　�。ㄈ�）骨灰寄存問題

　　把烈士陵園當(dāng)公墓，這是近幾年在某些陵園出現(xiàn)的問題。例如孝感烈士陵園曾出現(xiàn)在園中安放病故干部和職工骨灰的情況，這顯然不符合烈士陵園的定位。單純來看，烈士陵園也是“墓地”,但烈士陵園具有特殊性，因?yàn)闊o論是從法律層面還是群眾情感方面，烈士陵園雖有墓地功能，但已經(jīng)不是簡單的墓地了。所以在園中安放干部職工的骨灰，這種做法是不正確的，并且還會給群眾傳遞“某某單位職工干部搞特殊化，骨灰竟然進(jìn)了烈士陵園”的不良印象，造成群眾的`反感。所以，地方在管理烈士陵園上應(yīng)該注意調(diào)整相關(guān)的規(guī)定，應(yīng)該是任何單位和個(gè)人不得在烈士陵園的保護(hù)范圍內(nèi)，安放和修建墓地，以此保證陵園作為景區(qū)和教育基地的職能作用。

　　（四）侮辱烈士陵園事件

　　近幾年，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)媒體曝光的侮辱烈士陵園事件受到廣大群眾的關(guān)注，而這些事件的始作俑者恰恰是一些青少年。例如 2014 年建成的清苑縣烈士陵園中，一名少年在園中的紀(jì)念碑前做出各種不雅動(dòng)作，甚至還將一塊墓碑踢倒，事件一經(jīng)曝出，便引來眾人的憤慨，聲稱不要姑息這樣的“熊孩子”.又比如 2015年網(wǎng)上流傳的三男子腳踩烈士銅像的照片，也是令人心生憤怒。在照片中，三名男子爬上了銅像臺，有人坐在銅像頭部，也有人踩在銅像頭頂。而銅像正是2013 年，為救火災(zāi)犧牲的三名烈士。除了這些情況，陵園被一些不良游客肆意損壞的情況也是時(shí)有發(fā)生。

　　三、解決陵園發(fā)展和管理問題的對策

　　（一）完善規(guī)劃提升硬件水平

　　不科學(xué)不合理的規(guī)劃是建設(shè)烈士陵園的硬傷，不合格不夠格的硬件不僅降低陵園的整體水平，也會帶來質(zhì)量和安全隱患。所以，在規(guī)劃建設(shè)時(shí)，應(yīng)該做到細(xì)致全面。不能有急功近利的思想，也不要有偷工減料的行為，不斷提高園區(qū)的硬件水平，這樣才能保證園區(qū)建設(shè)符合人民群眾的需求，才能做好教育基地的本職工作。

　�。ǘ�）創(chuàng)新教育內(nèi)容增強(qiáng)教育感染力

　　現(xiàn)在許多烈士陵園在建設(shè)上不僅存在相似的情況，而且在教育的形式內(nèi)容上，也是創(chuàng)新內(nèi)容較少，這種模式下的烈士陵園對青少年的吸引力越來越小，更不用說教育了。所以，如何提高陵園的教育感染力，根本上應(yīng)該從教育內(nèi)容和形式上入手。所以愛國主義教育應(yīng)該了解當(dāng)前的新形勢，把革命傳統(tǒng)與愛國主義向社會延伸，運(yùn)用重大的歷史事件與社會活動(dòng)以及最新的科技成果，不斷給烈士陵園增添新的內(nèi)容，而且在形式上，要改進(jìn)展示陳列方法，以體驗(yàn)式參觀代替以往的教科書式參觀，比如可以引進(jìn)新型的影像技術(shù)，將革命烈士的光輝事跡以更直觀的方式進(jìn)行展示，并努力做到優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代精神的完美結(jié)合，思想教育與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，特別是在一些革命老區(qū)，可以讓游客身體力行的做一些事情，或者重現(xiàn)當(dāng)時(shí)的歷史場景等。將參觀者融入到歷史事件中，由一個(gè)“旁觀者”變成“親歷者”,特別是對于青少年而言，這種活動(dòng)改變了以前的枯燥感，變得有趣味。當(dāng)然，烈士陵園的嚴(yán)肅性依然是要保留的，所以其中的尺度應(yīng)該要慎重把握。

　�。ㄈ�）完善管理機(jī)制做好管理工作

　　烈士陵園的管理工作可以分為前期建設(shè)管理和后期運(yùn)行管理，前期工作中，主要涉及到建設(shè)規(guī)劃工作，政府部門的職能分工應(yīng)該明確，保證陵園的建設(shè)有始有終，不能半途而廢。而在建成之后，陵園管理更加類似于景區(qū)的管理模式。

　　所以有以下幾條建議：

　　第一，建立完善的管理制度。認(rèn)真落實(shí)陵園管理責(zé)任制度，建立工作崗位職責(zé)及服務(wù)承諾制度，對外公布具體的管理措施，并發(fā)布監(jiān)督方式，例如群眾投訴電話和意見箱等等，以此來提高陵園的管理和服務(wù)質(zhì)量，力求通過環(huán)境和服務(wù)，為廣大的青少年?duì)I造一個(gè)良好的教育環(huán)境。

　　第二，監(jiān)管責(zé)任應(yīng)該到位。針對近年來對于陵園中發(fā)生的多起不良事件，不僅暴露出某些游客的素質(zhì)問題，同樣也反映了陵園的監(jiān)管問題。所以，監(jiān)管責(zé)任是保證陵園發(fā)揮功能的重要手段，如果青少年在陵園看見此類現(xiàn)象，卻沒有任何負(fù)責(zé)人出來阻止，試問這樣能達(dá)到教育效果嗎？不僅不能，很可能還會出現(xiàn)惡性模仿，影響愛國主義教育順利開展。

　　第三，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隨著新時(shí)代的發(fā)展，過去烈士陵園的老招式已經(jīng)不能吸引青少年的注意力了，比如以前學(xué)校組織到陵園進(jìn)行活動(dòng)，除了獻(xiàn)花祭拜就是聽老師講故事，誠然這些形式是必須要走的，因?yàn)榱陥@的特殊性，不可能加入過多的“花樣”,但是嚴(yán)肅并不是死板，引入高科技，也是可行的，比如上文提到的影像技術(shù)“3D”“4D”等，其實(shí)同樣可以進(jìn)入陵園，在保證陵園莊重性的前提下，這些技術(shù)是可以使用的，而這就需要人才建設(shè)和培養(yǎng)。

　　結(jié)束語：

　　烈士陵園是現(xiàn)實(shí)窺見歷史的窗口，歷史通過一塊塊墓碑、一個(gè)個(gè)故事在這里重現(xiàn)，只有通過完善陵園的內(nèi)容文化，推動(dòng)管理建設(shè)和硬件水平提升，這樣烈士陵園才能發(fā)揮愛國主義教育基地的作用。

　　[ 參考文獻(xiàn) ]

　　[1] 安新麗 . 淺議發(fā)揮烈士陵園愛國主義教育基地作用的思考[J].黨史博采（理論 ），2014（1）：41.

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